ANALISIS SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK HIBURAN SEBAGAI UPAYA PENINGKATAN PENDAPATAN ASLI DAERAH PADA KABUPATEN
BONDOWOSO
(Study kasus pada Kantor Badan Pendapatan Daerah Bondowoso)
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Akuntansi
Oleh : Fiyan Wahyuni NIM. 17.1042.1037
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH JEMBER
2021
ii
ANALISIS SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK HIBURAN SEBAGAI UPAYA PENINGKATAN PENDAPATAN ASLI DAERAH PADA KABUPATEN
BONDOWOSO
(Study kasus pada Kantor Badan Pendapatan Daerah Bondowoso)
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Akuntansi
Oleh : Fiyan Wahyuni NIM. 17.1042.1037
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH JEMBER
2021
iii PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini:
Nama : Fiyan Wahyuni N I M : 1710421037 Prodi : Akuntansi
Menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa karya ilmiah berupa skripsi yang berjudul : ANALISIS SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK HIBURAN SEBAGAI UPAYA PENINGKATAN PENDAPATAN ASLI DAERAH PADA KABUPATEN BONDOWOSO (Study kasus pada kantor Badan Pendapatan Daerah Bondowoso); adalah hasil karya sendiri, kecuali jika dalam beberapa kutipan substansi telah saya sebutkan sumbernya. Belum pernah diajukan pada institusi manapun, serta bukan karya plagiat atau jiplakan. Saya bertangung jawab atas keaslian, keabsahan, dan kebenarannya isisnya sesuai dengan sikap ilmiah.
Demikian peryataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanaya tekanan dan paksaan dari pihak manapun.
Jember,08 juni 2021 Yang menyatakan,
Fiyan Wahyuni NIM. 17.1042.1037
iv SKRIPSI
ANALISIS SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK HIBURAN SEBAGAI UPAYA PENINGKATAN PENDAPATAN ASLI DAERAH PADA KABUPATEN
BONDOWOSO
(Study kasus pada kantor Badan Pendapatan Daerah Bondowoso)
Oleh : FIYAN WAHYUNI
NIM. 17.1042.1037
Pembimbing :
Dosen Pembimbing Utama : Diyah Probowulan, SE. MM
Dosen Pembimbing Pendamping : Achmad Syahfrudin Z, SE. MM
v
PENGESAHAN
Skripsi berjudul; Analisis Sistem Pemungutan Pajak Hiburan Sebagai Upaya Peningkatan Pendapatan Asli Daerah Pada Kabupaten Bondowoso (Study Kasus Pada Kantor Badan Pendapatan Daerah Bondowoso), telah diuji dan disahkan oleh Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Jember pada:
Hari : Kamis Tanggal : 08 Juli 2021
Tempat : Universitas Muhammadiyah Jember
Tim penguji
Dr. Dwi Cahyono, M.Si.Akt.
NPK :99 01 282
Anggota 1, Anggota 2,
Diyah probowulan SE.,MM Achmad Syahfrudin Z, SE.,MM
NPK : 197411301050324 NPK: 1976120711203697
Mengesahkan :
Dekan, Ketua Program Studi,
Maheni Ika Sari, SE.,MM Rendy Mirwan A, SE., MSA
NIP : 19770811 2005012001 NPK: 1991090611612823
vi MOTTO
Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan; sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan; maka apabila engkau telah selesai (dari satu urusan tetaplah bekerja keras untuk urusan yang lain); dan hanya kepada tuhanmulah
engkau berharap (Q.S Al-insyirah : 6-8)
Raihlah segala yang kita inginkan dengan kedua tanganmu sendiri maka kamu akan menemukan kepuasan yang mutlak (Junaedi Heru Saputra)
vii
PERSEMBAHAN
Alhamdulillah, puji syukur kami panjatkan kepada Allah SWT yang telah memberikan segala nikmat kesehatan dan kasih sayang sehingga kami dapat menyelesaikan skripsi ini sesuai dengan agenda yang telah direncanakan. Pada kesempatan ini kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini, antara lain:
1. ALLAH SWT yang telah melimpah rahmat yang begitu luar biasa dan kasih sayangnya untukku, semua ini tidak akan mungkin terjadi tanpa ridho dari engkau. Sujud syukurku kepadamu ya Rabb sang penguasa alam.
2. Kepada baginda Nabi Muhammad SAW karena berkat syafaat beliau saya di permudahkan menjalankan tugas ini.
3. Kepada kedua orang tua tercinta, ayahanda Mahfudi dan ibunda Hanifah.
Terima kasih atas kasih sayang yang begitu amat besar untukku, terima kasih atas peluh yang kalian teteskan hanya untuk membahagiakanku. Terima kasih atas doa yang kalian panjatkan untukku. Karena ridho kalian adalah ridho sang illahi.
4. Kakakku tersayang Fifin Hidayati, S.kep., Ns terimakasih atas segala do’a yang kakak panjatkan.
5. Buat semua keluarga besarku terima kasih atas segala doa, dukungan dan semangat disetiap langkahku.
6. Kepada dosen pembimbing saya ibu Diyah Probowulan, SE. MM dan bapak Achmad Syahfrudin Z, SE., MM. terimakasih telah sabar dalam membimbing saya untuk menyelesaikan tugas akhir ini.
7. Diri saya sendiri yang mau dan mampu bertahan, berjuang, berusaha sekuat yang saya bisa, tidak menyerah walau banyak rasa dan godaan yang datang, terimakasih karena sudah mau untuk tetap kuat.
8. Kepada teman-teman seperjuangan serta sahabat saya yaitu, Khairatun Nisa, Anistiana Amaliyatus Sholeha. Terimakasih atas segala dukungannya selama ini.
9. Almamater yang kubanggakan dan kucintai Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Jember. Terimakasih telah menjadi tempat saya menimba ilmu.
x
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT, berkat rahmat dan karunian-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian ini dengan judul “ANALISIS SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK HIBURAN SEBAGAI UPAYA PENINGKATAN PENDAPATAN ASLI DAERAH PADA KABUPATEN BONDOWOSO (Study kasus pada Kantor Badan Pendapatan Daerah Bondowoso)”.
Sholawat serta salam semoga tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW.
Senantiasa mengharap syafaat dari beliau. Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Akuntansi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Jember. Penyusun skripsi ini penulis tidak luput dari hambatan dan kesulitan tetapi karena bantuan dan saran dari berbagai pihak.
Sehubungan dengan itu penulis menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih yang sebesar besarnya kepada :
1. Ibu Maheni Ika sari, SE, MM selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Jember.
2. Bapak Rendy Mirwan Aspirandi, SE.,MSA selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Jember.
3. Ibu Arisita Nastiti, SE., M.akun selaku Sekertaris Program Studi Akuntansi Fakulatas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Jember.
4. Ibu Diyah Probowulan, SE., MM selaku Dosen Pembimbing Utama yang telah memberikan saran, kritik dan bimbingan dalam penyusunan tugas akhir ini.
5. Bapak Achmad Syahfrudin Z,SE., MM selaku Dosen Pembimbing pendamping. Terimakasih atas bimbingan yang diberikan, selalu meluangkan waktu serta pemikiran sehingga tugas akhir ini terselesaikan.
6. Seluruh Dosen akuntansi dan Staff karyawan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Jember.
7. Kepada ibu Dra. Endang Hardiyanti,MM. selaku Kepala Badan Pendapatan Daerah Kabupaten Bondowoso.
8. Kedua orang tua saya Bapak Mahfudi dan Ibu Hanifah yang telah memberikan dukungan serta doa yang tidak terhingga nilainya selama awal perkuliahan hingga selesai.
9. Kepada kakakku Fifin Hidayati, S.kep., Ns yang selalu mendukung, memberi semangat dan doa.
10. Kepada teman-teman seangkatan yang telah memberi dukungan dalam penyusunan skripsi ini.
11. Kepada almamaterku yang saya banggakan dan tercinta, Fakutas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Jember.
xi
12. Semua pihak yang telah banyak membantu dalam penulisan tugas akhir ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.
Semoga Allah SWT membalas kebaikan semua pihak yang telah memberikan kesempatan dan semangat untuk menyelesaikan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari sempurna, namun kami berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pembaca.
Jember, 08 Juli 2021 Penulis,
Fiyan Wahyuni
xii DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL ... i
HALAMAN JUDUL ... ii
PERNYATAAN PENULIS ... iii
PERSETUJUAN SKRIPSI ... iv
PENGESAHAN SKRIPSI ... v
MOTTO ... vi
PERSEMBAHAN ... vii
ABSTRACT ... viii
ABSTRAK ... ix
KATA PENGANTAR ... x
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR GAMBAR ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
BAB l PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 5
1.3 Tujuan Penelitian ... 5
1.4 Manfaat Penelitian ... 5
BAB ll TINJAUAN PUSTAKA ... 6
2.1 Kajian Literatu ... 6
2.1.1 Pajak ... 6
2.1.2 Sistem Pemungutan Pajak Daerah ... 7
2.1.3 Peraturan Pajak Daerah ... 8
2.1.4 Pajak Daerah ... 8
2.1.5 Pajak Hiburan ... 10
2.1.6 Sistem Pemungutan Pajak Daerah ... 13
2.1.7 Pendapatan Asli Daerah ... 14
2.1.8 Tingkat Kesadaran Pajak ... 14
2.1.9 Faktor- Faktor yang Mempengaruhi Penerimaan Pajak ... 15
2.2 Peneliti Terdahulu ... 17
BAB lll METODE PENELITIAN ... 20
3.1 Jenis dan Sumber Data ... 20
3.1.1 Jenis Data ... 20
3.1.2 Sumber Data ... 20
3.2 Lokasi Penelitian ... 20
3.3 Metode Pengumpulan Data ... 21
xiii
3.4 Teknik Analisis ... 21
3.5 Kerangka Pemikiran Masalah ... 21
BAB lV HASIL DAN PEMBAHASAN ... 23
4.1 Hasil Penelitian ... 23
4.1.1 Gambaran Umum Objek Penelitian ... 23
4.1.2 Realisasi Pemungutan Pajak Hiburan Tahun 2016-2020 ... 27
4.1.3 Sistem Pemungutan Pajak Hiburan ... 29
4.1.4 Upaya Peningkatan Pendapatan Asli Daerah ... 33
4.2 Pembahasan ... 35
BAB V PENUTUP ... 38
5.1 Kesimpulan ... 38
5.2 Saran ... 39
DAFTAR PUSTAKA ... 40
LAMPIRAN-LAMPIRAN ... 43
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu ... 17 Table 4.1 Realisasi Pemungutan Pajak Hiburan Kabupaten Bondowoso ... 27 Table 4.2 Pencapaian Pajak Hiburan Terhadap Peningkatan PAD ... 34
xv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Grafik Pemungutan Pajak Hiburan ... 4
Gambar 3.1 Kerangka Pemikiran Masalah ... 22
Gambar 4.1 Struktur Organisasi BAPENDA ... 24
Gambar 4.2 Grafik pencapaian pemungutan pajak Tahun 2016-2020 ... 28
Gambar 4.3 Flowchart Bidang Pendataan ... 29
Gambar 4.4 Flowchart Bidang Penetapan ... 30
Gambar 4.5 Flowchart Bidang Penagihan ... 31
Gambar 4.6 Flowchart Bidamg Pembyaran ... 33
Gambar 4.7 Pencapaian peningkatan PAD Tahun 2016-2020 ... 34
xvi
DAFTAR LAPIRAN
Lampiran 1. Daftar Pertayaan Wawancara ... 43
Lampiran 2. Surat izin penelitian ... 44
Lampiran 3. Surat pemberitahuan Pajak Daerah (SPTPD) ... 45
Lampiran 4. Surat ketetapan pajak daerah (SKPD) ... 46
Lampiran 5. Dokumentasi ... 47
