SKRIPSI
ANALISIS EFEKTIVITAS PENERIMAAN PAJAK AIR TANAH DAN KONTRIBUSINYA TERHADAP PAD KABUPATEN DELI SERDANG
OLEH
ULFA NOVIRA 120501209
PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN DEPARTEMEN EKONOMI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
ABSTRAK
Pajak air tanah adalah salah satu pajak yang baru dilimpahkan dari pusat ke kabupaten/ kota. Oleh karena itu, penggalian potensi serta informasi mengenai pajak air tanah di kabupaten deli serdang menjadi salah satu faktor dalam meningkatkan penerimaaan pajak daerah. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui pertumbuhan pajak air tanah, efektivitas pajak air tanah, dan kontribusi pajak air tanah terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) di Kabupaten Deli Serdang. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif. Data yang digunakan pada penelitian ini adalah potensi pajak air tanah, realisasi pajak air tanah dan realisasi pendapatan asli daerah. Data dianalisis menggunakan analisis runtun waktu (time series), analisis potensi, analisis efektivitas, dan analisis kontribusi. Berdasarkan hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa pertumbuhan pajak air tanah mengalami peningkatan setiap tahunnya. Rata-rata efektivitas penerimaan pajak air tanah menghasilkan hasil yang kurang efektif yakni sebesar 74,27%. Kontribusi pajak air tanah terhadap pendapatan asli daerah mengalami naik turun.
ABSTRACT
Groundwater tax is one of the new tax transferred from the center to the district / city. Therefore, the potential exploration and information about groundwater in the district tax deli serdang be a factor in increasing the acceptance of local taxes. The purpose of this study was to determine the growth of ground water tax, water tax effectiveness of soil and ground water tax contribution to revenue (PAD) in Deli Serdang. This research uses descriptive method. The data used in this study is the potential for ground water tax, water tax realization and realization of land revenue. Data were analyzed using time series analysis (time series), analysis of potential, analysis of the effectiveness and contribution analysis. Based on these results it can be concluded that the tax growth groundwater levels have increased. The average effective tax revenues groundwater produce less effective results which amounted to 74.27%. Tax contribution of groundwater to local revenues experienced ups and downs.
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb.
Puji syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT, atas rahmatNya yang
dilimpahkan memberikan kekuatan, kesabaran kepada penulis sehingga dapat
menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Shalawat beserta salam senantiasa
tercurahkan kepada Junjungan Nabi Besar Muhammad SAW yang telah
membawa umat manusia ke jalan yang lurus, serta yang akan memberikan
syafaat pada Akhirat kelak.
Skripsi ini berjudul “Analisis Efektivitas Penerimaan Pajak Air Tanah
Dan Kontribusinya Terhadap PAD Kabupaten Deli Serdang”. Penulis telah
banyak menerima bimbingan, saran, motivasi, dan doa dari berbagai pihak
selama penulisan skripsi ini. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis
menyampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan
bantuan dan bimbingan, yaitu kepada :
1. Orang Tua tercinta, ayahanda Drs. H. Idris M.Pd, Ibunda Hj. Harlina
S.Pd. Dan kedua abang saya dan kedua kakak ipar saya, Muhammad
Syahriza S.E., M.M. & Ermelia Devrita S.H., M.Kn, dan Muhammad
Azhari S.H. & Meutia Sri Rezeki S.AP, yang selama pengerjaan
penelitian ini selalu memberikan doa, nasihat serta bimbingannya.
2. Bapak Prof. Dr Ramli, SE, MS, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Wahyu Ario Pratomo, S.E, M.Ec, selaku Ketua Departemen
Ekonomi Pembangunan Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Drs. Syahrir Hakim Nasution, M.Si, selaku Sekertaris
telah memberikan nasihat dan ilmu Agama yang bermanfaat bagi
kehidupan penulis.
6. Bapak Paidi Hidayat, S.E, M.Si, selaku Sekertaris Prodi Ekonomi
Pembangunan Universitas Sumatera Utara.
7. Bapak Prof. Dr. Lic. Rer. Reg. Sirojuzilam, S.E. sebagai Dosen
pembimbing penulis yang telah banyak memberikan dorongan,
masukan dan saran yang berguna dalam penyempurnaan skripsi ini.
8. Ibu Dra. Raina Linda Sari M.Si., selaku Dosen Penguji I dan Bapak
Wahyu Sugeng Imam Sueparno, S.E, M.Si, selaku Dosen Penguji II
yang telah memberikan kritik dan saran yang membangun kepada
penulis sehingga terselesaikannya skripsi ini.
9. Seluruh Dosen Departemen Ekonomi Pembangunan yang telah
memberikan berbagai ilmunya kepada penulis, beserta staff
administrasi Departemen Ekonomi Pembangunan.
10. Seluruh sahabat seperjuangan mahasiswa Ekonomi Pembangunan
Angkatan 2012 yang tidak dapat saya sebutkan satu per satu, yang
telah memberikan semangat dan dorongan demi terselesaikannya
skripsi penulis.
Akhir kata penulis mengharapkan kiranya skripsi ini dapat bermanfaat dan
membantu semua pihak yang membutuhkannya.
Wassalamualaikum Wr. Wb.
Medan, September 2016
Penulis
DAFTAR ISI 2.1 Konsep Dasar Ilmu ekonomi Publik ... 8
2.2 Pendapatan Asli Daerah ... 12
2.2.1 Pengertian Pendapatan Asli Daerah ... 12
2.2.2 Sumber-sumber Pendapatan Asli Daerah ... 13
2.3 Pengertian Pajak ... 20
2.4 Pajak Air Tanah ... 21
2.4.1 Pengertian Pajak Air Tanah ... 21
2.4.2 Objek&Subjek Pajak Air Tanah ... 21
2.4.3 Tatacara Pemungutan Pajak Air Tanah ... 22
2.5 Definisi Efektivitas ... 23
2.6 Definisi Kontribusi ... 23
2.7 Definisi Realisasi ... 23
2.8 Penelitian Terdahulu ... 24
2.9 Kerangka Konseptual ... 26
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian ... 27
3.2 Variabel Penelitian ... 27
3.3 Tempat dan Waktu Penelitian... 28
3.4 Jenis dan Sumber Data ... 28
3.4.1 Jenis Data ... 28
3.4.2 Sumber Data ... 28
3.5 Metode Pengumpulan Data ... 28
3.6.5 Analisis Kontribusi ... 31
3.7 Definisi Operasional ... 32
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Deskriptif Daerah Penelitian ... 33
4.1.1 Kondisi Geografis ... 33
4.1.2 Kondisi Demografi/ Kependudukan ... 34
4.1.3 Kondisi Perekonomian ... 35
4.1.4 Kondisi Sosial & Infrasruktur ... 37
4.2 Hasil Penelitian ... 38
4.2.1 Deskripsi Objek Penelitian ... 38
4.2.2 Pertumbuhan Pajak Air Tanah ... 42
4.2.3 Analisis Efektivitas Pajak Air Tanah ... 44
4.2.4 Analisis Kontribusi PAT terhadap pajak daerah ... 46
4.2.5 Analisis kontribusiPAT terhadap PAD ... 49
4.3 Pembahasan ... 51
BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan ... 54
5.2 Saran ... 55
DAFTAR TABEL
No.Tabel Judul Halaman
1.1 Perkembangan Jumlah Wajib Pajak Air Tanah ... 3
1.2 Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ... 4
1.3 Pertumbuhan Pajak Daerah Terhadap PAD ... 5
2.1 Tarif maksimal pajak provinsi/ kota ... 17
3.1 Kriteria Efektivitas ... 33
4.1 Perkembangan PDRB Kab. Deli Serdang ... 35
4.2 Realisasi Penerimaan Pajak Air Tanah ... 38
4.3 Potensi Pajak Air Tanah ... 40
4.4 Pertumbuhan Pajak Air Tanah ... 42
4.5 Efektivitas Pajak Air Tanah ... 44
4.6 Hasil Kriteria Efektivitas... 45
4.7 Kontribusi Pajak Air Tanah terhadap Pajak Daerah ... 47
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar Judul Halaman
2.1 Kerangka Konseptual ... 27
4.1 Peta Kab. Deli Serdang ... 34
4.2 Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten Deli Serdang ... 36
4.3 Realisasi Pajak Air Tanah ... 39
4.4 Potensi Pajak Air Tanah ... 41
4.5 Pertumbuhan Pajak Air Tanah ... 43
4.6 Efektivitas Pajak Air Tanah ... 46
4.7 Kontribusi Pajak Air Tanah Terhadap Pajak Daerah ... 48
DAFTAR SINGKATAN
SINGKATAN Nama
Pemakaian pertama kali
pada halaman
PAT Pajak Air Tanah 3
PAD Pendapatan Asli Daerah 8
SPTPD Surat Pemberitahuan Pajak Daerah 19
Lambang
< Kurang dari 28
> Lebih dari 28
