Audit e-procurement di Lingkungan Kementerian Perhubungan

(1)

Kepala Pusat Data dan Informasi

Kementerian Perhubungan

ASRIL SYAFEI

Jakarta, Nopember 2011

Audit e-Procurement

di Lingkungan Kementerian Perhubungan

(2)

e-Procurement adalah proses pengadaan barang/jasa pemerintah

yang pelaksanaannya dilakukan secara elektronik yang berbasis

web/internet dengan memanfaatkan fasilitas teknologi komunikasi

dan informasi melalui pelelangan umum secara elektronik. (Perpres

54 Tahun 2010)

(3)

Tujuan E-Procurement



Meningkatkan efektifitas dan efisiensi pengadaan barang/jasa pemerintah;



Meningkatkan transparansi dan akuntabilitas dalam pengadaan barang/jasa

pemerintah;



Menjamin proses pengadaan barang/jasa pemerintah berjalan lebih cepat

dan akurat;



Menjamin persamaan kesempatan, akses dan hak yang sama bagi para

pihak pelaku pengadaan barang/jasa ;



Menciptakan situasi yang kondusif agar terjadi persaingan yang sehat antar

penyedia barang/jasa;



Menciptakan situasi yang kondusif bagi aparatur pemerintah untuk

mendukung pemerintahan yang bersih dan bebas dari korupsi, kolusi dan

nepotisme .

(4)

Manfaat E-Procurement



Meminimalisasi faktor kesalahpahaman yang terjadi dalam proses

pengadaan barang/jasa ;



Meminimalisasi kecurigaan masyarakat terhadap proses pengadaan

barang/jasa;



Membantu proses pengendalian administrasi proyek terutama pada

proses pengadaan barang/jasa;



Memudahkan bagi peserta lelang untuk mengikuti semua tahapan

lelang sesuai regulasi yang ada dengan pemanfaatan teknologi

informasi;



Memberi keadilan bagi seluruh peserta lelang baik peserta dari

penyedia barang/jasa dengan kualifikasi kecil atau non kecil.

(5)

Dasar Hukum



Perpres No. 54 Tahun 2010 tentang

Pengadaan Barang /Jasa Pemerintah;



UU No. 11 Tahun 2008 tentang Informasi

dan Transaksi Elektronik;



Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM

58 Tahun

2011

Tentang

Layanan

Pengadaan Secara Elektronik di lingkungan

Kementerian Perhubungan;



Peraturan Menteri Perhubungan Nomor

PM 59 Tahun 2011 Tentang Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah di Lingkungan

Kementerian Perhubungan;



Keputusan Menteri Perhubungan Nomor

KP.895 Tahun 2011 Tentang Keanggotaan

LPSE

di

Lingkungan

Kementerian

Perhubungan.

(6)

Siapa Pengguna E-Procurement ?



Pengguna Barang /Jasa : Pokja ULP/Panitia

Pengadaan;



Penyedia Barang/Jasa

(7)

Bagaimana Tata Cara Pelaksanaan E-Procurement?



Sistem elektronik ini akan mengubah pola pikir dan

(8)

Pertukaran Dokumen

(Penyampulan &

otentikasi)

Urutan & Proses Kerja

Berbasis Kertas

Elektronik

Perubahan Pola Pikir dan Cara Kerja

Pertukaran Dokumen



Penyampulan & otentikasi

Compliance



Perpres no 54 dan UU no 11 ITE

• Transparan • Virtual

• Aman (digital signature &

encryption)

• Efisien

(9)

Sirkulasi Dokumen

(Physical



sequential)

Panitia

Penerimaan

Dokumen

Penyedia http://lpse.dephub.go.id

(10)

e_ Procurement

server

Internet

Terminal

Penyedia

Panitia

(11)

Keamanan Transaksi Data

Encryption

Decryption

Password

(12)

Strategi pelaksanaan e-procurement:

melalui LPSE

Layanan

Pengadaan

Secara

Elektronik

(LPSE)

Panitia/Unit

Layanan

Pengadaan

(ULP)

Penyedia

Barang/

Jasa

(13)

Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE)

adalah suatu unit yang melayani proses pengadaan

barang/jasa pemerintah yang dilaksanakan secara

(14)

ADMINISTRASI

SISTEM

INFORMASI

KEPALA

REGISTRASI

DAN

VERIFIKASI

LAYANAN DAN

DUKUNGAN

(TRAINER DAN

HELPDESK)

SEKRETARIAT

STRUKTUR

LPSE KEMHUB

(15)

INFRASTRUKTUR E-PROCUREMENT KEMHUB

Room Server SPSE & Room Bidding

(16)

RUANG BIDDING ROOM

DAN PELATIHAN

(17)



Sistem audit dikembangkan untuk menyediakan alat

bantu bagi auditor untuk memeriksa proses lelang;



Sistem audit memberikan data rinci tentang

aktivitas-aktivitas pada sebuah proses lelang beserta informasi

terkait pada masing-masing tahap lelang;



Sistem audit dapat diakses langsung secara online

setelah mendapatkan otorisasi dari administrator LPSE.

Sistem Audit E-Procurement

melalui LPSE

(18)

Alur Proses

2. Auditor

Mendaftar

4. Admin LPSE

Mendaftarkan Auditor

3. Surat Tugas

5. Auditor

Melakukan Audit

1. Mulai

_{6. Selesai}

(19)

Fitur pada Sitem Audit



Informasi untuk audit tersedia bagi Auditor dan

Panitia;



Informasi detil tentang sebuah lelang: jadwal,

tanggal upload dokumen, penjelasan, evaluasi,

pemenang;



Dokumen dapat langsung di-download oleh Auditor

(dengan dekripsi).

(20)

(21)

(22)

RENCANA DAN REALIASASI E-PROCUREMENT T.A 2012

DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN PERHUBUNGAN

Posisi 22Juli 2012

No Unit Kerja

Tahun Anggaran 2012 Realisasi e-Proc

posisi 22 Juli 2012 % tase e-proc

Rencana Paket Pagu Pengadaan (Rp) Paket Pengada an Pagu Pengadaan (Rp) Paket Pengadaan Pagu Anggaran 1 Badan LITBANG Perhubungan 99 106,908,238,000 4 2,666,345,000 4.04% 2.49% 2 Badan Peng. SDM Perhubungan 394 1,412,756,620,31 7 167 481,280,259,077 42.39% 34.07% 3 Ditjen Perkeretaapian 835 6,333,887,070,80 0 79 1,369,850,559,42 5 9.46% 21.63% 4 Ditjen Phb Darat 700 2,304,013,628,00 0 283 1,406,838,882,94 3 40.43% 61.06% 5 Ditjen Phb Laut 1,002 7,405,485,605,40 0 283 2,725,381,449,78 5 28.24% 36.80% 6 Ditjen Phb Udara 1,300 4,473,237,833,12 5 183 919,607,769,375 14.08% 20.56% 7 Inspektorat Jenderal 5 2,435,000,000 3 1,500,000,000 60.00% 61.60%

(23)

REALISAS E-PROCUREMENT TAHUN 2012

Posisi 22 Juli 2012

NO. UNIT KERJA

PAKET BERJALAN _{PAKET SELESAI}

Paket Pengad aan Pagu Pengadaan (Rp) Jum lah Paket Nilai Peket (Pagu) Realisasi Peng-hematan % tase 1 Badan LITBANG Perhubungan 4 2,666,345,000 4 2,666,345,000 2,578,901,600 87,443,400 3,28 2 Badan Peng. SDM Perhubungan 157 429,982,977,077 126 320,590,685,669 285,404,669,249 34,542,464,420 10,77 3 Ditjen Perkeretaapian 72 1,180,408,724,425 58 877,429,128,425 766,369,698,980 27,726,213,645 3,16 4 Ditjen Phb Darat 280 1,398,462,746,943 232 693,597,169,959 642,476,925,203 45,120,244,756 6,51 5 Ditjen Phb Laut 283 2,725,381,449,785 227 2,435,005,537,800 1,477,029,425,311 767,701,456,489 31,53 6 Ditjen Phb Udara 183 919,607,769,375 135 531,155,381,500 508,108,713,206 15,896,668,294 2,99 7 Inspektorat 3 1,500,000,000 3 1,500,000,000 1,193,944,400 306,055,600 20,40

(24)

Jumlah Paket Triwulan I (Januari s.d Maret 2012)

PAKET BERJALAN _{PAKET SELESAI} Paket Penga daan Pagu Pengadaan (Rp) JUMLAH PAKET NILAI PAKET (PAGU) REALISASI PENG-HEMATAN % tase

1

Badan LITBANG Perhubungan 0 0 0 0 0 0 0.00

2

Badan Peng. SDM Perhubungan 80 129,400,522,669 75 104,452,686,669 91,796,821,600 12,495,865,069 11.96

3

Ditjen Perkeretaapian 59 774,261,005,425 54 761,596,310,425 652,920,616,980 25,342,477,645 3.33

4

Ditjen Phb Darat 182 864,408,733,359 169 484,872,383,959 448,679,483,792 32,292,900,167 6.66

5

Ditjen Phb Laut 134 1,135,337,008,800 129 1,084,102,556,80 0 899,359,236,811 102,343,663,989 9.44

6

Ditjen Phb Udara 61 227,720,487,000 59 226,320,487,000 213,083,473,842 6,087,013,158 2.69

7

Inspektorat Jenderal 3 1,500,000,000 3 1,500,000,000 1,193,944,400 306,055,600 20.40 Sekretariat

(25)

Jumlah Paket Triwulan II (April s.d Juni 2012)

PAKET BERJALAN _{PAKET SELESAI} Paket Penga daan Pagu Pengadaan (Rp) JUMLA H PAKET NILAI PAKET (PAGU) REALISASI PENG-HEMATAN % tase

1

Badan LITBANG Perhubungan 4 2,666,345,000 4 2,666,345,000 2,578,901,600 87,443,400 3.28

2

Badan Peng. SDM Perhubungan 63 273,518,467,00 0 49 210,904,868,000 188,946,921,699 21,474,394,301 10.18

3

Ditjen Perkeretaapian 10 326,035,418,00 0 8 115,832,818,000 113,449,082,000 2,383,736,000 2.06

4

Ditjen Phb Darat 79 425,126,915,70 0 60 161,877,363,000 149,579,217,487 10,798,145,513 6.67

5

Ditjen Phb Laut 123 1,735,218,383, 000 108 1,711,316,451,00 0 606,330,630,000 910,110,821,00 0 53.18

6

Ditjen Phb Udara 96 600,495,383,74 9 64 281,014,227,000 273,623,589,020 7,390,637,980 2.63

7

Inspektorat Jenderal 0 0 0 0 0 0 0.00 Sekretariat 12 11,765,138,000 12 11,765,138,000 9,977,885,500 1,187,252,500 10.09

(26)

(27)