i
LAPORAN TUGAS AKHIR
PROSEDUR SERTIFIKASI BENIH DI BPSBP (BALAI PENGAWASAN DAN SERIFIKASI BENIH PERTANIAN) PROVINSI
DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
Oleh :
YESY ALVIANI CHRISTINA D1514114
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar
Ahli Madya (A.Md.) Dalam Bidang Manajemen Administrasi
PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
ii
PERSETUJUAN
PROSEDUR SERTIFIKASI BENIH DI BPSBP (BALAI PENGAWASAN DAN SERIFIKASI BENIH PERTANIAN) PROVINSI
DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
Disusun Oleh :
YESY ALVIANI CHRISTINA
D1514114
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Panitia Ujian Tugas Akhir
Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, Juni 2017
Pembimbing,
Drs. Priyanto Susiloadi, M.Si
iii
PENGESAHAN
Tugas Akhir ini telah diuji dan disahkan oleh Panitia Ujian Tugas Akhir
Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial danPolitik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari : Selasa
Tanggal : 20 Juni 2017
Disusun Oleh :
YESY ALVIANI CHRISTINA
D1514114
Panitia Ujian Tugas Akhir Nama Tanda Tangan
1. Penguji 1 Tiyas Nur Haryani, S.Sos., MSi ...
2. Penguji 2 Drs. Priyanto Susiloadi, M.Si ...
Mengetahui, Dekan,
iv
PERNYATAAN
Nama :YESY ALVIANI CHRISTINA
N I M : D1514114
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas akhir berjudul “Prosedur Sertifikasi Benih Di BPSBP (Balai Pengawasan dan Sertifikasi Benih Pertanian) Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta” adalah betul-betul karya sendiri. hal-hal yang bukan karya saya, dalam tugas akhir tersebut diberi tanda
citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan gelar yang
saya peroleh dari tugas akhir tersebut.
Surakarta, Juni 2017
Yang Membuat Pernyataan,
YesyAlviani Christina Materai
v MOTTO
“Baiklah orang yang bijak mendengar dan menambah ilmu dan baiklah orang yang berpengertian memperoleh bahan pertimbangan.”
( Amsal 1 : 5 )
“Serahkanlah segala kekuatiranmu kepada-Nya, sebab-Ia yang akan memelihara kamu.”
( 1 Petrus 5 : 7 )
“Apabila Anda berbuat kebaikan kepada orang lain, maka Anda telah berbuat baik terhadap diri sendiri.”
vi
PERSEMBAHAN
Dengansegalakerendahanhatidanketulusanjiwa, kupersembahkankaryatuliskecilkuiniuntukmereka yang
sangatberartidalamhidup.
TugasAkhiriniakankupersembahkanuntuk :
1. TuhanYang MahaEsa
(AtasKasih, berkatdananugerahdari-Nya)
2. BapakdanIbuTercinta
(Yangtelahmendidikdanmembesarkandenganuntaiandoadankasihsayan g yang tiadahentinya)
3. AdikkutersayangAdik Giselle Vannesa Christina
(Yang telahmemberisemangatdanselalumenjadipenghiburku)
4. Untuksahabat-sahabatku tersayang
(Sholehah,AyuPutri, Orsiana, Memes, Dea Azhar, Eva, Uut, Siti Yunita, Ari Nur, Laila, Enggar, Revika, Anggita, Yulita, Rosi W, Ridha
M) yang saling memberikan semangat dan dukungan kalian yang membuat penulis termotivasi untuk segera menyelesaikan Tugas Akhir
ini.
5. Keluargabesar D3 ManajemenAdministrasi 2014
(Terimakasihuntuk 3 tahun yang penuharti)
6. Seluruh dosen pengajar studi Manajemen Administrasi yang telah banyak memberikan ilmunya kepada penulis.
7. Seluruhkaryawan Kantor BPSBP Provinsi DIY yang
tidakbisapenulissebutkansatu-persatu yang
telahmemberikanbantuanselamakegiatanKuliahKerjaMagangdandala mpencarian data-data yang penulisbutuhkan.
8. Semuapihak yang telahmembantu
vii
KATA PENGANTAR
Pujisyukur kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telahmelimpahkan berkat
anugerahnya
dankarunia-nyasehinggapenulisdapatmenyelesaikanKuliahKerjaMagang di BPSBP (Balai
Pengawasan Dan Sertifikasi Benih Pertanian) Provinsi
DIYdanmenyusunTugasAkhirini yang berjudulProsedur Sertifikasi Benih di
BPSBP ( Balai Pengawasan dan Sertifikasi Benih Pertanian) Provinsi DaerahIstimewaYogyakartadenganbaikdanlancersebagaisalahsatusyaratmemper olehsebutanprofessionalAhliMadya (A.Md) Program Diploma III
ManajemenAdministrasi di
FakultasIlmuSosialdanPolitikpadaUniversitasSebelasMaret Surakarta.
PenyusunanTugasAkhirinitidakakanberjalandenganbaiktanpabimbingan,da
nbantuandariberbagaipihak yang telahmembantu.
Makadalamkesempataninipenulisinginmengucapkanterimakasihkepada :
1. Tuhan Yang MahaEsa yang selalu menyertai penulis, memberikan
kemudahan serta kasih dalam proses penulisan Tugas Akhir sehingga
dapat terselesaikan dengan lancar.
2. Drs. Priyanto Susiloadi, M.Siselaku pembimbing Tugas Akhir.
3. Seluruh pegawai Kantor BPSBP Provinsi DIY.
4. Ayah sayaDaryadidanIbu sayaAna Christianiyang tak
henti-hentinyamendoakan penulis, memberikan dukungan, kepada penulis,
terimakasih atas kesabaran, dan doa yang selalu tercurahkan untuk penulis.
5. Teman-teman seperjuangan Diploma III
Dalam penyusunan Tugas Akhir ini penulis menyadari sepenuhnya bahwa
Tugas Akhir ini jauh dari sempurna. Untuk itu penulis mengharapkan saran dan
kritik yang sifatnya membangun guna perbaikan di masa yang akan datang.
Surakarta, Juni 2017
Penulis,
viii DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
PERSETUJUAN ... ii
PENGESAHAN ... iii
PERNYATAAN ... iv
MOTTO ... v
PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... viii
DAFTAR GAMBAR ... x
DAFTAR TABEL ... xi
DAFTAR LAMPIRAN ... xii
ABSTRAK ... xiii
BAB I PENDAHULUAN ...
A. Latar Belakang Masalah ……….………..
B. Perumusan Masalah ……….
C. Tujuan Pengamatan ……….……….
D. ManfaatPenulisan ……...……….
1
1
3
3
4
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN …….
A. Prosedur ……….……….…..
1. Pengertian Prosedur ……...
2. Hakekat Prosedur ………...
3. Ciri-ciri Prosedur ………
4. Hal-hal Yang Perlu Di Perhatikan Dalam Prosedur …………...
5. Manfaat Prosedur Tertulis ………..
6. Asas-asas Prosedur ……….
7. Prinsip-prinsip Prosedur ……….
B. Sertifikasi Benih...
1. Faktor Penunjang Sertifikasi Benih ………...
ix
C. Metode Pengamatan ……….
1. Lokasi Pengamatan ………
2. Jenis Pengamatan ………...
3. Teknik Pengumpulan Data ……….
20
20
20
21
BAB III DESKRIPSI INSTANSI ...
A. Sejarah Umum BPSBP ...
B. Letak Geografis ...
C. Visi dan Misi ...
D. Brand Name Dan Brand Image ...
E. Struktur Organisasi BPSBP ...
F. Fungsi BPSBP ...
G. Kepegawaian BPSBP ...
H. Tujuan Dan Sasaran ...
I. KegiatanRutinPerkantoran ……….
23 23 25 25 26 27 31 31 33 33
BAB IV HASIL PENGAMATAN DAN PEMAHASAN ...
A. Prosedur Sertifikasi Benih...
1. Permohonan Sertifikasi Benih ………
2. Pemeriksaan Dokumen ………...
3. Pemeriksaan Pertanaman ………...
4. Pengambilan Contoh Benih dan Pengujian Laboratorium …….
5. Pemberian Sertifikat Benih Bina ………
6. Pemasangan Label danSegel ………
7. PelabelanUlang ……….
B. Prinsip-Prinsip Prosedur Kerja Yang Baik ……….
C. Manfaat Prosedur ……….
D. Manfaat Sertifikasi Benih ………
E. Hambatan-habatan Prosedur Sertifikasi Benih ……… 35 35 35 37 37 40 40 41 43 44 44 45 46
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ...
A. Kesimpulan ...
B. Saran ... 48
48
49
x
DAFTAR GAMBAR
xi DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 3.1 Sejarah BPSBP Provinsi DIY ………..
Tabel 3.2Keadaan Pegawai di UPTD BPSBP Pemerintah Daerah DIY
berdasarkan Jenjang Pendidikan, Tahun 2013 ...
Tabel 3.3Keadaan Pegawai di UPTD BPSBP Pemerintah Daerah DIY
berdasarkan Golongan Kepangkatan, Tahun 2013 ... 24
32
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat Tugas Magang
Lampiran 2.Surat Keterangan Magang
Lampiran 3. Form Monitoring Magang Mingguke-I
Lampiran 4. Form Monitoring Magang Mingguke-II
Lampiran 5. Form Monitoring Magang Mingguke-III
Lampiran 6. Form Monitoring Magang Mingguke-IV
Lampiran 7. Form Penilaian Magang
Lampiran 8. Form Permohonan Sertifikasi Benih
Lampiran 9.Form Pemeriksaan Lapangan Pendahuluan
Lampiran10. Form Laporan Pemeriksaan Lapangan
Lampiran 11. Form Hasil Pengujian Laboratorium
Lampiran 12.Laporan Lengkap Hasil Uji Sertifikasi Benih
Lampiran 13.Darftar Produsen yang telah lulus uji Sertifikasi Benih
xiii ABSTRAK
YESY ALVIANI CHRISTINA. D1514114. PROSEDUR SERTIFIKASI BENIH DI BPSBP (BALAI PENGAWASAN DAN SERTIFIKASI BENIH PERTANIAN) PROVINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA. Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret 2017.
Prosedur sertifikasi benih merupakan rangkaian kegiatan yang diselenggarakan BPSBP (Balai Pengawasan dan Sertifikasi Benih Peranian) untuk membantu para petani untuk mendapatkan benih yang sesuai dengan ketentuan oleh BPSBP (Balai Pengawasan dan Sertifikasi Benih Pertanian) Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta.
Tujuan pengamatan ini adalah untuk mengetahui alur dan syarat-syarat prosedur Sertifikas Benih. Jenis pengamatan yang penulislakukan adalah observasi berperan aktif. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah menggunakan teknik wawancara, teknik observasi dan teknik kepustakaan di Kantor BPSBP (Balai Pengawasan dan Sertifikasi Benih Pertanian) Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta.
Hasil pengamatan menunjukan bahwa prosedur Sertifikasi Benih yaitu pertama mengajukan permohonan untuk melakukan sertifikasi benih kemudian menyerahkan dokumen persyaratan permohonan kebagian pengendali mutu benih, setelah itu dilakukan pengecekan terhadap dokumen pesryaratan dari calon Produsen yang mengajukan permohonan Sertifikasi Benih, dan proses terakhiryaitu melakukan pengujian lahan yang akan digunakan, pengujian alat yang akan digunakan, pengujuan laboratorium serta yang terahkir ialah hasil dari pengujian benih yang mengikuti Sertifikasi Benih tersebut. Setelah uji laboratorium dan hasil sertifikasi dinyatakan lulus dan memenuhi syarat maka produsen akan mendaparkan label dari BPSBP. Namun label yang telah diberikan oleh BPSBP tersebut memiliki masa kadaluarsa sehingga jika masa kadaluarsa kurang dari satu menggu produsen harus mengikuti prosedur yang telah ditetapkan untuk mengikuti kembali pengujian dan pelabelan ulang. Manfaat yang diperoleh oleh produsen pada saat melakukan sertifikasi benih yaitu untuk meningkatkan produtivitas bagi para petani.
xiv ABSTRACT
Yesy Alviani Christina, D1514114. The Procedure of Certificating Seed in BPSBP (Agricultural Seed Certification and Supervision Center) of Daerah Istimewa Yogyakarta Province. Administration Management Undergraduate Study Program of Social and Political Sciences Faculty of Sebelas Maret University, 2017.
The procedure of seed certification is a series of activity conducted by BPSBP (Agricultural Seed Certification and Supervision Center) to help farmers obtain seed consistent with the provision of Daerah Istimewa Yogyakarta Province’s BPSBP.
The objective of research was to find out the flow and procedure of Seed Certification. This research was conducted using active participatory observation. Techniques of collecting data used were interview, observation, and library study in BPSBP Office of Daerah Istimewa Yogyakarta Province.
The result of research showed that the seed certification procedure was as follows: firstly applying for seed certification, submitting application precondition to seed quality control division, checking the requirement document of prospect Producer applying for Seed Certification, and finally testing the land to be used, testing the tools (instruments) to be used, laboratory testing and the product of seed testing following the Seed Certification. After the seed passing through the seed test and certification successfully and meeting the qualification, the producer will obtain label from BPSBP. However, the label given by BPSB had expired date thereby when it has been 1 week before expired date, the producer should follow the procedure specified to follow the retesting and relabeling. Benefit obtained by producer during seed certification was to improve productivity for the farmers.