i
PENGARUH KEJELASAN SASARAN ANGGARAN,
PENGENDALIAN AKUNTANSI, SISTEM
PELAPORAN, MOTIVASI KERJA DAN KETAATAN
PADA PERATURAN PERUNDANGAN TERHADAP
AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI
PEMERINTAH
(Studi pada Satuan Kerja Perangkat Daerah
Kecamatan Se-Kabupaten Kudus)
Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat Untuk menyelesaikan jenjang pendidikan
Strata Satu (S1) pada Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus
Diajukan Oleh :
SETIYA ARIANI
NIM : 2010-12-117
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MURIA KUDUS
PENGARUH KEJELASAN SASARAN ANGGARAN, PENGENDALIAN AKUNTANSI, SISTEM PELAPORAN, MOTIVASI KERJA DAN KETAATAN PADA PERATURAN PERUNDANGAN TERHADAP
AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (Studi pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kecamatan Se-Kabupaten
Kudus)
Skripsi ini disetujui dan dipertahankan dihadapan Tim Penguji Ujian Skripsi Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus.
Kudus, 12 Maret 2015
Mengetahui
PERNYATAAN KEASLIAN
Nama : SETIYA ARIANI NIM : 2010-12-117 Program Studi : Akuntansi
dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa skripsi yang berjudul PENGARUH KEJELASAN SASARAN ANGGARAN, PENGENDALIAN AKUNTANSI, SISTEM PELAPORAN, MOTIVASI KERJA DAN KETAATAN PADA PERATURAN PERUNDANGAN TERHADAP AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH(Studi pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kecamatan Se-Kabupaten Kudus) adalah karya ilmiah saya sendiri dan sepanjang pengetahuan saya naskah skripsi ini tidak pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu perguruan tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari ternyata di dalam naskah skripsi ini dapat dibuktikan terdapat unsur jiplakan, saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan tersebut.
Kudus, 12 Maret 2015 Yang menyatakan,
v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Hai orang-orang beriman, jadikanlah sabar dan sahalatmu sebagai penolongmu, sesungguhnya Allah SWT beserta orang-orang yang sabar (Al-Baqarah:153).
Jika pilihan sudah dijatuhkan tinggallah kita fokus pada pilihan itu. Sepenuh hati. Dan jadi kalau bekerja orientasinya harus kepada hasil, bukan kepada proses. Kelihatannya sibuk sekali, tetapi menghasilkan atau tidak (Dahlan Iskan).
Skirpsi ini dipersembahkan untuk:
1) Allah SWT, atas karuniaMU semua bisa terlaksana hanya syukur bisa kuucapkan atas segala nikmatMU. 2) Bapak dan Ibuku tercinta yang telah membesarkan Saya
dengan penuh kasih sayang. 3) Adikku yang tercinta.
4) Teman-teman dan sahabat-sahabatku yang memberikan semangat dan doa hingga tersusunnya skripsi ini.
KATA PENGANTAR
Assalamu alikum Wr. Wb.
Alhamdulillah, puji syukur hanya kepada Allah SWT yang telah memberikan rahmat serta nikmat-Nya, serta memerikan kemudahan bagi peneliti dalam menyelesaikan skripsi sehingga tersusunlah skripsi yang berjudul PENGARUH KEJELASAN SASARAN ANGGARAN, PENGENDALIAN AKUNTANSI, SISTEM PELAPORAN, MOTIVASI KERJA DAN KETAATAN ADA PERATURAN PERUNDANGAN TERHADAP AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (Studi pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kecamatan Se-Kabupaten Kudus) . Penyusunan skripsi ini merupakan salah satu syarat harus dipenuhi guna melengkapi syarat ujian akhir dan sekaligus pesyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi (S1) Pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus. Terselesaikannya skripsi ini tidak mungkin tanpa berkat Allah SWT serta banyak menerima bimbingan, dorongan dan bantuan dari berbagai pihak yang tak ternilai harganya, jasa baik mereka tentu tidak dapat dilupakan begitu saja. Oleh karena itu, dengan iringan rasa syukur kepada Allah SWT pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan rasa terima kasih kepada:
vii
2. Kedua Orang Tua saya yang saya sayangi, Bpk. Subur dan Ibu Aslikah, yang selalu memberikan semangat, dukungan, serta doa yang tak pernah putus. Terimakasih atas kerja keras Bapak dan Ibu untuk memberikan yang terbaik bagi saya.
3. Suami ku tercinta Hema Himawan yang selalu bersabar membantu, menemani dan menyemangati setiap waktu sampai selesainya skripsi ini. 4. Bapak Dr. H. Mochammad Edris, Drs, MM selaku Dekan Fakultas
Ekonomi Universitas Muria Kudus yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk mengadakan penelitian.
5. Ibu Sri Mulyani, SEI, M.Si, selaku Ketua dan Mantan Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk mengadakan penelitian.
6. Ibu Dra. Hj. Ponny Harsanti, SE, M.Si, Akt dan Ibu Sri Mulyani, SEI, M.Si, selaku dosen pembimbing I dan II dalam penyusunan skripsi ini. 7. Bapak, ibu dosen dan staf pengajar di Fakultas Ekonomi Universitas
Muria Kudus yang telah memberikan bekal berbagai ilmu pengetahuan sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
8. Seluruh responden yang telah bersedia untuk meluangkan waktu dalam pengisian kuesioner ini.
10. Teman-teman dan sahabat-sahabat Progdi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universtas Muria Kudus yang telah menceriakan hari-hariku, memberikan semangat, dan membantu segala kesulitan dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
11. Adik-adikku di UKM Jurnalistik yang selalu memberi semangat dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
12. Saudara-saudaraku yang telah memberikan semangat dalam penyelesaian penyusunan skripsi ini.
13. Semua pihak yang telah membantu penyelesaian skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu-persatu.
Semoga segala bantuan dan kebaikan tersebut mendapatkan balasan dari Allah SWT. Penulis menyadari skripsi ini jauh dari sempurna dan masih banyak banyak kekurangan, karena ini semua disebabkan keterbatasan waktu, tenaga, biaya dan kemampuan penulis. Oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat membangun senantiasa penulis harapka demi kesempurnaan skripsi ini. Akhirnya dengan segala kerendahan hati penulis berharap semoga hasil skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Amin
Kudus, 12 Maret 2015 Penulis,
ix
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh kejelasan sasaran anggaran, pengendalian akuntansi, sistem pelaporan, motivasi kerja dan ketaatan pada peraturan perundangan terhadap akuntabilitas kinerja SKPD Kecamatan Se-Kabupaten Kudus.
Metode penentuan sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah Metode
Sensus Sampling dengan sampel sebanyak 46 responden dengan tingkat pengembalian sebanyak 42 responden. Dalam penelitian ini menggunakan data primer dengan kuesioner. Teknik analisis yang digunakan adalah analisis regresi berganda. Sebelum melakukan uji hipotesis, dilakukan pengujian validitas, reliabilitas dan uji asumsi klasik.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa kejelasan sasaran anggaran, pengendalian akuntansi, sistem pelaporan, motivasi kerja dan ketaatan pada peraturan perundangan berpengaruh positif dan signifikan terhadap akuntabiltas kinerja instansi pemerintah.
ABSTRACT
The objective of this research are to analyze how the budged goal clarity, accounting control, report system, motivation, and loyalty to the rule of law for Government performance accountability at SKPD subdistrict in Kudus regency. In matter of obtaining the objectives of the research, the writer used census sampling method with 46 respondents and returns level 42 respondents. In this research, the writer used primary and questionnaire data. The analysis technique that writer used is doubled regression analysis. Before testing hypothesis with doubled regression analysis, the writer is testing reliability and validity and also classic assumption.
The result of the research showed that budged goal clarity, accounting control, report system, motivation, and loyalty to the rule of law gave positive influence and significant to Government performance accountability.
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...I LEMBAR PENGESAHAN ... II PERNYATAAN KEASLIAN...III KATA PENGANTAR...V ABSTRAK ...VIII ABSTRACT...IX DAFTAR TABEL ... XIV DAFTAR GAMBAR...XV DAFTAR LAMPIRAN ... XVI
BAB I PENDAHULUAN... 1
1.1 Latar Belakang ...1
1.2 Ruang Lingkup ...9
1.3 Perumusan Masalah ...10
1.4 Tujuan Penelitian ...10
1.5 Kegunaan Penelitian ...11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 12
2.1 Landasan Teori ... 12
2.1.1 Teori Harapan...12
2.1.2 Kejelasan sasaran Anggaran ...14
2.1.3 Pengendalian Akuntansi ...15
2.1.4 Sistem Pelaporan ...16
2.1.5 Motivasi ...17
2.1.6 Ketaatan Pada Peraturan Perundangan ...18
2.2 Penelitian Terdahulu ...22
2.3 Kerangka Pemikiran ...23
2.4 Pengembangan Hipotesis ...24
2.4.1 Pengaruh kejelasan sasaran anggaran terhadap akuntabilitas kinerja instansi pemerintah ...24
2.4.2 Pengaruh pengendalian akuntansi terhadap akuntabilitas kinerja instansi pemerintah ...25
2.4.3 Pengaruh sistem pelaporan terhadap akuntabilitas kinerja instansi pemerintah ...25
2.4.4 Pengaruh motivasi kerja terhadap akuntabilitas kinerja instansi pemerintah ...26
2.4.5 Pengaruh ketaatan pada peraturan perundangan terhadap akuntabilitas kinerja instansi pemerintah...27
BAB III METODE PENELITIAN ... 28
3.1 Rancangan Penelitian ...28
3.1.1 Objek Penelitian ...28
3.1.2 Subjek Penelitian ...28
3.1.3 Waktu Penelitian ...28
3.2 Variabel Penelitian ...28
3.2.1 Jenis Variabel ...28
3.2.1.1 Variabel Independen ... 28
3.2.1.2 Variabel Dependen... 29
3.2.2 Definisi Operasional Variabel ...29
3.2.2.1 Kejelasan Sasaran Anggaran... 29
3.2.2.2 Pengendalian Akuntansi... 30
3.2.2.3 Sistem Pelaporan... 31
3.2.2.4 Motivasi Kerja...Error! Bookmark not defined. 3.2.2.5 Ketaatan Pada Peraturan Perundangan... 33
3.2.2.6 Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah... 34
xiii
3.4 Populasi dan Sampel ...35
3.5 Metode Pengumpulan Data ...37
3.6 Metode Pengelolaan Data ...37
3.6.1 Editing ...37
3.6.2 Scoring...37
3.6.3 Tabulating ...38
3.7 Analisis Deskriptif ...38
3.8 Uji Instrument ...38
3.8.1 Uji Validitas ...38
3.8.2 Uji Reliabilitas...39
3.9 Uji Asumsi Klasik ...40
3.9.1 Uji Multikolonieritas ...40
3.9.2 Uji Normalitas ...40
3.9.3 Uji Heteroskedastisitas ...41
3.10 Analisis Regresi Berganda ...42
3.11 Uji Hipotesis ...43
3.11.1 Koefisien Determinasi...43
3.11.2 Pengujian Koefisien Regresi Parsial (Uji T) ...43
3.11.3 Uji F ...44
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 46
4.1 Gambaran Umum Penelitian ...46
4.2 Statistik Deskriptif ...50
4.2.1 Kejelasan Sasaran Anggaran (X1) ...50
4.2.2 Pengendalian Akuntansi (X2) ...51
4.2.3 Sistem Pelaporan (X3) ...52
4.2.4 Motivasi Kerja (X4) ...53
4.2.6 Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Y) ...55
4.3 Uji Instrument ...56
4.3.1 Uji Validitas...56
4.3.2 Uji Reliabilitas ...58
4.4 Uji Asumsi Klasik ...59
4.4.1 Uji Normalitas...59
4.4.2 Uji Multikolinieritas...60
4.4.3 Uji Heteroskedastisitas ...61
4.5 Pengujian Regresi ...62
4.5.1 Analisis Regresi ...63
4.5.2 Uji Hipotesis ...64
4.5.2.1 Koefisien Determinasi... 64
4.5.2.2 Uji F ... 65
4.5.3 Uji Partial (Uji t) ...65
4.6 Pembahasan ...68
BAB V KESIMPULAN ... 73
5.1 Kesimpulan ...73
5.3 Keterbatasan...75
5.4 Saran ...75
xv
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu... 22
Tabel 3.1 Rincian Sampel ... 38
Tabel 4.1 Tabel Penyebaran Kuesioner ... 48
Tabel 4.2 Rincian Pengiriman dan PengembalianKuesioner... 49
Tabel 4.3 Profil Responden ... 50
Tabel 4.4 Distribusi Variabel Kejelasan Sasaran Anggaran ... 52
Tabel 4.5 Distribusi Variabel Pengendalian Akuntansi ... 53
Tabel 4.6 Distribusi Variabel Sistem Pelaporan ... 54
Tabel 4.7 Distribusi Variabel Motivasi Kerja ... 55
Tabel 4.8 Distribusi Variabel Ketaatan pada Peraturan Perundangan ... 56
Tabel 4.9 Distribusi Variabel Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ... 57
Tabel 4.10 Hasil Uji Validitas ... 58
Tabel 4.11 Hasil Uji Reliabilitas ... 61
Tabel 4.12 Hasil Uji Multikolonieritas ... 63
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Siklus Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah...22
Gambar 2.2 Kerangka Pikir Penelitian... 24
Gambar 4.1 Hasil Uji Normalitas ... 62
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1: Kuesioner Penelitian
Lampiran 2: Tabulasi Data Jawaban Responden Lampiran 3: Output SPSS
Lampiran 4: Surat Ijin Penelitian Dari Fakultas Ekonomi UMK Lampiran 5: Surat Rekomendasi dari BAPPEDA
