PRAKARSA PENERAPAN OPEN SOURCE DI KOTA PEKALONGAN :

(1)

PRAKARSA PENERAPAN OPEN SOURCE

DI KOTA PEKALONGAN :

Oleh Walikota Pekalongan dr. H. M. Basyir Ahmad

Kementerian Komunikasi dan Informatika Republik Indonesia Seminar Forum Komunikasi, Koordinasi, Kolaborasi, dan Kerjasama Komunitas Relawan TIK (FK5T) Bogor, 5 Juli 2011 FILOSOFI, STRATEGI, KEBIJAKAN DAN TAHAPAN MIGRASI KE

(2)

Sekilas

Kota

Pekalongan

Penduduk

: 276.156 jiwa

Luas Wilayah

: + 45 km2.

Wilayah

: 4 Kecamatan; 47 Kel.

SOTK

: 9 Dinas; 10 Lemtek; 9 Bagian.

PDRB

: Rp. 3,47 Triliun.

IPM

: 2005 : 71,9 ; 2009: 74,01

(No. 5 Jateng)

Rata-Rata Jateng: 71,6

-

APBD

: + Rp. 432 Miliar.

PNS

: + 4.300

orang.

Kemiskinan

:

2008 : 10,29 %; 2009 : 8,56 %

(Survey Susenas BPS) : Nasional : 2008: 15,42% : 2009: 14,15%.

(3)

Deklarasi Indonesia, Go Open Source!

● IGOS Ke-1, 30 Juni 2004

● 5 Kementerian ➔ Menristek, ➔ Depkominfo, ➔ Depkum HAM, ➔ MenPAN, ➔ Depdiknas

● IGOS Ke-2, 27 Mei 2008

● 18 Kementerian, LPND, dan

Kepolisian

➔ (1) Depkominfo, (2)

Menristek, (3) Setneg, (4) Meneg BUMN, (5) Meneg PAN, (6) Bappenas, (7) Depkop UKM, (8) Dephub, (9) Depdiknas, (10) Depperin, (11) Depsos, (12) Depag, (13) Dephut, (14) Depkeu, (15) Depdagri, (16) Depkum HAM, (17) Depdag, (18) Kepolisian

(4)

PENTAHAPAN MIGRASI FOSS DI KOTA PEKALONGAN

● TAHAP I (2008 : 2010)

● Penuntasan Migrasi FOSS Aplikasi Perkantoran SKPD : (1)

Olah Kata; (2) Olah Angka; (3) Olah Presentasi.

● Penuntasan Migrasi Sistem Operasi / Operating Sistem (OS)

Ke FOSS / Linuk-Ubuntu untuk semua Komputer Administrasi Perkantoran pada SKPD:

● Tahap II (2011)

● Penuntasan Migrasi FOSS : (1) Aplikasi Perkantoran; dan (2)

Sistem Operasi, pada semua SDN, SMPN, SMAN, SMKN dan

Kelurahan (Non SKPD) – > 174 unit Kerja, + 1.000 Komputer ( Juli 2011 telah selesai 75 %.

● Tahap III (2011)

● Migrasi Sistem Operasi (OS) dan Aplikasi Khusus SIMKEUDA ke

FOSS. --- Target selesai Sebelum Desember 2011.

(5)

SEKILAS MIGRASI FOSS DI KOTA PEKALONGAN

● MULAI : 2008 ● Pencanangan : Juni 2008. ● Mitra Pusat : – KemenKominfo; – BPPT; – Kem.Ristek; – Asosiasi Open Source. ● Mitra Lokal: – Perguruan Tinggi; – SMK; – Komunitas/ Pegiat Open Source. ● TUNTAS : 2010 ● Deklarasi 29 Des 2010 ● Semua SKPD & Semua

Komputer beralih ke FOSS (Aplikasi Perkantoran)

● Telah diverifikasi teknis

oleh: (1) KemKominfo RI; (2) Pusat Audit Teknologi BPPT; (3) Kemenpan RI; (5) Pusat TIK BPPT.

● Komputer Non FOSS, tersisa

komputer SIM Pusat (Hanya berjalan pada Software

Berbayar & Berkode

Tertutup), Al. SIAK Depdagri; SIM Keuangan BPKP, dll. STRATEGI MIGRASI FOSS (Filosofi, Kebijakan, Program, Implementasi)

(6)

SASARAN / TARGET MIGRASI: Organisasi / Lembaga

 2008-2010: SKPD / organisasi Inti Pemda (33 Unit Kerja)  9 Dinas Daerah

 11 Lembaga Teknis (Badan / Kantor)  9 Bagian Setda.

 4 Kecamatan.

 2011 : Non SKPD (174 Unit Kerja; + 1.000 Unit Komputer)  47 Kelurahan.

 7 SMA/ SMK N  17 SMP N

 99 SD N  4 UPTD

(7)

TARGET MIGRASI: Hardware SKPD

JUMLAH KOMPUTER 33 SKPD = 717 unit, dgn Kategori:

 Menurut jenisnya :

 Desktop / PC : 511 unit  Laptop/Notebook : 173 unit  Server : 33 Unit  Menurut Fungsi:

 Administrasi Perkantoran : 516 unit  Non Administrasi Perkantoran: 180 unit.

 Catatan : 21 Unit rusak.

 Target Migrasi Aplikasi Perkantoran (Open Office) : 668 Unit

 Non Target : 10 legal: 6 Unit aplikasi khusus; 33 unit hardware tidak supoort.  Target Migrasi Sistem Operasi FOSS (Linuk-Ubuntu) : 372 unit

(8)

CAPAIAN TEKNIS MIGRASI

●

Semua komputer di semua SKPD telah 100 %

migrasi ke FOSS menggunakan Aplikasi

Perkantoran Open Office (Des 2010).

●

Migrasi Sistem Operasi : 372 unit

●

Migrasi Aplikasi Perkantoran : 668 Unit

●

Migrasi Uninstal / Penghapusan Aplikasi

Perkantoran Ilegal : 659 Unit.

●

Lembaga Non SKPD (Kelurahan & Sekolah),

dari 4 kecamatan telah selesai 3 Kecamatan

(Barat; Selatan; Utara). Kondisi Awal Jul 2011.

- Masih kurang 1 Kecamatan.

(9)

TAHAPAN MIGRASI SIMDA

KEUANGAN BERBASIS FOSS

Pembentukan Technical Support Team

Evaluasi dan Identifikasi Gap Aplikasi

Setting dan Konfigurasi Aplikasi

Modifikasi dan Penyesuaian Aplikasi

Acceptance Test

Pelatihan Penggunaan

Implementasi dan Maintenance Aplikasi

(10)

MIGRASI SIMDA KEUANGAN

BERBASIS FOSS

Big Bang Implementation

Migrasi SIMKEUDA BPKP Ke SIMKOTA

Batik Keuangan Daerah Berbasis F/OSS

(11)

RENCANA 2012

1. Integrasi Aplikasi SIMKEUDA dengan :

●

Aplikasi SIM Aset Daerah

●

Aplikasi Pendapatan Daerah

●

Aplikasi Monitoring dan Evaluasi Kegiatan

●

Aplikasi Penggajian dan Aplikasi Kepegawaian

(12)

EFISIENSI MIGRASI FOSS

●

Tahun 2010

●

Migrasi Sistem Operasi : 372 unit

●

Migrasi Aplikasi Perkantoran : 668 Unit

●

PENGHEMATAN +

Rp3.6 Milyar

●

Tahun 2011

●

Migrasi Sistem Operasi : + 1.000 unit

●

Migrasi Aplikasi Perkantoran : + 1.000 unit

●

PENGHEMATAN +

Rp6.2 Milyar

(13)

9 (SEMBILAN) STRATEGI KUNCI

MIGRASI KE SOFTWARE TIDAK BERBAYAR

DAN BERKODE TERBUKA

(Free Open Source Software)

(14)



Memberi landasan filosofis yang sesuai kearifan Lokal.

➢

Manajemen 'Barokah' - > bekerja dengan alat “

Resmi,

legal, & Halal”

. -> Aturan Negara & Aturan Agama.

➢

Migrasi wujud '

SPIRIT PEMBELAJARAN

' terus

menerus menghadapi perubahan –> menuju

Organisasi Pembelajar.

➢

Implementasi Migrasi ad. “

UJI LEADERSHIP'

kepala

SKPD, bukan masalah teknis TIK semata.

➢

Migrasi adalah wujud 'EFISIENSI, KEMANDIRIAN dan

KEMUDAHAN PENGEMBANGAN' teknologi.

➢

Memberi Teladan Kepatuhan Hukum kepada

masyarakat (Menghindari Tuntutan Diskriminasi

Penegakan UU 19/2002)

(15)



Migrasi dimulai dari 'JANTUNG / PUSAT

BIROKRASI PEMDA' yaitu:

(1) Sekretariat

Daerah; (2) Bappeda; (3)DPPKAD; (4)

Inspektorat.



Setelah

'Pusat Birokras

i' selesai baru kemudian

melebar ke SKPD-SKPD Lain (Dinas, kantor,

Lemtek , Kecamatan, dll)



SKPD / Organisasi Inti Pemda Tuntas dulu

(2010), baru melangkah ke Organisasi non

SKPD (Kelurahan, SD, SMP, SMA/SMK, UPT :

2011)

(16)

 Melengkapi Dasar Hukum Pusat dengan Hukum Daerah.



Strategi 3

:

SUSUN KERANGKA LEGAL

Dasar Hukum Pusat:

1. UU 19/2002 : Hak Cipta.

2. SE. Menkominfo No. 05/SE/M.Kominfo/10/2005 ttg Kewajiban Pemakaian & Pemanfaatan Penggunaan

Legal Software Open Source / Proprietary di Lingkungan Instansi Pemerintah.

3. SE. Menpan No. SE/01/M.PAN/3/2009 ttg Pemanfaatan Perangkat Lunak legal dan Open Source Software.

4. SE. Menristek No. 030/M/IV/2009 ttg Tindak Lanjut Migrasi Open Source di Instansi Pemerintah.

(17)



MENYUSUN KERANGKA LEGAL DAERAH

1. Perwal 46/2010 ttg Rencana Strategis TIK Kota Pekalongan 2009-2013.

2. Perwal 9 / 2010 ttg Panduan Umum Tata Kelola TIK Pemkot Pekalongan.

3. Perwal No. 12A/ 2010 ttg Migrasi Perangkat Lunak Legal Berbasis Free Open Source Software.

4. Kepwal No. 020/024 Th 2010 ttg Kewajiban Pemakaian &

Pemanfaatan Perangkat Lunak Legal dan FOSS di Lingkungan Pemerintah Kota Pekalongan.

5. KepWal No. 020/26 th 2010 ttg Pembentukan Tim Migrasi Perangkat Lunak Legal Berbasis FOSS Pemkot Pekalongan.

(18)



Pokok-Pokok Kebijakan Migrasi Kota Pekalongan:

1. Tujuan migrasi adalah satu paket: (1) Efisiensi, (2)

Legalitas, (3) Kemandirian, dan (4) kemudahan

pengembangan teknologi. – >

bukan hanya legalitas.

2. Prinsip dasar migrasi ke legal software adalah

menggunakan metode PENGEMBANGAN SDM

BERBASIS FOSS (

Spirit Pembelajaran

) , bukan

migrasi melalui PEMBELIAN SOFTWARE BERBAYAR

& BERKODE TERTUTUP.

3. Migrasi melalui pembelian perangkat Lunak Berbayar &

Berkode Terbuka hanya untuk Aplikasi Khusus, dengan

ijin tertulis Walikota, melalui Tim TIK Pemkot

Pekalongan.

Strategi 4

:

KEBIJAKAN MIGRASI YANG JELAS

(19)

4. Batas akhir migrasi Aplikasi Perkantoran ke FOSS:

Desember 2010 untuk SKPD; dan Akhir Tahun 2011

untuk Non SKPD.

5. Aplikasi / SIM khusus yang sudah terlanjur dibangun

dengan

Sistem Berbayar & Berkode Tertutup

(Non

FOSS) & tidak terkait langsung dengan SIM Sejenis di

Pusat, dimigrasikan ke FOSS paling lambat 2012.

6. Pembangunan Modul / SIM Baru Wajib langsung

menggunakan Software Tidak Berbayar & Berkode

Terbuka / FOSS.

7. Aplikasi/SIM khusus dari Pusat / Provinsi berbasis

Software Berbayar & Berkode Tertutup (Non FOSS),

akan dimigrasikan mengikuti Kebijakan Pem. Pusat /

Provinsi.

(20)

(21)

 Migrasi FOSS sesuatu yang baru, butuh kemitraan strategis untuk solusi

keterbatasan (Jumlah SDM, Kompetensi, dll)

 Bag. PDE , hanya 17 orang, dengan tenaga berbasis TIK 5 orang.

 Mitra Pusat: (1) Kem. Kominfo; (2) Kem. Ristek; (3) BPPT; (4) Asosiasi

Open Source.

 Mitra Lokal : (1) Perguruan Tinggi; (2) SMK-SMK; (3) Komunitas / Pegiat

Open Source; (4) Lembaga Pendidikan Komputer/ Kursus.

 Membentuk Dewan TIK Kota Pekalongan dari Kalangan Stakeholder

(Akademisi, Komunitas, Lembaga Pendidikan, Dunia Usaha, Pers, dll)

 Tahun 2011: Migrasi Sekolah & Kelurahan dimitrakan dengan SMK /

Perguruan Tinggi:

 Wilayah Kec. Pekl. Barat : SMKN 2 (selesai April 2011)

 Wilah Kec. Pekl. Selatan : SMK Syafii Akrom (selesai Mei 2011)  Wilayah Kec. Pekl. Utara : SMK Muhamadiyah

 Wilayah Kec. Pekl. Timur : STMIK Widya Pratama.

(22)

(23)

1. Membentuk Tim Monev Teknis & Tim Penegak

Kepatuhan Migrasi Legal Software & FOSS (

SK

Walikota: Inspektorat; Satpol PP; Kantor Kepegawaian

Daerah; Bagian PDE

)

2. Penyelenggaraan FeedBack Forum Migrasi / TIK

secara rutin:



ICT Executive Forum : Rakor wlaikota dan Kepala

SKPD 3 bulanan.



ICT Technical Forum : rakor Tim Teknis, 2 bulanan.

3. Pembentukan Tim TIK pada semua SKPD, dan ditunjuk

1 orang sebagai Koordinator TIK SKPD.

4. Fasilitasi dan Pendampingan Teknis paska Migrasi.

(24)

(25)

1. Migrasi perlu database TIK SKPD (Hardware,

Software, Fungsi, SDM TIK, Peralatan Pendukung,

dll) beserta spesifikasi teknis-nya. - >

untuk

menyusun strategi implementasi migrasi yang

tepat.

2. LABELISASI (STIKERISASI)

semua sarana TIK

SKPD beserta identitas penanggungjawab pejabat

struktural terendah atas setiap komputer – >

bertanggungjawab apabila ditemukan instalasi

kembali software ilegal.

3. Database di Update setiap 6 Bulan sekali.

(26)

(27)

 Pelatihan Teknis Open Source

 Disediakan BLC (Broadband Learning Center / Lab.) di

Bagian PDE untuk pelatihan.

 Semua SKPD dan Masyarakat boleh mendaftar pelatihan

kapan saja (maks 15 org per hari, @ 2-3 Jam Per Hari).

 Non Teknis : Setiap Pejabat Struktural membuat Pakta

Integritas, yang berisi:

 Kesediaan menggunakan software Legal.

 Kesediaan untuk melakukan migrasi ke software Legal

dan FOSS.

 Kesanggupan tidak akan menginstal kembali Software

Ilegal (Bajakan).

(28)

(29)

 Visi TIK yang 'Jelas & Kuat' : - > Keyakinan & Komitmen

menjadikan TIK sebagai faktor : PEMUNGKIN (Enabler);

PENGUBAH (Transformers); PEMERCEPAT (Accelerator);

& PENDORONG INOVASI (Innovator) Pembangunan Daerah.

 Pesan / Kebijakan Migrasi yang “Jelas & Konsisten”

 Mendengar “Suara/Informasi Yang Benar” - > bertanya

kepada “ ahlinya” (KemKominfo RI; Kemeristek; BPPT; Asosiasi Open Source; Komunitas Open Source) – >untuk membangun optimisme & melawan “Pesimisme” terhadap FOSS.

 Migrasi di SKPD adalah Masalah 'Uji Leadership' bukan

masalah Teknis.

 Dukungan terus-menerus Pimpinan kepada Tim teknis

Migrasi.

(30)

PENTAHAPAN

&

MILESTONES

MIGRASI

(31)

 TAHAP I : REGULER – INISIASI & PEMBELAJARAN  Waktu : Agustus 2008 sd Agustus 2010

 Hasil/Output : 35 % dari seluruh target.

 Pendekatan : Persuasif, migrasi diserahkan ke SKPD,

Percontohan Komputer di setiap SKPD, Double Booting.

 Agenda Pokok: Pelatihan SDM, Penyusunan

Kebijakan/Regulasi; Pembentukan Tim Migrasi;

Pengembangan Jaringan, Sosialisasi, Penetapan Distro, dll.

 TAHAP II : PERCEPATAN

 Waktu : Okt 2010 s.d Des 2010

 Hasil / Output : menuntaskan 65 % sisa target.

 Pendeakatan : Fasilitasi Terstruktur; Pendampingan; Monev

Tim Penegak Kepatuhan; Kejelasan Target Waktu.

(32)

 Pembentukan Igos Center di Kota Pekalongan (Juni 2008 :

Fasilitasi Kemenristek)

 Deklarasi Gerakan Migrasi Legal Software (Juni 2008)

 Launching Unit Kerja Percontohan Migrasi FOSS: Bagian

PDE & SMKN 2 (Juni 2008)

 Pelatihan Migrasi (Juni 2008) : KemKominfo; Kem. Ristek;

BPPT)

 Penetapan Distro Linux Ubuntu sebagai Standar FOSS

Pemkot Pekalongan (Mei-Juni 2008: Keputusan Walikota)

 Migrasi FOSS 100 Komputer, Fasilitasi Kem.Kominfo (Des

2009)

 Walikota Pekalongan menerima Penghargaan dari Yayasan

Penggerak Linux Indonesia (Des 2009)

(33)

 Pelatihan FOSS untuk SKPD & LPM (Fasilitasi

Kem.Kominfo); Des 2009

 Pembentukan Help Desk Migrasi (Des 2009)

 TOT Migrasi FOSS (Mei 2010). Fasilitasi BPPT

 TOT Open Source (Mei 2010). Fasilitasi Kemenristek.

 MoU Pemodelan Migrasi Pemkot dengan Kemenristek (Mei

2009)

 Pelatihan administratir FOSS dan Pengguna Open Source

(Sept. 2010) . Fasilitasi Kemenristek.

(34)

 Pencanangan Percepatan: 10 Okt 2010

 “Road Show” sosialisasi percepatan migrasi ke semua SKPD (13

Okt – 13 Nop 2010)

 Assessment kondisi & kebutuhan migrasi SKPD (13 – 20 Okt

2010)

 Pelatihan Aplikasi Perkantoran Berbasis FOSS (15-22 Nop. 2010)  Implementasi Migrasi (Okt – Nop 2010)