commit to user
i
ANALISIS PUTUSAN HAKIM MENGENAI TINDAK PIDANA
KEGIATAN INDUSTRI YANG ILLEGAL(STUDI PUTUSAN NOMOR:
25/PID.SUS/2014/PN.BTG)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat
Sarjana S1 Dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
Bryan Wisnu Saputra
NIM. E0010081
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
ANALISIS PUTUSAN HAKIM MENGENAI TINDAK PIDANA
KEGIATAN INDUSTRI YANG ILLEGAL (STUDI PUTUSAN NOMOR
25/PID.SUS/2014/PN.BTG)
Oleh:
Bryan Wisnu Saputra
NIM. E0010081
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 20 November 2014
Pembimbing I Pembimbing
II
Dr. Widodo Tresno Novianto, S.H., M.Hum Diana Lukitasari,
commit to user
iii
NIP. 195411241985031003 NIP.
1986060620130201
PENGESAHAN PENGUJI
Penelitian Hukum (SKRIPSI)
ANALISIS PUTUSAN HAKIM MENGENAI TINDAK PIDANA
KEGIATAN INDUSTRI YANG ILLEGAL (STUDI PUTUSAN NOMOR
25/PID.SUS/2014/PN.BTG)
Oleh:
Bryan Wisnu Saputra
NIM. E0010081
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada:
Hari : Jum’at
commit to user
iv
DEWAN PENGUJI
(1) Budi Setiyanto, S.H., M.H :...
Ketua
(2) Diana Lukitasari, S.H., M.H :...
Sekertaris
(3) Dr.Widodo Tresno Novianto, S.H., M.Hum :...
Anggota
Mengetahui: Dekan,
Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H. M.Hum. NIP. 195702031985032001
PERNYATAAN
NAMA : Bryan Wisnu Saputra
NIM : E0010081
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (Skripsi) berjudul
:ANALISIS PUTUSAN HAKIM MENGENAI TINDAK PIDANA
KEGIATAN INDUSTRI YANG ILLEGAL (STUDI PUTUSAN NOMOR
25/PID.SUS/2014/PN.BTG)adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan
karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan
dalam daftar pustaka. Apabila kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar,
maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan
commit to user
v
MOTO
Man Shabara Ghafira
Victory Loves Preparation
(The Mecanic)
Sikap adalah sebuah perbuatan kecil yang mampu menghasilkan perbedaan yang besar
(Winston Chirchill)
Jika seseorang sungguh-sungguh mengharapkan sesuatu yang baik, maka harapan itu akan terjadi
(Michael Jordan, NBA player)
Anda harus tahu anda bisa menang. Anda harus berfikir anda bisa menang. Anda harus merasakan anda bisa menang
(Sugar Ray Leonard)
Anda menyerah maka anda kalah. Jangan menyerah maka kemenangan hanya masalah Waktu
commit to user
vi
PERSEMBAHAN
Persembahan terbaik adalah persembahan yang tulus dari hati, dengan
ketulusan yang mendalam ucapan trimakasih Penulisan Hukum ini saya
persembahkan kepada :
1. Allah SWT atas pemilik dunia dan segala isinya yang telah
memberikan kelancaran setiap langkah penulis melalui do’a yang
selalu dipanjatkan;
2. Junjungan Nabi Besar Muhammad SAW, shalawat serta salam selalu
dilantunkan kepada suritauladan yang kami sanjungkan;
3. Orang Tua Penulis yang telah memberikan dukuangan baik do’a
maupun finansial.
4. Keluarga penulis Bapak Trimulyono, Ibu Dwi Wahyuni Saraswati,
Bapak Sugeng, Ibu Hanimah, Putri Permatasari tercinta terima kasih
atas semangat dan do’anya;
5. Keluarga besar KSP “Principium” yang dibanggakan;
6. Keluarga Forum Silaturahmi “FOSMI” yang dibanggakan;
7. Almamater Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang
commit to user
vii
ABSTRAK
BRYAN WISNU SAPUTRA. E0010081. 2014. ANALISIS PUTUSAN HAKIM MENGENAI
TINDAK PIDANA KEGIATAN INDUSTRI YANG ILLEGAL(STUDI PUTUSAN NOMOR
25/PID.SUS/2014.PN.BTG)
Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji putusan hakim terkait pertimbangan hukum hakim
dan bagaimna seharusnya pertimbangan hukum hakim dalam kasus tindak pidana kegiatan industri
yang dengan sengaja tidak memperoleh izin usaha.
Jenis peneltian yang digunakan adalah penelitian hukum normatif yang bersifat deskriptif.
Pendekatan yang digunakan adalah pendekatan undang-undang dengan bahan hukum primer berupa
peraturan perundang-undangan dan bahan hukum sekunder berupa publikasi tentang hukum yang
bukan dokumen resmi yang berkaitan dengan isu hukum yang dikaji. Teknik pengumpulan bahan
hukum yang digunakan adalah kajian pustaka, berupa buku-buku hukum, jurnal, dan artikel hukum,
baik cetak maupun elektronik serta teknik analisis yang digunakan adalah logika deduktif.
Berdasarkan hasil penelitian maka dapat disimpulkan bahwa pertama, Putusan Hakim
Nomor 25/Pid.Sus/2014/PN.BTG dalam materi dakwaan belum sesuai dengan ketentuan hukum
pidana. Dimana ternyata telah ada Peraturan Daerah Kabupaten Batang Nomor 3 Tahun 2005
tentang Izin di Bidang Perindustrian dan Perdagangan yang seharusnya bisa menjadi pertimbangan.
Selain itu juga ternyata hakim telah salah dalam menerapkan Undang-Undang yaitu telah ada
pembaharuan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1984 yaitu Undang Undang Nomor 3 Tahun 2014
tentang Perindustrian. Kedua, seharusnya pertimbangan hukum hakim lebih menggunakan
Peraturan Daerah Kabupaten Batang Nomor 3 Tahun 2005 karena apabila melihat asas lex specialis
derogate legi generali bahwa hukum yang lebih khusus mengesampingkan hukum yang lebih
umum. Selain itu ini juga sesuai dengan asas ultimum remidium bahwa apabila ada sanksi lain
selain sanksi pidana maka didahulukan sanksi tersebut dan apabila tidak ada perubahan makan
sanksi pidana yang terakhir digunakan. Didalam Peraturan Daerah Kabupaten Batang Nomor 3
Tahun 2005 ada ketentuan sanksi administratif terlebih dahulu.
commit to user
viii
ABSTRACT
BRYAN WISNU SAPUTRA, E0010081. 2014. JUDGE DECISION ANALYSIS OF CRIME
THAT ILLEGAL ACTIVITIES INDUSTRY (STUDY OF DECISION
NO.25/PID.SUS/2014/PN/BTG)
Thus study aims to assess the judge’s ruling related legal considerations judges and legal considerations should how judges in criminal cases of industrial activity that intentionally does not
obtain a license.
The type of research that is used is a normative legal research which is descriptive. The
approach used is the statue approach using primary legal materials in the form of regulations and
secondary legal materials in the form of publication of law that are not official documents relating
to the legal issues that were examined. Legal materials collection techniques used are literature
review, such as law books, journals, and articles of law, both print and electronic as well as the
analytical technique used by the writer is deductive logic.
Based on the result of the research, it can be said that, first, Judge decision
no.25/Pid.Sus/2014/PN.BTG in the charges have not been in accordance with the provisions of the
criminal law. Where it turns out has no Batang District Regulation No. 3 of 2005 on the permit in
industry and trade which should be taken into consideration. It also turned out to be the judge was
wrong in applying the act that has no renewal of law no.5 of 1984, namely law no.3 of 2014 on
industry. Second, the law judge consideration should be using batang district regulation no.3 of
2005 as if seeing the principle of lex specialis derogate legi generali that a more specific law
override more general laws. Besides it also in accordance with the principle of ultimum remedium
that if no sanctions other than criminal sanctions so the precedence sanctions. In Batang district
regulation no.3 of 2005 is no provision of administrative sanctions in advance.
commit to user
ix
Kata Pengantar
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas
karuniaNya, sehingga penyususnan Penulisan Hukum (Skripsi) yang berjudul
“Analisis Putusan Hakim Mengenai Tindak Pidana Kegiatan Industri Yang Illegal
(Studi Putusan Nomor 25/Pid.Sus/2014/PN.BTG)” dapat diselesaikan dengan
baik. Pada kesempatan ini dengan rendah hati penyusun bermaksud
menyampaikan ucapan terima kasih kepada segenap pihak yang telah memberikan
bantuan dan dukungan selama penulisan ini, terutama kepada :
1. Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta beserta jajarannya;
2. Bapak Budi Setiyanto, S.H., M.H selaku Ketua Bagian Hukum Pidana
Universitas Sebelas Maret;
3. Bapak Dr. Widodo Tresno Novianto, S.H., M.Hum selaku Dosen
Pembimbing I yang telah membimbing dalam menyelesaikan skripsi ini;
4. Ibu Diana Lukitasari, S.H., M.H selaku Dosen Pembimbing II yang telah
membimbing dalam menyelesaikan skripsi ini;
5. Bapak Muhammad Rustamaji, S.H., M.H. dan Ibu Lushiana Primasari,
S.H., M.H. selaku dosen Pembina KSP “Principium” yang telah
memberikan bimbingan mengenai penulisan hukum dan keorganisasian
dalam KSP “Principium”;
6. Bapak Trimulyono, Bapak Sugeng Bajuri, Ibu Dwi Wahyuni Saraswati
dan Ibu Hanimah tercinta yang telah memberikan moral serta do’anya
yang tanpa henti serta Putri Permatasari tercinta yang selalu memotivasi
penulis untuk memberikan yang terbaik;
7. Danang Eko S, Deddy Aryawan, Diastama Anggita R, Muh. Indra L, A.B
Sulaksmono, Michael Arnold P, Achmad Fauzan H, Ida Arif Nurvianto
Dedhy Prabowo, Rachmawan Adhy Wijaya, Try Dharma Putra, Rinaldi
Soetjipto, Asdha Gumilang Pratama, Indra Wisnu Wibisono, Dhimas atas
commit to user
x
8. Keluarga Besar Ksp “Principium”, Ikhsan Assegaf Anshori, Bima Yudha
Wibawa Manopo, Tegar Adhi W, Satria Nur F, Himawan, Nicholas
Wicaksono, Wienda Kresnantyo, Anugerah, Miqdad Azizta P, Fitri
Melany, Adhela Kurniarta Sekar Arum, Lelly Ana Puspa Sari, Nabila
Febrina A, Shahnaz Hani Sofi.
9. Keluarga Besar Forum Silaturahmi Mahasiswa Islam, Muchson Andika,
Ismail Monod S, lutfal, Gatot Abriansyah, Ryan, Dwi Saputra, Febrin
Santosa, Afif Dharmawan, Tri Wahyu Pranoto, Ferry, Rintis.
10.Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah
memberikan bantuan dan do’a bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi
ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari sempurna,
oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran dari pembaca. Akhirnya
penulis mengucapkan terima kasih dan berharap semoga skripsi ini dapat
bermanfaat bagi semua pihak.
Surakarta, 20
November 2014
commit to user
xi
DAFTAR ISI
Halaman Judul ... i
Persetujuan Pembimbing ... ii
Perngesahan Penguji ... iii
Permyataan Orisinalitas……… iv
Motto ... v
Halaman Persembahan ... vi
Abstrak ... vii
Kata Pengantar ... ix
Daftar Isi ... xi
BAB I Pendahuluan ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... B. Rumusan Masalah ... C. Tujuan Penelitian ... D. Manfaat Penelitian ... E. Metode Penelitian ... F. Sistematika Penulisan Hukum ... 1 4 4 5 6 10 BAB II Tinjauan Pustaka ... 12
A. Kerangka Teori ... 1. Tinjauan Tentang Hukum Pidana... 2. TinjauanTentang Perizinan di Bidang Industri... 3. Tinjauan Tentang Tindak Pidana………... 12 12 19 22 B. Kerangka Pemikiran ... 32
BAB III Hasil Penelitian dan Pembahasan A. Hasil Penelitian... 35
commit to user
xii
2. Kasus Posisi ... 35
3. Dakwaan Penuntut Umum ... 37
4. Tuntutan Penuntut Umum... 40
5. Putusan... 41
B. Pembahasan ... 43
1. Dasar Pertimbangan Hukum Bagi Hakim dalam menjatuhkan putusan Tindak Pidana Kegiatan Industri yang Illegal ... 43
2. Bagaimana Seharusnya Dasar Pertimbangan Hakim dalam Tindak Pidana Kegiatan Industri yang Illegal (Studi Putusan Nomor. 25/Pid.Sus/2014/PN/BTG ... 50
BAB IV Penutup A. Simpulan ... 59
B. Saran ... 60
commit to user
xiii
