MODEL PENGELOLAAN SAMPAH DOMESTIK
PERMUKIMAN PENDUDUK DI PINGGIR SUNGAI MUSI
KOTA PALEMBANG DENGAN PENDEKATAN REDUCE,
REUSE, RECYCLE DAN PARTISIPASI
ABAS KURIB
SEKOLAH PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
BOGOR
2006
PERNYATAAN MENGENAI TESIS DAN
SUMBER INFORMASI
Dengan ini saya menyatakan bahwa tesis: Model Pengelolaan Sampah
Domestik Permukiman Penduduk di Pinggir Sungai Musi Kota Palembang Dengan Pendekatan Reduce, Reuse, Recycle, dan Partisipasi adalah karya
saya sendiri dan belum diajukan dalam bentuk apa pun kepada perguruan tinggi mana pun. Sumber informasi yang berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan maupun tidak diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam Daftar Pustaka di bagian akhir tesis ini.
Bogor, Januari 2006
Abas Kurib NIM P052020171
© Hak cipta milik Abas Kurib, tahun 2006
Hak cipta dilindungi
Dilarang mengutip dan memperbanyak tanpa izin tertulis dari Institut Pertanian Bogor, sebagian atau seluruhnya dalam bentuk apa pun, baik cetak, fotokopi, mikrofilm, dan sebagainya
ABSTRACT
ABAS KURIB A Model for Domestic Waste Management in the Musi Riverside
Community Settlement, Palembang City, Using Reduce, Reuse, Recycle and Participatory Approaches. Under the supervision of Hartrisari Hardjomidjojo,
Surjono H. Sutjahjo ,and Syaiful Anwar
The main purpose of the study is to obtain a model of residential waste management within a system framework called “Reduce, Reuse, Recycle, and Participation” (3R+P), assessed particularly for people in Musi Riverside Palembang. To identify the strategy factors for the development of the system, this study employed a number of analyses named Existing- Condition analyses, Stakeholders-Needs analyses, and Expert Judgments. The resulted factors from the analyses were combined and treated as input variables in Prospect ive Analyses that generated three scenarios namely conservative, moderat, and progressive. By dynamic modeling simulation of the three scenario, the latter met the criteria of the system.
Keywords: model for domestic waste management; reduce, reuse, recycle, and participation.
ABSTRAK
ABAS KURIB. Model Pengelolaan Sampah Domestik Permukiman Penduduk di Pinggir Sungai Musi Kota Palembang dengan Pendekatan Reduce, Reuse,
Recycle, dan Partisipasi. Dibawah bimbingan HARTRISARI HARDJOMIDJOJO
sebagai Ketua Komisi Pembimbing, SURJONO H. SUTJAHJO dan SYAIFUL ANWAR sebagai Anggota Komisi Pembimbing.
Tujuan utama penelitian adalah merumuskan model pengelolaan sampah domestik permukiman penduduk di pinggir Sungai Musi Kota Palembang dengan pendekatan reduce, reuse, recycle, dan partisipasi (3R+P). Dalam penelitian dilakukan analsis existing condition, analisis kebutuhan stake holders dan pakar
judgment untuk mengidentifikasi faktor-faktor strategi di masa depan dalam
pengembangan sistem tersebut. Faktor-faktor strategi gabungan hasil ketiga analisis tersebut di jadikan veriabel input pada sistem yang dikaji dan dilakukan analisis prospektif terhadap faktor-faktor strategi tersebut. Hasil analisis
prospektif terhadap faktor-faktor strategi dirumuskan tiga skenario dan dilakukan
simulasi model dinamik terhadap tiga skenario tersebut. Dari hasil simulasi model dinamik berdasarkan ketiga skenario tersebut didapat satu skenario yang memenuhi tujuan sistem yang telah ditetapkan, yaitu model pengelolaan sampah domestik berdasarkan skenario progresif.
MODEL PENGELOLAAN SAMPAH DOMESTIK
PERMUKIMAN PENDUDUK DI PINGGIR SUNGAI MUSI
KOTA PALEMBANG DENGAN PENDEKATAN REDUCE,
REUSE, RECYCLE DAN PARTISIPASI
ABAS KURIB
Tesis
Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Sains pada
Program Studi Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan
SEKOLAH PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
BOGOR
2006
Judul Tesis : Model Pengelolaan Sampah Domestik Permukiman Penduduk di Pinggir Sungai Musi Kota Palembang dengan Pendekatan Reduce, Reuse, Recycle dan Partisipasi.
Nama : ABAS KURIB NIM : P 052020171
Disetujui Komisi Pembimbing
Dr.Ir.Hartrisari Hardjomidjojo,DEA. Ketua
Dr.Ir.Surjono H.Sutjahjo,M.S. Dr.Ir. Syaiful Anwar,M.Sc
Anggota Anggota
Diketahui
Ketua Program Studi Pengelolaan Dekan Sekolah Pascasarjana Sumberdaya Alam dan Lingkungan
Dr.Ir.Surjono H.Sutjahjo,M.S. Prof.Dr.Ir. Syafrida Manuwoto,M.Sc.
PRAKATA
Puji syukur kehadirat ALLAH SWT, yang telah memberikan rahmat dan ridho- Nya, sehingga saya dapat menyelesaikan penulisan tesis yang berjudul ”Model Pengelolaan Sampah Domestik Permukiman Penduduk di Pinggir Sungai Musi Kota Palembang Dengan Pendekatan Reuse, Reduce, Recycle dan Partisipasi”. Tesis ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar magister (S-2) pada Program Studi Ilmu Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan, Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor (IPB).
Dalam kesempatan ini saya menyampaikan rasa terima kasih yang tulus kepada semua pihak yang telah memberikan berbagai masukan dalam penyelesaian tesis ini, khususnya kepada Dr.Ir.Hartrisari Hardjomidjojo,DEA., sebagai ketua komisi pembimbing, Dr.Ir. Surjono H. Sutjahjo,M.S. dan Dr.Ir. Syaiful Anwar,M.Sc., sebagai anggota komisi pembimbing.
Saya menyadari sepenuhnya bahwa tesis ini masih jauh dari sempurna, untuk itu kritik dan saran dari semua pihak agar dapat menjadi lebih baik, selalu saya harapkan. Semoga bermanfaat. Terima kasih.
Bogor, Januari 2006
RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan di Lumpatan pada tanggal 15 Maret 1972 dari ayah Alisudin dan ibu Hasibah. Penulis merupakan anak kesembilan dari sembilan bersaudara.
Tahun 1992 penulis lulus dari SPK Departemen Kesehatan Palembang dan pada tahun yang sama bekerja sebagai perawat di Rumah Sakit Dr.Mohammad Hoesin Palembang. Tahun 1995 penulis lulus dari SMA Vijayakusuma Palembang dan pada tahun yang sama melanjutkan sekolah pada Universitas IBA Palembang. Penulis memilih Fakultas Teknik Jurusan Mesin dan lulus pada tahun 2001, pada tahun yang sama dipindah tugaskan ke Divisi Umum dan Sarana Rumah Sakit Dr.Mohammad Hoesin Palembang. Tahun 2002 melanjutkan pada program studi Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor.
Pada Bulan Juli 2003 penulis menikah dengan seorang gadis bernama Fitriani dan pada Bulan April 2004 dikaruniai seorang putri bernama Nada Kamila
DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR TABEL ... vi
DAFTAR GAMBAR ... vii
DAFTAR LAMPIRAN ... viii
PENDAHULUAN Latar Belakang ... 1
Tujuan Penelitian ... 2
Manfaat Penelitian ... 2
Kerangka Pemikiran Penelitian ... 3
Perumusan Masalah ... 4
TINJAUAN PUSTAKA Pengertian Model ... 6
Pengertian Sampah ... 8
Pengelolaan Sampah ... 8
Teknik Operasional Pengelolaan Sampah... 9
Pengelolaan Sampah dengan Pendekatan Reduce, Reuse, dan Recycle ... 10
Partisipasi Masyarakat ... 11
METODOLOGI PENELITIAN Lokasi dan Waktu Penelitian ... 13
Metode Penelitian ... 14
Metode Pengumpulan Data dan Pengambilan sampel... 15
Metode Pengolahan Data ... 18
Analisis Existing Condition ... 18
Analisis Kebutuhan... 18
Pakar Judgment... 19
Analisis Prospektif ... 20
Metode Perumusan Model... 23
HASIL DAN PEMBAHASAN Profil Daerah Penelitian ... 25
Hasil Analisis Existing Condition ... 33
Hasil Analisis Karakteristik Personal ... 38
Hasil Analisis Perilaku Pengelolaan Sampah ... 41
Hubungan Karakteristik Personal Masyarakat di Ping gir Sungai Musi Kota Palembang dengan Perilaku Pengelolaan Sampah... 45
Hasil Analisis Kebutuhan ... 47
Pakar Judgment ... 48
Analisis Variabel In put Sistem... 48
Analisis Prospektif... 52
Perumusan Skenario Pengelolaan Sampah Domestik Permukiman Penduduk di Pinggir Sungai Musi Kota Palembang dengan Pendekatan 3R+P... 58
Perumusan Model Pengelolaan Sampah Domestik Permukiman Penduduk di Pinggir Sungai Musi Kota Palembang Berdasarkan Skenario Hasil Analisis Prospektif ... 60
Validasi Model ... 74
Rekomendasi... 77
KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan ... 81
Saran ... 82
DAFTAR PUSTAKA ... 83
DAFTAR TABEL
Nomor Halaman Tabel 1 Perincian jumlah responden penelitian ……….. .. 16 Tabel 2 Jenis, sumber data dan cara mendapatkan dalam penelitian ... 17 Tabel 3 stakeholder dalam pengelolaan sampah domestik permukiman
penduduk di pinggir Sungai Musi Kota Palembang. …....………. 19 Tabel 4 Pengaruh langsung antar faktor dalam sistem pengelolaan
sampah domestik perkampungan di pinggir Sungai Musi Kota Palembang ……….. 22 Tabel 5 Kepadatan penduduk dan jumlah rumah tangga menurut
kecamatan di Kota Palembang tahun 2004 ……….. 27 Tabel 6 Jumlah kelurahan, penduduk, dan kepala keluarga di daerah
studi ……….. 28 Tabel 7 Jumlah pegawai Dinas Kebersihan dan Keindahan Kota
Palembang tahun 2004 ………. 29 Tabel 8 Jenis dan jumlah sarana yang dimiliki Dinas Kebersihan dan
Keindahan Kota Palembang ……… 30 Tabel 9 Jumlah anggaran belanja rutin tahun 2004 ………... 30 Tabel 10 Jumlah anggaran belanja pelayanan publik tahun 2004………... 31 Tabel 11 Volume sampah terangkut dari TPA Ke TPS per bulan ……….. 32 Tabel 12 Hasil pemantauan kualitas air sungai tahap I (musim kemarau)
bulan Juni 2004 ……….. 36 Tabel 13 Hasil pemantaun kualitas air sungai tahap II (musim hujan)
bulan September 2004……….. ………… 37 Tabel 14 Hasil analisis Mann-Withney hubungan antara variabel perilaku
membuang sampah dan variabel tingkat pendidikan………. 43 Tabel 15 Hasil analisis Mann-Withney hubungan antara variabel perilaku
membuang sampah dan variabel tingkat penghasilan…………. 44 Tabel 16 Hasil analisis kebutuhan stake holders……… 47 Tabel 17 Variabel Input Sistem Hasil Analisis Existing Condition, Analisis
Kebutuhan, dan Pakar Judgment... 49 Tabel 18 Variabel Input Sistem Hasil Gabungan Analisis Existing
Condition, Analisis Kebutuhan, dan Pakar Judgment... 50 Tabel 19 Prospektif faktor-faktor kunci/penentu model pengelolaan
sampah domestik permukiman penduduk di pinggir Sungai Musi Kota Palembang………. 59 Tabel 20 Hasil analisis skenario pengelolaan sampah domestik
permukiman penduduk di pinggir Sungai Musi Kota Palembang……… 60
Tabel 21 Hubungan antara jumlah sampah per tahun, kemampuan angkut sampah, sampah tidak terangkut dan pendangkalan Sungai Musi dengan waktu berdasarkan skenario progresif…… 69 Tabel 22 Hubungan antara jumlah sampah per hari, jumlah TPS
kontainer, jumlah armada angkut dan jumlah karyawan dengan waktu berdasarkan skenario progresif……….. 69 Tabel 23 Hubungan antara jumlah jumlah kebutuhan mesin pencacah
sampah organik, jumlah karyawan mesin pencacah sampah organik, kebutuhan mesin pencacah sampah plastik, dan karyawan mesin pencacah plastik dengan waktu berdasarkan skenario progresif………. 70 Tabel 24 Hubungan antara jumlah kebutuhan Mantri Penyuluh Kesling
dengan waktu berdasarkan skenario progresif... 71 Tabel 25 Hubungan antara jumlah sampah di TPA dan laju reduksi
sampah dengan waktu berdasarkan skenario progresif... 72 Tabel 26 Perbandingan hasil simulasi model untuk ketiga skenario……… 77
DAFTAR GAMBAR
Nomor Halaman Gambar 1 Kerangka pikir konseptual model pengelolaan sampah
domestik permukiman penduduk di pinggir Sungai Musi Kota Palembang ……… 4 Gambar 2 Peta lokasi daerah penelitian ……….. 13 Gambar 3 Diagram Input-Output sistem pengelolaan sampah
domestik permukiman penduduk di pinggir Sungai Musi Kota Palembang……….. 20 Gambar 4 Tingkat pengaruh dan ketergantungan antar faktor dalam
sistem……….. 23 Gambar 5 Diagram Alir Tahapan Penelitian Model Pengelolaan
Sampah Domestik Permukiman Penduduk di Pinggir Sungai Musi Kota Palembang………... 24 Gambar 6 Rumah Rakit dan Rumah Panggung di pinggir Sungai
Musi Kota Palembang……… 26 Gambar 7 Tumpukan sampah di TPA Sukajaya Kota Palembang…… 31 Gambar 8 Tumpukan sampah di bawah dan di sekitar rumah
penduduk di pinggir Sungai Musi Kota Palembang………... 35 Gambar 9 Kakus cemplung bagian dari rumah di atas Sungai Musi
Kota Palembang……….. 35 Gambar 10 Kakus cemplung di atas Sungai Musi Kota Palembang…... 35 Gambar 11 Grafik pengelompokan umur kepala keluarga di pinggir
Sungai Musi Kota Palembang ………. 38 Gambar 12 Grafik tingkat pendidikan kepala keluarga di pinggir
Sungai Musi Kota Palembang ………….……… 39 Gambar 13 Grafik pekerjaan kepala keluarga di pinggir Sungai Musi
Kota Palembang ………….……….…. 39 Gambar 14 Jumlah anggota keluarga per keluarga di pinggir Sungai
Musi Kota Palembang ………. 40 Gambar 15 Pengelompokan tingkat penghasilan keluarga di pinggir
Sungai Musi Kota Palembang ………. 40 Gambar 16 Pengelompokan berdasarkan status penduduk lokal atau
penduduk pendatang ……… 41 Gambar 17 Hasil uji korelasi Ranks Spearmans antar karakteristik
personal masyarakat dengan perilaku pengelolaan sampah di pinggir Sungai Musi Kota Palembang ...………. 46 Gambar 18 Diagram In put-Out put Sistem Pengelolaan Sampah
Domestik Permukiman Penduduk di Pinggir Sungai Musi Kota Palembang Hasil Analisis existing Condition, Analisis Kebutuhan, dan Pakar Jugment ...……….. 51
Gambar 19 Tingkat Kepentingan Faktor-Faktor Gabungan Existing
Condition, Analisis Kubutuhan, dan Pakar Judgment yang
Berpengaruh Pada Sistem Pengelolaan Sampah Domestik Permukiman Penduduk di Pinggir Sungai Musi Kota Palembang………... 52 Gambar 20 Diagram simpal kausal (causal loop) model pengelolaan
sampah domestik permukiman penduduk di pinggir Sungai Musi Kota Palembang dengan pendekatan reduce, reuse,
recycle, dan partisipasi berdasarkan skenario progresif….. 63 Gambar 21 Diagram alir model pengelolaan sampah domestik
permukiman penduduk di pinggir Sungai Musi Kota Palembang dengan pendekatan 3R+P berdasarkan skenario progresif... 64
