POTENSI PENERIMAAN PAJAK PARKIR TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) KOTA SURAKARTA TAHUN 2010 - 2012
TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan
mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Oleh : Adnan Ciputra
F3410002
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
i ABSTRACT
THE POTENCY OF PARKING TAX INCOME OF LOCAL REVENUE IN SURAKARTA 2010-2012
Adnan Ciputra F3410002
The purpose of this research is to find out the actual potency of parking tax income in Surakarta, the problems in implementing the parking tax collection, and the attempts that DPPKA should do to solve the problems in order to increase the very potential income of parking tax.
The method in writing this thesis is by comparing the data in DPPKA with the result of observation and interview to the parking tax payers, in this case, the administrator of parking services in Surakarta.
The result of the research shows that the potential income of parking tax is bigger than the data of the realization of parking tax in DPPKA Surakarta. This is because the parking tax payers don’t report the actual income. Moreover, there are still many parking places that are not registered in DPPKA which have great potential to increase Local Revenue in Surakarta.
It is recommended that DPPKA take actions to optimize the income of parking tax by conducting socialization and data re-collection to the parking tax payers, adding the number of DPPKA officer in the field so that the control towards the parking tax payers is more optimal, and giving fine to the tax payers who break the rule. This way, the income of the parking tax can increase the Local Revenue.
ii ABSTRAKSI
POTENSI PENERIMAAN PAJAK PARKIR TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) KOTA SURAKARTA TAHUN 2010 - 2012
Adnan Ciputra F3410002
Tujuan penelitian ini adalah untuk menngetahui potensi penerimaan pajak parkir yang sebenarnya di Kota Surakarta, hambatan-hambatan yang dihadapi dalam pelaksanaan pemungutan pajak parkir, serta upaya-upaya yang harus dilakukan DPPKA dalam mengatasi hambatan-hambatan tersebut guna meningkatkan penerimaan pajak parkir yang sangat potensial.
Metode yang digunakan penulis dalam pembuatan Tugas Akhir ini adalah dengan membandingkan data yang diperoleh dari DPPKA Kota Surakarta dengan data hasil observasi dan wawancara kepada Wajib Pajak pajak parkir, dalam hal ini adalah pengelola jasa parkir yang ada di Kota Surakarta.
Hasil dari penelitian tersebut ditemukan bahwa potensi pajak parkir yang sebenarnya di Kota Surakarta jauh lebih besar dibandingkan dengan data realisasi pajak parkir yang ada di DPPKA Kota Surakarta. Hal ini terjadi karena para Wajib Pajak pajak parkir tidak melaporkan pendapatan sebenarnya yang diperoleh. Selain itu juga, masih banyak tempat-tempat parkir yang belum terdaftar di DPPKA yang sangat berpotensi untuk menambah Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Surakarta.
Penulis memberikan saran kepada pihak DPPKA untuk melakukan tindakan agar penerimaan pajak parkir lebih optimal yaitu dengan diadakannya sosialisasi dan pendataan ulang kepada para Wajib Pajak (WP) pajak parkir, menambah jumlah petugas DPPKA dilapangan agar pengawasaan terhadap wajib pajak lebih optimal, serta memberikan denda kepada wajib pajak yang melanggar peraturan. Sehingga penerimaan pajak parkir terhadap PAD Kota Surakarta dapat meningkat.
v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“Dengan menyebut nama Allah Yang Maha Pemurah lagi Maha Penyayang.” -01:01-
“Selalu awali dengan Basmallah.” -penulis-
“Alon-alon penting kelakon.” -penulis-
“Untuk menggapai hal indah tak perlu dengan sensasi, karena sesungguhnya kesederhanaan itu lebih indah.”
-Budi Santoso-
“Hidup itu berawal dari mimpi. Dan untuk mewujudkannya butuh usaha yang cukup keras.”
-penulis-
“Dan akhiri dengan Hamdallah.” -penulis-
“Segala puji bagi Allah, Tuhan semesta alam.” -01:02-
Tugas Akhir ini saya persembahkan untuk:
1. Allah SWT
2. Ayah dan Ibu tersayang 3. Almamater
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Puji syukur kepada Allah SWT yang telah mengatur, memberi petunjuk, dan melimpahkan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir
dengan judul “POTENSI PENERIMAAN PAJAK PARKIR TERHADAP
PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) KOTA SURAKARTA TAHUN 2010-2012” ini dengan baik.
Tugas Akhir ini disusun untuk melengkapi syarat guna mencapai gelar Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan pada Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Tugas Akhir ini dapat diselesaikan dengan baik atas dukungan dan bantuan berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Allah SWT, terima kasih atas semua limpahan nikmat-Mu.
2. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.S selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret.
vii
4. Ibu Juliati, S.E., Ak., selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir yang telah berkenan menyediakan waktu dan memberikan pengarahan selama penyusunan Tugas Akhir ini.
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekono`mi Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmunya selama ini.
6. Ayah dan Ibu tercinta yang selalu mendukung saya dalam bentuk apapun.
Terima kasih buat semua kasih sayangnya.
7. Adikku tersayang yang selalu menemani saya dan memberi semangat.
8. Pacarku tersayang, suci wulandari yang selalu ada mendampingi saya dalam pembuatan Tugas Akhir ini, terima kasih untuk doa, bantuan, serta semangatnya.
9. Teman-teman Iblis Imoet, beni, dwiki, ridho, dapit, arep, wahid, topik, dan sotil terima kasih untuk semua cemoohnya yang membuat saya menjadi lebih semangat.
10. Teman-teman BKKT UNS terima kasih sudah memberi tumpangan saya di sekre dan juga menjadi rumah kedua bagi saya untuk menghilangkan semua kejunahan.
11. Mbok nom, pak’e, nikho, lis, yang sudah seperti
viii
12. Geng kontrakan, mas budi, mas fais, mas luli, terima kasih sudah menjadi kakak bagi saya selama di Solo.
13. Semua teman-teman Perpajakan A dan B Angkatan 2010 terima kasih atas kebersamaan dan kekompakan kalian selama ini. 14. Semua pihak yang telah membantu dalam
menyelesaikan penulisan Tugas Akhir ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.
Atas jasa-jasa yang telah mereka berikan, penulis berdoa semoga mereka mendapatkan balasan dari Allah SWT. Penulis sangat menyadari bahwa Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat membangun dari semua pihak sangat penulis harapkan, semoga Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang memerlukan.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta, 2013
ix DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... .i
ABSTRACT ... .ii
HALAMAN PERSETUJUAN ... .iii
HALAMAN PENGESAHAN ... iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... .v
KATA PENGANTAR ... vi
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xi
DAFTAR LAMPIRAN ... xii
BAB I. PENDAHULUAN A. Gambaran Umum Perusahaan ... 1
B. Latar Belakang Masalah ... 18
C. Perumusan Masalah ... 20
D. Tujuan Penelitian ... 21
E. Manfaat Penelitian ... 21
x
B. Analisis dan Pembahasan ... 33
III. TEMUAN A. Kelebihan ... 53
B. Kelemahan ... 54
IV. PENUTUP A. Kesimpulan ... 56
B. Rekomendas... 58
DAFTAR PUSTAKA ... 59
xi
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman
2.1 Target dan Realisasi Pajak Parkir Daerah Kota Surakarta
Tahun Anggaran 2010 –2012 ………... 34 2.2 Daftar Wajib Pajak Pajak Parkir Terdaftar dan Berpotensi
Di Kota Surakarta Periode per 31 Desember 2012 ...41 2.3 Daftar Wajib Pajak Pajak Parkir Terdaftar dan Berpotensi
Di Kota Surakarta Periode per 31 Desember 2012
(menurut hasil wawancara dan obervasi)……… ... 42 2.4 Daftar Wajib Pajak Parkir Terdaftar dan Berpotensi
Di Kota Surakarta Periode per 31 Desember 2012
(menurut hasil wawancara dan observasi)………... 45 2.5 Perbandingan Tingkat Penermaan Potensi Pajak Parkir
Periode 2010 – 2012 (menurut asumsi Wajib Pajak)…………... 46 2.6 Perbandingan Tingkat Penermaan Potensi Pajak Parkir
Periode 2010 – 2012 (menurut Perda Nomor 4 Tahun 2011
Kota Surakarta)……….…….…. ..47
2.7 Daftar Tempat Parkir Tidak Terdaftar dan Berpotensi Di Kota
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Pengantar Lampiran 2. Data