ANALISIS RASIO UNTUK MENGUKUR KINERJA KEUANGAN
DAERAH KABUPATEN SUKOHARJO APBD 2009-2011
Skripsi
Disusun Untuk Memenuhi Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Jurusan Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
OLEH:
HERI TRIYONO
B200 090 135
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
Jl. A. Yani Tromol Pos I Pabelan Kartasura Telp (0271) 717417 Surakarta - 57102
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : HERI TRIYONO
NIRM : 09.6.106.02030.50135
Jurusan : AKUNTANSI
Judul Skripsi : ANALISIS RASIO UNTUK MENGUKUR
KINERJA KEUANGAN DAERAH KABUPATEN SUKOHARJO APBD 2009-2011
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat dan serahkan ini merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-ringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian hari terbukti dan atau dapat dibuktikan bahwa skripsi hasil jiplakan, maka saya bersedia menerima sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi dan Bisnis dan atau gelar dan ijazah yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal saya terima.
Surakarta, Juni 2013 Yang membuat pernyataan,
MOTTO
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah
selesai (dari suatu urusan) kerjakanlah dengan sesungguh-sungguhnya (urusan)
yang lain dan hanya kepada Tuhanlah hendaknya berharap.”
(Q.S. Alam Nasyrah : 6-8)
“Jika kita hidup seperti hari terakhir bagi kita, kita akan menciptakan sesuatu
yang benar-benar besar akhirnya”
(Steve Jobs)
“Man Jadda Wa Jada”
Barang siapa yang bersungguh-sungguh, dia akan mendapatkannya
PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk:
Ayah dan Ibuku yang selama ini menyayangiku dan selalu
berkorban demi kebahagianku.
Kekasih hatiku yang aku cintai.
Keluarga, sahabat, dan teman-temanku yang selalu baik.
KATA PENGANTAR
Assalamu’ alaikum Wr. Wb.
Puji syukur Alhamdulillah selalu dipanjatkan kehadirat Allah SWT yang
melimpahkan rahmat, taufiq dan hidayah-Nya kepada sekalian umat manusia,
sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul ANALISIS
RASIO UNTUK MENGUKUR KINERJA KEUANGAN DAERAH KABUPATEN SUKOHARJO APBD 2009-2011
Penulisan skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat guna
memperoleh gelar Sarjana Ekonomi jenjang strata satu (S1) pada Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Jurusan Akuntansi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Dalam penyusunan skripsi ini penulis banyak memperoleh bantuan dari
berbagai pihak. Tanpa bimbingan, dorongan dan bantuan serta kerjasama yang
baik dari berbagai pihak yang secara langsung atau tidak langsung, tidaklah
mungkin skripsi ini dapat terselesaikan. Maka, dengan penuh rasa hormat pada
kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Allah SWT atas segala rahmat, hidayah, dan inayah-NYA
2. Nabi Agung Muhammad SAW, atas segala ajaran agama yang telah
disampaikan kepada seluruh umat muslim.
3. Kedua Orang Tua yang selama ini menyayangiku dan selalu berkorban
demi kebahagianku, yang telah merawat dan membesarkan dengan penuh
4. Bapak Dr. Triyono, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Bapak Dr. Fatchan Achyani, M.Si. selaku Ketua Program Studi Akuntansi
Universitas Muhammadiyah Surakarta
6. Bapak Drs. Wahyono, MA, AK. selaku Dosen Pembimbing yang dengan
kesabaran dan kebijaksanaan memberikan bimbingan dan pengarahan
dalam penulisan skripsi ini.
7. Ibu Dra. Nursiam Ak, M.H. selaku Pembimbing Akademik yang selama
ini telah bersedia memberikan arahan dan nasihat dengan sabar.
8. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu,
atas segala bimbingan dan curahan ilmu pengetahuan selama penulis
menuntut ilmu perkuliahan.
9. Rosi Pratiwi, kekasih hatiku yang kelak akan aku jadikan istri.
Terimakasih selama ini telah menemani tiap langkah hidupku dan
membuatku bahagia.
10. Sahabat-sahabatku, Syaiful, Arif, Ari, Ryan, Zeny, Fajar, Bowo, Mumu,
Ruri, Yogi, Dimas, dan Inunk. Terimakasih atas bantuan dan kebaikannya
selama ini, semoga persahabatan kita tetap terjalin selamanya.
11. Teman-teman seperjuanganku di kelas D angkatan 2009, yang selama tiga
tahun kita bersama, sukses semuannya, aamiin.
12. Kantor DPPKAD Kabupaten Sukoharjo.
14. Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini, yang
tidak dapat disebutkan satu per satu. Terimakasih untuk semuanya.
Semoga semua pihak yang tersebut di atas memperoleh balasan kasih
sayang dan kebaikan atas jasa yang telah mereka berikan kepada penulis. Untuk
itu penulis mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah memberikan
saran maupun kritik sehingga membangun penulis untuk memperluas wawasan
untuk pembelajaran diri. Penulis berharap karya ini dapat memberi manfaat bagi
penulis serta semua pihak yang membaca karya ini.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Surakarta, Juni 2013
Penulis
ABSTRAK
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengukur kinerja keuangan daerah Kabupaten Sukoharjo berdasarkan rasio pada APBD tahun 2009-2011. Masalah yang dibahas adalah bagaimana tingkat kinerja keuangan Kabupaten Sukoharjo jika dilihat dari rasio keuangan.
Dalam penelitian ini metode yang digunakan adalah deskriptif komparatif. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder yaitu data laporan realisasi APBD Kabupaten Sukoharjo tahun anggaran 2009-2011. Sumber data diperoleh langsung dari Kantor DPPKAD Kabupaten Sukoharjo. Metode analisis data yang digunakan adalah rasio kemandirian, rasio efektivitas dan efisiensi, rasio aktivitas, rasio pertumbuhan, dan rasio derajat desentralisasi.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa rasio kemandirian rendah dengan tingkat ketergantungan dari pihak eksternal masih tinggi. Rasio efektivitas yang dicapai tinggi. Rasio efisiensi menunjukkan dalam memungut PAD sudah efisien. Rasio aktivitas pada belanja pembangunan masih rendah. Rasio pertumbuhan menunjukkan hasil yang positif. Rasio derajat desentralisasi rendah.
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN... ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... iii
HALAMAN MOTTO ... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN... v
KATA PENGANTAR ... vi
ABSTRAKSI... ix
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiv
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Masalah... 5
C. Tujuan Penelitian... 5
D. Manfaat Penelitian... 6
E. Sistematika Penulisan ... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Otonomi Daerah ... 8
1. Pengertian ... 8
1. Pengertian ... 10
2. Tujuan Pengukuran Kinerja ... 11
3. Manfaat Pengukuran Kinerja ... 12
4. Indikator Kinerja ... 12
C. Tinjauan Keuangan Daerah ... 13
1. Keuangan Daerah ... 13
2. Pengelolaan Penerimaan dan Pengeluaran ... 14
D. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ... 20
1. Pengertian ... 20
2. Perencanaan Anggaran ... 21
3. Fungsi APBD ... 21
E. Analisis Rasio Keuangan ... 22
1. Pengertian ... 23
2. Macam-macam Rasio Keuangan ... 23
F. Penelitian Terdahulu ... 27
BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis Penelitian ... 29
B. Data dan Sumber Data... 29
C. Metode Pengumpulan Data ... 29
D. Metode Analisis Data ... 30
BAB V PENUTUP
A. Simpulan... 49
B. Keterbatasan Penelitian ... 50
C. Saran ... 51
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 3.1 Pola Hubungan dan Tingkat Kemampuan Daerah ... 31
Tabel 3.2 Kriteria Rasio Derajat Desentralisasi ... 34
Tabel 4.1 Sumber Pendapatan dari Pihak Eksternal ... 38
Tabel 4.2 Rasio Kemandirian Kabupaten Sukoharjo ... 38
Tabel 4.3 Rasio Efektivitas Kabupaten Sukoharjo ... 40
Tabel 4.4 Biaya Pemungutan PAD Kabupaten Sukoharjo ... 41
Tabel 4.5 Rasio Efisiensi Kabupaten Sukoharjo ... 41
Tabel 4.6 Rasio Aktivitas Kabupaten Sukoharjo ... 43
Tabel 4.7 Rasio Pertumbuhan Kabupaten Sukoharjo ... 44
Tabel 4.8 Rasio Derajat Desentralisasi Kabupaten Sukoharjo ... 46
DAFTAR LAMPIRAN
1. Ringkasan Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Tahun Anggaran 2009
2. Ringkasan Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Tahun Anggaran 2010
3. Ringkasan Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Tahun Anggaran 2011
4. Tabel Tabulasi
5. Tabel dan Perhitungan Rasio Keuangan
6. Surat Izin Penelitian/Survey BAPPEDA