STRATEGI DESA ADAT SUKADANA DALAM MENGENTASKAN KEMISKINAN DI DESA SUKADANA KECAMATAN BAYAN, KABUPATEN
LOMBOK UTARA TAHUN 2018 SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sastra 1 Pada Fakultas Ilmu Sosial Dan Politik Program Studi Ilmu Pemerintahan
NITA TRI OKTAVIANI 20160520103
JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA
2020
i
HALAMAN JUDUL
STRATEGI DESA ADAT SUKADANA DALAM MENGENTASKAN KEMISKINAN DI DESA SUKADANA KECAMATAN BAYAN, KABUPATEN
LOMBOK UTARA TAHUN 2018
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Strata I Pada Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Program Studi Ilmu Pemerintahan
Disusun Oleh:
NITA TRI OKTAVIANI 20160520103
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA
2020
iii HALAMAN PERNYATAAN
Saya bertanda tangan dibawah ini : Nama : Nita Tri Oktaviani NIM : 20160520103 Jurusan : Ilmu Pemerintahan Fakultas : Ilmu Sosial dan Politik
Judul : Strategi Desa Adat Sukadana Dalam Mengentaskan Kemiskinan Di Desa Sukadana Kecamatan Bayan, Kabupaten Lombok Utara Tahun 2018
Menyatakan bahwa semua yang tertulis didalam naskah skripsi ini merupakan hasil dari karya tulis saya sendiri tanpa meniru karya dari orang lain, kecuali pada dasar teori yang saya kutip dari berbagai buku, jurnal ataupun website secara online ataupun offline dan sumbernya sudah saya saya cntumkan pada halaman daftar pustaka sebagai refensi dalam menyajikan data dan juga gagasan dalam naskah skipsi ini. Apabila pernyataan ini tidak benar, maka saya akan siap menerima sanksi dari Universitas Muhammadyah Yogyakarta sesuai dengan peraturan yang ada dan juga berlaku.
Yogyakarta, 22 Maret 2020 Penulis,
Nita Tri Oktaviani
iv
HALAMAN MOTTO
“Allah tidak akan membebani seseorang melainkan sesuai dengan kadar kesanggupannya” – QS Al Baqarah : 286
“Menjagamu melalui doaku, kupercaya bahwa setiap proses yang kamu lalui akan ada makna dikemudian hari dan selalu mengucap syukur”
- Ibu Sulasmi -
“Teruslah tersenyum, karena hidup itu indah dan ada banyak hal yang bisa disyukuri”
- Bapak Usidyanto
v HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk orang-orang yang sangat penting dan berarti di dalam hidup saya sehingga dengan adanya semangat dari mereka saya tetap semangat untuk menyelesaikan skripsi ini meskipun disetiap proses pasti ada kendala tetapi saya tetap optimis untuk menyelesaikannya:
1. Untuk yang mulia Ibunda Sulasmi, wanita yang selalu mendukung dan mendoakan saya hingga saya bisa menyelesaikan skripsi ini.
2. Dan yang mulia Ayahanda Usdiyanto, laki-laki perkasa yang selalu memberikan semangat sehingga bisa mencapai titik ini.
Semoga Allah SWT mengasihi keduanya sebagaimana mereka mengasihi aku diwaktu kecil. Amin…...
3. Untuk saudara-saudaraku atas dukungannya moril dan materil khususnya mbak-mbakku yang telah meyakinkanku bahwa aku bisa menyelesaikan skripsi ini.
4. Untuk sahabat seperjuanganku Nasi Uduk Family, sahabat seperantauan dan anak kelas C Ilmu Pemerintahan 2016.
5. Untuk orang-orang yang telah membantu saya selama pra penelitian dan penelitian yakni Chaerul Amar, keluarga Ibu Ayu dan teman-teman di Desa Sukadana.
6. Untuk teman dua sejoliku Adam dan Lukman yang selalu siap siaga kalo aku minta bantuan.
vi KATA PENGANTAR
ِمْي ِحَّرلا ِنَمْحَّرلا ِهّللا ِمْسِب هُتاَك َرَب َو ِهللا ُةَمْحَر َو ْمُكْيَلَع ُمَلاَّسلا
Segala puji bagi Allah SWT yang telah memberikan kesehatan serta karuniaNya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Strategi Desa Adat Dalam Mengentaskan Kemiskinan Di Desa Sukadana Suku Sasak Kabupaten Lombok Utara Tahun 2018" dengan baik dan lancar. Shalawat serta salam senantiasa dihaturkan kepada Nabi Agung kita Muhammad SAW yang telah membawa kita dari zaman kegelapan menuju ke zaman yang terang benderang seperti saat ini. Penyusunan skripsi ini dilakukan guna untuk memenuhi persyaratan untuk mendapatkan gelar Sarjana Strata (S1) Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Penelitian ini tidak akan terbentuk tanpa adanya dukungan dari berbagai pihak baik waktu maupun materil. Oleh karena itu, penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih kepada semua pihak yang membantu dalam penyusunan skrispi ini. Terutama untuk:
1. Bapak Dr. Ir. Gunawan Budiyanto, M.P., selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
2. Ibu Dr. Titin Purwaningsih, S.IP.,M.Si. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
3. Bapak Dr. Muchamad Zaenuri, M.Si. selaku ketua Program Studi Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
4. Bapak Muhammad Eko Atmojo, S.IP., M.IP selaku Sekretaris jurusan Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
vii 5. Bapak Isnaini Mualidin selaku dosen pembimbing yang telah membimbing
serta memberi arahan dan masukan kepada penulis.
6. Bapak Drs. Juhari Sasmito Aji, M.Si dosen penguji I yang telah memberikan saran dan masukan untuk penulis.
7. Ibu Erni Zuhriyati, S.S.,S.IP.,MA selaku dosen penguji II yang telah memberikan masukan yang bermanfaat untuk penulis.
8. Seluruh dosen dan staff Jurusan Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Yogyakarta yang telah memberikan ilmu yang sangat berharga dan membantu dalam proses penyelesain skripsi ini.
9. Bapak Sojati selaku Kepala Desa Sukadana
10. Bapak Zul Rahman, SH.,S.Pd selaku Sekretaris Desa Sukadana yang telah membantu memberikan informasi dan masukkan kepada penulis
11. Seluruh staf Desa Sukadana, staf dan karyawan BPD Sukadana, Tokoh Adat Sukadana dan narasumber yang telah bersedia untuk diwawancarai, memberikan informasi, dan masukan kepada penulis.
12. Seluruh keluarga besar, sahabat, dan teman-teman Ilmu Pemerintahan angkatan 2016 yang telah berjuang bersama-sama dari awal sampai akhir.
Dan seluruh pihak-pihak terlibat yang tidak saya tuliskan satu persatu, semoga karya tulis ini dapat berguna dan bermanfaat untuk referensi maupun penelitian selanjutnya.
Yogyakarta, 22 Maret 2020 Penulis,
Nita Tri Oktaviani
viii DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL………..……….i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
HALAMAN PERNYATAAN ... iii
HALAMAN MOTTO ...iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ...v
KATA PENGANTAR ...vii
DAFTAR ISI ...viii
DAFTAR GAMBAR...x
DAFTAR TABEL ...x
SINOPSIS... 1
BAB I PENDAHULUAN... 2
A. Latar Belakang Masalah ...2
B. Rumusan Masalah ...8
C. Tujuan Penelitian ...8
D. Manfaat Penelitian ...8
E. Tinjauan Pustaka ...9
F. Kerangka Dasar Teori ...15
1. Strategi ...15
2. Desa Adat ……...19
3. Pengentasan Kemiskinan...25
G. Definisi Konseptual ...31
H. Definisi Operasional ...33
I. Metode Penelitian ...34
1. Jenis Penelitian ...34
2. Lokasi Penelitian ...34
3. Unit Analisis Data ...34
4. Teknik Pengumpula Data ... 35
5. Teknik Analisis Data...35
ix
BAB II DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN ………37
A. Gambaran Umum Desa Sukadana ...37
1. Letak Geografis Desa Sukadana...37
2. Keadaan Tanah...39
3. Sumber Daya Alam...39
B. Demografis...40
1. Jumlah Penduduk berdasarkan Kelompok Umur...40
2. Jumlah Penduduk berdasarkan Tingkat Pendidikan...41
3. Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian...43
C. Sejarah Desa Sukadana...44
D. VISI MISI 1. Visi Desa Sukadana...49
2. Misi Desa Sukadana...50
E. TUJUAN...51
1. Tujuan Umum...51
2. Tujuan Khusus...51
F. Organisasi yang Berkaitan Dengan Pemerintah Desa...52
BAB III STRATEGI DESA ADAT SUKADANA DALAM MENGENTASKAN KEMISKINAN DI DESA SUKADANA KECAMATAN BAYAN, KABUPATEN LOMBOK UTARA TAHUN 2018...56
A. Corporate Strategy (Strategi Organisasi)... 56
1. Visi dan Misi Desa Sukadana Dalam Mengentaskan Kemiskinan....56
2. Tujuan Desa Sukadana Dalam Mengentaskan Kemiskinan...70
3. Intensitas Desa Sukadana Dalam Mengentaskan Kemiskinan...76
B. Program Strategy (Strategi Program)... 80
1. Dampak Program Pengentasan Kemiskinan...80
C. Resource Support Strategy (Strategi Pendukung Sumber Daya)...85
1. Pemerintah Desa Sukadana dalam Mengentaskan Kemiskinan...85
2. Hasil Pemanfaatan Sumber Daya Bagi Masyarakat...91
D. Institusional Strategy (Strategi Kelembagaan) ...96
1. Kemampuan Organisasi Dalam Menjalankan Program Pengentasan Kemiskinan...96
BAB IV PENUTUP...103
A. Kesimpulan ...103
B. Saran ...106
x
DAFTAR PUSTAKA...106
DAFTAR TABEL Tabel 1.2 Tinjauan Pustaka...12
Tabel 1.3 Definisi Operasional...33
Tabel 1.4 Data Primer...35
Tabel 2.1 Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur...41
Tabel 2.2 Jumlah penduduk berdasarkan tingkat pendidikan...42
Tabel 2.3 Jumlah penduduk berdasarkan mata pencaharian...43
Tabel 3.1 Bantuan Bidang Pemberdayaan………...76
Tabel 3.2 Dampak Program Pemberdayaan di Desa Sukadana...80
Tabel 3.3 Dampak Program Pemberdayaan Desa Sukadana...81
Tabel 3.4 Dampak Pogram pemberdayaan Desa Sukadana...82
Tabel 3.5 Data Pendidikan anggota Kantor Desa Sukadana...84
Tabel 3.6 Jumlah Penduduk berdasarkan Tingkat Pendidikan...87
Tabel 3.7 Data program Pemberdayaan Desa Sukadana...88
Tabel 3.8 Peran Kelembagaan dalam Mengentaskan Kemiskinan...96
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Peta Wilayah Desa Sukadana...37
Gambar 2.2 Struktur Pemerintah Desa Sukadana...52
Gambar 2.3 Struktur BPD Desa Sukadana...53
Gambar 2.4 Strukktur MKD Sukadana...54