commit to user
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN
LINGKUNGAN PERTAMBANGAN GUNA MENJAGA
KELESTARIAN LINGKUNGAN
(Studi di Desa Jendi Kabupaten Wonogiri)
SKRIPSI
Oleh:
DYAH AYU SISWANTI
K6408027
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user
ii
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini
Nama : Dyah Ayu Siswanti
NIM : K6408027
Jurusan/ Program Studi : P. IPS/ PPKN
Menyatakan bahwa skripsi saya berjudul “PARTISIPASI MASYARAKAT
DALAM PENGELOLAAN LINGKUNGAN PERTAMBANGAN GUNA
MENJAGA KELESTARIAN LINGKUNGAN (Studi di Desa Jendi
Kabupaten Wonogiri)” ini benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri.
Selain itu, sumber informasi yang dikutip dari penulis lain telah disebutkan dalam
teks dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
Apabila pada kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan skripsi ini hasil
jiplakan, saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan saya.
Surakarta, Januari 2013
Yang membuat pernyataan
commit to user
iii
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN
LINGKUNGAN PERTAMBANGAN GUNA MENJAGA
KELESTARIAN LINGKUNGAN
(Studi di Desa Jendi Kabupaten Wonogiri)
Oleh :
DYAH AYU SISWANTI
K6408027
Skripsi
Ditulis dan diajukan untuk memenuhi syarat mendapatkan gelar
Sarjana Pendidikan Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user
commit to user
commit to user
vi
PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji
Skripsi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
Pada Hari : Jumat
Tanggal : 30 November 2012
Persetujuan Pembimbing,
Pembimbing I, Pembimbing II,
Dewi Gunawati, S.H, M.Hum
NIP. 19761130 200501 2 001
Moh. Muchtarom, S.Ag, M.S.I
commit to user
vii
PENGESAHAN
Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi Fakultas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta dan diterima
untuk memenuhi sebagian dari persyaratan guna mendapatkan gelar Sarjana
Pendidikan.
Pada hari :
Tanggal :
Tim Penguji Skripsi : Tanda Tangan
Ketua : Dr. Triyanto, S.H, M. Hum ...
Sekretaris : Triana Rejekiningsih, S.H, KN, M.Pd ...
Anggota I : Dewi Gunawati, S. H, M. Hum. ...
Anggota II : Moh. Muchtarom, S. Ag, M.S.I. ...
Disahkan Oleh :
Fakultas keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Sebelas Maret
Dekan
Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd
commit to user
viii
ABSTRAK
Dyah Ayu Siswanti. K6408027. PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM
PENGELOLAAN LINGKUNGAN PERTAMBANGAN GUNA MENJAGA KELESTARIAN LINGKUNGAN (Studi di Desa Jendi Kabupaten Wonogiri). Skripsi, Surakarta: Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan,
Universitas Sebelas Maret, Januari 2013.
Tujuan penelitian ini adalah (1) Untuk mengetahui partisipasi masyarakat dalam pengelolaan lingkungan pertambangan guna menjaga kelestarian lingkungan di Desa Jendi Kabupaten Wonogiri, (2) Untuk mengetahui faktor-faktor apa sajakah yang menghambat dan mendukung partisipasi masyarakat guna menjaga kelestarian lingkungan di Desa Jendi Kabupaten Wonogiri.
Sejalan dengan masalah dan tujuan penelitian, maka penelitian ini dilaksanakan dengan menggunakan metode deskriptif kualitatif dengan strategi penelitian ganda terpancang. Sumber data yang digunakan dalam penelitian ini
adalah informan, peristiwa atau aktivitas, dokumen dan arsip. Teknik sampling
yang digunakan adalah purposive sampling. Teknik pengumpulan data yang
digunakan adalah wawancara, observasi dan analisis dokumen. Validitas data dalam penelitian ini diperoleh dengan teknik trianggulasi data. Analisis data dalam penelitian ini menggunakan analisis interaktif yang meliputi: pengumpulan data, reduksi data, sajian data dan penarikan kesimpulan.
commit to user
ix
ABSTRACT
Dyah Ayu Siswanti. K6408027. THE COMMUNITY PARTICIPATION IN
MANAGING MINING ENVIRONMENT TO KEEP THE ENVIRONMENT PRESERVATION (Studies on Jendi Village Wonogiri Regency) Thesis,
Surakarta: Teacher Training and Education Faculty, Sebelas Maret University,
January 2013.
The objectives this research are (1) To find out the community participation in managing mining environment to keep the environment preservation on Jendi Village Wonogiri Regency (2) To find out what are the factors that hinder and support community participation to keep the environment preservation on Jendi Village Wonogiri Regency.
In line with the problem and objective of research, this research was conducted using a descriptive qualitative method with a multiple embedded research strategy. The data sources used in this research were informant, event or activity, document and archive. The sampling techniques used were purposive sampling. Techniques of collecting data used were interview, observation and document analysis. The data validity in this research was obtained using data triangulation. The data analysis was done using an interactive analysis involving: data collection, data reduction, data display and conclusion drawing.
commit to user
x
MOTTO
“Telah terjadi (tampak) kerusakan di darat dan di laut karena perbuatan tangan manusia, supaya Allah akan merasakan kepada mereka sebagian (akibat tindakan
mereka) agar mereka kembali (ke jalan yang benar)”
(Q.S Ar-Rum ayat 41)
“Dan janganlah kamu berbuat kerusakan di bumi setelah (diciptakan) dengan
baik. Berdoalah kepadaNya dengan rasa takut dan penuh harap. Sesungguhnya
rahmat Allah sangat dekat kepada orang yang berbuat kebaikan”
(Q.S Al-A’raf ayat 56)
commit to user
xi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini dipersembahkan kepada :
1. Ayah dan Ibu tercinta yang kasih sayangnya
tidak ternilai.
2. Dyah Anggun Maharani, terima kasih atas
semangatnya.
3. Heri Adhi Nugraha, terima kasih selalu
memberi motivasi
4. Irawati, Titis, Hayu‟, Vivan, Rika, Prapti yang
selalu menemani di saat senang dan sedih
5. Teman-teman Kos Palupi
commit to user
xii
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur hanya bagi Allah SWT yang telah melimpahkan
banyak rahmat, nikmat, hidayah dan inayah-Nya kepada penulis sehingga pada
waktu-Nya penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
Skripsi ini disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan dalam
mendapatkan Gelar Sarjana Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Jurusan
Pendidikan Ilmu Sosial Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan, saran, dorongan dan perhatian
dari berbagai pihak, skripsi ini tidak dapat diselesaikan dengan baik. Dalam
kesempatan ini dengan segenap kerendahan hati perkenankan penulis
menghaturkan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd., Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu
Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah memberikan ijin
penelitian guna menyusun skripsi ini.
2. Drs. Saiful Bachri, M.Pd., Ketua Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial
FKIP UNS Surakarta, yang telah menyetujui ijin atas permohonan penyusunan
skripsi ini.
3. Dr. Sri Haryati, M.Pd., Ketua Program Studi Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan FKIP UNS Surakarta yang telah memberikan ijin dalam
penyusunan skripsi.
4. Dewi Gunawati, S. H, M. Hum., selaku Pembimbing I yang telah memberikan
pengarahan, petunjuk dan bimbingan dalam penyusunan sehingga skripsi ini
dapat terselesaikan dengan baik.
5. Moh. Muchtarom, S. Ag, M.S.I., selaku Pembimbing II yang telah memberikan
bimbingan, pengarahan dan dorongan selama penulis menyelesaikan skripsi
ini.
6. Patrem Joko Priyono, S.T., selaku seksi bidang sumber daya mineral dan
Puguh Dwi Hartanto, S.T. selaku seksi pembinaan dan pengusahaan, di Dinas
Pengairan, Energi, dan Sumber Daya Mineral Kabupaten Wonogiri yang telah
commit to user
xiii
7. Masyarakat Desa Jendi Kecamatan Selogiri Kabupaten Wonogiri yang yang
telah membantu dalam pengumpulan data yang diperlukan.
8. Berbagai pihak yang telah membantu penulis demi lancarnya penyusunan
skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Semoga amal baik semua pihak tersebut mendapatkan imbalan dari Allah SWT.
Penulis menyadari sepenuhnya skripsi yang telah dikerjakan ini masih
jauh dari kesempurnaan maka penulis menerima kritik dan saran yang bersifat
membangun demi kesempurnaan skripsi ini.
Penulis berharap skripsi ini bisa bermanfaat bagi penulis pada khususnya
dan bagi pembaca pada umumnya.
Surakarta, Januari 2013
commit to user
xiv
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERNYATAAN ………... ii
HALAMAN PENGAJUAN ………... iii
HALAMAN PERSETUJUAN……… iv
HALAMAN PENGESAHAN ……….. v
ABSTRAK ………. vi
ABSTRACT……….. vii
MOTTO ………. viii
PERSEMBAHAN ……… ix
KATA PENGANTAR ………... x
DAFTAR ISI ……….. xii
DAFTAR GAMBAR ………. xv
DAFTAR TABEL ……….. xvi
DAFTAR LAMPIRAN ……….. xvii
BAB I PENDAHULUAN ………... 1
A. Latar Belakang Masalah ... B. Perumusan Masalah ... C. Tujuan Penelitian ... D. Manfaat Penelitian ... 1 5 5 6 BAB II KAJIAN PUSTAKA ……… 7
A. Kajian Teori dan Hasil Penelitian yang Relevan ... 7
1. Tinjauan Tentang Partisipasi Masyarakat ... 7
2. Tinjauan Tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup ... 14
a. Pengertian Pengelolaan Lingkungan Hidup ... 14
b. Pengertian Lingkungan Pertambangan ... 21
c. Tahapan Prosedur Pertambangan ……….. 24
d. Kegiatan Pasca Tambang ……….. 26
commit to user
xv
f. Hak dan Kewajiban Masyarakat Kaitannya
dengan Pengelolaan Lingkungan Hidup ... Ha30
3. Tinjauan Tentang Kelestarian Lingkungan ... 33
4. Penelitian yang Relevan ... 34
B. Kerangka Berfikir ... 36
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ………... 37
A. Tempat dan Waktu Penelitian ... B. Bentuk dan Strategi Penelitian ... C. Sumber Data ... D. Teknik Sampling ... E. Teknik Pengumpulan Data ... F. Validitasi Data ... G. Analisis Data ... H. Prosedur Penelitian ……… 37 38 39 42 43 46 47 50 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ………. 51
A.Deskripsi Lokasi Penelitian ………..
B.Deskripsi Permasalahan Penelitian ………...
1. Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Lingkungan
Pertambangan Guna Menjaga Kelestarian Lingkungan
di Desa Jendi Kabupaten Wonogiri ………...
a. Kondisi Pertambangan ...
b. Pengelolaan Lingkungan Pertambangan...
c. Partisipasi Masyarakat Guna Menjaga
Kelestarian Lingkungan ...
2. Faktor-Faktor yang Menghambat dan Mendukung
Partisipasi Masyarakat Guna Menjaga Kelestarian
Lingkungan di Desa Jendi Kabupaten Wonogiri ...
a. Faktor Eksternal ………..
commit to user
xvi
C.Temuan Studi ………
1. Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Lingkungan
Pertambangan Guna Menjaga Kelestarian Lingkungan
di Desa Jendi Kabupaten Wonogiri …………...
2. Faktor-Faktor yang Menghambat dan Mendukung
Partisipasi Masyarakat Guna Menjaga Kelestarian
Lingkungan di Desa Jendi Kabupaten Wonogiri ... 77
77
80
BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN 82
A. Kesiimpulan ……… 82
B. Implikasi ……… 83
C. Saran ………... 83
DAFTAR PUSTAKA ... 85
commit to user
xvii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Kerangka Berfikir ... 36
Gambar 2. Model Interaktif Miles dan Huberman ... 49
Gambar 3. Susunan Pengurus Desa Jendi ... 55
Gambar 4. Susunan Pengurus Dinas Pengairan, Energi,
commit to user
xviii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. Rencana Waktu Penelitian ... 37
Tabel 2. Daftar Kecamatan Kabupaten Wonogiri ... 52
Tabel 3. Bahan Galian Non Logam ... 53
commit to user
xix
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1. Identitas Narasumber . ... 86
Lampiran 2. Pedoman Wawancara . ... 88
Lampiran 3. Catatan Lapangan Hasil Wawancara ... 90
Lampiran 4. Lembar Observasi ... 116
Lampiran 5. Trianggulasi data ... 117
Lampiran 6. Gambar Kegiatan Penelitian ... 121
Lampiran 7. Uji Laboratorium Kandungan Merkuri ... 123
Lampiran 8. Surat Permohonan Menyusun Skripsi ... 125
Lampiran 9. Surat Keputusan Dekan ... 126
Lampiran 10. Permohonan Ijin Kepala Desa Jendi ... 127
Lampiran 11. Permohonan Ijin Kepala Dinas Pengairan, Energi dan Sumber daya Mineral ... 128
Lampiran 12. Surat Keterangan Telah melakukan penelitian di Desa Jendi ... 129
