PEDOMAN
PROGRAM ABDIMAS NASIONAL UT
“
Peningkatan Kapasitas dan Pemberdayaan Masyarakat
Berbasis Desa Mitra”
oleh:
Hasoloan Siregar
Adi Suryanto
Tetty Rachmi
Minrohayati
KATA PENGANTAR
Pedoman ini disusun dalam rangka pelaksanaan Program Pengabdian
kepada Masyarakat (Abdimas) Skala Nasional Universitas Terbuka tahun
2016. Progam Abdimas Nasional UT tahun 2016 difokuskan pada
program peningkatan indeks pembangunan manusia melalui peningkatan
kapasitas dan pemberdayaan masyarakat dalam bidang pendidikan,
kesehatan, dan kesejahteraan. Program ini dilaksanakan oleh sivitas
akademika UT berbasis desa mitra dalam tahun jamak.
Untuk dapat melaksanakan kegiatan Abdimas secara terkendali, maka
dalam pedoman ini disampaikan desain, tata cara pelaksanaan, dan
pelaporan kegiatan termasuk pertanggungjawaban penggunaan dana
kegiatan.
Semoga pedoman ini dapat menjadi acuan dalam penyelenggaraan
Program Abdimas Nasional UT tahun 2016 agar berjalan dengan baik
dan lancar.
Tangerang Selatan, Maret 2016 Rektor,
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ... i
DAFTAR ISI ... ii
A. Pendahuluan ... 1
B. Tujuan ………... 2
C. Sasaran ... 2
D. Desain Program ... 3
E. Format Proposal ………... 3
F. Strategi Pelaksanaan ………... 4
G. Waktu dan Tempat Pelaksanaan ... 5
H. Biaya ………... 5
I. Jadwal Kegiatan ... 6
LAMPIRAN
Lampiran 1: Sampul Proposal/Laporan Akhir
Lampiran 2: Lembar Pengesahan Proposal/Laporan Akhir Lampiran 3: Justifikasi Anggaran
Lampiran 4: Biodata Tim Abdimas
Lampiran 5: Surat Pernyataan Kesediaan Mitra Lampiran 6: Deskripsi Penugasan Tim
Lampiran 7: Sistematika Laporan Kegiatan
A.Pendahuluan
Kegiatan pengabdian kepada masyarakat (abdimas) yang dilakukan oleh perguruan tinggi telah diatur dalam Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 49 Tahun 2014 tentang Standar Nasional Perguruan Tinggi. Kegiatan abdimas yang dimaksud dalam Kepmendikbud tersebut adalah kegiatan sivitas akademika yang memanfaatkan ilmu pengetahuan, teknologi dan seni (Ipteks) untuk memajukan kesejahteraan masyarakat dan mencerdaskan kehidupan bangsa. Dari pengertian tersebut tampak jelas bahwa pelaksana kegiatan abdimas adalah dosen dan mahasiswa. Ada delapan standar yang harus dipenuhi oleh perguruan tinggi dalam melaksanakan kegiatan abdimas. Kedelapan standar tersebut adalah (1) Standar Isi, (2) Standar Proses, (3) Standar Penilaian, (4) Standar Hasil, (5) Standar Pelaksana, (6) Standar Pengelolaan, (7) Standar Sarana, dan (8) Standar Pendanaan.
Salah satu dari tuntutan standar isi adalah bahwa isi kegiatan abdimas bersumber dari hasil penelitian atau pengembangan Ipteks yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat. Hasil penelitian atau pengembangan Ipteks meliputi hasil penelitian yang dapat diterapkan langsung dan dibutuhkan oleh masyarakat, bermanfaat untuk memberdayakan masyarakat, serta dapat meningkatkan taraf hidup dan kesejahteraan masyarakat.
Standar proses mengatur tentang proses kegiatan abdimas. Proses kegiatan abdimas dapat berupa pelayanan kepada masyarakat, penerapan Ipteks yang sesuai dengan bidang keahlian sivitas akademika, peningkatan kapasitas
masyarakat, dan pemberdayaan masyarakat. Kegiatan abdimas harus
diselenggarakan secara terarah, terukur, dan terprogram. Untuk itu maka kegiatan abdimas harus dirancang, dilaksanakan, dan dilaporkan kepada institusi.
Standar hasil kegiatan abdimas mengatur tentang kriteria minimal hasil abdimas dalam menerapkan, mengamalkan, dan membudayakan Iptek guna memajukan kesejahteraan umum dan mencerdaskan kehidupan bangsa.
Standar pelaksana mengatur tentang kriteria minimal kemampuan pelaksana kegiatan abdimas. Pelaksana kegiatan abdimas wajib memiliki penguasaan metodologi penerapan keilmuan yang sesuai dengan bidang keahlian, jenis kegiatan, serta tingkat kerumitan dan kedalaman sasaran kegiatan.
akuntabel, dan transparan. Kriteria minimal penilaian hasil kegiatan abdimas meliputi: (1) tingkat kepuasan masyarakat; (2) terjadinya perubahan sikap, pengetahuan, dan keterampilan pada masyarakat sesuai dengan sasaran program; (3) dapat dimanfaatkannya Ipteks di masyarakat secara berkelanjutan; (4) terciptanya pengayaan sumber belajar dan/atau pembelajaran serta pematangan sivitas akademika sebagai hasil pengembangan Iptek; atau (5) teratasinya masalah sosial dan rekomendasi kebijakan yang dapat dimanfaatkan oleh pemangku kepentingan.
Standar pengelolaan merupakan kriteria minimal tentang perencanaan, pelaksanaan, pengendalian, pemantauan dan evaluasi, serta pelaporan kegiatan abdimas. Pengelolaan abdimas di tingkat perguruan tinggi dikoordinasikan oleh Lembaga Penelitian dan Pengabdian kepada Masyarakat, sedangkan pengelolaan setiap program abdimas dilakukan oleh fakultas.
Dengan mengacu pada standar-standar abdimas yang telah ditetapkan pemerintah maka kegiatan abdimas yang dilaksanakan UT tidak akan menyimpang dari ketentuan pemerintah.
Program Abdimas Nasional UT tahun 2016 difokuskan pada kegiatan yang berkaitan dengan peningkatan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) dan penguatan kelembagaan, yang meliputi empat bidang kegiatan:
• Pendidikan: Pembinaan Sekolah Menjadi Sekolah Unggulan (FKIP)
• Kesejahteraan: Manajemen Pengelolaan Keuangan Desa (FEKON)
• Kesehatan: Pengelolaan SDA dan Pengolahan Statistik Desa (FMIPA)
• Penguatan Kelembagaan: Pengelolaan Administrasi Desa (FISIP)
B.Tujuan
Mengoptimalkan peran UT dalam mendukung program pemerintah untuk peningkatan indeks pembangunan manusia (HDI) melalui Peningkatan Kapasitas dan Pemberdayaan Masyarakat dalam bidang pendidikan, kesehatan, dan kesejahteraan.
C. Sasaran
D.Desain Program
Program ini berupa kegiatan Pengabdian kepada Masyarakat oleh sivitas akademika UT berbasis desa mitra. Desa mitra adalah lokasi komunitas sasaran kegiatan. Kegiatan yang dilaksanakan harus diarahkan untuk dapat memberikan akselerasi kualitas dan kuantitas kemajuan desa di segala bidang (sosial, ekonomi, hukum, kesehatan, budaya, pendidikan, pertanian, ketahanan pangan, maritim, energi baru dan terbarukan, dan lainnya) tanpa meninggalkan nilai unggul atau ciri khas dan kearifan lokal yang telah dimiliki desa tersebut.
Setiap fakultas merancang satu proposal kegiatan dengan dana Rp50.000.000,-. Proposal dari masing-masing fakultas kemudian dikompilasi menjadi satu proposal besar yang berisi empat proposal kegiatan yang akan dilaksanakan di desa mitra terpilih dan dapat bersifat tahun jamak.
Dalam pelaksanaan kegiatan ini di setiap desa mitra akan terdapat 2 – 4 kegiatan dan salah satunya bidang pendidikan. Bilamana dalam pelaksanaan kegiatan satu fakultas dibutuhkan suatu kompetensi yang tidak dimiliki, maka kompetensi tersebut dapat dipenuhi dari fakultas lain.
Program kegiatan ini akan melibatkan dosen di UPBJJ-UT dan Kantor Pusat, dan sebagai penanggungjawab kegiatan abdimas ini adalah dekan fakultas terkait.
E. Format Proposal
Sistematika proposal abdimas adalah sebagai berikut.
1. Halaman Sampul (Lihat Lampiran)
2. Halaman Pengesahan Proposal (Lihat Lampiran)
3. Daftar Isi
4. Ringkasan (maksimum satu halaman)
Uraikan secara cermat dan singkat tentang rencana kegiatan yang diusulkan.
5. BAB 1 Pendahuluan
Uraikan analisis situasi mitra, permasalahan mitra, pertimbangan pengusul bersama mitra dalam menentukan permasalahan prioritas.
6. BAB 2 Metode Pelaksanaan
Jelaskan solusi yang ditawarkan, metode intervensi, prosedur kerja, rencana kegiatan, partisipasi mitra, jenis luaran (produk/barang/sertifikat dan sejenisnya, nyatakan juga spesifikasinya).
7. BAB 3. Kelayakan Pelaksana Abdimas
8. BAB 4. Biaya dan Jadwal Kegiatan
Berisi tabel justifikasi anggaran yang menunjukkan hubungan kegiatan dan biaya (Lihat Lampiran). Jadwal kegiatan disusun dalam bentuk bar chart yang menunjukkan tahapan kegiatan dan waktu.
9. Daftar Pustaka
Daftar Pustaka mengacu pada APA. Hanya pustaka yang dikutip dan diacu yang dicantumkan dalam Daftar Pustaka.
LAMPIRAN
Lembar lampiran berisi format yang diperlukan untuk kelengkapan proposal atau laporan akhir, yaitu:
1)Biodata Ketua dan Anggota Tim (lihat Lampiran)
2)Surat Pernyataan Kesediaan Mitra dalam Kegiatan Program Abdimas
bermaterai Rp6.000,00 (lihat Lampiran)
3)Deskripsi Penugasan Tim (lihat Lampiran)
4)Denah Lokasi kegiatan
F. Strategi Pelaksanaan
Kegiatan Program dilaksanakan melalui tiga tahapan sebagai berikut.
1. Tahap Persiapan
a. Membentuk Tim Inti yang terdiri dari penanggungjawab, ketua, dan anggota.
b. Tim inti mengembangkan kerangka acuan, desain, pedoman penyelenggaraan,
format proposal/laporan akhir, Surat Pernyataan Kesediaan Mitra, sistematika laporan, instrumen verifikasi, instrumen monitoring, dan instrumen penilaian.
c. Tim inti menerima proposal kegiatan dari setiap fakultas, dan kemudian
mengompilasi menjadi proposal besar, serta melakukan sanctioning kepada
pimpinan.
d. Tim inti mensosialisasikan program kepada dosen UT sebagai pelaksana program, baik di Kantor Pusat maupun di UPBJJ-UT (vicon).
2. Tahap Pelaksanaan
Pelaksana kegiatan adalah sivitas akademika (dosen dan mahasiswa) dalam tim dan bukan perorangan. Pelaksana kegiatan abdimas dapat berasal dari dosen di kantor pusat maupun di UPBJJ-UT, yang selanjutnya disebut tim pelaksana.
a. LPPM menyerahkan dana kepada fakultas dan fakultas menyerahkan dana
tersebut kepada UPBJJ-UT terpilih.
b. Tim pelaksana melakukan need assessment untuk menetapkan desa mitra
c. Tim pelaksana melakukan sosialisasi program kepada masyarakat,
pemangku kepentingan, sekolah, dan jaringan sosial informal setempat, serta melengkapi Surat Pernyataan Kesediaan Mitra dalam Kegiatan Abdimas. d. Khusus bagi UPBJJ-UT terpilih, tim pelaksana melaksanakan pencanangan
program dengan mempersiapkan agenda pencanangan program seperti sarpras dan susunan acara, spanduk/backdrop, transport undangan dan bis bagi peserta lain, pembagian kaos, serta membuat dan menyebarkan undangan kepada peserta.
e. Tim pelaksana melaksanakan kegiatan di desa mitra sesuai perencanaan program.
f. Tim pelaksana WAJIB melakukan pendampingan selama kegiatan
berlangsung dan melakukan monitoring serta melakukan penilaian program dengan menggunakan format terkait. Monitoring merupakan kegiatan pengendalian terhadap pelaksanaan program mulai dari tahap persiapan sampai tahap pelaporan.
g. Tim pelaksana WAJIB mendampingi tim inti dalam melakukan verifikasi, monitoring, dan penilaian program.
3. Tahap Evaluasi
a. Tim pelaksana, fakultas, dan tim inti wajib melakukan evaluasi terhadap seluruh kegiatan. Evaluasi merupakan penilaian terhadap pelaksanaan kegiatan yang dilakukan mulai dari persiapan sampai pada akhir kegiatan. b. Tim pelaksana bersama fakultas WAJIB membuat laporan kegiatan dan
laporan penggunaan dan pertanggungjawaban dana kegiatan dalam
bentuk hardcopy (1 eksemplar) asli dan softcopy yang diserahkan kepada
LPPM.
c. Dekan menerbitkan sertifikat bagi dosen dan Ka. LPPM bagi peserta lain.
PEMBAGIAN TUGAS ABDIMAS NASIONAL – UNIVERSITAS TERBUKA
UPBJJ-UT
Melakukan Monitoring Kegiatan B. Melaksanakan acara seremonial Penyerahan
Membuat draft Laporan Akhir kegiatan
Pencairan Dana Tahap I Menerima Dana Tahap I
Melakukan Koordinasi Abdimas secara simbolis di
G. Waktu dan Tempat Pelaksanaan
Kegiatan ini dimulai pada bulan Mei 2016 sampai dengan November 2016. Tempat pelaksanaan di desa mitra di wilayah UPBJJ-UT terpilih.
H. Biaya
Dana abdimas nasional ini bersumber dari Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) sebesar Rp750.000.000,- (Tujuh Ratus Lima Puluh Juta Rupiah) untuk 15 kegiatan @ Rp50.000.000.
LPPM akan mencairkan dan menyerahkan dana kegiatan kepada fakultas sesuai dengan volume kegiatan fakultas yang bersangkutan. Fakultas mengelola penggunaan dana dan mempertanggungawabkannya sesuai ketentuan yang berlaku (lihat Pedoman Penggunaan dan Pertanggungjawaban Dana Penelitian dan Pengabdian kepada Masyarakat).
I. Jadwal Kegiatan
Kegiatan dilaksanakan sesuai jadwal berikut ini.
No Kegiatan Waktu
1. Unggah proposal di WEB LPPM 15 Maret
2. Kompilasi proposal utuh 21 Maret
3. Sanctioning dengan pimpinan 22 Maret
4. Sosialisasi ke UPBJJ-UT terpilih (Vicon) Minggu I April
5. Need Assessment oleh tim pelaksana Minggu I – III April
6. Verifikasi Mitra dan Lokasi Minggu IV April
7. Pencanganan Program Mei
8. Pelaksanaan Program Mei – November
9. Presentasi Laporan Kemajuan Agustus
10. Monitoring program September - Oktober
11. Penilaian Pelaksanaan Program Minggu II November
12. Presentasi Laporan Akhir Minggu III November
Lampiran 1. Sampul Proposal/Laporan Akhir
PROPOSAL/LAPORAN AKHIR
*)PROGRAM PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT
NASIONAL
Judul
(nama kegiatan dan lokasi)
Oleh:
(nama tim)
F
AKULTAS …
UNIVERSITAS TERBUKA
2016
Lampiran 2. Lembar Pengesahan Proposal/Laporan Akhir
LEMBAR PENGESAHAN PROPOSAL/LAPORAN AKHIR*)
Judul : ...
Institusi Mitra (jika ada)
Nama Institusi Mitra : ... Alamat : ... Penanggungjawab : ... Jarak Kantor UT/ : ... km
UPBJJ-UT ke Lokasi Mitra
Tahun Pelaksanaan : Tahun ke ... dari rencana ... tahun Biaya tahun berjalan : Rp...
*) Pilih sesuai dengan kegiatan.
Lampiran 3. Justifikasi Anggaran
A Perencanaan ...org x ....Kali x Rp... = Rp...
B Pelaksanaan
C Pendampingan
D Monitoring
E Penilaian
=
Format Justifikasi Anggaran
Rincian Biaya
Total
Jenis Keperluan Jenis Kegiatan
No
Vol Frekuensi Satuan
Lampiran 4. Biodata Tim Abdimas
Biodata Ketua dan Anggota Tim Pengusul
Nama : ...
NIP : ...
Tempat, Tanggal Lahir : ...
Pangkat/Gol. : .../...
Jabatan : ...
Fakultas : ...
Program Studi : ...
Bidang Keahlian 1. ...
2. ...
Lampiran 5. Surat Pernyataan Kesediaan Mitra
SURAT PERNYATAAN KESEDIAAN MITRA*)
DALAM KEGIATAN PROGRAM ABDIMAS NASIONAL
Yang bertanda tangan di bawah ini,
1. Nama Ketua : ... dengan ini menyatakan bersedia untuk bekerjasama dengan pelaksana kegiatan Program Abdimas Nasional Universitas Terbuka,
1. Nama Ketua Tim : ... 2. Fakultas : ...
guna melaksanakan kegiatan pemberdayaan masyarakat yang sudah disepakati bersama sebelumnya, dan bersedia memfasilitasi untuk kelancaran pelaksanaan kegiatan.
Dengan ini pula kami menyatakan dengan sebenarnya bahwa diantara saya dengan pelaksana kegiatan program abdimas ... (nama kegiatan
program) ... tidak terdapat ikatan keluarga dan kaitan usaha dalam
wujud apapun.
Lampiran 6. Deskripsi Penugasan Tim
Contoh:
No. Keahlian Pendidikan Pengalaman Tugas dalam Kegiatan
1 Ketua Tim /Ahli Manajemen SDM
S1/S2/S3 5-15th Menyusun dan
mengendali-kan pelaksanaan …...
Mengembangkan desain
…...
Mengumpulkan data ...
...
S1/S2/S3 7 th Memberikan layanan untuk....
Mengembangkan desain
S1/S2/S3 3Th Memberikan layanan untuk ....
Lampiran 7. Sistematika Laporan Kegiatan
HALAMAN SAMPUL
HALAMAN PENGESAHAN
RINGKASAN
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL
DAFTAR GAMBAR
DAFTAR LAMPIRAN
BAB 1. PENDAHULUAN
BAB 2. TARGET DAN LUARAN
BAB 3. METODE PELAKSANAAN
BAB 4. KELAYAKAN PELAKSANA ABDIMAS
BAB 5. HASIL DAN PEMBAHASAN
BAB 6. KESIMPULAN DAN SARAN
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
1. Surat Tugas Melaksanakan Abdimas
2. Surat Perjanjian Melaksanakan Abdimas
3. Surat Pernyataan Kesediaan Mitra
4. Dokumentasi kegiatan
5. Denah lokasi kegiatan
6. Laporan Pertanggungjawaban penggunaan dana 100%
7. Berita Acara Perubahan (bila ada)
Lampiran 8. Penilaian Laporan Kemajuan/Laporan Akhir Kegiatan
PENILAIAN LAPORAN KEMAJUAN/AKHIR*)
PROGRAM ABDIMAS NASIONAL
Judul Kegiatan : ... Lokasi Kegiatan/UPBJJ-UT : .../... Ketua Tim Pelaksana : ... Fakultas : ...
Waktu : Tahun ke ... dari ... tahun
No Kriteria Penilaian Skor Bobot % Nilai Justifikasi
Penilaian
1. Mitra Program(partisipasi mitra) 15
2. Keterlaksanaan kegiatan (sesuai dengan rencana) 25
3. Ketercapaian (persentase hasil kegiatan yang
dicapai disertai dengan dokumentasi) 25
*) Coret yang tidak perlu
Lampiran 9. Format Perubahan Data Kegiatan Abdimas (jika diperlukan)
BERITA ACARA PERUBAHAN DATA KEGIATAN PROGRAM ABDIMAS NASIONAL
Nomor : /UN31.3/PM/2016
Berita Acara ini dibuat pada hari …………, tanggal…………. 2016 menerangkan
bahwa sesuai surat tugas Dekan ... No. .………../…../2016 tanggal …..………, saya yang bertandatangan di bawah ini:
Nama : ………..
NIP : ……….
Nama Kegiatan : ………..……
Jabatan : Ketua tim Abdimas Nasional;
menerangkan perubahan ketua dan anggota tim/lokasi/mitra*) dalam kegiatan Pengabdian
kepada Masyarakat Nasional sebagai berikut.
No
Data Awal Perubahan
Nama Ketua/Anggota/
Lokasi/Mitra*)
Nama Ketua/Anggota/
Lokasi/Mitra*) Alasan
Demikian berita acara ini dibuat dengan sebenar-benarnya.
………...2016
Menyetujui, Ketua Tim,
Dekan ...
………. ...
NIP. ………. NIP...
*) Coret yang tidak perlu
