PEMERINTAH KOTA MATARAM
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH Jalan Pejanggik No. 16 Mataram
RENCANA KERJA
SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH
(RENJA SKPD)
BAPPEDA KOTA MATARAM TAHUN ANGGARAN 2016
TAHUN 2015
1 Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD)
Bappeda Kota Matararn Tahun 2016
I
April2015
Penyusunan Renja ini diharapkan dapat memberikan gambaran pelaksanaan program dan kegiatan Bappeda Kata Mataram dan dapat dijadikan dasar penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) tahun 2016.
Salah satu upaya kearah tersebut adalah dengan disusunnya Rencana Kerja (Renja) Bappeda Kata Mataram untuk tahun 2016 yang bersifat indikatif. Renja ini memuat program dan kegiatan Bappeda sesuai dengan tugas dan fungsi dengan berpedoman pada RKPD Kata Mataram Tahun 2016. Renja Bappeda Kata Mataram disusun guna menyediakan suatu pedoman dan tolak ukur dengan memperhatikan indikator dan sasaran kinerja sehingga dapat dilakukan evaluasi kinerja tahunan.
l'i
Undang-undang Nomor 32 Tahui{~004 memberikan kewenangan yang seluas- r ~I
luasnya kepada daerah disertai pemberian hak dan kewajiban menyelenggarakan otonorni daerah untuk mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat.
Dalam rangka menjamin agar kegiatan pembangunan dalam kerangka otonomi daerah dapat berjalan secara efektif, efisien dan tepat sasaran maka diperlukan perencanaan pembangunan daerah. Kegiatan perencanaan pembangunan tersebut dimaksudkan untuk menjamin tercapainya visi dan misi pembangunan daerah.
KATA PENGANTAR I
__ ,_,,,,,,_,__{---~""'*"'""-~
fr.
•
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 2
KATA PENGANTAR ... i
DAFTAR ISI ... ii
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Landasan Hukum ... 2
1.3 Maksud dan Tujuan ... 4
1.4 Sistematika Penulisan ... 4
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA TAHUN LALU 2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun 2014 dan Capaian Renstra SKPD ... 7
2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD ... 14
2.3 Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD ... 25
2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD ... 28
2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat ... 34
BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1 Telaah terhadap Kebijakan Nasional dan Provinsi ... 41
3.2 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD ... 43
3.3 Program dan Kegiatan ... 44
BAB IV PENUTUP ... 59
DAFTAR ISI
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 3
1.1. Latar Belakang
Perencanaan adalah langkah awal yang memegang peranan yang sangat penting dalam pelaksanaan pembangunan suatu wilayah yang tujuan akhirnya adalah untuk kesejahteraan rakyat. Sesuai Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), agar perencanaan pembangunan Nasional yang disusun dapat menjamin tercapainya tujuan negara perlu adanya sistem perencanaan pembangunan Nasional yang menghasilkan rencana-rencana pembangunan dalam jangka panjang, jangka menengah dan tahunan yang dilaksanakan oleh unsur penyelenggara Negara dan masyarakat di tingkat Pusat dan Daerah. Dalam hal ini perencanaan pembangunan nasional harus memperhatikan tujuannya yang antara lain menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi baik antar daerah, antar ruang, antar waktu, antar fungsi pemerintah maupun antara Pusat dan Daerah.
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja-SKPD) disusun dengan berpedoman kepada Renstra SKPD dan RPJMD, memuat kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat guna mendukung pencapaian Visi dan Misi Kepala Daerah. Rencana Kerja mempunyai fungsi penting dalam sistem perencanaan daerah, karena Renja menerjemahkan perencanaan strategis jangka menengah (RPJMD) dan Renstra SKPD ke dalam rencana, program, dan penganggaran tahunan. Selain itu, Renja menjembatani sinkronisasi, harmonisasi Rencana Strategis ke dalam langkah–langkah tahunan yang lebih konkrit dan terukur.
Untuk menjaga integrasi, sinkronisasi dan sinergi pembangunan tersebut, maka pemerintah daerah sebagai salah satu stakeholder harus menyusun dokumen perencanaan daerah yang mengacu pada Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 terdiri dari RPJPD, RPJMD, RKPD, Renstra SKPD, dan Renja SKPD yang dalam penyusunannya tetap mengacu pada dokumen perencanaan wilayah diatasnya.
BAB I
PENDAHULUAN
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 4 Berdasarkan hal tersebut maka Bappeda Kota Mataram menyusun Renja tahun 2016 yang dimaksudkan untuk menyediakan dokumen Perencanaan Bappeda Kota Mataram yang akan dijadikan pedoman dalam penyusunan Program dan Kegiatan tahun anggaran 2016.
Proses penyusunan Renja Bappeda Kota Mataram didasarkan pada identifikasi terhadap isu-isu strategis yang terkait dengan fungsi layanan Bappeda sebagai institusi perencana, lebih lanjut penyusunan Dokumen Renja SKPD juga diintegrasikan dengan prioritas pembangunan Pemerintah Provinsi maupun Pemerintah Pusat, hal ini sejalan dengan Pasal 2 Undang–Undang Nomor 32 Tahun 2004 yang menyatakan bahwa Daerah Kabupaten dan Kota merupakan bagian dari Provinsi serta mempunyai hubungan wewenang, keuangan, Pelayanan umum, pemanfaatan Sumber Daya Alam dan Sumber Daya lainnya.
Dalam prosesnya, penyusunan rancangan Renja SKPD mengacu pada kerangka arahan yang dirumuskan dalam rancangan awal RKPD. Oleh karena itu penyusunan rancangan Renja SKPD dapat dikerjakan secara simultan/paralel dengan penyusunan rancangan awal RKPD, dengan fokus melakukan pengkajian terlebih dahulu terhadap kondisi eksisting SKPD, evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun-tahun sebelumnya dan evaluasi kinerja terhadap pencapaian Renstra SKPD.
1.2. Landasan Hukum
Dalam penyusunan Rencana Kerja Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 mengacu dan berpedoman pada sejumlah peraturan, yaitu:
a. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;
b. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;
c. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah;
d. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota;
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 5 e. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
f. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007, dan perubahan terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 22 Tahun 2011;
g. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
h. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor:
PER/9/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah;
i. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;
j. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Nomor 3 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2005-2025;
k. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Nomor 2 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2013-2018;
l. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Nomor 3 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2009-2029;
m. Peraturan Daerah Kota Mataram Nomor 4 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan Pemerintahan Daerah Kota Mataram;
n. Peraturan Daerah Kota Mataram Nomor 5 Tahun 2008 tentang Pembentukan Susunan Organisasi Perangkat Daerah Kota Mataram, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kota Mataram Nomor 18 Tahun 2011;
o. Peraturan Daerah Kota Mataram Nomor 8 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota Mataram Tahun 2005-2025;
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 6 p. Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Mataram Tahun 2011-2015;
q. Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang dan Wilayah (RTRW) Kota Mataram Tahun 2010-2030;
r. Peraturan Walikota Kota Mataram Nomor 14 Tahun 2015 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kota Mataram Tahun 2016.
1.3. Maksud dan Tujuan
Maksud dari penyusunan Renja Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 adalah menetapkan dokumen perencanaan yang memuat kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh Bappeda sebagai SKPD maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat dan sebagai wadah sinkronisasi terhadap program-program dalam RKPD dengan mengutamakan isu-isu strategis tahun 2016.
Sedangkan tujuan penyusunan Rencana Kerja ini adalah:
1. Sebagai acuan dan referensi dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi Bappeda tahun 2016 dalam rangka mendukung pencapaian Visi Kota Mataram “Terwujudnya Kota Mataram Yang Maju, Religius, dan Berbudaya”.
2. Menjadi tolok ukur pencapaian kinerja Bappeda Kota Mataram dalam melaksanakan program dan kegiatan pembangunan untuk tahun 2016 sesuai tugas pokok dan fungsinya.
1.4. Sistematika Penulisan
Sistematika Penulisan Rencana Kerja Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 adalah sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan Hukum
1.3 Maksud dan Tujuan Penyusunan Rencana Kerja 1.4 Sistematika Penyusunan Rencana Kerja
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 7 BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA TAHUN LALU
2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun 2014 dan Capaian Renstra SKPD
2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD
2.3 Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD 2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD
2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
3.1 Telaah terhadap Kebijakan Nasional dan Provinsi 3.2 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD
3.3 Program dan Kegiatan BAB IV PENUTUP
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 8
2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Bappeda Kota Mataram Tahun 2014 dan Capaian Renstra SKPD Tahun 2011-2015
Penyelenggaraan Urusan Perencanaan Pembangunan dilaksanakan oleh Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) Kota Mataram dengan alokasi anggaran pada tahun 2014 sebesar Rp. 9.341.466.267,00, dengan realisasi keuangan pada akhir tahun anggaran mencapai Rp. 9.205.883.625,00 atau 98,55% dan realisasi fisik mencapai 100%.
Program dan Kegiatan
Berdasarkan tugas pokok dan fungsi, dalam penyelenggaraan Urusan Perencanaan Pembangunan, pada tahun 2014 Bappeda Kota Mataram melaksanakan enam program pokok, terdiri dari :
1. Program pengembangan data/informasi, bertujuan menyediakan data dan informasi sebagai bahan acuan perencanaan dengan mengacu pada tiga bidang sebagai bahan evaluasi pemberdayaan pemerintahan, wilayah dan masyarakat.
Kegiatan yang dilaksanakan :
a. Penyusunan Buku Profile Daerah Kota Mataram.
b. Penyusunan Buku Mataram Dalam Angka.
c. Penyusunan Buku Kecamatan Dalam Angka.
d. Penyusunan Indikator Kesejahteraan Rakyat.
e. Koordinasi Perencanaan Bidang Litbang dan Statistik.
f. Koordinasi Penyusunan Laporan Kinerja Pemerintah Daerah.
2. Program Kerjasama Pembangunan, bertujuan meningkatkan kualitas pembangunan melalui peningkatan partisipasi masyarakat dan profesionalisme aparatur.
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN
RENJA TAHUN LALU
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 9 Kegiatan yang dilaksanakan :
a. Pengembangan Kemitraan.
b. Fasilitasi Pembangunan/Renovasi Stadion Olahraga.
3. Program perencanaan pembangunan daerah, bertujuan mewujudkan perencanaan pembangunan daerah yang lebih terarah dan tepat sasaran.
Kegiatan yang dilaksanakan :
a. Penyusunan Rancangan RKPD.
b. Penyusunan KUA.
c. Penyusunan PPAS dan PPA.
d. Musyawarah Pembangunan Bermitra Masyarakat (MPBM).
e. Penyusunan Dokumen Perencanaan Bappeda.
f. Koordinasi Perencanaan Pembangunan Daerah.
4. Program perencanaan pembangunan ekonomi, bertujuan mewujudkan Perencanaan Pembangunan Ekonomi yang lebih terarah dan tepat sasaran.
Kegiatan yang dilaksanakan :
a. Penyusunan Indikator Ekonomi Daerah.
b. Koordinasi Perencanaan Pembangunan Bidang Ekonomi.
c. Kemitraan Pengembangan Ekonomi Lokal (KPEL).
d. Penelitian Bidang Ekonomi.
e. Koordinasi Pelaksanaan DBHCHT Kota Mataram.
5. Program perencanaan sosial dan budaya, bertujuan mewujudkan Koordinasi Perencanaan Pembangunan Bidang Sosial Budaya yang lebih terarah dan tepat sasaran.
Kegiatan yang dilaksanakan :
a. Koordinasi Perencanaan Pembangunan Bidang Sosial dan Budaya.
b. Penelitian Bidang Sosbud.
c. Penyusunan dan Analisa Indeks Pembangunan Manusia.
d. Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan.
e. Pelaksanaan Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Perkotaan (PPSP).
6. Program perancanaan prasarana wilayah dan sumber daya alam, bertujuan mewujudkan Perencanaan Wilayah dan Sumber Daya Alam yang lebih terarah dan tepat sasaran.
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 10 Kegiatan yang dilaksanakan :
a. Pemantapan Koordinasi Perencanaan dan Penataan Ruang.
b. Koordinasi Peningkatan Kualitas Lingkungan Perumahan Dan Permukiman (P2KLP/NUSSP).
c. Penelitian Bidang Fispra.
d. Pemantapan Koordinasi Perencanaan Pembangunan Sarana dan Prasarana Perkotaan.
e. Pemantapan Koordinasi Perencanaan Wilayah dan Sumber Daya Alam.
Secara garis besar pencapaian sasaran dalam rangka pencapaian tujuan yang tertuang dalam Rencana Kerja Bappeda Kota Mataram, sesuai dengan Tugas Pokok dan Fungsi dapat dicapai dengan baik dan berhasil bila diukur dengan menggunakan pembanding antara target dan realisasi. Berdasarkan analisis pelaksanaan kegiatan yang telah berlangsung dapat disampaikan capaian kinerja untuk kegiatan pokok- kegiatan pokok sebagai berikut:
Tujuan yang ingin dicapai berkenaan dengan misi Bappeda Kota Mataram adalah:
1. Mewujudkan kemitraan pembangunan dengan berbagai pemangku kepentingan.
2. Mewujudkan sistem perencanaan pembangunan daerah dalam rangka sinkronisasi dan sinergitas pembangunan.
3. Meningkatkan fungsi perencanaan, pelaksanaan, dan monitoring evaluasi pembangunan daerah.
4. Meningkatkan kualitas data dan informasi perencanaan pembangunan.
Dalam mendukung pencapaian Misi keempat RPJMD Kota Mataram 2011-2015 yaitu “Meningkatkan kualitas pelayanan publik dan pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat berdasarkan prinsip tata pemerintahah yang baik (Good Governance)”, serta untuk mencapai tujuan-tujuan tersebut di atas ditetapkan sasaran-sasaran sebagai berikut :
1. Meningkatnya peran serta (partisipasi) masyarakat dalam perencanaan pembangunan daerah.
2. Diperolehnya sinkronisasi dokumen perencanaan dan sinergitas pelaksanaan program pembangunan daerah.
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 11 3. Ketersediaan sistem informasi dan data-data mutakhir serta mudah diakses.
4. Terkendali dan terlaporkannya kinerja pembangunan daerah.
Keempat sasaran diatas dapat dilaksanakan dengan tingkat capaian kinerja fisik sebesar 100%. Sementara itu, realisasi anggaran tahun 2014 mencapai Rp.
9.205.883.625,- atau 98,55% dari total anggaran sebesar Rp. 9.341.466.267,-.
Anggaran ini terdiri dari belanja tidak langsung sebesar Rp. 2.525.470.792,- dengan realisasi sebesar Rp. 2.482.459.081,- atau 98,30% dari target. Belanja Langsung dengan target sebesar Rp. 6.815.995.475,- dan realisasi sebesar Rp.
6.723.424.544,- atau 98,64%. Hal ini menunjukkan bahwa penyerapan anggaran dapat dilaksanakan dengan baik dan berhasil. Hal-hal yang menyebabkan realisasi anggaran dibawah 100% disebabkan oleh:
1. Efisiensi dalam penggunaan anggaran.
2. Waktu pelaksanaan yang relatif pendek mengingat anggaran definitif dilaksanakan pada triwulan ke II, dan perubahan APBD yang terjadi pada akhir tahun anggaran.
Target dan realisasi anggaran program diuraikan sebagai berikut:
Program : Pelayanan Administrasi Perkantoran
Sasaran : Terselenggara dan Terpenuhinya Pelayanan Administrasi Perkantoran
Jumlah Dana : Rp. 1.322.018.975,-
Realisasi Keuangan (%) : Rp. 1.301.368.944,- (98,44%)
Program : Peningkatan sarana dan prasarana aparatur
Sasaran : Terpenuhinya Kebutuhan Sarana dan Prasarana Kerja Aparatur
Jumlah Dana : Rp. 317.629.000,-
Realisasi Keuangan (%) : Rp. 316.078.000,- (99,51%) Program : Peningkatan Disiplin Aparatur
Sasaran : Tersedianya Pakaian Dinas beserta Perlengkapannya Jumlah Dana : Rp. 19.500.000,-
Realisasi Keuangan (%) : Rp. 15.860.000,- (84,33%)
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 12 Program : Pengembangan Data/Informasi
Sasaran : Tersedianya Data/Informasi pembangunan daerah Jumlah Dana : Rp. 311.955.000,-
Realisasi Keuangan (%) : Rp. 308.510.000,- (98,89%) Program : Kerjasama Pembangunan
Sasaran : Meningkatnya partisipasi masyarakat (stakeholder) dalam proses pembangunan
Jumlah Dana : Rp. 716.000.000,-
Realisasi Keuangan (%) : Rp. 712.967.000,- (99,58%)
Program : Perencanaan Pembangunan Daerah
Sasaran : Program kegiatan pembangunan Kota Mataram lebih terarah dan terpadu
Jumlah Dana : Rp. 917.315.000,-
Realisasi Keuangan (%) : Rp. 915.230.000,- (99,77%)
Program : Perencanaan Pembangunan Ekonomi
Sasaran : Perencanaan pembangunan bidang ekonomi lebih terarah, koordinatif, dan terpadu.
Jumlah Dana : Rp. 1.485.040.000,-
Realisasi Keuangan (%) : Rp. 1.456.412.000- (98,07%) Program : Perencanaan Sosial dan Budaya
Sasaran : Perencanaan pembangunan bidang sosial budaya lebih terarah, koordinatif, dan terpadu
Jumlah Dana : Rp. 856.705.000,-
Realisasi Keuangan (%) : Rp. 851.250.000,- (99,36%)
Program : Perencanaan Prasarana Wilayah dan Sumber Daya Alam
Sasaran : Perencanaan pembangunan prasarana wilayah dan SDA lebih terarah, koordinatif, dan terpadu.
Jumlah Dana : Rp. 869.832.500,-
Realisasi Keuangan (%) : Rp. 845.748.600,- (97,23%)
Realisasi dan capaian indikator program dan kegiatan penyelenggaraan Urusan Perencanaan Pembangunan tahun 2014 tertera dalam tabel berikut :
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 13 Tabel 2.1.
Pencapaian Indikator Program Urusan Perencanaan Pembangunan Tahun 2014
NO PROGRAM SASARAN
PROGRAM KEGIATAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA URAIAN TARGET REALISASI
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
1. Program Pengembangan Data/
Informasi
Terlaksananya Kebijakan- kebijakan yang diambil tepat sasaran dalam rangka Penyusunan, Perencanaan, Pelaksanaan dan Evaluasi Pembangunank
Penyusunan Profile Daerah
Profile Daerah Kota Mataram Tahun 2013 yang disusun
1 Dokumen 1 Dokumen
Penyusunan Buku Mataram Dalam Angka
Data dan Informasi Pemerintah Kota Mataram yang Akurat dan Valid yang disusun
70 Buku 70 Buku
Penyusunan Buku Kecamatan Dalam Angka
Data dan Informasi Kecamatan di Kota Mataram yang Akurat dan Valid yang disusun
85 Buku 85 Buku
Penyusunan Indikator Kesejahteraan Rakyat
Data dan Informasi Indikator Kesejahteraan Rakyat di Kota Mataram yang disusun
1 Dokumen 1 Dokumen
Koordinasi Perencanaan Bidang Litbang dan Statistik
Data dan Informasi Perencanaan Bidang Litbang dan Statistik yang valid, akurat dan akuntabel yang disusun
1 Dokumen 1 Dokumen
Koordinasi Penyusunan Laporan Kinerja
Data dan Informasi Capaian Kinerja
2 Dokumen 2 Dokumen
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 14 NO PROGRAM SASARAN
PROGRAM KEGIATAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA URAIAN TARGET REALISASI
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Pemerintah Daerah
Pemerintah Daerah yang disusun 2. Program
Kerjasama Pembangunan
Terjalinnya Kemitraan dengan Pemangku Kepentingan Pembangunan
Pengembangan Kemitraan
Kualitas pembangunan melalui peningkatan partisipasi masyarakat dan profesionalisme aparatur yang dilaksanakan
2 kegiatan, 12 kali
2 kegiatan, 12 kali
Fasilitasi
Pembangunan / Renovasi Stadion Olahraga
Stadion Olahraga yang di pelihara
1 kegiatan 1 kegiatan
3. Program Perencanaan Pembangunan Daerah
Terwujudnya Perencanaan Pembangunan Daerah yang lebih terarah dan tepat sasaran Terlaksananya Penyusunan RKPD Kota Mataram Tahun 2013
Terlaksananya Penyusunan KUA Perubahan Kota Mataram Tahun 2013 dan KUA Kota Mataram Tahun 20
Terlaksananya Penyusunan PPAS
Penyusunan Rancangan RKPD
Dokumen RKPD Perubahan Kota Mataram Tahun 2014 dan RKPD Kota Mataram Tahun 2015 yang disusun
2 jenis dokumen,
200 eksemplar,
1 aplikasi RKPD
2 jenis dokumen,
200 eksemplar,
1 aplikasi RKPD
Penyusunan KUA
Dokumen KUA Perubahan Kota Mataram Tahun 2014 dan KUA Kota Mataram Tahun 2015 yang disusun
2 jenis dokumen,
100 eksemplar
2 jenis dokumen,
100 eksemplar
Penyusunan PPAS dan PPA
Dokumen PPAS Perubahan Kota Mataram Tahun 2014 dan PPAS Kota Mataram Tahun 2015 yang disusun
2 jenis dokumen,
100 eksemplar
2 jenis dokumen,
100 eksemplar
Musyawarah Pembangunan
Usulan Program dan Kegiatan
1 kegiatan 1 kegiatan
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 15 NO PROGRAM SASARAN
PROGRAM KEGIATAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA URAIAN TARGET REALISASI
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Perubahan Kota Mataram Tahun 20
Terlaksananya kegiatan Forum SKPD Kota Mataram dan kegiatan MPBM Kota
MataramKPD
Bermitra Masyarakat
Pembangunan Kota Mataram Tahun 2015 yang disusun
Penyusunan Dokumen Perencanaan Bappeda
Dokumen Perencanaan SKPD dan Pembangunan Kota Mataram Tahun 2014 dan 2015 yang disusun
7 jenis dokumen,
160 eksemplar
7 jenis dokumen,
160 eksemplar
Koordinasi Perencanaan Pembangunan Daerah
Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Mataram yang terkoordinasi
12 kali 12 kali
4. Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi
Terlaksananya Perencanaan Pembangunan Ekonomi yang lebih terarah dan tepat sasaran
Penyusunan Indikator Ekonomi Daerah
Buku PDRB sektoral, PDRB kecamatan, PDRB penggunaan tahun 2013 dan Informasi Statistik Bulanan Tahun 2014 serta Kajian Makro Ekonomi Kota Mataram yang disusun
4 jenis dokumen,
190 eksemplar
4 jenis dokumen,
190 eksemplar
Tersedianya
Data Makro sebagai dasar Penyusunan Rencan
Koordinasi Perencanaan Pembangunan Bidang Ekonomi
Perencanaan Pembangunan Daerah Bidang Ekonomi yang terkoordinasi;
Kajian bidang Kepariwisataan dan Pertanian yang disusun
13 SKPD,20 eksemplar
13 SKPD, 20 eksemplar
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 16 NO PROGRAM SASARAN
PROGRAM KEGIATAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA URAIAN TARGET REALISASI
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Terlaksananya
koordinasi perencanaan pembangunan daerah
Kemitraan Pengembangan Ekonomi Lokal (KPEL)
Monitoring dan Evaluasi Pengembangan Klaster unggulan Kota Mataram, Dokumen Pendukung PEL Kota Mataram yang disusun
1 kegiatan, 20 eksemplar
1 kegiatan, 20 eksemplar
Penelitian Bidang Ekonomi
Data dan Informasi Perencanaan Pembangunan Ekonomi yang disusun
1 dokumen 1 dokumen
Koordinasi Pelaksanaan DBHCHT Kota Mataram
Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi Program/Kegiata n yang
bersumber dari DBHCHT yang terkoordinasi
2 jenis dokumen,
14 eksemplar
2 jenis dokumen,
14 eksemplar
5. Program Perencanaan Sosial dan Budaya
Terwujudnya Koordinasi Perencanaan Pembangunan Bidang Sosial Budaya yang lebih terarah dan tepat sasaran Terlaksananya koordinasi pembangunan bidang sosial dan bu Terlaksananya penelitian bidang sosial
Koordinasi Perencanaan Pembangunan Bidang Sosial dan Budaya
Perencanaan Pembangunan Bidang Sosial Budaya yang dilaksanakan
1 kegiatan 1 kegiatan
Penelitian Bidang Sosial dan Budaya
Data dan Informasi Perencanaan Pembangunan Sosial Budaya yang disusun
1 dokumen 1 dokumen
Penyusunan dan Analisa Indeks Pembangunan Manusia
Buku Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kota Mataram yang disusun
1 dokumen 1 dokumen
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 17 NO PROGRAM SASARAN
PROGRAM KEGIATAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA URAIAN TARGET REALISASI
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
budayaTersusu nnya Buku Indeks Pembangunan Ma
Terlaksananya Koordinasi Penang
susunnya Profil
Koordinasi Penanggula ngan Kemiskinan
Penanggulangan Kemiskinan di Kota Mataram yang
terkoordinasi
1 tahun 1 tahun
Pelaksanaan Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Perkotaan (PPSP)
Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman yang
dilaksanakan
1 kegiatan 1 kegiatan
6. Program Perencanaan Prasarana Wilayah dan Sumber Daya Alam
Terwujudnya Perencanaan Wilayah dan Sumber Daya Alam yang lebih terarah dan tepat sasaran Tersusunnya Penelitian Bidang Fispra Terlaksananya Pemantapan Perencanaan Pembangunan Sarana dan Prasarana
Penelitian Bidang Fispra
Data dan Informasi Perencanaan Pembangunan Fisik dan Prasarana yang disusun
1 dokumen 1 dokumen
Pemantapan Koordinasi Perencanaan dan Penataan Ruang
Dokumen Rencana dan Peta untuk Pemenuhan SPM Penataan Ruang yang tersedia dan Perencanaan, Pemanfaatan dan Pengendalian Ruang yang terkoordinasi.
11 kali, 112 Peta
11 kali, 112 Peta
Koordinasi Peningkatan Kualitas Lingkungan Perumahan Dan Permukiman (P2KLP/NUSSP)
Peningkatan Kualitas Lingkungan Perumahan dan Permukiman yang
terkoordinasi.
11 kali, 5 kawasan
11 kali, 5 kawasan
Pemantapan Koordinasi Perencanaan
Perencanaan Pembangunan Sarana dan
9 SKPD, 12 kali
9 SKPD, 12 kali
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 18 NO PROGRAM SASARAN
PROGRAM KEGIATAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA URAIAN TARGET REALISASI
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Pembangunan Sarana dan Prasarana Perkotaan
Prasarana Perkotaan yang terkoordinasi.
Pemantapan Koordinasi Perencanaan Wilayah dan Sumber Daya Alam
Dokumen Rencana SDA &
LH yang disusun.
9 SKPD, 12 kali
9 SKPD, 12 kali
Sedangkan untuk tahun anggaran berjalan (tahun 2015), Bappeda Kota Mataram melaksanakan program dan kegiatan dengan pagu anggaran sebesar Rp.
9.794.203.308,- terdiri dari belanja tidak langsung Rp. 2.656.357.558,- dan belanjan langsung Rp.7.137.845.750,- yang ditargetkan pada akhir tahun ini mencapai realisasi fisik 100% dengan realisasi keuangan minimal 95%.
Untuk mencapai realisasi diatas, Bappeda Kota Mataram telah menyusun tahapan pencairan anggaran yang sejalan dengan kegiatan fisiknya, sehingga realiasasi fisik dan anggaran yang diharapkan dapat tercapai.
2.2. Analisis Kinerja Pelayanan SKPD
Bappeda adalah unsur pendukung tugas Walikota dibidang Perencanaan Pembangunan Daerah yang dipimpin oleh Kepala Badan yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah. Bappeda mempunyai tugas pokok melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah dibidang Perencanaan Pembangunan Daerah.
Didalam Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2008 disebutkan bahwa struktur organisasi Bappeda Kota Mataram terdiri dari 1 (satu) Sekretariat, 4 (empat) Bidang yaitu Bidang Penelitian dan Pengembangan, Bidang Sosial Budaya, Bidang Ekonomi serta Bidang Fisik dan Prasarana.
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 19 Untuk menyelenggarakan tugas-tugas pokok seperti di atas, maka Bappeda mempunyai fungsi sebagai berikut:
a. Perumusan Kebijakan Teknis dibidang Perencanaan Pembangunan Daerah;
b. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah dibidang Perencanaan Pembangunan Daerah;
c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang Perencanaan Pembangunan Daerah;
d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Tugas dan fungsi masing-masing bidang Bappeda Kota Mataram telah termuat dalam Keputusan Walikota Mataram Nomor 24/PERT/2008 tanggal 8 Agustus 2008.
Sesuai dengan tupoksinya, pelayanan Bappeda Kota Mataram didominasi oleh penyusunan dokumen perencanaan, baik dokumen perencanaan jangka pendek, menengah dan panjang. Pelaksanaan tupoksi ini tentu harus dapat diukur kinerjanya. Pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan misi dan visi instansi pemerintah.
Capaian kinerja pelayanan untuk tahun 2014 diukur dengan berpedoman pada peraturan perundangan yang dikeluarkan oleh Kementerian Dalam Negeri dan Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara. Berpedoman pada Permen No. 54 tahun 2010, dan dalam koridor Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah, dan disesuaikan dengan format dalam Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 120/313/OTDA perihal Penyusunan LPPD, untuk tahun 2014, terdapat 8 (delapan) aspek tataran pelaksanaan kebijakan administrasi dalam rangka EKPPD (Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Pemerintah Daerah) yaitu:
1. Kebijakan teknis penyelenggaran urusan pemerintahan;
2. Ketaatan terhadap peraturan perundang-undangan;
3. Penataan kelembagaan daerah;
4. Pengelolaan kepegawaian daerah;
5. Perencanaan pembangunan daerah;
6. Pengelolan keuangan daerah;
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 20 7. Pengelolaan barang milik daerah;
8. Pemberian fasilitasi terhadap partisipasi masyarakat.
Dari kedelapan aspek tersebut, Bappeda yang melaksanakan urusan wajib perencanaan pembangunan daerah, mempunyai dua aspek yang terkait secara langsung yaitu aspek perencanaan pembangunan daerah dan aspek pemberian fasilitasi terhadap partisipasi masyarakat. Sehingga capaian kinerja dapat ditampilkan dalam tabel sebagai berikut:
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 21 TABEL 2.2
TATARAN PELAKSANA KEBIJAKAN ADMINISTRASI UMUM DALAM RANGKA EKPPD TAHUN 2014
KOTA : MATARAM
NAMA SKPD : BAPPEDA KOTA MATARAM
URUSAN YANG DILAKSANAKAN: URUSAN WAJIB PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH (1.06)
ASPEK FOKUS NO IKK RUMUS JENIS DATA CAPAIAN
KINERJA
KETE RANGAN
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
1 PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
Kelengkapan dokumen perencanaan pembangunan yang dimiliki oleh SKPD
9 Keberadaan dokumen perencanaan pembangunan di SKPD
- RPJPD : 1 dokumen - RPJMD : 1 dokumen - RKPD : 1 dokumen - Renstra-SKPD: 35
dokumen.
- Renja-SKPD: 35 dok.
- RKA-SKPD: 35 dok.
Ada atau tidak ada dokumen perencanaan SKPD berikut jumlahnya
Apabila Ada.
Sebutkan dokumen yang ada tahun 2010,
sebanyak jenis, yg terdiri dari:
1. RPJPD Kota Mataram 2005-2025.
2. RPJMD Kota Mataram 2011-2015.
3. RKPD Kota Mataram 2013.
4. Renstra-SKPD 2011- 2015.
5. Renja-SKPD 2013.
6. RKA-SKPD 2013.
6 jenis dokumen perencanaan pembangunan daerah
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 22
ASPEK FOKUS NO IKK RUMUS JENIS DATA CAPAIAN
KINERJA
KETE RANGAN 2 PEMBERIAN
FASILITASI TERHADAP PARTISIPASI MASYARAKAT
Bentuk-bentuk fasilitas / prasarana partisipasi
masyarakat
20 Jumlah fasilitas / prasarana informasi : 1. Papan
Pengumuman 2. Pos Pengaduan 3. Leaflet
4. Mobil keliling 5. Pengumuman di
Mass Media
Jumlah fasilitas / prasarana partisipasi
Sebutkan jenisnya Papan Pengumuman Papan Informasi Pengumuman di Mass Media
Jumlah sebanyak 3 jenis.
Sebutkan jenis fasilitas/
prasarana informasi yang ada, tidak terbatas pada daftar yang ada.
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 23 Sesuai dengan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor: PER/9/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, telah ditetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU) Bappeda Kota Mataram adalah sebagai berikut:
1. Tingkat perwujudan perencanaan pembangunan daerah sesuai dengan aspirasi masyarakat.
2. Ketepatan jadwal penetapan PERWAL RKPD 2014 sesuai dengan UU 25/2004 tentang SPPN.
3. Ketepatan waktu penyampaian KUA & PPAS sebagai dasar penetapan RAPBD.
4. Keselarasan program dalam RKPD dengan program dalam RPJMD.
5. Tingkat ketersediaan sistem informasi dan data-data yang menunjang perencanaan pembangunan.
6. Persentase hasil pengkajian dan penelitian yang dijadikan bahan masukan dalam pelaksanaan pembangunan daerah.
7. Persentase SKPD yang menyampaikan LAKIP tepat waktu, berdasarkan Permen PAN & RB Nomor 53 Tahun 2014.
Capaian Kinerja
Capaian kinerja sasaran diperoleh berdasarkan pengukuran atas indikator kinerja sasaran strategis, cara penyimpulan hasil pengukuran kinerja pencapaian sasaran strategis dilakukan dengan membuat capaian rata-rata atas capaian indikator kinerja sasaran.
Kategori nilai capaian kinerjanya dikelompokan dalam skala pengukuran ordinal sebagai berikut :
85 s/d 100 : Baik Sekali 70 s/d <85 : Baik
55 s/d < 70 : Cukup 0 s/d< 55 : Kurang
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 24 Dari 4 sasaran dan 7 Indikator Kinerja Utama (IKU), pencapaian kinerja sasaran Bappeda Kota Mataram adalah sebagai berikut :
NO KATEGORI JUMLAH SASARAN
1 Baik Sekali 4 Sasaran
2 Baik 0 Sasaran
3 Cukup 0 Sasaran
4 Kurang 0 Sasaran
Jumlah 4 Sasaran
Adapun pencapaian kinerja sasaran dirinci dalam bentuk matrik sebagai berikut:
No Sasaran Jumlah
IKU
Capaian Rata- Rata (%)
<
55
55 s/d <
70
70 s/d <
85
85 s/d 100
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Meningkatnya peran serta (partisipasi) masyarakat dalam perencanaan pembangunan daerah.
1 90,00 Baik
Sekali
2 Diperolehnya sinkronisasi dokumen
perencanaan dan sinergitas
pelaksanaan program pembangunan daerah
3 98,25 Baik
Sekali
3 Ketersediaan sistem informasi dan data- data mutakhir serta mudah diakses
2 94,10 Baik
Sekali
4 Terkendali dan terlaporkannya kinerja
pelaksanaan pembangunan daerah
1 85,29 Baik
Sekali
Jumlah IKU 7 -
Rata-rata Capaian Sasaran
- 91,91
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 25 Dari 4 sasaran diatas capaian kinerja sasaran rata-ratanya mencapai 91,91%
dengan kriteria “ Baik Sekali “.
Secara rinci capaian masing-masing indikator kinerja sasaran tahun 2014 adalah sebagai berikut :
Sasaran 1:
“Meningkatnya peran serta (partisipasi) masyarakat dalam perencanaan pembangunan daerah”.
Dengan capaian kinerja sebagai berikut :
No IKU Capaian
Kinerja (%)
< 55 55 s/d
< 70
70 s/d <
85
85 s/d 100
1 2 3 4 5 6 7
1. Tingkat perwujudan perencanaan
pembangunan daerah sesuai dengan aspirasi masyarakat
90 Baik
Sekali
Sasaran 2:
“Diperolehnya sinkronisasi dokumen perencanaan dan sinergitas pelaksanaan program pembangunan daerah”.
Dengan capaian kinerja sebagai berikut :
No IKU
Capaian Kinerja
(%) < 55 55 s/d
< 70 70 s/d <
85 85 s/d 100
1 2 3 4 5 6 7
1. Ketepatan jadwal penetapan PERWAL RKPD sesuai dengan UU 25/2004 tentang SPPN
100 Baik
Sekali
2 Ketepatan waktu penyampaian KUA &
PPAS sebagai dasar penetapan RAPBD
100 Baik
Sekali
3 Keselarasan program dalam RKPD dengan program dalam RPJMD
94,74 Baik
Sekali
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 26 Sasaran 3:
“Ketersediaan sistem informasi dan data-data mutakhir serta mudah diakses”.
Dengan capaian kinerja sebagai berikut :
No IKU
Capaian Kinerja
(%) < 55 55 s/d
< 70
70 s/d <
85
85 s/d 100
1 2 3 4 5 6 7
1. Tingkat ketersediaan sistem informasi dan data-data yang
menunjang perencanaan pembangunan
94,45 Baik
Sekali
2 Persentase hasil
pengkajian dan penelitian yang dijadikan bahan masukan dalam pelaksanaan
pembangunan daerah
93,75 Baik
Sekali
Sasaran 4:
“Terkendali dan terlaporkannya kinerja pelaksanaan pembangunan daerah”.
Dengan capaian kinerja sebagai berikut :
No IKU Capaian
Kinerja (%)
< 55 55 s/d
< 70 70 s/d <
85 85 s/d 100
1 2 3 4 5 6 7
1. Persentase SKPD yang menyampaikan LAKIP tepat waktu,
berdasarkan Permen PAN & RB Nomor 53 Tahun 2014
85,29 Baik
Sekali
Dalam rangka pelaksanaan program/kegiatan di Bappeda tidak lepas dari faktor pendanaan. Adapun dana APBD Bappeda Kota Mataram selama 5 tahun terakhir dapat digambarkan sebagai berikut:
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 27 Tabel 2.3
Anggaran dan Realisasi Pendanaan
Tahun Belanja Target Realisasi %
2010
Belanja Tidak
Langsung 2.182.406.483 1.983.328.673 90,83 Belanja Langsung 4.580.056.550 4.270.322.335 93,24
2011
Belanja Tidak
Langsung 2.455.422.133 2.355.759.405 95.94 Belanja Langsung 5.039.080.400 4.889.589.501 97,03
2012
Belanja Tidak
Langsung 2.725.529.382 2.538.262.755 93.13 Belanja Langsung 5.551.702.400 5.323.080.361 95,88
2013
Belanja Tidak
Langsung 2.821.797.063 2.498.943.937 88.56 Belanja Langsung 7.457.905.900 6.916.087.318 92.73
2014
Belanja Tidak
Langsung 2.525.470.792 2.482.459.081 98.30 Belanja Langsung 6.815.995.475 6.723.424.544 98.64
2.3. Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Bappeda
Selama tahun 2014, selain program perencanaan pembangunan, Bappeda Kota Mataram melaksanakan program yang ditujukan dalam rangka mendukung pencapaian visi dan misi pembangunan Kota Mataram Tahun 2011-2015. Dalam upaya tersebut, Bappeda Kota Mataram berupaya menyusun perencanaan program pencapaian visi yang realistis, dapat dilaksanakan, dan hasil program dapat dirasakan langsung oleh masyarakat. Bappeda Kota Mataram sebagai garda terdepan dalam perencanaan untuk mendukung percepatan pencapaian visi Walikota Mataram tahun 2011-2015 telah mengefektifkan fungsi koordinasi dan sinkronisasi antara dan antar SKPD-SKPD di Kota Mataram, SKPD Provinsi dan Pusat, sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya. Koordinasi yang dilakukan Bappeda sangat menentukan dalam mengarahkan dan menggiring program-
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 28 program SKPD untuk mencapai visi “Kota Mataram yang Maju, Religius, dan Berbudaya”.
Kualitas hasil program pembangunan ditingkatkan melalui kegiatan dengan melakukan kajian yang mendalam melalui penelitian proses dan pelaksanaan pembangunan yang meliputi aspek sosial ekonomi, sosial budaya, fisik &
prasarana dan perencanaan pembangunan. Penelitian dan pengembangan pada bidang ekonomi, sosbud dan fisik ini dikoordinasikan oleh bidang Litbang dan Statistik – Bappeda Kota Mataram.
Dalam pelaksanaan kegiatan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Mataram terdapat hambatan dan permasalahan dalam pelaksanaan pencapaian tersebut.
PERMASALAHAN SOLUSI
Masih terbatasnya kapasitas tenaga perencana.
- Peningkatan kompetensi melalui diklat fungsional perencana.
- Pemberdayaan tenaga teknis perencanaan dalam proses perencanaan.
Belum optimalnya koordinasi lintas SKPD.
Meningkatkan frekuensi rapat-rapat koordinasi.
Ketersediaan data informasi perencanaan yang belum optimal.
Updating data dari SKPD terkait serta penyusunan data/kajian melalui penelitian.
Tidak seluruhnya perencanaan program dapat terpenuhi.
- Seluruh komponen pengelola kegiatan/program yang ada di Kelurahan dan kecamatan wajib mengadopsi hasil MPBM sehingga usulan tersebut dapat terealisasi dengan baik.
- Perlu adanya ekspose dari berbagai komponen pengelola program terhadap hasil MPBM yang telah dilakukan dalam bentuk dokumentasi
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 29
PERMASALAHAN SOLUSI
Belum adanya Aplikasi Sistem
Informasi Perencanaan Pembangunan Daerah (Simpeda) sehingga
program/kegiatan masih diinventarisasi secara manual.
- Membuat aplikasi Simpeda.
Sejumlah kendala diatas akan menjadi pertimbangan penting dalam perencanaan pembangunan tahun anggaran berikutnya sehingga dapat dicapai kinerja yang lebih baik dari tahun sebelumnya.
Dalam rangka melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, disamping kendala, Bappeda mempunyai peluang dalam meningkatkan kualitas capaian kinerja antara lain:
- Kebijakan-kebijakan pemerintah pusat dan provinsi yang akan diterapkan di tingkat Kabupaten/Kota dikoordinasikan melalui Badan Perencana Pembangunan Daerah, sehingga jika hal ini dapat diakomodir dengan baik maka peluang untuk menghasilkan perencanaan daerah yang terpadu dengan prioritas nasional dan provinsi dapat lebih terarah.
- Sebagai koordinator perencanaan pembangunan, Bappeda harus menjalin hubungan dengan para pemangku kepentingan dalam proses perencanaan baik di tingkat pengambil kebijakan hingga tingkat masyarakat sebagai objek pembangunan.
2.4. Review Rancangan Awal RKPD terhadap Renja Bappeda Kota Mataram Tahun 2016
Dibandingkan dengan rancangan RKPD 2016, maka Renja Tahun 2016 relatif tidak ada perbedaan mendasar dalam susunan rencana program dan kegiatan yang akan dilaksanakan. Pembandingan antara Rancangan RKPD dengan Renja menjadi penting mengingat RKPD selanjutnya menjadi patokan dalam penyusunan KUA, PPAS dan RAPBD Kota Mataram. Dengan demikian amat penting untuk menyusun Renja SKPD dengan patokan program dan kegiatan yang tercantum dalam RKPD tahun yang sama demi kemudahan administrasi, sinkronisasi dan keselarasan antar Renja SKPD dalam lingkup pemerintah Kota Mataram.
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 29 Tabel 2.4.
Review Rancangan Awal RKPD Kota Mataram terhadap Renja Bappeda Tahun 2016
No
Rancangan Awal RKPD Hasil Analisis Kebutuhan
Catatan Penting Prog/keg. Lokasi Indikator
Kinerja
Target Capaian
Pagu Indikatif
(000)
Prog/keg. Lokasi Indikator Kinerja
Target Capaian
Pagu Indikatif
(000)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1
Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan
Pembangunan
Program Peningkatan
Kapasitas Kelembagaan
Perencanaan Pembangunan
1.1
Bimbingan teknis tentang perencanaan pembangunan daerah
Kota
Mataram 74 orang 74 orang 100.000
Bimbingan teknis tentang perencanaan pembangunan
daerah
Kota
Mataram 74 orang 74 orang 100.000
2
Program
Pengembangan Data &
Informasi
Program Pengembangan Data & Informasi
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 30 Lanjutan 1 ………
No
Rancangan Awal RKPD Hasil Analisis Kebutuhan
Catatan Penting Prog/keg. Lokasi Indikator
Kinerja
Target Capaian
Pagu Indikatif
(000)
Prog/keg. Lokasi Indikator Kinerja
Target Capaian
Pagu Indikatif
(000)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2.1
Penyusunan dan Pengumpulan Data/Informasi
kebutuhan penyusunan dokumen perencanaan
Kota
Mataram 2 dok 2 dok 102.100
Penyusunan dan Pengumpulan Data/Informasi
kebutuhan penyusunan
dokumen perencanaan
Kota
Mataram 2 dok 2 dok 102.100
2.2 Penyusunan Profile Daerah
Kota
Mataram 1 dok 1 dok 51.050 Penyusunan Profile Daerah
Kota
Mataram 1 dok 1 dok 51.050
2.3 Penyusunan Indikator Kesejahteraan Rakyat
Kota
Mataram 1 dok. 1 dok. 51.050
Penyusunan Indikator Kesejahteraan
Rakyat
Kota
Mataram 1 dok. 1 dok. 51.050
3
Program Pengembangan Data/Informasi/
statistik daerah
Program Pengembangan Data/Informasi/
statistik daerah
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 31 Lanjutan 2 ………
No
Rancangan Awal RKPD Hasil Analisis Kebutuhan
Catatan Penting Prog/keg. Lokasi Indikator
Kinerja
Target Capaian
Pagu Indikatif
(000)
Prog/keg. Lokasi Indikator Kinerja
Target Capaian
Pagu Indikatif
(000)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
3.1
Penyusunan dan Pengumpulan Data dan Statistik Daerah (Buku Mataram Dalam Angka)
Kota
Mataram 75 Buku 75 Buku 95.500
Penyusunan dan Pengumpulan Data dan Statistik Daerah
Kota
Mataram 75 Buku 75 Buku 95.500
3.2
Pengolahan, updating, dan analisis data dan statistik daerah (Buku Kec. Dalam Angka)
Kota
Mataram 85 Buku 85 Buku 73.511
Pengolahan, updating, dan analisis data dan
statistik daerah
Kota
Mataram 85 Buku 85 Buku 73.511
3.3
Penyusunan dan pengumpulan data PDRB
Kota
Mataram 4 kali 4 kali 45.250
Penyusunan dan pengumpulan data
PDRB
Kota
Mataram 4 kali 4 kali 45.250
3.4 Pengolahan, updating, dan analisis, data PDRB
Kota
Mataram 3 jenis dok 3 jenis
dok 61.850
Pengolahan, updating, dan analisis, data PDRB
Kota
Mataram 3 jenis dok 3 jenis
dok 61.850
3.5
Penyusunan, dan analisa Indeks
Pembangunan Manusia
Kota
Mataram 1 dok 1 dok 51.050
Penyusunan,dan analisa Indeks pemb. Manusia
Kota
Mataram 1 dok 1 dok 51.050
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Bappeda Kota Mataram Tahun 2016 32 Lanjutan 3 ………
No
Rancangan Awal RKPD Hasil Analisis Kebutuhan
Catatan Penting Prog/keg. Lokasi Indikator
Kinerja
Target Capaian
Pagu Indikatif
(000)
Prog/keg. Lokasi Indikator Kinerja
Target Capaian
Pagu Indikatif
(000)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
3.6
Koordinasi Perencanaan Bidang Penelitian, pengembangan dan Statistik
Kota
Mataram 12 kali 12 kali 116.400
Koordinasi Perencanaan Bidang
Penelitian, pengembangan dan
Statistik
Kota
Mataram 12 kali 12 kali 116.400
4 Program Kerjasama Pembangunan
Program Kerjasama Pembangunan
4.1
Koordinasi kerjasama pembangunan antar daerah
Kota
Mataram 12 kali 12 kali 190.000
Koordinasi kerjasama pembangunan antar
daerah
Kota
Mataram 12 kali 12 kali 190.000
4.2
Koordinasi dalam pemecahan masalah- masalah daerah
Kota Mataram
12 kali, 3 kebijakan
12 kali, 3
kebijakan 398.146
Koordinasi dalam pemecahan masalah-masalah
daerah
Kota Mataram
12 kali, 3 kebijakan
12 kali, 3
kebijakan 398.146