PERAN BAITUL MAAL WATTAMWIL UGT SIDOGIRI
SURABAYA DALAM MENGATASI DAMPAK NEGATIF
PRAKTIK RENTENIR
(STUDI KASUS BMT SIDOGIRI DEMAK SURABAYA)
DIAJUKAN UNTUK MEMENUHI SEBAGIAN PERSYARATAN DALAM MEMPEROLEH GELAR SARJANA EKONOMI ISLAM
PROGRAM STUDI EKONOMI ISLAM DEPARTEMEN EKONOMI SYARIAH
DIAJUKAN OLEH AMALIANA AFIDAH
NIM: 041311433036
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS AIRLANGGA
SURABAYA 2017
SKRIPSI
PERAN BAITUL MAAL WATTAMWIL UGT SIDOGIRI SURABAYA DALAM MENGATASI DAMPAK NEGATIF PRAKTIK RENTENIR
DIAJUKAN OLEH: AMALIANA AFIDAH
NIM: 041311433036
TELAH DISETUJUI DAN DITERIMA DENGAN BAIK OLEH: DOSEN PEMBIMBING,
Drs Ec.H.KARJADI MINTAROEM, M.S. TANGGAL………. NIP. 194802291974121001
KOORDINATOR PROGRAM STUDI EKONOMI ISLAM,
NOVEN SUPRAYOGI, SE., M.Si., Ak. TANGGAL……… NIP 197711052008121001
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI Saya, (AMALIANA AFIDAH, 041311433036), menyatakan bahwa:
1. Skripsi saya ini adalah asli dan benar-benar hasil karya saya sendiri, dan bukan hasil karya orang lain dengan mengatas namakan saya, serta bukan merupakan hasil peniruan atau penjiplakan (plagiarism) dari karya orang lain. Skripsi ini belum pernah diajukan untuk mendapat gelar akademik baik di Universitas Airlangga, maupun di perguruan tinggi lainnya.
2. Dalam skripsi ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai acuan dengan disebutkan nama pengarang dan dicantumkan dalam daftar kepustakaan.
3. Pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya, dan apabila dikemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang telah diperoleh karena karya tulis Skripsi ini, serta sanksi-sanksi lainnya sesuai dengan norma dan peraturan yang berlaku di Universitas Airlangga.
Surabaya,
Amaliana Afidah NIM: 041311433036
DECLARATION I, (AMALIANA AFIDAH, 041311433036), declare that:
1. My thesis is original and truly my own work, and is not another’s person work made under my name, nor a privacy or plagiarism. This thesis has never been submitted to obtain an academic degree in Airlangga University or in any other universities/colleges.
2. This thesis does not contain any work or opinion wtitten or published by anyone, unless clearly acknowledged or refered to by quoting the author’s name and stated in the References.
3. This statement is true; if on the future this statement is proven to be fraud and dishonest, I agree to receive an academic sanction in the form of removal of the degree obtained through this thesis, and other sanctions in accordance with the prevailing norms and regulations in Airlangga University.
Surabaya, Declared by,
Amaliana Afidah, NIM. 041311433036
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat, Berkah, serta Hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan dengan baik skripsi yang berjudul “Peran Baitul Maal Wattamwil UGT SIDOGIRI Dalam Mengatasi Dampak Negatif Praktik Rentenir” ini, dan tidak lupa shalawat dan salam selalu terjunjung kepada Baginda Nabi Muhammad SAW. Penyusunan skripsi ini dibuat sebagai salah satu persyaratan dalam memperoleh gelar sarjana ekonomi Islam di Universitas Airlangga.
Pada kesempatan kali ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih sedalam-dalamnya kepada kedua orang tua penulis Alm. Bapak M.Fadilah dan Ibu Endang Siswati yang tak henti-hentinya memberikan doa, kasih sayang, motivasi dan semangat kepada penulis.
Pada kesempatan ini dengan segala kerendahan hati, penulis juga mengucapkan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. Hj. Dian Agustia,SE., M.Si., Ak., CMA., CA., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga.
2. Dr. Raditya Sukmana, SE., MA., selaku Ketua Departemen Ekonomi Syariah Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga.
3. Noven Suprayogi, SE., M.Si., Ak., selaku Ketua Program Studi S1 Ekonomi Islam Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga. 4. Dina Fitrisia Septiarini., SE., MM., Ak., selaku Dosen Wali penulis,
penulis ucapkan terima kasih karena telah memberikan saran-saran mengenai perkuliahan.
5. Drs. Ec. H. Karjadi Mintaroem, M.S., selaku dosen pembimbing skripsi yang selama ini telah memberikan semangat, motivasi, dan membimbing penulis dengan sabar hingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 6. Tim penguji Seminar Proposal (Ibu Tika, Ibu Ria, Bapak Qudsi, dan
Bapak Sunan) yang telah banyak memberi masukan dalam penulisan skripsi ini.
7. Tim Penguji Skripsi (Bu Ria, Bu Inayah, Pak Sunan, dan Pak Alin), yang telah banyak memberikan masukan, serta saran yang membangun untuk penulis.
8. Seluruh Dosen Departemen Ekonomi Syariah yang telah banyak memberikan pengetahuan Ilmu Ekonomi Islam yang sangat berguna bagi penulis.
9. Bapak Syaiful, Ibu Nuning, Pihak Akademik, dan Pihak Kemahasiswaan terima kasih banyak telah membantu penulis dalam pemberkasan administrasi skripsi.
10. Bapak Baihaki , Bapak Mufdhor, Bapak Afwan, beserta Anggota BMT UGT Sidogiri lainnya terima kasih banyak telah bersedia meluangkan waktu untuk menjadi informan dalam proses penelitian ini, khususnya Bapak Karyadi yang telah banyak membatu penulis menghubungkan dengan pihak informan lain dan juga bersedia menjadi tempat penulis berkeluh kesah, semoga selalu diberi kesehatan dan terima kasih atas ilmu dan wawasan yang diberikan kepada penulis.
11. Adik Penulis, Bela dan Anwar terima kasih banyak sudah membantu penulis dalam memberikan semangat, motivasi, tenaga dan do’anya. Semoga Allah yang membalas semua kebaikan kalian.
12. Sahabat Penulis, Jamilah Nur Aini, yang telah membantu menemani penulis untuk monda-mandir mencari berkas dan menemui informan. 13. Hinmaniar Tri Sutrisno, terima kasih banyak sudah banyak membantu
dalam proses penulisan skripsi ini, terimakasih untuk semuanya, semoga kebaikanmu Allah yang membalas.
14. Mas Eko Susanto, terimakasih untuk support yang tiada hentinya, memberikan saran yang membangun, membelikan buku untuk referensi, terima kasih sekali.
15. Keluarga Mas Eko, Terimakasih banyak pak, bu untuk doanya selama ini untuk penulis, sehingga penulis bisa mencapai tahap ini.
16. Keluarga Bidikmisi Universitas Airlangga dan AUBMO, khususnya Kementerian Keuangan, terima kasih telah menjadi bagian dari penulis
vii
selama masa perkuliahan, tetaplah selalu semangat dan semoga sukses selalu.
17. Keluarga Ekonomi Islam angkatan 2013 terima kasih atas kebersamaan dan kekeluargaan yang terjalin selama kuliah dan semoga jalinan silaturahmi tetap terjaga.
18. Keluarga KKN desa Rejoso (Eva, Novi, Dinda, Mbah Amik, Mb.Galuh, Nafis, Bramantyo, Fandy, Mai) terima kasih yang selama sebulan telah mengajarkan arti kekeluargaan dan saling memahami.
19. Keluarga Besar (Tante Ike, Mamak Sumini, Pak De Azis, Bu Pat, dan semua keluarga) terima kasih untuk supportnya, doa dan motivasi selama ini untuk penulis.
20. Sahabat Penulis (Anjar, Lika, Ulum, Masamah, Lila, Hanny, Eva, Reni, Aisyah, Novi, Riska, Rina, Putri, Adit, Dian, Nola, dan teman seperjuangan lainnya terimakasih telah menjadikan penulis bagiaan dari kalian, memberikan motivasi, tempat berkeluh kesah, dan menjadi teman diskusi.
21. Kepada seluruh pihak yang telah membantu penulis dalam menempuh pendidikan di Universitas Airlangga.
KEMENTERIAN RISET TEKNOLOGI DAN PENDIDIKAN TINGGI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS AIRLANGGA
PROGRAM STUDI : EKONOMI ISLAM DAFTAR NO : ... ABSTRAK
SKRIPSI SARJANA EKONOMI ISLAM
NAMA : AMALIANA AFIDAH
NIM : 041311433036
TAHUN PENYUSUNAN : 2018 JUDUL :
Peran BMT UGT SIDOGIRI Dalam Mengatasi Dampak Negatif Praktik Rentenir (Studi Kasus BMT UGT Sidogiri Cabang Demak Timur, Surabaya).
ISI :
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui peran BMT UGT Sidogiri sudah maksimal atau belum dalam mengatasi dampak negatif prakti rentenir di wilayah Demak Timur. Pendekatan yang digunakan adalah pendekatan kualitatif tipe deskriptif dengan strategi studi kasus. Strategi ini dipilih karena ada hal yang yang ingin diketahui oleh peneliti yang berkaitan dengan rumusan masalah. Data yang diperlukan dalam penelitian adalah data primer dan data sekunder. Teknis pengumpulan data yang dilakukan saat penelitian lapangan di BMT UGT Sidogiri dan wilayah sekitar Demak. Pengumpulan data dilakukan dengan wawancara dan dokumentasi. Data pendukung berasal dari studi literatur dan jurnal melalui penelusuran internet. Teknik analisis data yang digunakan adalah reduksi data untuk mendapatkan kesimpulan.
Hasil yang didapat oleh peneliti berdasarkan wawancara bahwa BMT belum berperan secara signifikan dalam membebaskan masyarakat dari belenggu rentenir. Belum maksimalnya upaya yang dilakukan BMT dalam membebaskan masyarakat dari praktek rentenir yang cenderung lebih proaktif dalam menawarkan jasa mereka ke pedagang dibuktikan dengan banyaknya pedagang yang lebih senang berhubungan dengan para rentenir.
Kata Kunci: BMT UGT Sidogiri, Peran BMT, Dampak Rentenir, Praktik Rentenir
ix
THE MINISTRY OF HIGHER EDUCATION AND TECHNOLOGY RESEARCH
FACULTY OF ECONOMICS AND BUSINESS UNIVERSITAS AIRLANGGA
STUDY PROGRAM : ISLAMIC ECONOMICS LISTING NO:...
ABSTRACT
BACHELOR THESIS OF ISLAMIC ECONOMICS TITLE:
The Role Of BMT UGT SIDOGIRI In Addressing The Negative Effects Of The Practices Of Moneylenders (Case Study Sidogiri UGT Demak Branch Of The BMT East, Surabaya).
CONTENTS:
This research aims to know the role of BMT UGT Sidogiri been fullest or not in overcoming the negative impact of loan sharks in the region of Demak prakti East. The approach used was qualitative descriptive type approach strategy case studies. This strategy was chosen because there are things that would like to be known by researchers associated with the formulation of the problem. The required data in the research is primary data and secondary data. Technical data collection performed while field research in BMT UGT Sidogiri and around the region of Demak. Data collection is done with the interview and documentation. Supporting data come from studies and journal literature through internet
searches. Data analysis technique used is the reduction of data to get a conclusion. The results obtained by researchers based on interviews that BMT has not been significantly instrumental in freeing people from the bondage of
moneylenders. Inadequate efforts made BMT in freeing society from
moneylenders who practices tend to be more proactive in offering their services to merchants is evidenced by the large number of traders who prefer to connect with the moneylenders.
Keywords: BMT Sidogiri UGT, The Role Of BMT, The Impact Of Loan Sharks, Practices Of Moneylenders
ةرازو
ثحب لا
ً ف
اٌ جو لون ك ت لا
مٌ ل ع ت لاو
ً لاع لا
ةٌ ل ك
داص ت قلاا
لامعلأاو
،
ماجةع
اغ ن لر ٌأ
جما نر ب
ةس ارد لا
:
داص ت قلاا
ًملاس لإا
م قر
لٌ جس ت لا
: ...
صخل م لا
فص و
جرخت لا
يداص ت قلاا
ًملاس لإا
مس لاا
:
ا ناٌ لاما
ةف ٌ ف ع
NIM: 041311433036
ماع
ةٌ من ت لا
: 2018
ناون ع لا
:
رود
IDOGIRI BMT UGT
ً ف
بل غ ت لا
ىل ع
رٌ ثأت لا
ًب ل س لا
تاس رامم ل
ضار قلإا
(
ةس ارد
ة لاح
BMT UGT Sidogiri
،
عر ف
قرش
Demak
،
ا ٌا باروس
).
تا ٌوت حم لا
:
فده ت
هذه
ةس ارد لا
ى لإ
د ٌدح ت
ام
اذإ
نا ك
رود
Sidogiri's BMT UGT
د ق
م ت
همٌ ظع ت
مأ
لا
ىت ح
ً ف
بل غ ت لا
ىل ع
را ثلآا
ةٌ ب ل س لا
تاس رامم ل
نٌ بارم لا
ً ف
ةق طن م
قرش
قمد
.
جهن لا
مدخت س م لا
وه
جه ن
ًعو ن
صوً ف
عم
ةٌ جٌ تارت س ا
ةس ارد
ة لاح لا
.
م ت
راٌ ت خا
هذه
ةٌ جٌ تارت س لاا
ن لأ
كانه
ءاٌ ش أ
د ٌر ٌ
نوث حاب لا
اهت فرعم
قل ع ت ت
ةغاٌ ص ب
ةل ك ش م لا
.
تا ناٌ ب لا
ة بول طم لا
ً ف
ةس ارد لا
ًه
تا ناٌ ب لا
ةٌ لولأا
تا ناٌ ب لاو
ة ٌو ناث لا
.
د قو
م ت
عمج
تا ناٌ ب لا
ةٌ ن ف لا
للا خ
ثحب لا
ً نادٌ م لا
ً ف
BMT UGT Sidogiri
نموةق ط
لوح
كام ٌد
.
مت ٌ
عمج
تا ناٌ ب لا
نع
ق ٌرط
تلا باق م لا
ق ئا ثو لاو
.
ً تأ ت
تا ناٌ ب لا
ةمعاد لا
نم
تاس ارد لا
ةٌ بدلأا
تلاجم لاو
نم
للا خ
ثحب لا
ىل ع
ت نرت نلإا
.
ةٌ ن ق ت
لٌ ل ح ت
تا ناٌ ب لا
ةمدخت س م لا
ًه
دح لا
نم
تا ناٌ ب لا
لوص حل ل
ىل ع
تاجات ن ت س ا
.
دن ت س ت
ج ئات ن لا
ًت لا
م ت
لوص ح لا
اهٌ ل ع
نم
لب ق
لانٌ ث حا ب
ىل ع
تلا باق م
نأ
BMTs
م ل
بع ل ت
ارود
اماه
ً ف
ر ٌرح ت
سان لا
نم
للاغأ
نٌ بارم لا
.
نإ
دوهج لا
ىوص ق لا
ًت لا
اهت لذ ب
BMT
ً ف
ر ٌرح ت
سان لا
نم
ةس رامم
ضور ق
ضورق لا
ن ٌذ لا
نول ٌ م ٌ
ى لإ
نأ
او نوك ٌ
رث كأ
اشطاشن
ً ف
م ٌدق ت
مه تامدخ
نٌ لوادت مل ل
حض ت ٌ
نم
للا خ
د ٌدع لا
نم
نٌ لوادت م لا
ن ٌذ لا
نول ض ف ٌ
لماع ت لا
عم
ضور ق
ضورق لا
.
تامل ك
ثحب لا
: BMT UGT Sidogiri
،
رود
BMTs
،
ر ثأ
نٌ بارم لا
،
ةس رامم
نٌ بارم لا
. تامل ك ثحب لا: BMT UGT Sidogiri ، رود BMTs ، ر ثأ ني بارم لا ، ةس رامم ني بارم لاxi
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN
Pedoman transliterasi yang digunakan adalah Sistem Transliterasi Arab-Latin. Berdasarkan SKB Menteri Agama dan Menteri P&K RI no. 158/1987 dan No. 0543 b/U/1987 tertanggal 22 Januari 1988.
1. Konsonan Tunggal
No. Arab Latin Keterangan
1 ا - Tidak dilambangkan
2 ب B
-3 ت T -
4 ث Ś s (dengan titik di atasnya)
5 ج J -
6 ح ḥ h (dengan titik di bawahnya)
7 خ Kh -
8 د D -
9 ذ Ż z (dengan titik di atasnya)
10 ر R -
11 ڒ Z -
12 س S -
13 ش Sy -
14 ص ṣ s (dengan titik di atasnya)
15 ض ḍ d (dengan titik di bawahnya)
2. Konsonan Rangkap
Konsonan rangkap, termasuk tanda syiddah ( ّ) ditulis rangkap. Contoh: اهن ditulis innahu
3. Tā’marbūtah di akhir kata
1. Bila dimatikan ditulis h, kecuali untuk kata-kata Arab yang sudah terserap menjadi bahasa Indonesia, seperti salat, zakat, dan sebagainya.
Contoh: ةغ امج ditulis jamā’ah 2. Bila dihidupkan ditulis t
Contoh: ةعم اجلا ببتكم ditulis maktabatu’l-jāmi’ah
17 ظ ḍ z (dengan titik di bawahnya)
18 ع ’ Koma terbalik terletak di atas
19 غ G - 20 ف F - 21 ق Q - 22 ك K - 23 ل L - 24 م M - 25 ن N - 26 و W - 27 ه/ھ H - 28 ء ‘ Apostrof 29 ي Y -
xiii 4. Vokal Panjang
Fathah (baris di atas) ditulis ā, kasrah (baris di bawah) ditulis ī, serta dammah (baris di depan) ditulis dengan ū. Misalnya; سانلا ditulis an-nās.
5. Vokal pendek yang berurutan dipisahkan dengan tanda pisah (-) ريقءيشditulis syai-in qadīr
6. Kata Sandang Alif + Lam
Bila Alif + lam diikuti oleh huruf – huruf qamariyah, yang terkumpul dalam kata (alif, b, g, y, h, j, k, w, kh, f, ’, q, m, t) ditulis al. Sedangkan, bila diikuti oleh huruf syamsiyah (huruf hijaiyah selain huruf qamariyah), huruf lam
diganti dengan huruf yang mengikutinya.
7. Kata dalam Rangkaian Frasa atau Kalimat, misalnya:
Penghubung antar kata menggunakan tanda petik (’), sedangkan penghubung dalam satu kata menggunakan tanda pisah (-).
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ... iii
DECKLARATION... iv
KATA PENGANTAR ... v
ABSTRAK ... viii
ABSTRACT ... ix
صخل م لا
... xPEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN ... xi
DAFTAR ISI ... xiv
DAFTAR TABEL ... xvii
DAFTAR GAMBAR ... xviii
BAB 1 PENDAHULUAN ... 1 1.1 Latar Belakang ... 1 1.2 Rumusan Masalah ... 7 1.3 Tujuan Penelitian ... 7 1.4 Manfaat Penelitian ... 8 1.5 Sistematika Skripsi ... 9
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA ... 11
2.1 Landasan Teori ... 11
2.1.1 Baitul Maal Wat Tamwil ... 11
2.1.1.1 Perkembangan Baitul Maal Wattamwil ... 11
2.1.1.2 Konsep Baitul Maal Wat Tamwil ... 15
2.1.1.3 Konsep Syariah mengatasi Rentenir ... 16
xv
2.1.1.5 Tujuan dan Fungsi Baitul Maal Wat Tamwil ... 22
2.1.1.6 Badan Hukum Baitul Maal Wat Tamwil ... 24
2.1.1.7 Persyaratan dan Tata Cara Pendirian Baitul Maal Wat Tamwil ... 26
2.1.1.8 Visi dan Misi Baitul Maal Wat Tamwil ... 29
2.1.1.9 Status Keanggotaan Baitul Maal Wat Tamwil... 30
2.1.1.10 Sumber Dana Dan Permodalan Baitul Maal Wat Tamwil ... 31
2.1.1.11 Produk-Produk Baitul Maal Wat Tamwil ... 32
2.1.2 Praktik Rentenir ... 38
2.1.2.1 Definisi Rentenir ... 38
2.1.2.2 Pandangan Islam tentang Rentenir ... 41
2.1.2.3 Jenis Riba dan Hukumnya ... 44
2.1.2.4 Dampak Negatif Praktik Rentenir ... 46
2.2 Penelitian Terdahulu ... 48
2.3 Proposisi ... 51
2.4 Kerangka Analisa ... 52
BAB 3 METODOLOGI PENELITIAN ... 53
3.1 Pendekatan Penelitian ... 53
3.2 Ruang Lingkup Penelitian ... 55
3.3 Rancangan Penelitian ... 55
3.4 Jenis dan Sumber Data ... 58
3.5 Prosedur Pengumpulan Data ... 58
3.6 Teknik Keabsahan Data ... 61
3.7 Teknik Analisis ... 62
BAB 4 HASIL DAN PEMBAHASAN ... 64
4.1 Gambaran Umum Objek Penelitian ... 64
4.1.1 Sejarah Berdirinya BMT UGT Sidogiri Surabaya ... 64
4.1.3 Struktur Organisasi BMT UGT Sidogiri Surabaya ... 67
4.1.4 Bentuk-Bentuk Produk BMT UGT Sidogiri Surabaya ... 71
4.1.5 Keunggulan, Kelemahan, dan Penghargaan BMT UGT Sidogiri ... 77
4.2 Peran BMT UGT Sidogiri dalam Mengatasi Dapak Negatif Rentenir ... 79
4.2.1 Faktor yang Menyebabkan Masyarakat Memanfaatkan Jasa Rentenir ... 79
4.2.2 Strategi BMT UGT Sidogiri Surabaya dalam Mengatasi Rentenir ... 85
BAB 5 SIMPULAN DAN SARAN ... 91
5.1 Smpulan ... 91
5.2 Saran ... 92 DAFTAR PUSTAKA
xvii
DAFTAR TABEL
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Berfikir ... 51 Gambar 3.1 Rancangan Penelitian ... 55
xix
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN 1 PEDOMAN WAWANCARA
LAMPIRAN 2 DAFTAR INFORMAN WAWANCARA LAMPIRAN 3 TRANSKIP WAWANCARA
