REVISI
RENCANA
STRATEGIS
SEKRETARIAT
2010—2014
BADAN PENYULUHAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PERTANIAN ©2012
Renstra Sekretariat Badan PSDMP 2010-2014
KATA PENGANTAR
Rencana Strategis (Renstra) merupakan proses secara sistematis dan berkelanjutan dari keputusan yang beresiko dengan memanfaatkan sebanyak- banyaknya pengetahuan antisipatif, mengorganisasi secara sistematis usaha- usaha melaksanakan keputusan tersebut dan mengukur hasilnya melalui umpan balik yang terorganisasi dan sistematis.
Rencana Strategis Sekretariat Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Pertanian Tahun 2010-2014 merupakan penjabaran dari Rencana Strategis Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Pertanian Tahun 2010-2014, yang menjadi acuan dan tuntunan bagi setiap penanggung jawab kegiatan kesekretariatan agar dapat melaksanakan kegiatan secara efektif dan efisien. Dengan terbitnya Peraturan Presiden Nomor 24 Tahun 2010 tentang Kedudukan, Tugas dan Fungsi Kementerian Negara serta Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Eselon I Kementerian Negara sehingga pada tahun 2011 dilaksanakan revisi Renstra BPPSDMP 2010 – 2014 kemudian dilanjutkan dengan revisi Renstra Sekretariat BPPSDMP 2010 – 2014.
Renstra Sekretariat Badan Pengembangan Sumber Daya Masnusia Pertanian Tahun 2010-2014 edisi revisi ini disusun dengan merujuk kepada Pedoman yang diterbitkan Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (Bappenas) dengan sistematika penulisan terdiri dari 4 Bab, yaitu Bab I berisikan Pendahuluan (latar belakang, kondisi umum, hasil yang dicapai, potensi dan permasalahan); Bab II memuat materi tentang visi, misi, tujuan dan sasaran; Bab III terdiri dari arah kebijakan dan strategi; serta Bab IV berisikan penutup.
kepentingan (stakeholders) demi perbaikan subtansi Renstra ini sangat kami harapkan.
Akhirnya, kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan kontribusi bagi tersusun dan terselesaikannya Rencana Strategis ini.
Sekretaris Badan,
Dr. Ir. Edi Abdurachman, MS, M.Sc NIP. 19550517 197901 1 001
I. PENDAHULUAN ... 1 A. Latar Belakang ... 1 B. Kondisi Umum ... 4 1. Organisasi ... 4 2. SDM Aparatur ... 8 3. Sarana Prasarana ... 9
C. Hasil yang Dicapai ... 9
D. Potensi dan Permasalahan ... 20
1. Potensi ... 20
2. Permasalahan ... 20
II. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN ... 24
A. Visi ... 24
B. Misi ... 24
C. Tujuan dan Sasaran ... 25
1. Tujuan ... 25
2. Sasaran ... 26
III. ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI ... 28
A. Arah Kebijakan ... 28
B. Strategi ... 30
C. Kegiatan dan Indikator Kinerja …………... 31
IV. PENUTUP 44 Renstra Sekretariat Badan PSDMP 2010-2014
DAFTAR ISI
Halaman KATA PENGANTAR ... iDAFTAR ISI ... iii
DAFTAR TABEL
Halaman
1. Pencapaian Hasil Sekretariat BPSDMP 2005-2009 14
2. Kegiatan dan Indikator Kinerja Utama Sekretariat BPPSDMP 32 2010-2014
3. Kegiatan, Indikator Output dan Indikator Outcome 34 Sekretariat BPPSDMP 2010-2014
4. Kegiatan, Sub Kegiatan, Sasaran, Indikator, Target dan 40 Anggaran Sekretariat BPPSDMP 2010-2014
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Dalam sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah yang merupakan instrumen pertanggungjawaban organisasi, maka perencanaan strategis merupakan langkah awal untuk melakukan pengukuran kinerja. Perencanaan Strategis adalah proses secara sistematis dan berkelanjutan dari pengambilan keputusan yang beresiko dengan memanfaatkan pengetahuan antisipatif, mengorganisasi secara sistematis usaha-usaha melaksanakan keputusan tersebut dan mengukur hasilnya melalui umpan balik yang terorganisasi. Perencanaan Strategis berorientasi pada hasil yang ingin dicapai secara bertahap selama kurun waktu 5 tahun dengan memperhitungkan potensi, peluang dan permasalahan serta tantangan yang ada atau yang mungkin timbul.
Keberhasilan manajemen dalam suatu Instansi Pemerintah terlihat dari kemampuan instansi tersebut beradaptasi dengan lingkungan yang dinamis. Oleh karena itu suatu instansi harus melihat lingkungan internal dan eksternal yang saling terkait dalam
Kewajiban setiap instansi pemerintah untuk menyusun Renstra sebagai pola perencanaan jangka menengah diawali dengan terbitnya Instruksi Presiden Nomor 7 tahun 1999 (Inpres Nomor 7/1999) tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP). Inpres ini diperkuat dengan Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 (UU Nomor 25/2004) tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. Undang-undang tersebut secara eksplisit mengamanatkan perlunya setiap instansi di lingkungan pemerintahan secara berjenjang menyusun Rencana Strategis (Renstra). Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 (PP Nomor 40/2006) yang merupakan penjabaran lebih lanjut dari UU Nomor 25/2004 ditegaskan bahwa Pimpinan Kementerian/Lembaga (K/L) menyusun Renstra K/L yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, serta program dan kegiatan pokok sesuai dengan tugas dan fungsi kementerian/ lembaganya.
Dalam rangka pengimplementasian peraturan perundang- undangan tersebut diatas, Sekretariat Badan Penyuluhan dan Pengembangan Sumber Daya Manusia Pertanian (Sekretariat BPPSDMP) menyusun Renstra untuk kurun waktu 2010-2014 yang berdasarkan Renstra BPPSDMP. Renstra Sekretariat BPPSDMP
merupakan dokumen perencanaan yang memuat visi, misi, tujuan target, sasaran, arah kebijakan, strategi, program, kegiatan, indikator kinerja dan rencana anggaran Sekretariat BPPSDMP yang akan dilaksanakan selama 5 tahun kedepan.
Dengan terbitnya Peraturan Presiden Nomor 24 Tahun 2010 tentang Kedudukan, Tugas, dan Fungsi Kementerian Negara serta Susunan Organisasi, Tugas, dan Fungsi Eselon I Kementerian Negara, sebagai tindak lanjut dari Peraturan Presiden tersebut diterbitkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor: 61/Permentan/OT.140/10/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pertanian.
Dalam Peraturan Presiden tersebut nomenklatur Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Pertanian (BPSDMP) berubah menjadi Badan Penyuluhan dan Pengembangan Sumber Daya Manusia Pertanian (BPPSDMP).sehingga pada tahun 2011 telah dilaksanakan revisi Renstra BPPSDMP 2010 – 2014 yang selanjutnya diikuti dengan Revisi Renstra Sekretariat BPPSDMP 2010 – 2014. Disamping itu adanya perbedaan persepsi dalam penghitungan output di masing-masing kegiatan pada setiap tahun,
dalam menilai kinerja Sekretariat BPPSDMP sampai dengan tahun 2014.
Revisi Renstra Sekretariat BPPSDMP 2010 – 2014 akan dijadikan acuan dan arahan bagi jajaran birokrasi di lingkungan sekretariat BPPSDMP dalam merencanakan dan melaksanakan penyuluhan dan pengembangan SDM pertanian sampai dengan tahun 2014 secara menyeluruh, terintegrasi, efektif dan efisien.
B. Kondisi Umum
1. OrganisasiBerdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor: 61/Permentan/ OT.140/10/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pertanian, Sekretariat BPPSDMP mempunyai tugas memberikan pelayanan teknis dan administrasi kepada seluruh unit organisasi di lingkungan BPPSDMP. Dalam melaksanakan tugas tersebut, Sekretariat BPPSDMP menyelenggarakan fungsi:
a. koordinasi, penyusunan rencana dan program penyuluhan dan pengembangan sumber daya manusia pertanian;
c. penyusunan rancangan peraturan perundang-undangan, evaluasi, penyempurnaan organisasi dan ketatalaksanaan, serta pengelolaan urusan kepegawaian;
d. evaluasi dan pelaporan, serta pelaksanaan hubungan masyarakat dan informasi publik; dan
e. pelaksanaan urusan tata usaha Badan Penyuluhan dan Pengembangan Sumber Daya Manusia Pertanian.
Operasionalisasi tugas dan fungsi Sekretariat BPSDMP didukung oleh 4 (empat) Unit Kerja Eselon III (Bagian) dan 1 (satu) Kelompok Jabatan Fungsional, yaitu:
a. Bagian Perencanaan;
b. Bagian Keuangan dan Perlengkapan; c. Bagian Umum;
d. Bagian Evaluasi dan Pelaporan; dan e. Kelompok Jabatan Fungsional.
Tugas dan fungsi keempat bagian tersebut masing-masing adalah sebagai berikut:
a. Bagian Perencanaan bertugas melaksanakan penyusunan
rencana dan program penyuluhan dan pengembangan sumber daya manusia pertanian. Dalam melaksanakan tugas, Bagian Perencanaan menyelenggarakan fungsi:
1) pengumpulan, pengolahan, dan penyajian data-informasi sumber daya manusia dan ketenagakerjaan pertanian; 2) penyiapan penyusunan rencana dan program, serta
kerjasama; dan
3) penyiapan penyusunan anggaran.
b. Bagian Keuangan dan Perlengkapan mempunyai tugas
melaksanakan urusan keuangan dan perlengkapan. Dalam melaksanakan tugas, Bagian Keuangan dan Perlengkapan menyelenggarakan fungsi:
1) pelaksanaan urusan perbendaharaan, penerimaan negara bukan pajak (PNBP), dan penyiapan pengujian dan penerbitan surat perintah membayar (SPM);
2) pelaksanaan urusan akuntansi dan verifikasi anggaran; dan 3) pelaksanaan urusan perlengkapan.
c. Bagian Umum mempunyai tugas penyusunan rancangan
peraturan perundang-undangan, evaluasi dan penyempurnaan organisasi dan tata laksana, serta pengelolaan urusan kepegawaian, tata usaha dan rumah tangga. Dalam melaksanakan tugas, Bagian Umum menyelenggarakan fungsi:
1) penyiapan penyusunan rancangan peraturan perundang- undangan, evaluasi dan penyempurnaan organisasi dan tata laksana;
2) pelaksanaan urusan kepegawaian; dan
3) pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga..
d. Bagian Evaluasi dan Pelaporan mempunyai tugas
melaksanakan penyiapan evaluasi dan pelaporan, serta pelaksnaan hubungan masyarakat dan informasi publik. Dalam melaksanakan tugas, Bagian Evaluasi dan Pelaporan menyelenggarakan fungsi:
1) penyiapan analisis, pemantauan dan evaluasi pelaksanaan program;
2) penyiapan laporan pelaksanaan kegiatan dan tindaklanjut hasil pengawasan di bidang penyuluhan dan pengembangan sumber daya manusia pertanian; dan 3) penyiapan pelaksanaan hubungan masyarakat dan
informasi publik, serta urusan perpustakaan.
e. Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melakukan
kegiatan sesuai dengan jenjang jabatan fungsional masing- masing berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
2. SDM Aparatur
Pelaksanaan tugas dan fungsi Sekretariat BPPSDMP pada tahun 2012 didukung oleh keberadaan 180 orang SDM aparatur yang melayani sekitar 2.434 orang aparatur lingkup BPPSDMP (Kantor Pusat dan Unit Pelaksana Teknis). Berdasarkan tingkat pendidikannya, kondisi umum SDM aparatur Sekretariat BPPSDMP terdiri dari: 1 orang (0,56%) S3; 23 orang (12,78%) S2; 62 orang (34,4%) S1/D4; 13 orang (7,22%) S0 (D1, D2 dan D3); 63 orang (35%) SLTA, 9 orang (5%) SLTP, dan 9 orang (5%) SD.
Berdasarkan golongan/pangkatnya, aparatur Sekretariat BPPSDMP terdiri dari: 20 orang (11,11 %) golongan IV (pembina), 102 orang (56,67%) golongan III (penata), 54 orang (30%) golongan II (pengatur), dan 4 orang (2,22 %) golongan I (juru).
Berdasarkan komposisi kelompok umur, terdiri dari: 102 orang (56,98%) kelompok umur 46-55 tahun, 46 orang (25,70%) kelompok umur 36-45 tahun, 30 orang (16,76%) kelompok umur 26-35 tahun, dan 2 orang (0,56%) kelompok umur < 26 tahun. Berdasarkan kondisi umum tersebut, maka dapat disimpulkan bahwa mayoritas SDM aparatur Sekretariat Badan PSDMP pada saat ini berpendidikan SLTA (35%), bergolongan III atau berpangkat penata (56,67%), dan berumur antara 46-55 tahun (25,70%).
3. Sarana Prasarana
Dukungan sarana prasarana Kantor Pusat BPPSDMP yang dikelola oleh Sekretariat pada tahun 2010 untuk kepentingan pelaksanaan tugas dan fungsi BPPSDMP meliputi:
a. prasarana ruang kantor seluas 3.084 M2 yang terletak di lantai 5, 6 dan 7 Gedung D Kantor Pusat Kementerian Pertanian; b. perpustakaan dengan bahan-bahan pustaka sebanyak 3.977
judul pustaka;
c. sarana alat dan mesin pengolah data (komputer, printer, laptop, laser compact disc, LCD, mesin tik) sebanyak 90 unit; d. sarana kendaraan roda 2 (motor) sebanyak 90 unit, kendaraan
roda 4 (mobil) sebanyak 30 unit, dan kendaraan roda 6/8 (bus) sebanyak 5 unit;
C. Hasil yang Dicapai
Hasil yang dicapai pada periode 2005 – 2009 dalam aspek perencanaan, keuangan dan perlengkapan, organisasi dan kepegawaian, serta evaluasi dan pelaporan secara ringkas adalah sebagai berikut:
a. Aspek Perencanaan:
1) terpasang dan berkembangnya jaringan website Pusat dan UPT;
2) tersusunnya buku statistik dan profil sumberdaya manusia pertanian;
3) tersusunnya Renstra BPSDMP dan Renstra Sekretariat BPSDMP Tahun 2005-2009 serta Renstra BPPSDMP dan Renstra Sekretariat BPPSDMP Tahun 2010–2014;
4) disahkannya DIPA dan PEDUM tahunan lingkup BPPSDMP; 5) terfasilitasinya proses penandatanganan perjanjian pinjaman
untuk Proyek FEATI yang didanai Bank Dunia dan Proyek/Program READ yang didanai IFAD;
6) terlaksananya Program CF-SKR;
7) terjalinnya kerjasama dengan HEIFER Internasioanl Indonesia;
8) terlaksananya perjalanan dinas pejabat dan staf ke luar negeri.
b. Aspek Keuangan dan Perlengkapan:
1) tersusunnya Laporan Keuangan tingkat Eselon I
2) tersusunnya Laporan Barang Milik Negara (BMN) tingkat Eselon I;
3) terlaksananya target dan realisasi PNBP;
5) terlaksananya administrasi keuangan dan pembayaran gaji/upah pegawai; dan
6) terkelolanya urusan kerumah tanggaan.
c. Aspek Organisasi dan Kepegawaian:
1) tertatanya organisasi lingkup BPPSDMP serta beralihnya Balai Diklat Pertanian (BDP) Lampung menjadi Balai Pelatihan Pertanian (BPP) Lampung sebagai Unit Pelaksana Teknis BPPSDMP;
2) terbitnya produk hukum yang terkait dengan penyuluhan dan pengembangan sumber daya manusia pertanian;
3) tersusunnya formasi dan data kebutuhan pegawai;
4) terlaksananya rekruitmen pegawai dan pengangkatan tenaga honorer menjadi CPNS; dan
5) terlaksananya pengangkatan Pegawai Negeri Sipil (PNS);
d. Aspek Evaluasi dan Pelaporan:
1) terselenggaranya kegiatan kehumasan, protokol, ketatausahaan dan perpustakaan;
2) tersusun dan tersebarnya media informasi;
3) terlaksananya pengendalian, monitoring dan evaluasi program/kegiatan pengembangan SDM pertanian; dan 4) tersusunya Laporan Program BPPSDMP.
Tabel 1. Pencapaian Hasil Sekretariat BPSDMP Tahun 2005-2009
No. Kegiatan 2005 2006 2007 2008 2009
A. Pengembangan Data dan Informasi
1. Workshop/pembinaan teknologi informasi 29 orang 35 org 46 orang 20 UPT 20 UPT
2. Pengembangan jaringan local area
network/LAN 69 titik 69 ttk 79 titik dan jaringan wifi 69 titik, website Pusat & 19 UPT 69 titik, website Pusat & 19 UPT 3. Penyusunan Statistik & Profil SDMP Data Stat.&Profil SDM 2004-
2005 Data Stat.&Profil SDM 2005- 2006 Data Stat.&Profil SDM 2006- 2007 Data Stat.&Profil SDM 2007- 2008 Data Stat.&Profil SDM 2008- 2009 B. Pengembangan Perencanaan Berbasis Kinerja
1. Perencanaan dan pengembangan
program - Renstra 2005-2009 - Renja & Nota Keu 2006 - 2 DIPA Kantor Pusat - 19 DIPA Kantor Daerah - 35 SRAA Dekon 2006 - PEDUM BPSDMP 2006
- Renja & Nota Keu. 2007 - 2 DIPA Kantor Pusat - 19 DIPA Kantor Daerah - 36 SRAA Dekon 2007 - 71 DIPA Dekon 2007 - PEDUM BPSDMP 2007
- Renja & Nota Keu 2008 - 3 DIPA Kantor Pusat. - 19 DIPA Kantor Daerah - 36 SRAA Dekon 2008 - 71 DIPA Dekon 2008 - PEDUM BPSDMP 2008 - SBK Pelatihan Teknis - SBK Praktek Siswa - Renja&Nota Keu.09 - 2 DIPA Kantor Pusat - 19 DIPA Kantor Daerah - 34 SRAA Dekon 2009 - 74 DIPA Dekon 2009 - PEDUM BPSDMP 2009
- Renstra 2010-2014 - Renja & Nota Keu. 2010 - 2 DIPA Kantor Pusat - 19 DIPA Kantor Daerah - 34 SRAA Dekon 2010 - 74 DIPA Dekon 2010 - PEDUM BPSDMP 2010 2. Rapat kerja nasional (Rakernas) 67 Satker 56 Satker 128 Satker 129 Satker 129 Satker 3. Penyiapan media informasi dan sosialisasi
program kerjasama - 100 Buku Pedoman - Distribusi Pedoman ke UPT - Penandatanganan FEATI - Persetujuan CF-SKR P4S - Disetujuinya Prog. FEATI
- Tersosialisasinya Program READ - Tersosialisasinya Program HEIFER International Indonesia - Berjalannya Program FEATI - Tersosialisasinya Alih Status Program READ menjadi Program Pusat - Selesainya Perpanjangan
Draft MOU HEIFER Internasional Indonesia dengan BPSDMP - Berjalannya Progr. CF-SKR - Berjalannya Prog. FEATI
- Terlaksananya Program READ
- Tersosialisasinya Program READ
- Berjalannya Program FEATI
No. Kegiatan 2005 2006 2007 2008 2009 4. Koordinasi Program KS DN/LN - 2 petugas ke Jerman - 1 petugas ke USA
- 1 petugas ke Roma - 1 petugas ke Vietnam - 1 petugas ke Filipina - Disetujuinya Program CF- SKR - 1 petugas ke Korea - 2 petugas ke Vietnam - P4K Project Completion Review Mission - 3 petugas ke Korea - 1 petugas ke Kamboja - Program CF-SKR - Kerjasama HEIFER Internasional Indonesia - 2 pejabat ke Myanmar - 2 pejabat ke Thailand - 1 pejabat ke Kamboja - Program CF-SKR - Kerjasama HEIFER Internasional Indonesia C. Pengembangan KS DN/LN
1. Penyusunan proposal kerjasama - Proposal Kerjasama EKLCEP, READ, FEATI - Pengusulan Propo-sal CF- SKR - Kerjasama dengan HEIFER Internasional Indonesia - Pengusulan Proposal CF- SKR
- Alih Status Prog. READ mnjd. Prog. Pusat - Disetujuinya Prog. CF-SKR - Ditandatanganinya Prog. READ - Terlaksananya Prog. CF- SKR - Terselesaikannya Prog CF- SKR
2. Penyiapan Program READ - Penyelesaian Dokumen
Appraisal Report - Penandatanganan LOAN - Penandatanganan Financial Program Agreement
- NOL dari IFAD ttg National Prog. Manajer
- SK ttg NSU, PFU dan DMU ke IFAD
- SK Mentan ttg NSC - Pembukaan Special
Account dan Grant Bank Account
- Perpanjangan I & II Efektif - Revisi NSU
- Perpanjangan III Efektif - Usulan Perubahan Status
Prog. READ menjadi Prog. Pusat
- NOL dari IFAD ttg Perubahan Status Prog. READ
- Perpanjangan II Efektif - Amandemen Agreement - READ efektif
- Program READ Berjalan
No. Kegiatan 2005 2006 2007 2008 2009 II. KEUANGAN DAN PERLENGKAPAN
A. Peningkatan Kualitas Laporan Keuangan dan Neraca 1. Penyusunan laporan BMN melalui
SABMN/SIMAK BMN - Lap. BMN SMT II dan tahunan 2004, 67 satker - Lap. BMN SMT I 2005, 67 satker - Lap. BMN SMT II dan tahunan 2004 dan SMT I 2005 tingkat Eselon I - Lap. BMN SMT II dan tahunan 2005, 56 satker - Lap. BMN SMT I 2006, 56 satker - Lap. BMN SMT II dan tahunan 2005 dan SMT I 2006 tingkat Eselon I - Lap. BMN SMT II dan tahunan 2006, 127 satker - Lap. BMN SMT I 2007, (127 satker - Lap. BMN SMT II dan tahunan 2006 dan SMT I 2007 tingkat Eselon I - Lap. BMN SMT II dan tahunan 2007, 129 Satker - Lap. BMN SMT I 2008, 129 Satker - Lap. BMN SMT II dan tahunan 2007 dan SMT I 2008 tingkat Eselon I - Lap. BMN SMT II dan tahunan 2007, 129 Satker - Lap. BMN SMT I 2008, 129 Satker - Lap. BMN SMT II dan tahunan 2007 dan SMT I 2008 tingkat Eselon I
2. Penyusunan laporan keuangan melalui
SAK - Lap. Keuangan SMT II dan tahunan 2004, 67 satker
- Lap. Keuangan SMT I 2005, 67 satker - Lap. Keuangan SMT II
dan tahunan 2004 dan SMT I 2005 tingkat Eselon I - Lap. Keuangan SMT II dan tahunan 2005, 56 satker - Lap. Keuangan SMT I 2006, 56 satker - Lap. Keuangan SMT II
dan tahunan 2005 dan SMT I 2006 tingkat Eselon I - Lap. Keuangan SMT II dan tahunan 2006, 127 satker - Lap. Keuangan SMT I 2007, 127 satker - Lap. Keuangan SMT II
dan tahunan 2006 dan SMT I 2007 tingkat Eselon I - Lap. Keuangan SMT II dan tahunan 2006, 129 satker - Lap. Keuangan SMT I 2007, 129 satker - Lap. Keuangan SMT II
dan tahunan 2007 dan SMT I 2008 tingkat Eselon I
- Lap. Keuangan SMT II dan tahunan 2006, 129 satker - Lap. Keuangan SMT I
2007, 129 satker - Lap. Keuangan SMT II dan
tahunan 2008 dan SMT I 2009 tingkat Eselon I 3. Rekonsiliasi Laporan SAK,
SABMN/SIMAK BMN - Berita Acara Rekonsiliasi 67 Satker
- Berita Acara Rekonsiliasi 56 Satker - Berita Acara Rekonsiliasi 127 Satker - Berita Acara Rekonsiliasi 129 Satker
- Berita Acara Rekonsiliasi 129 Satker
4. Sosialisasi penyusunan laporan keuangan Tersosialisasinya penyusunan Laporan Keuangan di 19 Satker Tersosialisasinya penyusunan Laporan Keuangan di 20 Satker - -
-5. Penyusunan laporan PNBP - Lap. PNBP tahun 2005, 20 satker - Lap. PNBP tahun 2005 tingkat Eselon I - Lap. PNBP tahun 2006, 20 satker - Lap. PNBP tahun 2006 tingkat Eselon I - Lap. PNBP tahun 2007, 20 satker - Lap. PNBP tahun 2007 tingkat Eselon I - Lap. PNBP tahun 2008, 20 satker - Lap. PNBP tahun 2008 tingkat Eselon I - Lap. PNBP tahun 2009, 20 satker - Lap. PNBP tahun 2009 tingkat Eselon I 16
No. Kegiatan 2005 2006 2007 2008 2009 B. Penataan dan Pengelolaan Aset
1. Identifikasi dan inventarisasi BMN - Lap. Hasil Inventari-sasi
tahun 2005, 20 Satker - Lap. Hasil Inventari-sasi tahun 2006, 20 Satker - Lap. Hasil Inventari-sasi tahun 2007, 20 Satker - Lap. Hasil Inventari-sasi tahun 2008, 20 Satker - Lap. Hasil Inventari-sasi tahun 2009, 20 Satker 2. Pendataan tanah dan bangunan - - - Sertifikat: 839.270Ha
- Non-Sert.: 53.982Ha - Sertifikat: 839.270Ha - Non-Sert.:53.982 Ha - Sertifikat: 839.270Ha - Non-Sert.: 53.982 Ha C. Peningkatan Kualitas Pengelolaan Keuangan dan Perlengkapan
1. Forum komunikasi pengelola Keuangan
dan Perlengkapan 20 Satker 20 Satker 20 Satker 20 Satker 20 Satker
2. Sertifikasi keahlian pengadaan barang-
jasa - 80 orang, lulus 3 Orang 80 orang, lulus 12 Orang 80 orang lulus 15 Orang
-3. Bimbingan mekanisme akuntansi-verifikasi - - 55 Satker 127 Satker 129 Satker
4. Peningkatan kualitas pengel.
perbendaharaan - - 20 Satker 20 Satker 20 Satker
5. Peningkatan kualitas pengelola aset/BMN - - 20 Satker 20 Satker 20 Satker
6. Peningkatan kualitas pengelolaan PNBP - - 20 Satker 20 Satker 20 Satker
7. Peningkatan kualitas pelayanan RTP - Pelayanan kerumah
tanggaan Kantor Pusat - Pelayanan kerumah tanggaan Kantor Pusat - Pelayanan kerumah tanggaan Kantor Pusat - Pelayanan kerumah tanggaan Kantor Pusat - Pelayanan kerumah tanggaan Kantor Pusat D. Pengembangan Sistem Administrasi Keuangan dan Perlengkapan
1. Penyusunan Pedoman Umum
Pengelolaan Keuangan dan Perlengkapan - 1 Draft Pedoman Wshop Penyemp. Pedoman 1 Pedoman -2. Penyusunan Pedoman Pengelolaan BMN - 1 Draft Pedoman Wshop Penyemp.
Pedoman 1 Pedoman
-3. Pengembangan SIMAK SIMAK 2005 SIMAK 2006 SIMAK 2007 SIMAK 2008
-4. Penyusunan SIM Barang Persediaan - - - SIM BP 2008 SIM BP 2009
E. Pengadaan Barang dan Jasa 1. Pengadaan barang dan jasa
- Tender
- Pemilihan langsung - Penunjukkan langsung
- - Kendaraan roda dua 1.000 unit
- Kendaraan roda empat 3 unit
- Headphone 100 unit
- Alat pengolah data 57
unit - Alat pengolah data 13 unit - Cetak modul LM3
16.000 buah
- Alat pengolah data 14 unit - Buku kerja 29.500 buah - Modul LM3 3.600 buah - Buku kerja THL-TBPP
26.000 buah
No. Kegiatan 2005 2006 2007 2008 2009 F. Gaji dan Layanan Perkantoran
1. Pembayaran Gaji Peg. BPSDMP Pusat 388 Orang 388 Orang 388 Orang 388 Orang 390 Orang 2. Pemeliharaan & Operasional Perkantoran 12 bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan 3. Perawatan & Pemeliharaan Mess Badan
PSDMP dengan sumber dana PNBP 600 M2 600 M2 600 M2 600 M2 600 M2
III. ORGANISASI DAN KEPEGAWAIAN
A. Penataan Organisasi, Ketatalaksanaan dan Peraturan Perundangan
1. Penataan Organisasi Organisasi BPSDMP Pusat Rincian Tugas Pek. Eselon IV BPSDMP (Permentan 28/2006)
- Peningkatan Eselon 2 balai (Binuang & Kupang)
menjadi Eselon II - Penyempurnaan
nomenklatur BBDA menjadi BBPP dan BDA menjadi BPP
- Penugasan STPP dalam Diklat Fungs. Penyuluh (Permen-tan 167/2007) - Pembagian Wil.Kerja UPT
Pelatihan (Kep. Kabadan 145/ 2007)
- Rincian Tugas Pek. Es. IV UPT Pelat.
- MOU Depdiknas-Deptan ttg Kerja-sama
Pengelolaan SPP - Penyempurnaan
Organisasi & Tata Kerja STPP (Permentan 43- 48/2008) - Persetujuan Pengalihan BDP Lampung menjadi UPT Deptan - Pengalihan BDP Lampung menjadi UPT Deptan - Permentan No. 10/2009
tentang Org. & Tata kerja BPP Lampung - Peraturan Ka.Badan No.
80/2009
tentang Rincian tugas pekerjaan Es. IV BPP Lampung
2. Ketatalaksanaan - - Draft Rincian Tugas Pek.
Staf BPSDMP Draf Protap (SOP) Pengelo-laan 3 M - Rincian Tugas Pek. Staf BPSDMP - Peraturan Ka.Badan No.
58/2009 tentang Protap Kesekretariatan 3. Penyusunan Peraturan Per-UU-an - 4 SK Mentan dan 173 SK
Kabadan 16 SK Mentan dan 167 SK Kabadan 11 SK Mentan dan 210 SK Kabadan 22 Permentan dan 213 SK Kabadan B. Penataan Sistem dan Prosedur Pembinaan dan Pengembangan Pegawai
1. Penyusunan Formasi Pegawai - Formasi, bezetting &
kebutuhan pegawai - Formasi, bezetting dan kebutuhan peg. - Formasi, bezetting dan Kebutuhan pegawi - Formasi, bezetting dan kebutuhan peg. - Formasi, bezetting dan kebutuhan pegawai 2. Ujian Dinas dan KPPI - Ujian Dinas: 25 org.
- KPPI : 47 org - Ujian Dinas: 27 org. - KPPI : 33 org - Ujian Dinas: 27 org. - KPPI : 28 org - Ujian Dinas: 16 org. - KPPI : 45 org - Ujian Dinas10 org. - KPPI : 73 org 3. Pengangkatan CPNS -Teridentifikasi-nya 532
tenaga honor BPSDMP -114 honorer menjadi CPNS -Rekuitmen 73 CPNS -163 honorer menjadi CPNS -Rekuitmen 12 CPNS -124 honorer menjadi CPNS - 109 honorer menjadi CPNS - Rekruitmen 43 CPNS
No. Kegiatan 2005 2006 2007 2008 2009
4. Pelaksanaan Sumpah PNS 71 org. 57 org. 187 org. 151 org. -.
5. Proses Izin Belajar 30 org. 32 org. 14 org. 68 org. 29 org.
6. Pembinaan Calon Purnabakti - - 30 - 34 org.
7. Penyelesaian Kasus Disiplin&Etika Peg. 2 kasus 1 kasus 2 kasus 8 kasus 2 kasus (56 org)
8. Penandatanganan Pakta Integritas - - - 521 orang 289 org.
C. Pengelolaan Administrasi Kepegawaian
1. Pembinaan Pengelola Adm. Kepeg. - 50 org. 50 org. 50 org
- Terkoordinasinya pengelolaan 3M di UPT
62 org. 2. Prosesing Administrasi Kepegawaian - SK KP: 264 org
- SK Pensiun: 45 org - SK KGB: 220 org - Impassing Gaji: 432 org - SK Jabfung: 118 org - Mutasi peg.: 16 org - Pengangkat- an :18 PNS - SK KP: 358 org - SK Pensiun: 55 org - SK KGB: 193 org - Impassing Gaji:438 org - SK Jabfung: 175 org
- Mutasi peg.: 20 org - Pengangkatan :26
PNS
- SK KP: 321 org - SK Pensiun:60 org - SK KGB: 169 org - Impassing Gaji:407 org - SK Jabfung: 110 org - Mutasi peg.: 16 org - Pengangkatan:113PNS
- SK KP: 313 org - SK Pensiun:80 org - SK KGB: 182 org - Impassing Gaji:402 org - SK Jabfung: 71 org - Mutasi peg.: 25 org - Pengangkatan : 37 PNS
- SK KP: 252 org - SK Pensiun: 67 org - SK KGB: 156 org - Impassing Gaji 378 org - SK Jabfung: 137 org - Mutasi peg.: 75 org - Pengangkatan:152 PNS
3. Koordinasi Pengembangan SIMPEG - - Validasi Data Peg.
- SIMPEG BPSDMP - Penambahan field pd menu laporan bebas - Data Pegawai
- Penambahan field pd menu lap. bebas
- Data Pegawai
- Penambahan field pd menu lap. bebas
- Data Pegawai IV. EVALUASI DAN PELAPORAN
A. Pengembangan Monev Program
1. Monev program BPSDMP 67 Satker 55 Satker 56 Satker 129 Satker 129 Satker
2. Penyusunan dan sosialisasi pedoman
monev-pelaporan - Pedoman Monevlap 2006 - Pedoman Monevlap 2007 - Wshop Simonev - Pedoman Monevlap 2008 - Pedoman Monevlap 2009
3. Rapim BPSDMP 4 Kali 4 Kali 4 Kali 7 Kali 6 Kali
B. Pengelolaan Kehumasan, Ketatausahaan dan Perpustakaan 1. Penyelenggaraan kehumasan, protokol,
ketatausahaan dan perpustakaan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan
No. Kegiatan 2005 2006 2007 2008 2009
2. Apresiasi/Temu koordinasi kehumasan - 50 org - 60 org 50 org
3. Penyusunan media informasi - 1 Edisi Majalah
Ekstensia: 3.000 Eksp. - 1.000 Eksp. Lea-flet - 1 Judul Mading -1 Judul Mading -1.000 Eksp. Leaflet; 3 Judul Mading; - 120 keping DVD
- 3.000 Eksp. Leaflet; 4 Judul Mading;
- 1.000 keping DVD 4. Penyebaran Informasi - Siaran Radio: 5 Kali
- Pameran: 4 Kali - Siaran TV: 4 Kali - Konp.pers: 3 Kali - Kunj. Pers: 4 Kali - Pameran: 4 Kali
- Siaran TV: 2 Kali - Konp.pers: 2 Kali - Kunj. Pers: 4 Kali - Pameran: 5 Kali
- Siaran TV: 3 Kali - Konp.pers: 2 Kali - Kunj. Pers: 3 Kali - Pameran: 5 Kali
- Siaran TV: 4 Kali - Konp.pers: 4 Kali - Kunj. Pers: 2 Kali - Pameran: 5 Kali
5. Pengadaan Buku Perpus. 114 Judul 165 Judul 134 Judul 129 Judul 128 Judul
6. Pengemb. Ruangan Diorama - 1 Paket - - 1 Paket
C. Pengelolaan Sistem Pelaporan
1. Optimalisasi pelaksanaan sistem pelap. - 12 Lap.Rapim A - 12 Lap.Keg.Kabdn - 1 Pkt Lap.Sid. Kab. - 2 Lap. Tahunan (Sekr.
& Badan)
- 2 LAKIP (Sekr. & Ba- dan)
- 20 Lap.Rapim A - 12 Lap.Keg.Kabdn - 1 Pkt Lap.Sid. Kab. - 2 Lap. Tahunan (Sekr.
& Badan) - 2 LAKIP (Sekr. &
Badan) - 17 Lap.Rapim A - 12 Lap.Keg.Kabdn - 1 Pkt Lap.Sid. Kab. - 6 Lap. RDP/Raker DPR- Mentan
- 2 Lap. Tahunan (Sekr. & Badan) - 2 LAKIP (Sekr.&Badan) - 24 Lap.Rapim A - 12 Lap.Keg.Kabdn - 6 Lap. RDP/Raker DPR-Mentan - 2 Lap. Tahunan
(Sekr. & Badan) - 2 LAKIP (Sekr.&Badan) - 24 Lap.Rapim A - 12 Lap.Keg.Kabdn - 1 Pkt Lap.Sid. Kab. - 6 Lap. RDP/Raker DPR- Mentan
- 2 Lap. Tahunan (Sekr. & Badan)
- 2 LAKIP (Sekr.&Badan) 2. Tindak Lanjut LHP - Data LHP 2005 - Tindak Lanjut 30 LHP - Data LHP 2006 - Tind. Lanj. 34 LHP - Data LHP 2007 -Tind. Lanj. 30 LHP
-Temu Konsul: 1 Kali
- Data LHP 2008 - Tind. Lanj. 21 LHP - Temu Konsul: 1 Kali
- Data LHP 2006 -Tind. Lanj. 45 LHP -Temu Konsul: 1 Kali - Lap.Bulanan:12 Kali
3. Workshop Penyusunan LAKIP 67 Satker 55 Satker 56 Satker 56 Satker
D. Potensi dan Permasalahan
1. PotensiBerdasarkan kondisi umum Sekretariat BPPSDMP baik dari sisi organisasi, SDM aparatur serta kondisi sarana prasarana, maka teridentifikasi potensi terbesar adalah jumlah SDM aparatur sebanyak 180 orang (S2: 23 Orang; S1/D4: 62 Orang; D1/D2/D3: 13 Orang; SLTA kebawah: 81 Orang). Jumlah SDM aparatur yang besar, jika diikuti dengan peningkatan kompetensinya, maka akan memberikan kontribusi yang nyata bagi peningkatan pengelolaan administrasi dan manajemen. Selanjutnya aspek yang dapat dinilai memiliki potensi adalah kelengkapan sarana prasarana yang dimiliki. Dengan kondisi sarana prasarana saat ini yang secara umum sudah cukup memadai, diharapkan dapat dimanfaatkan untuk mendukung optimalisasi kinerja pengelolaan administrasi dan manajemen.
2. Permasalahan
Sampai saat ini pengelolaan administrasi manajemen pengembangan SDM pertanian belum sepenuhnya berjalan baik, sehingga perlu dikembangkan sistem administrasi dan manajemen yang sesuai dengan perkembangan organisasi dan kebutuhan pelayanan.
Beberapa permasalahan yang perlu diselesaikan dan dibenahi dalam penyelenggaraan tugas fungsi pengelolaan administrasi manajemen lingkup BPPSDMP oleh Sekretariat, adalah:
a. Program masih disusun dengan pendekatan berbasis masukan
(input) berdasarkan rincian belanja (line item), belum dalam bentuk
kegiatan yang berorientasi pada keluaran (output) sehingga kurang terlihat keterkaitan dengan hasil (outcome) yang diharapkan;
b. Program seringkali tidak terkait secara langsung dengan kegiatannya, sehingga keluaran kegiatan tersebut kurang berkontribusi secara langsung terhadap pencapaian sasaran program;
c. Proses perencanaan kegiatan tahunan dan revisi DIPA lingkup BPPSDMP belum sepenuhnya berjalan baik dan kurang didukung oleh data dan hasil evaluasi program dan kegiatan BPPSDMP; d. Penyusunan rencana kegiatan tahunan belum sepenuhnya mengacu
pada Renstra yang telah disusun;
e. Proses penataan organisasi dan peningkatan kelembagaan Unit Pelaksana Teknis Pelatihan dan Pendidikan belum terselesaikan; f. Belum tersusunnya Standard Operational Procedure (SOP) ;
g. Perencanaan dan pelaksanaan pengembangan pegawai belum sepenuhnya optimal dan berkesinambungan;
h. Masih terdapat ketidaksesuaian kompetensi pegawai dengan bidang tugasnya (prinsip the right man on the right place/job belum sepenuhnya diterapkan);
i. Proses penerbitan aturan pelaksanaan UU Nomor 16/2006 tentang SP3K 2006 belum terselesaikan;
j. Proses penataan dan penyelesaian pengorganisasian aset-aset BPPSDMP yang bermasalah belum terselesaikan;
k. Proses penyelesaian tindak lanjut hasil pemeriksaan dari instansi pengawasan (Inspektorat Jenderal, Badan Pemeriksa Keuangan, serta Badan Pengawas Keuangan dan Pembangunan) belum optimal;
l. Koordinasi internal antara unit kerja lingkup BPPSDMP dan koordinasi eksternal BPPSDMP dengan unit kerja terkait belum berjalan dengan optimal;
m. Pelaksanaan kegiatan belum sepenuhnya konsisten dengan jadwal yang telah ditetapkan, sehingga hasilnya belum optimal.
II. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
A. Visi
Visi BPPSDMP adalah “terwujudnya sumber daya manusia pertanian
yang profesional, kreatif, inovatif, dan berwawasan global dalam rangka meningkatkan kemandirian pangan, nilai tambah, ekspor dan kesejahteraan petani” Sejalan dengan visi BPPSDMP tersebut diatas,
maka visi Sekretariat BPPSDMP adalah “menjadi unit kerja yang mampu
mewujudkan pelayanan administrasi dan manajemen yang tertib, cepat, transparan dan akuntabel”
B. Misi
Secara spesifik, misi BPPSDMP yang menyangkut aspek pelayanan kesekretariatan adalah “memantapkan sistem administrasi dan
manajemen yang transparan dan akuntabel”. Merujuk pada misi
BPPSDMP tersebut diatas, maka dirumuskan misi Sekretariat BPSDMP sebagai berikut:
1. Menata perencanaan program dan anggaran penyuluhan dan pengembangan SDM pertanian berbasis kinerja;
2. Mengelola keuangan dan perlengkapan secara transparan dan akuntabel;
3. Menata organisasi dan menyusun peraturan perundang-undangan bidang Penyuluhan dan Pegembangan SDM Pertanian yang efektif; 4. Mengelola kepegawaian secara tepat, cepat, tertib dan ketatausahaan
berbasis pelayanan prima;
5. Mengembangkan sistem pengendalian, monitoring, evaluasi dan pelaporan serta kehumasan yang obyektif dan transparan;
C. Tujuan dan Sasaran
1. TujuanSalah satu tujuan yang secara eksplisit dituangkan dalam renstra BPPSDMP adalah menciptakan pemerintah yang bersih dan tata kelola pemerintahan yang baik. Selaras dengan tujuan BPPSDMP seperti diungkapkan diatas, maka tujuan Sekretariat BPPSDMP meliputi:
a. Meningkatkan efektivitas perumusan rencana, program dan kerjasama serta anggaran berbasis kinerja;
b. Meningkatkan transparansi dan akuntabilitas pengelolaan administrasi keuangan dan perlengkapan;
c. Meningkatkan pengelolaan dalam penyusunan peraturan perundang- undangan, dan penataan organisasi ketatausahaan serta kepegawaian berbasis kompetensi;
d. Mengembangkan sistem pengendalian program dan kegiatan pengembangan SDM pertanian yang obyektif dan transparan;
e. Mengembangkan data dan informasi SDM pertanian serta kehumasan BPPSDMP;
f. Meningkatkan koordinasi penyelenggaraan program dan kegiatan pengembangan SDM pertanian.
2. Sasaran
Merujuk pada tujuan seperti diuraikan diatas, maka sasaran Sekretariat BPPSDMP sampai dengan 2014 sebagai berikut:
a. Terumuskannya rencana program, kerjasama dan anggaran berbasis kinerja yang efektif, efisien, dan akuntabel yang dituangkan dalam 15 dokumen setiap tahun;
b. Tersedianya 1 laporan SAI dan terselesaikannya aset yang bermasalah serta terlaksananya pelayanan administrasi keuangan dan perlengkapan yang transparan dan akuntabel yang dituangkan dalam 24 dokumen setiap tahun;
c. Terselesaikannya 250 peraturan perundang-undangan serta tertatanya 20 Unit Kerja (19 UPT dan Kantor Pusat), yang dituangkan dalam 7 dokumen setiap tahun;
d. Terlaksananya pengelolaan administrasi kepegawaian bagi 2.434 pegawai dengan tepat waktu yang dituangkan dalam 7 dokumen setiap tahun;
e. Terlaksananya pengelolaan 22.600 persuratan dan pelayanan kerumahtanggaan lingkup BPPSDMP yang tertib dan tepat waktu, yang dituangkan dalam 5 dokumen setiap tahun.
f. Terlaksananya sistem pengendalian intern, monitoring, evaluasi dan pelaporan program dan kegiatan penyuluhan dan pengembangan SDM pertanian yang obyektif dan transparan yang dituangkan dalam 10 dokumen setiap tahun
g. Tersedianya 75 paket media informasi penyuluhan dan pengembangan SDM pertanian yang dituangkan dalam 6 dokumen kehumasan setiap tahun;
h. Terlaksananya pemberdayaan dan pengembangan usaha agribisnis melalui Lembaga Mandiri yang Mengakar di Masyarakat yang dituangkan dalam 11 dokumen pelaksanaan LM3;
i. Terlaksananya pemberdayaan dan pengembangan usaha agribisnis melalui Agropolitan yang dituangkan dalam 6 dokumen pelaksanaan koordinasi pengembangan Agropolitan.
III. ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI
A. Arah Kebijakan
Arah kebijakan BPPSDMP di bidang kesekretariatan ditujukan untuk mewujudkan pemerintah yang bersih dan tata kelola pemerintahan yang baik, dalam arti mampu memberikan pelayanan secara profesional, transparan dan akuntabel. Untuk mewujudkan hal tersebut, maka arah kebijakan Sekretariat BPPSDMP sampai dengan 2014 adalah:
1. Reformasi perencanaan dan penganggaran berbasis kinerja sesuai dengan UU No. 17/2003 tentang Keuangan Negara, UU No. 25/2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; PP No. 20/2004 tentang Rencana Kerja Pemerintah (RKP), PP No. 21/2004 tentang Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian/Lembaga (RKAK/L), dan PP No. 40/2006 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional.
2. Pemantapan pengelolaan administrasi keuangan (Sistem Informasi Manajemen Keuangan/SIMAK) dan pengelolaan aset negara (Sistem Akuntansi Barang Milik Negara/SABMN) sesuai dengan UU No. 17/2003 tentang Keuangan Negara dan PP No. 8/2006 tentang Laporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah;
3. Reformasi birokrasi di bidang organisasi/kelembagaan, ketatalaksanaan (business process) serta SDM aparatur/pegawai sesuai UU No. 28/1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari KKN, UU No. 8 Tahun 1974 sebagaimana telah dirubah dengan UU No. 43/1999 tentang Pokok-pokok Kepegawaian, Peraturan Presiden (Perpres) No. 5/2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2010 - 2014, yang kesemuanya mengamanatkan (a) penerapan prinsip tata kepemerintahan yang baik (good governance) pada semua tingkat dan lini pemerintahan untuk semua kegiatan; (b) peningkatan budaya kerja aparatur yang bermoral, profesional, produktif dan bertanggung jawab; (c) peningkatan efektivitas dan efisiensi ketatalaksanaan dan prosedur pada semua tingkat dan lini pemerintahan; (d) penataan dan peningkatan kapasitas SDM aparatur agar sesuai dengan tugas dan fungsinya dalam memberikan pelayanan yang terbaik bagi masyarakat; (e) peningkatan kesejahteraan pegawai dengan insentif berbasis kinerja; serta (f) peningkatan kualitas pelayanan publik.
4. Pengembangan sistem pengendalian, monitoring, dan evaluasi pembangunan nasional sesuai PP 39/2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan, serta
dengan PP No. 60/2008 tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP).
5. Peningkatan kualitas pengelolaan kehumasan menuju pelayanan prima untuk pemenuhan hak-hak masyarakat luas (publik) pada informasi pembangunan pertanian, khususnya di bidang pengembangan SDM pertanian sesuai Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik (KIP).
B. Strategi
Sesuai dengan arah kebijakan Sekretariat BPPSDMP seperti diuraikan diatas, maka sampai dengan tahun 2014 dirancang berbagai strategi untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran Sekretariat BPPSDMP sebagai berikut:
1. Restrukturisasi program dan anggaran berorientasi kepada keluaran (output) dan hasil (outcome) berdasarkan kebijakan dan prinsip akuntabilitas dalam rangka meningkatkan efektivitas dan efisiensi anggaran;
2. Penerapan sistem pelaporan keuangan negara secara tertib dan menyeluruh dalam rangka meningkatkan transparansi dan akuntabilitas pengelolaan administrasi keuangan dan aset negara melalui Sistem
Akuntansi Instansi (SAI) yang menunjang laporan keuangan Kementerian Pertanian dengan opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP); 3. Penerapan reformasi birokrasi melalui proses penataan organisasi,
ketatalaksanaan dan pemberdayaan SDM aparatur dalam rangka mewujudkan pemerintah yang bersih dan tata kelola kepemerintahan yang baik;
4. Penerapan sistem monitoring dan evaluasi pelaksanaan program BPPSDMP dan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) dalam rangka meningkatkan akuntabilitas kinerja;
5. Pengembangan intensitas dan kualitas komunikasi melalui media informasi dalam rangka meningkatkan eksistensi dan citra positif BPPSDMP.
C. Kegiatan dan Indikator Kinerja
Berdasarkan tujuan, sasaran, arah kebijakan dan strategi yang telah dirumuskan diatas, maka Sekretariat BPPSDMP sampai dengan tahun 2014 merancang kegiatan utama pelayanan kesekretariatan, yaitu
Dukungan Administrasi Manajemen dan Teknis lainnya. Kegiatan
utama tersebut dielaborasi dalam berbagai sub kegiatan kesekretariatan BPPSDMP yang akan dilaksanakan dalam kurun waktu 2010–2014. Sub-
sub kegiatan- tersebut beserta indikator kinerja utamanya adalah sebagai berikut (Tabel 2).
Tabel 2. Kegiatan dan Indikator Kinerja Utama Sekretariat BPPSDMP Tahun 2010-2014
No. Kegiatan/Sub Kegiatan Indikator Kinerja Utama
1. Dukungan Administrasi
Manajemen dan Teknis lainnya
Dokumen perencanaan, keuangan, organisasi dan kepegawaian, serta evaluasi dan pelaporan Program Penyuluhan dan Pengembangan SDM Pertanian
1.1. Pemantapan Sistem Perencanaan
1.1.1. Perencanaan Program,
Kegiatan, Anggaran, dan Kerjasama Penyuluhan dan Pengembangan SDM Pertanian
Ketepatan dokumen data, informasi, program, kerjasama, dan anggaran lingkup BPPSDMP yang diterbitkan
1.2. Pemantapan Sistem Pengelolaan Keuangan dan Perlengkapan
1.2.1 Peningkatan dan
pengembangan
administrasi pengelolaan keuangan dan barang milik negara satuan kerja lingkup BPPSDMP
Akuntabilitas laporan keuangan, verifikasi, pengelolaan aset dan administrasi perbendaharaan yang dituangkan kedalam sistem akuntansi instansi (SAI)
1.3. Pemantapan Organisasi, Ketatalaksanaan dan Pengelolaan Kepegawaian 1.3.1. Penataan dan Pengembangan Kelembagaan dan Ketenagaan lingkup BPPSDMP
Ketepatan dalam pengelolaan administrasi kepegawaian, jumlah produk hukum yang terselesaikan dan terselenggaranya urusan tata usaha dan kerumahtanggaan yang tepat waktu.
1.4. Pemantapan sistem Monitoring Evaluasi dan Pelaporan
1.4.1. Pengembangan sistem
pengendalian monitoring, evaluasi, dan pelaporan
Ketepatan pelaksanaan pengendalian, evaluasi dan pelaporan program dan kegiatan PSDMP serta jumlah penyelesaian tindak lanjut LHP dari instansi pengawasan
1.4.2. Pengelolaan kehumasan
dan ketatausahaan
Keluaran/output dan hasil/outcome yang diharapkan dari kegiatan utama lingkup Sekretariat BPPSDMP sampai dengan tahun 2014 adalah sebagai berikut (Tabel 3).
Sekretariat BPPSDMP Tahun 2010-2014
NO SUB KEGIATANKEGIATAN/ INDIKATOR OUTPUT
1. Dukungan Administrasi Manajemen dan Teknis lainnya
Tersusunnya 91 dokumen penyelenggaraan
administrasi dan manajemen yang efektif, transparan dan akuntabel dalam mendukung kegiatan teknis
1.1. Pemantapan Sistem Perencanaan
1.1.1
. Perencanaan Program, Kegiatan, Anggaran, dan Kerjasama Penyuluhan dan Pengembangan SDM Pertanian
Tersusunnya 4 dokumen data dan informasi setiap
tahun
Tersusunnya 5 dokumen program dan kerjasama
setiap tahun
Tersusunnya 6 dokumen anggaran setiap tahun
1.2. Pemantapan Sistem Pengelolaan Keuangan dan Perlengkapan
1.2.1 Peningkatan dan
pengembangan administrasi pengelolaan keuangan dan barang milik negara satuan kerja lingkup BPPSDMP
Tersusunnya 3 dokumen laporan
akuntansi/verifikasi setiap tahun
Tersusunnya 6 dokumen pengelolaan aset
Tersusunnya 6 dokumen administrasi
perbendaharaan
1.3. Pemantapan Organisasi, Ketatalaksanaan dan Pengelolaan Kepegawaian
1.3.1 .
Penataan dan Pengembangan Kelembagaan dan Ketenagaan lingkup BPPSDMP
Tersedianya 7 dokumen produk hukum dan
organisasi setiap tahun
Tersusunnya 7 dokumen administrasi kepegawaian
setiap tahun
Terselenggaranya 5 dokumen urusan tata usaha
dan kerumahtanggaan setiap tahun
1.4. Pemantapan sistem Monitoring Evaluasi dan Pelaporan
1.4.1 .
Pengembangan sistem pengendalian monitoring, evaluasi, dan pelaporan
Tersedianya 4 dokumen penyelesaian Laporan
Program BPPSDMP setiap tahun
Tersedianya 6 dokumen pengendalian, monitoring
dan evaluasi Program BPPSDMP setiap tahun
NO SUB KEGIATANKEGIATAN/ INDIKATOR OUTPUT
1.5 Koordinatif
1.5.1 Penguatan Lembaga Ekonomi
Pedesaan melalui LM3 Terlaksananya pemberdayaan dan pengembangan usaha agribisnis melalui Lembaga Mandiri yang Mengakar di Masyarakat (LM3)
1.5.2 Koordinasi Pengembangan
Agropolitan Terlaksananya pemberdayaan dan pengembangan usaha agribisnis melalui Agropolitan
Rincian kegiatan kesekretariatan selama tahun 2010-2014 secara keseluruhan adalah sebagai berikut:
1. Perencanaan :
a. Pengawalan Kegiatan dan Penyiapan Anggaran; b. Penyusunan Standar Biaya Masukan;
c. Penyusunan Pagu Anggaran BPPSDMP; d. Penyusunan Alokasi Anggaran BPPSDMP; e. Koordinasi Perencanaan;
f. Pengembangan Teknologi Informasi;
g. Pengembangan Sistem Database BPPSDMP Yang Terintegrasi; h. Penyediaan Data Statistik SDM Pertanian;
i. Pengawalan dan pendampingan pengelolaan data; j. Rapat kerja Nasional;
k. Penyusunan Program BPPSDMP;
l. Sinkronisasi Program Penyuluhan dan Pengembangan SDM Pertanian;
n. Penyusunan Perencanaan Kerjasama Program Pengembangan SDM Pertanian dan Kelembagaan Petani;
o. Apresiasi Kerjasama Program Pengembangan SDM Pertanian dan Kelembagaan Petani.
2. Keuangan dan Perlengkapan:
a. Pembinaan Perbendaharaan ke UPT dan Dekon;
b. Peningkatan Pengelolaan dan Dukungan Teknis Perbendaharaan; c. Peningkatan Kualitas Pengelolaan PNBP;
d. Peningkatan Kualitas Laporan rencana Kebutuhan Dana (Forecasting satker);
e. Rekonsiliasi Data Perbendaharaan;
f. Peningkatan Kualitas Data Dasar (Database) Pengelolaan Perbendaharaan;
g. Rekonsiliasi Laporan keuangan;
h. Peningkatan Dukungan Teknis Pengelolaan Akuntansi dan Verifikasi; i. Peningkatan kualitas Laporan keuangan;
j. Peningkatan Kualitas Laporan Barang Milik Negara (BMN); k. Peningkatan Kualitas Inventarisasi dan Penilaian BMN; l. Pelaksanaan Proses Penghapusan Hibah BMN; m. Peningkatan Dukungan Teknis Pengelolaan BMN;
n. Forum Komunikasi Pengelola Keuangan dan Perlengkapan;
o. Peningkatan Koordinasi dan Konsultasi Pengelolaan Keuangan dan Perlengkapan;
p. Penyelesaian Permasalahan Aset dan Sertifikasi; q. Rekonsiliasi Data SIMAK BMN.
3. Organisasi, Ketatalaksanaan dan Pengelolaan Kepegawaian:
a. Pemantapan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi lingkup BPPSDMP; b. Bimbingan Teknis Organisasi Metode lingkup BPPSDMP;
c. Sinkronisasi dan Analisis/Uraian Jabatan serta Penyempurnaan Evaluasi Jabatan lingkup BPPSDMP;
d. Inventarisasi Permasalahan Hukum, Pengembangan dan Kodifikasi Produk Hukum;
e. Workshop dan Bimbingan Teknis Penyusunan Produk Hukum; f. Penyusunan dan Pembahasan Peraturan Perundang-undangan; g. Perencanaan, Pembinaan dan Pengembangan Pegawai; h. Optimalisasi Pengelolaan Administrasi Kepegawaian;
i. Pembinaan dan Pengembangan Pegawai Calon Purna Bakti; j. Pengembangan dan Pemutakhiran Data Pegawai;
k. Workshop Penyusunan Sasaran Kerja Pegawai; l. Peningkatan Kompetensi Pegawai BPPSDMP; m. Penyusunan Kompetensi Jabatan;
n. Penyelenggaraan Urusan Ketatausahaan dan RT; o. Apresisi Tata Naskah;
p. Apresiasi Pola Klasifikasi Kearsipan;
q. Pengembangan Key Performance Indicator (KPI) Individu; r. Apresiasi Kesekretariatan.
4. Evaluasi dan Pelaporan :
a. Workshop Simonev;
b. Peningkatan Efektifitas Monitoring dan Evaluasi Kegiatan; c. Konsolidasi Sistem Pengendalian Internal (SPI);
e. Koordinasi Monev;
f. Penyusunan Laporan BPPSDMP (Rapim Kementan, Rapim Badan, Raker/RDP DPR-RI);
g. Penyusunan LAKIP Sekretariat BPPSDMP dan LAKIP BPPSDMP; h. Tindak Lanjut dan Penyelesaian Hasil Pemeriksaan;
i. Konsolidasi Tindak Lanjut Hasil Pengawasan lingkup BPPSDMP; j. Penyusunan Media Informasi;
k. Penyebaran Informasi Pengembangan SDM Pertanian; l. Penyelenggaraan Kehumasan dan Keprotokolan; m. Temu koordinasi Kehumasan;
n. Pengadaan Koleksi Perpustakaan;
o. Pengelolaan dan Pengembangan Perpustakaan Digital; p. Pemantauan dan Pembinaan Pelaksanaan P2BN.
5. Koordinatif (LM3):
a. Pengembangan Pedoman LM3; b. Pemutakhiran Data LM3;
c. Studi Banding Bagi LM3 Model; d. Apresiasi Pengelola LM3 Model; e. Bimbingan Lanjutan LM3 Model; f. Magang bagi LM3;
g. Penyusunan Buku Panduan Pengelolaan LM3 Model; h. Pembinaan, Koordinasi dan Supervisi;
i. Monitoring dan Evaluasi;
j. Fasilitasi kerjasama pendampingan mahasiswa KKP di LM3; k. Penyusunan Media Informasi LM3 Model.
6. Koordinatif (Agropolitan):
a. Pengembangan Database dan Informasi Kawasan Agropolitan; b. Pemetaan Fasilitasi Kawasan Agropolitan;
c. Penataan serta Penguatan Organisasi dan Manajemen Pengelola Kawasan Agropolitan;
d. Penguatan Kelembagaan Pelaku Utama dan Pelaku Usaha (Di Kawasan Agropolitan sebagai Model);
e. Koordinasi Program Kawasan Agropolitan;
f. Monitoring ,Evaluasi dan pembinaan Kawasan Agropolitan.
Secara rinci masing-masing target kegiatan kesekretariatan selama 5 tahun (2010-2014) disajikan pada Tabel 4.
Tabel 4. Kegiatan, Sub Kegiatan, Sasaran, Indikator, Target dan Anggaran Sekretariat BPPSDMP Tahun 2010-2014
NO KEGIATAN/ SUB
KEGIATAN SASARAN INDIKATOR
TARGET ANGGARAN (Rp. milyar)
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014 Dukungan Administrasi Manajemen dan Teknis lainnya 18 18 91 91 91 54,42 51,36 70,75 77,81 82,94 1. Pemantapan Sistem Perencanaan
1.1. Perencanaan Program, Kegiatan, Anggaran, dan Kerjasama Penyuluhan dan Pengembangan SDM Pertanian Terumuskannya rencana program, anggaran dan kerjasama berbasis kinerja yang efektif, efisien, dan akuntabel
Jumlah dokumen data dan informasi
2 2 4 4 4 Jumlah dokumen program dan kerjasama 2 2 5 5 5 Jumlah dokumen anggaran 2 2 6 6 6
2. Pemantapan Sistem Pengelolaan Keuangan dan Perlengkapan
2.1. Peningkatan dan
pengembangan administrasi
pengelolaan keuangan dan barang milik negara satuan kerja lingkup BPPSDMP Tersedianya 1 laporan SAI dan terselesaikannya aset yang bermasalah serta terlaksananya pelayanan administrasi keuangan dan perlengkapan yang transparan dan akuntabel Jumlah dokumen akuntansi dan verifikasi 1 1 3 3 3 Jumlah dokumen administrasi perbendaharaan 1 1 7 7 7 Jumlah dokumen pengelolaan aset 1 1 14 14 14 40
NO KEGIATAN/ SUB
KEGIATAN SASARAN INDIKATOR
TARGET ANGGARAN (Rp.milyar)
10 11 12 13 14 10 11 12 13 14
3. Pemantapan Organisasi, Ketatalaksanaan dan Pengelolaan Kepegawaian 3.1. Penataan dan Pengembangan Kelembagaan dan Ketenagaan lingkup BPPSDMP Terselesaikannya 250 peraturan perundang- undangan serta tertatanya 19 Unit Kerja (19 UPT) Jumlah dokumen produk hukum dan organisasi 1 1 7 7 7 Terlaksananya pengelolaan administrasi kepegawaian bagi 2.434 pegawai dengan tepat waktu
Jumlah dokumen administrasi kepegawaian 1 1 7 7 7 Terlaksananya pengelolaan 22.600 persuratan dan pelayanan kerumahtanggaan lingkup BPPSDMP yang tertib dan tepat waktu
Jumlah dokumen urusan tata usaha dan
kerumahtanggaan
1 1 5 5 5
NO KEGIATAN/ SUB
KEGIATAN SASARAN INDIKATOR
TARGET ANGGARAN (Rp.milyar)
10 11 12 13 14 10 11 12 13 14 4. Pemantapan Sistem Monitoring Evaluasi dan Pelaporan 4.1. Pengembangan sistem pengendalian, monitoring, evaluasi, dan pelaporan Terlaksananya sistem pengendalian intern, monitoring, evaluasi dan pelaporan program dan kegiatan penyuluhan dan pengembangan SDM pertanian yang obyektif dan transparan Jumlah dokumen pengendalian, monitoring dan evaluasi Program BPPSDMP 2 2 6 6 6 Jumlah dokumen penyelesaian Laporan Program BPPSDMP 1 1 4 4 4 4.2. Pengelolaan Kehumasan Tersedianya 75 paket media informasi penyuluhan dan pengembangan SDM pertanian Jumlah dokumen kehumasan yang dipublikasikan 1 1 6 6 6 42
NO KEGIATAN/ SUB
KEGIATAN SASARAN INDIKATOR
TARGET ANGGARAN (Rp.milyar)
10 11 12 13 14 10 11 12 13 14 5. Koordinatif 5.1. Penguatan Lembaga Ekonomi Pedesaan melalui LM3 Terlaksananya pemberdayaan dan pengembangan usaha agribisnis melalui Lembaga Mandiri yang Mengakar di Masyarakat Jumlah dokumen Pelaksanaan LM3 1 1 11 11 11 5.2. Koordinasi Pengembangan Agropolitan Terlaksananya pemberdayaan dan pengembangan usaha agribisnis melalui Agropolitan Jumlah dokumen pelaksanaan koordinasi Pengembangan Agropolitan 1 1 6 6 6 43
IV. PENUTUP
Renstra Sekretariat BPPSDMP Tahun 2010–2014 yang menggambarkan arah kebijakan dan strategi pelaksanaan kegiatan kesekretariatan, disusun dengan mengacu pada: 1) hasil-hasil yang dicapai pada periode 2005 – 2009, 2) permasalahan dan tantangan yang dihadapi, 3) Rencana Strategis Kementerian Pertanian 2010–2014; dan 4) Rencana Strategis BPPSDMP Tahun 2010-2014.
Penyusunan Renstra Sekretariat BPPSDMP Tahun 2010-2014 ini dimaksudkan untuk menjadikan Sekretariat BPPSDMP sebagai unit kerja yang mampu mewujudkan pelayanan administrasi dan manajemen tertib, cepat, transparan, dan akuntabel untuk mendukung terwujudnya SDM pertanian yang profesional, kreatif, inovatif dan berwawasan global dalam rangka meningkatkan kemandirian pangan, nilai tambah, ekspor, dan kesejahteraan petani serta reformasi birokrasi.
Untuk mengimplementasikan dengan baik Renstra Sekretariat BPPSDMP tersebut, setiap eselon III lingkup Sekretariat BPPSDMP perlu menyusun kegiatan masing - masing unit kerja yang menggambarkan arah kebijakan dan strategi yang lebih rinci dengan mengacu kepada Renstra Sekretariat BPPSDMP. Masing-masing kegiatan unit kerja tersebut merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Renstra Sekretariat BPPSDMP dalam upaya mewujudkan visi dan misi Sekretariat BPPSDMP.
