TANGGUNG JAWAB NEGARA DALAM PENCEMARAN LAUT
DI WILAYAH NEGARA LAIN
(Studi kasus tumpahnya minyak di perairan Indonesia akibat tabrakan antara
kapal MT Alyarmouk-Libya dengan MV Sinar Kapuas-Singapura)
SKRIPSI
Disusun Oleh :
BAGAS AJI ARIYANTO
13.20.0032
FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI
UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA
MOTTO
PENULIS
“NEVER SAY NEVER”
(Bagas Aji Ariyanto)
Jangan pernah berkata tidak akan, dengan usaha, tekad, dan kerja keras hal
apapun yang terasa berat atau yang tak bakal kamu lakukan akan dapat
dilaksanakan dan mendapat hasil yang memuaskan serta berguna bagi orang
sekitar, meskipun kegagalan terjadi berulang kali kepadamu.
“PAST IS AN EXPERIENCE”
(Bagas Aji Ariyanto)
Masa lalu akan kegagalan terkadang membuat kita takut melangkah. Berpikirlah dari
sisi yang berbeda, kegagalan merupakan acuan untuk kita memperbaiki di kemudian
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur kepada Allah SWT atas rahmat dan
hidayah-Nya telah membimbing penulis hingga dapat menyelesaikan penyusunan
dan penulisan skripsi ini. Skripsi yang berjudul “Tanggung Jawab Negara Dalam Pencemaran Laut di Wilayah Negara Lain (Studi Kasus tumpahnya minyak dari
Kapal Asing di Perairan Indonesia)” merupakan syarat menyelesaikan studi strata (S1) pada Program Ilmu Hukum Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik
Soegijapranata Semarang, Jawa Tengah, Indonesia.
Adapun alasan penulis memilih judul tersebut karena penulis mengamati
kelestarian laut Indonesia yang kian memburuk akibat pencemaran laut yang
diakibatkan oleh pelayaran kapal asing lintas batas. Dalam hal ini, penulis berharap
dapat memberikan solusi terbaik dalam penyelesaian sengketa tersebut karena,
kesempatan penyelesaian sengketa melalui perdamaian terbuka lebar. Perdamaian
sangat diperlukan dalam hal ini guna menjaga hubungan diplomatik antar negara
dan menjaga stabilitas keamanan di wilayah ASEAN.
Dalam proses pencarian, pelaksanaan, penelitian, hingga penyelesaian
skripsi ini, penulis banyak mendapat bantuan, arahan, bimbingan, dorongan, baik
moral dan materiil dari berbagai pihak. Untuk itu penulis menyampaikan banyak
terima kasih serta mempersembahkan skripsi ini kepada:
1. Ibunda dan Ayahanda tercinta penulis, Nur Ari Adiyanti dan Sukardji, SH. yang
selalu memberikan motivasi, arahan, mengingatkan dan mendoakan dalam
penyusunan skripsi hingga akhir. Adik laki-laki penulis yang senantiasa
menghibur penulis. Serta untuk seluruh keluarga penulis yang senantiasa
Anik, Om Aris, Om Tris, Tante Lilik, Mbak Sri, Om Bowo, Mbah Tik, Om Toni,
Om Adi, Om Agus, Om Adib, Om Jun, Pakdhe Sudar, Pakdhe Bandi, Keluarga
Sahari dan seluruh keluarga penulis yang tidak dapat disebutkan satu-persatu.
2. Rektor Universitas Katolik Soegijapranata saat ini Bapak Prof. Dr. Ir. Y. Budi
Widianarko, M.sc., dan jajaran Wakil Rektor I, II, III, IV yang telah berjasa pada
kami beserta civitas akademika Unika Soegijaparanata Semarang.
3. Dekan Fakultas Hukum dan Komunikasi Unika Soegijapranata yaitu, Bu Dr.
Marcella Elwina Sumanjutak., SH., CN., MH. Yang tiada hentinya memberikan
nasihat kepada mahasiswanya untuk selalu semangat dalam hal berlajar.
4. Semua Dosen Fakultas Hukum dan Komunikasi Unika Soegijapranata
Semarang, Pak Petrus Soerjowinoto, SH., M.Hum., Bu Rika Saraswati,
SH.CN., M.hum., Ph.D. (yang selalu peduli terhadap mahasiswa), Bu Dr. A.
Widanti Soebijanto, SH., CN., Bu Resti Nurhayati., SH., M.Hum., Pak emanuel
Boputra., SH., MH., Bu Dr. Endang Wahyati Y., SH., MH. (yang mengajarkan
kesehatan itu perlu dijaga), Pak Drs. H. Hermawan Pancasiwi., BA., M.Si., Bu
Hotmauli Sidabalok., SH.CN., M.Hum., Bapak Benny Danang Setianto, SH.,
Suroto., SH., M.Hum. (yang mengajarkan ketelitian dalam setiap mengerjakan
sesuatu), Pak V. Hadiyono., SH., M.Hum. (selaku Dosen Wali), Pak Dr. Y. Budi
Sarwo., SH., MH. (selaku Wakil Dekan), Bu Yovita Indrayati., SH., M.Hum., Bu
(yang selalu mengajarkan optimisme dalam mengerjakan sesuatu), Bu Natalia
Sari Pujiastuti., S.Psi., MSi., Pak Drs. ST. Hardiyarso., M.Hum., Bu Rotumiar
Pasaribu., S.S., M.I.Kom. (yang selalu menggoda dengan pertanyaan
menggelitik), Pak Dicky Prastomo., SIP., M.A., Bu Vincentia Ananda Arum
Permatasari., SIKom., MIKom., Pak Drs. Andreas Pandiangan., Msi., Pak
Abraham Wahyu Nugroho., SIKom., MA., Pak Peter Ardhianto., SSn., MSn., Bu
Angelika Riyandari., SS., MA., PhD., Pak Dr. Ridwan Sanjaya., SEMS., Pak
Alb. Dwi Yoga W., Skom., Mkom., Pak Dr. Oct. Digdo Hartomo., SE., Msi.AKT.,
Bu Dr. Ch. Yekti Prawihatmi., SE., Msi., Pak Shandy jennifer M., S.E., M.Si.
5. Staff dan Karyawan Fakultas Hukum dan Komunikasi Unika Soegijapranata
Semarang, Pak Bowo, Mbak Mega, Pak Bus, Pak Nardi, Mbak Indra, Mas
Yatiman, Mbak Rini, Mbah Jon, dan seluruh petugas kebersihan yang telah
ramah tamah menyapa penulis.
6. Teman, Sahabat, Saudara penulis yang telah bersedia menemani berjuang
selama menempuh pendidikan di Unika Soegijapranata Semarang, yang
mengajarkan arti dari kerja keras, kebersamaan, persaudaraan, yaitu anggota
“Cah-Cah SMA / GENG KWEPYUR”, Dino, Kowoh, Damon, Sincan, Enggak, Arsel, Gendon, Indro, Jeje, Nopek, Rido, Rumput, Tegar, Condet, Mbot, Homo,
“GENG NERO”, Nella, Vania, Ika, Deta, “Cemara Crew”, Amik, Ayu, Anggoro, Arif, Adi, Dias, Ega, Liza, Enggak, Frandy, Bella, Gerry, Judith, Linggar, Opik,
Rissa, Rere, Ruth, Sisil, Yemima, Yolanda, Dayu, “Grup Tetangga Masa Gitu”, Mbak Lia, Caca, Rere, Irfan, BEMI LAW-FIRM (Bagas, Enggak, Michelle,
penulis yang namanya tidak dapat disebutkan satu-persatu, kamsahamnida, be
healthy, see u arround.
7. Keluarga kucingan Cahaya Kasih “Pak Jum” Telaga Bodas, Keluarga UKM Warnet, BEMU 2014/2015, Panitia Rector Cup 2015, Panitia Soerats 2015,
Panitia Selling 2015, Panitia Moot Court 2016, Seluruh UKM Universitas Katolik
Soegijapranata Semarang yang bermukim di Sporthall, “RATRIMO FAMILIE”, Devi, Farrah, Hani, Prana, Yosu.
8. Karyawan Kementerian Penelitian dan Pengembangan Kelautan dan
Perikanan, Pak Ryan, Ibu Dewi, Ibu Sari, Pak Hikmat, dan seluruh karyawan
Kementerian Kelautan dan Perikanan yang tidak bisa disebut namanya
satu-persatu, yang telah membantu penulis untuk melangsungkan penelitian.
9. Tokoh-tokoh dunia yang telah menginspirasi penulis.
Penulis merasa skripsi ini jauh dari kata sempurna. Namun, dengan
rendah hati penulis telah berusaha semaksimal mungkin dalam menyusun skripsi ini.
Semoga dapat memberikan manfaat bagi para pembaca serta masyarakat umum.
Semarang,
26 Oktober 2017
Penulis
ABSTRAKSI
Penelitian hukum ini berjudul: “Tanggung Jawab Negara Dalam Pencemaran Laut Di Wilayah Negara Lain (Studi Kasus Tumpahnya Minyak Dari Kapal Asing Di
Perairan Indonesia)”. Penelitian ini berdasarkan latar belakang terhadap pencemaran laut yang terjadi terhadap negara lain atau bersifat lintas batas. Negara
memiliki berbagai kewajiban dalam hubungannya terhadap pencemaran lingkungan
laut lintas batas. Selain tindakan pencegahan, negara juga memiliki prinsip
“Tanggung Jawab Negara”. Dengan adanya tindakan pencegahan dan pertanggungjawaban negara ini diharapkan permasalahan yang terjadi akibat
pencemaran lingkungan lintas batas dapat terselesaikan dengan baik melalui
mekanisme penyelesaian sengketa secara diplomatik yang diatur dalam
ketentuan-ketentuan internasional. Sehingga hubungan antara negara-negara yang
bersengketa dan negara tetangga tetap berjalan baik demi pembangunan ekonomi
berkelanjutan dari setiap negara.
Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan teknik pendekatannya
yuridis sosiologis serta spesifikasi penelitiannya deksriptif analitis. Objek dari
penelitian ini adalah tanggung jawab negara yang bersangkutan, sikap dari para
pihak, ketentuan-ketentuan internasional dalam pencemaran laut, perjanjian para
pihak, serta bentuk-bentuk penyelesaian sengketa yang dapat dilakukan oleh para
pihak. Pengumpulan data yang digunakan bersifat sekunder berasal dari bahan
primer serta bahan sekunder, dengan teknik wawancara dan studi kepustakaan
dalam memperoleh data-data yang bersangkutan.
DAFTAR ISI
B. Subyek Hukum Internasional ...17
C. Sumber Hukum Internasional ...23
D. Hukum Laut Nasional ...32
E. Hukum Laut Internasional ...34
F. Hubungan Diplomatik ...47
G. Hukum Diplomatik ...53
I. Penyelesaian Sengketa ...60
J. Pertanggungjawaban Negara ...69
BAB III HASIL PENELITIAN PEMBAHASAN ...78
A. Ketentuan – Ketentuan Internasional Tentang Pencemaran Laut Yang Berasal Dari Kapal ...78
B. Mekanisme Penyelesaian Sengketa Pertanggungjawaban Negara Libya dan Singapura Terhadap Negara Indonesia...97
C. Tanggung Jawab Negara Singapura dan Libya Yang Mencemari Perairan Indonesia Dengan Tumpahan Minyak ...119
BAB IV PENUTUP...127
A. Kesimpulan ...127
B. Saran ...129
DAFTAR PUSTAKA ...130