1
ANALISIS REALISASI ANGGARAN DANA DESA DI DESA PANGKUL KECAMATAN CAMBAI KOTA PRABUMULIH
LAPORAN AKHIR
Laporan Akhir Ini Disusun sebagai Salah Satu Syarat Menyelesaikan Pendidikan Diploma III
pada Jurusan Akuntansi
Oleh:
TRI ANGGUN PRATIWI 061930501468
POLITEKNIK NEGERI SRIWIJAYA PALEMBANG
2022
ii
iii
iv
v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“Sesungguhnya Allah Tidak Akan mengubah keadaan Suatu Kaum, sehingga mereka mengubah keadaan yang ada
Pada diri mereka sendiri”
(QS Ar Rad’11)
“Perbanyak Bersyukur, Kurangi mengeluh. Buka mata, Jembarkan telinga, perluas hati. Sadari kamu ada pada sekarang, bukan kemarin atau besok,
nikmati setiap momen dalam hidup, berprtualanglah”
(Ayu Estiningtyas)
“Jangan kalah pada rasa takutkmu
Hanya ada satu hal yang membuat mimpi tak mungkin diraih : Perasaan takut gagal
(Paulo Coelho)
Laporan akhir ini kupersembahkan untuk:
Kedua Orang Tuaku untuk semua doa dan tetes keringat yang tidak pernah lelah dan berhenti untuk
memperjuangkan setiap langkahku.
Kakak, Ayuk, Sepupuku dan Keluarga Besar Tercinta
Dosen Pembimbingku
Sahabat-Sahabatku yang selalu memberikan dukungan
Dosen dan Staf Jurusan Akuntansi
Rekan Seperjuangan AM 2019
Almamaterku
vi ABSTRAK
ANALISIS REALISASI ANGGARAN DANA DESA DI DESA PANGKUL KECAMATAN CAMBAI KOTA PRABUMULIH PRABUMULIH
Tri Anggun Pratiwi, 2022 (xv + 48 Halaman) Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya Email: tanggun34@gmail.com
Laporan akhir ini ditujukan untuk mengetahui efektivitas kebijakan dana desa dalam pemberdayaan masyarakat di masa pandemi Covid - 19. Tujuan penelitian ini untuk mengetahui efektifitas implementasi kebijakan anggaran desa dalam pemberdayaan ekonomi masyarakat dimasa pandemi Covid - 19. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa implementasi kebijakan dana desa berjalan cukup lancar dilihat dari tahapan penyusunan DURK dan proses pertanggungjawaban, serta efektivitas anggaran desa dan implementasinya yang cukup efektif dilakukaan oleh pemerintah Desa Pangkul dari realisasi APB tahun 2019-2020. Berdasarkan perhitungan rasio efektivitas dilihat bahwa pada anggaran dana desa yakni meliputi penyelenggaraan pemerintah desa, pembangunan desa, pembinaan masyarakat, pemberdayaan masyarakat serta penanggulangan bencana, darurat, dan mendesak desa, rata rata memiliki rasio efektivitas yang cukup baik.
Namun belum efektif dalam hal pemberdayaan masyarakat.
Kata Kunci: Efektifitas Dana Desa, Kebijakan dana Desa, Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat, Covid-19
vii ABSTRACT
ANALYSIS OF REALIZATION OF THE VILLAGE FUND BUDGET IN PANGKUL VILLAGE CAMBAI DISTRICT PRABUMULIH CITY
Tri Anggun Pratiwi, 2022 (xv + 48 Pages)
Accounting Department at State Polytechnic of Sriwijaya Email: tanggun34@gmail.com
This final report is intended to determine the effectiveness of village fund policies in community empowerment during the Covid-19 pandemic. The purpose of this study is to determine the effectiveness of implementing village budget policies in community economic empowerment during the Covid-19 pandemic. The results of this study indicate that the implementation of village fund policies running quite smoothly seen from the stages of preparing the DURK and the accountability process, as well as the effectiveness of the village budget and its quite effective implementation by the Pangkul Village government from the realization of the 2019-2020 APB. Based on the calculation of the effectiveness ratio, it can be seen that in the village fund budget, which includes the implementation of village government, village development, community development, community empowerment and disaster, emergency, and village urgency management, on average it has a fairly good effectiveness ratio. However, it has not been effective in terms of community empowerment.
Keywords: Village Fund Effectiveness, Village Fund Policy, Community Economic Empowerment, Covid-19
viii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, taufiq dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan akhir ini yang berjudul “Analisis Realisasi Dana Desa Di Desa Pangkul Kecamatan Cambai Kota Prabumulih”. Laporan akhir ini dibuat sebagai salah satu syarat yang telah ditetapkan dalam menyelesaikan pendidikan Diploma III di Politeknik Negeri Sriwijaya Palembang.
Dalam menyelesaikan laporan akhir ini penulis telah berusaha semaksimal mungkin untuk memberikan yang terbaik. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa masih banyak kekurangan dalam penulisan laporan akhir ini. Hal ini terjadi karena keterbatasan kemampuan dan pengetahuan yang penulis miliki. Namun berkat bimbingan, petunjuk dan nasihat dari semua pihak baik secara langsung maupun tidak langsung, laporan akhir ini dapat terselesaikan tepat pada waktunya. Maka dari itu penulis ingin mengucapkan terima kasih sebesar – besarnya kepada:
1. Bapak Dr. Dipl. Ing. Ahmad Taqwa, M.T. selaku Direktur Politeknik Negeri Sriwijaya Palembang.
2. Ibu Dr. Evada Dewata, S.E., M.Si., Ak., CA., CMA selaku Ketua Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya Palembang.
3. Ibu Yuliana Sari, S.E., MBA., Ak. selaku Sekretaris Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya Palembang.
4. Ibu Dr. Rita Martini, S.E., M.Si., Ak., CA selaku Dosen Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan dan saran yang berguna dalam menyelesaikan laporan akhir ini.
5. Bapak Kiagus Zainal Arifin, S.E., M.Si. selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan bimbingan dan saran yang beguna dalam menyelesaikan laporan akhir ini.
6. Bapak dan Ibu Dosen dan para Staf Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya Palembang yang selama ini telah memberikan Ilmu Pengetahuan kepada kami.
7. Alm. Papa tercinta dan mamaku tersayang yang selama ini telah memberikan dukungan dan semangat.
ix
8. Kakak dan ayuk serta keluarga besar tersayang yang selalu memberikan semangat.
9. Keluarga besar Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Sumatera Selatan.
10. Sahabatku: desti, rabby,ipe, amel yang selalu berjuang bersama selama ini selama kuliah.
11. Teman-teman seperjuangan Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya khususnya teman-teman kelas AM 2019 yang telah selalu membantu satu sama lain, salig menguatkan, mendoakan dan memberi semangat.
12. Semua pihak-pihak yang telah membantu dan memberikan dukungan kepada penulis selama penulisan laporan akhir ini agar selesai tepat pada waktunya.
Akhir kata penulis meminta maaf yang sebesar-besarnya apabila terdapat kekurangan dalam laporan akhir ini karena kesempurnaan hanya milik Allah SWT.
Segala kritik dan saran yang diberikan akan diterima dengan kerendahan hati.
Semoga Allah SWT dapat melimpahkan rahmat-Nya dan membalas segala pengorbanan yang diberikan kepada penulis dan semoga laporan akhir ini dapat bermanfaat bagi para pembaca, khususnya mahasiswa/i Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya Palembang.
Palembang, 2022
Penulis
x DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL…...i
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIASI…...ii
HALAMAN PENGESAHAN…...iii
HALAMAN PERNYATAAN REVISI…... iv
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN…...v
ABSTRAK…...vi
ABSTRACT …...vii
KATA PENGANTAR…...viii
DAFTAR ISI…...x
DAFTAR TABEL…...xii
DAFTAR GAMBAR…...xiii
DAFTAR LAMPIRAN…...xiv
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah ... 1
1.2. Rumusan Masalah ... 4
1.3. Ruang Lingkup Pembahasan ... 4
1.4. Tujuan dan Manfaat Penulisan ... 4
1.4.1. Tujuan Penulisan ... 4
1.4.2. Manfaat Penulisan ... 5
1.5. Metode Pengumpulan Data ... 5
1.5.1. Sumber Data ... 6
1.6. Sistematika Penulisan ... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Desa ... 8
2.1.1. Pengertian Desa ... 8
2.2. Dana Desa ... 9
2.2.1. Pengertian Dana Desa ... 9
2.2.2. Sumber Dana Desa ... 10
2.2.3 Tujuan Dana Desa ... 10
2.2.4 Prioritas Dana Desa ... 11
2.3. Pengelolaan Dana Desa ... 12
2.3.1. Prinsip Pengelolaan Dana Desa ... 13
2.4. Pengelola Dana Desa ... 14
2.5. Pemberdayaan Masyarakat ... 15
2.5.1. Pengertian Pemberdayaan Masyarakat ... 15
2.5.2. Konsep Pemberdayaan Masyarakat ... 16
2.5.3. Proses Pemberdayaan Masyarakat ... 16
2.5.4. Indikator Pemberdayaan Masyarakat ... 18
xi
2.5.5. Manfaat Pemberdayaan Masyarakat ... 18
2.5.6. Penerapan Pendekatan Pemberdayaan Masyarakat ... 19
BAB III GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN 3.1. Sejarah Singkat Desa Pangkul ... 20
3.2. Struktur Organisasi Pemerintah Desa Pangkul ... 24
3.3. Data Realisasi Dana APB Desa Pangkul ... 28
BAB IV PEMBAHASAN 4.1. Indikator dan Realisasi anggaran Dana Desa Pangkul Kecamatan Cambai Kota Prabumulih ... 29
4.1.1. Indikator dan Realisasi anggaran Dana Desa Pangkul Kecamatan Cambai Kota Prabumulih ... 29
4.1.1.1. Komunikasi ... 29
4.1.1.2. Sumber Daya ... 29
4.1.1.3. Disposisi (Sikap Pelaksana) ... 30
4.1.1.4. Struktur Birokrasi ... 30
4.1.2. Realisasi anggaran Dana Desa Pangkul Kecamatan Cambai Kota Prabumulih ... 31
4.1.2.1. Penyelenggaraan Pemerintahan Desa ... 34
4.1.2.2. Pelaksanaan Pembangunan Desa ... 34
4.1.2.3. Pembinaan Kemasyarakatan ... 37
4.1.2.4. Pemberdayaan Masyarakat ... 37
4.1.1.5. Penanggulangan Bencana, Darurat dan Mendesak Desa ... 37
BAB V SIMPULAN DAN SARAN 5.1 Simpulan ... 39
5.2 Saran ... 40 DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
Tabel 1.1 Laporan Realisasi APB Desa Pangkul ... 3
Tabel 3.1 Luas Wilayah Desa Pangkul dan Penggunaannya ... 22
Tabel 3.2 Sarana dan Prasarana Desa Pangkul ... 23
Tabel 3.5 Laporan Realisasi APB Desa Pangkul Tahun 2021 ... 28
Tabel 3.5 Laporan Realisasi Bidang Pembangunan di Desa Pangkul Tahun Anggaran 2021 ... 28
xiii
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 3.1 Struktur Organisasi Pemerintah Desa Pangkul ... 24
Gambar 3.2 Struktur Organisasi BPD Desa Pangkul ... 25
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat Pengantar Pengambilan Data Lampiran 2 Surat Izin Pengambilan Data Lampiran 3 Surat Balasan Pengambilan Data
Lampiran 4 Surat Kesepakatan Bimbingan Laporan Akhir Pembimbing I Lampiran 5 Surat Kesepakatan Bimbingan Laporan Akhir Pembimbing II Lampiran 6 Lembar Konsultasi Bimbingan Laporan Akhir Pembimbing I Lampiran 7 Lembar Konsultasi Bimbingan Laporan Akhir Pembimbing II Lampiran 8 Kartu Kunjungan Mahasiswa
Lampiran 9 Laporan Realisasi APB Desa Pangkul Tahun 2021