PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN DALAM MENDUKUNG PELESTARIAN FUNGSI LINGKUNGAN HIDUP DI KABUPATEN BOYOLALI.

(1)

commit to user

i

PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN DALAM MENDUKUNG

PELESTARIAN FUNGSI LINGKUNGAN HIDUP

DI KABUPATEN BOYOLALI

TESIS

Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan guna memperoleh gelar

Magister Sains Program Studi Ilmu Lingkungan

Oleh

FERIANA DWI KURNIAWATI

A 110 095 001

PROGRAM PASCA SARJANA

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

(2)

commit to user

ii

TESIS

Oleh

Feriana Dwi Kurniawati A 110 095 001

Telah disetujui oleh tim pembimbing

Komisi Nama Tanda Tangan Tanggal

Pembimbing

Pembimbing I Prof. Dr. Ir. Ahmad Yunus, MS. --- ... NIP. 19610717 198601 1 001

Pembimbing II Dr. AL. Sentot

Sudarwanto, SH, Mhum. --- ... NIP. 19591127 198601 1 004

Mengetahui

Ketua Program Studi Ilmu Lingkungan

Program Pasaca Sarjana

Dr. PRABANG STYONO, S.Si, MSi.

(3)

commit to user

iii

TESIS

Oleh

Feriana Dwi Kurniawati A 110 095 001

Telah dipertahankan di depan penguji Dinyatakan telah memenuhi syarat

Pada tanggal 3 Desember 2012

Telah disetujui oleh tim penguji

Jabatan Nama Tanda Tangan Tanggal

Ketua Dr. Prabang Setyono, S.Si, MSi.

NIP. 19720524 199003 1 002 --- ...

Sekretaris Prof. Dr. Ir. Mth Sri Budiastuti, MSi.

NIP. 195912051985032001 --- ...

Anggota Prof. Dr. Ir. Ahmad Yunus, MS

Penguji NIP. 19610717 198601 1 001 --- ...

Dr. Al. Sentot Sudarwanto, S.H, M.Hum.

NIP. 19591127 198601 1 004 --- ...

Mangetahui

Ketua Program Studi Ilmu Lingkungan

Dr. PRABANG STYONO, S.Si, MSi.

NIP. 19720524 199003 1 002 ,Direktur Program Pasca Sarjana UNS

Prof. Dr. Ir. AHMAD YUNUS, MS.

(4)

commit to user

iv

PERNYATAAN ORISINALITAS DAN PUBLIKASI TESIS

Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa :

1. Tesis yang berjudul : “PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN

DALAM MENDUKUNG PELESTARIAN FUNGSI LINGKUNGAN HIDUP

DI KABUPATEN BOYOLALI “ ini adalah karya penelitian saya sendiri dan

tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk

rnernperoleh gelar akademik serta tidak terdapat karya atau pendapat yang

pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis

dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar

pustaka. Apabila ternyata di dalam naskah Tesis ini dapat dibuktikan

terdapat unsur- unsur jiplakan, maka saya bersedia Tesis beserta gelar

MAGISTER saya dibatalkan, serta diproses sesuai dengan peraturan

perundang-undangan yang berlaku (UU No. 20 Tahun 2003, pasal 25 ayat

2 dan pasal 70);

2. Tesis ini merupakan hak milik Prodi Ilmu Lingkungan PPs-UNS. Publikasi

sebagian atau keseluruhan isi Tesis pada jurnal atau forum ilmiah lain

harus seijin Ketua Prodi Ilmu Lingkungan PPs-UNS dan minimal satu kali

publikasi menyertakan tim pembimbing sebagai author. Apabila dalam

waktu sekurang-kurangnya satu semester (6 bulan sejak pengesahan

Tesis) saya tidak melakukan publikasi dari sebagian atau keseluruhan

Tesis ini, maka Prodi Ilmu Lingkungan PPs-UNS berhak

mempublikasikannya pada jurnal ilmiah yang diterbitkan oleh Prodi Ilmu

(5)

commit to user

v

ketentuan publikasi ini, maka saya bersedia mendapatkan sanksi akademik

yang berlaku.

Surakarta, Desember 2012 Mahasiswa,

(6)

commit to user

vi

PELESTARIAN FUNGSI LINGKUNGAN HIDUP DI KABUPATEN BOYOLALI.

Feriana Dwi Kurniawati, Prof. Dr. Ir. Ahmad Yunus, MS. dan Dr. AL. Sentot Sudarwanto, S.H., M.Hum.

Program Studi Ilmu Lingkungan, Program Pasca Sarjana Magister Ilmu Lingkungan Universitas Sebelas Maret Surakarta.

ABSTRAK

Kawasan Agropolitan di Kabupaten Boyolali telah mulai dirintis sejak Tahun 2003. Tujuan utama pengembangan kawasan Agropolitan adalah untuk mendukung pengembangan wilayah yang mendukung sektor pertanian dan ekonomi masyarakat. Dalam pelaksanaannya diambil kebijakan-kebijakan, program dan kegiatan oleh pemerintah yang mulai berkembang di bidang agribisnis, yang kemudian diaplikasikan oleh petani dan pelaku agribisnis. Dengan dilaksanakannya berbagai program dan kegiatan dalam pengembangan Agropolitan tersebut dimungkinkan pengembangan kawasan Agropolitan menimbulkan berbagai dampak positif maupun negatif bagi lingkungan hidup. Prinsip Agropolitan salah satunya adalah pengembangan pertanian yang dilaksanakan secara berkelanjutan, tidak menimbulkan dampak negatif bagi lingkungan hidup, bahkan memberikan dukungan terhadap pelestarian lingkungan hidup.

Tujuan penelitian ini (1) Untuk mengetahui pelaksanaan pengembangan Kawasan Agropolitan di Kabupaten Boyolali. (2) Untuk mengetahui faktor-faktor yang mendukung dan menghambat pengembangan kawasan agropolitan dalam mendukung pelestarian fungsi lingkungan hidup di Kabupaten Boyolali. (3) Untuk mengetahui solusi yang telah ditempuh dalam mengatasi faktor yang menghambat pengembangan kawasan agropolitan dalam mendukung pelestarian fungsi lingkungan hidup di Kabupaten Boyolali.

Metode Penelitian yang digunakan adalah studi deskriptif (descriptive

research) dan eksploratif. Hasil yang menonjol dari penelitian ini adalah bahwa

pengembangan kawasan agropolitan yang mendukung pelestarian fungsi lingkungan hidup di Kabupaten Boyolali masih dalam kondisi lemah dan terancam. Akan tetapi sudah ada solusi dari pemerintah maupun masayarakat di kawasan agropolitan itu untuk menghadapi ancaman-ancaman tersebut.

(7)

commit to user

vii

AGROPOLITAN AREA DEVELOPMENT IN SUPPORTING ENVIRONMENTAL CONSERVATION FUNCTION IN DISTRICS BOYOLALI.

Feriana Dwi Kurniawati, Prof. Dr. Ir. Ahmad Yunus, MS. and Dr. AL. Sentot Sudarwanto, SH, M. Hum.

Environmental Science Program, Graduate Program in Environmental Sciences Master University Sebelas Maret Surakarta.

ABSTRACT

Boyolali agropolitan district has been initiated since 2003. The main objective agropolitan development is to support the development of the region to support agriculture and economy. Taken in the implementation of programs and policies of government activity that began to develop in the field of agribusiness, which is then applied by farmers and agribusiness. With the implementation of various programs and activities in the development of the possible development of the region Agropolitan Agropolitan cause various positive and negative impacts to the environment. Agropolitan principle one of which is the development of sustainable agriculture implemented, no negative impact on the environment, and even provides support for environmental protection.

The purpose of this study (1) To determine the implementation of the development in the area Agropolitan Boyolali. (2) To determine the factors that support and hinder the development of agropolitan in support of environment conservation in Boyolali. (3) To find the solution that has been pursued in addressing the factors that hinder the development of agropolitan in support of environment conservation in Boyolali.

The research method used was a descriptive study (descriptive research) and exploratory. The results stand out from this study is that the development agropolitan supporting environment conservation in Boyolali still weak and threatened. However, existing solutions from the government and society in the region to confront agropolitan threats.

(8)

commit to user

viii

PERSEMBAHAN

Tulisan yang amat sederhana ini adalah bagian dari semangat

perjuangan dan pengabdian hidup pribadi saya, yang sangat berkesan dan akan

menjadi kenangan tak terlupakan dan akan saya persembahkan untuk:

1. Bapak Ibu tercinta, Pak Warsono dan Ibu Sulistyo;

2. Suami tercintaku: Isharyanto, S.H., M. Hum.;

3. Kedua anak-anakku: Feristo dan Ferinto;

4. Almamater Program Studi Ilmu Lingkungan PPS UNS.

Teriring doa Semoga Allah Yang Maha Pengasih dan Penyayang

mengampuni semua dosaku, dosa ayah ibuku, anak-anakku, sahabatku, para

guruku dan semua orang yang telah berbuat baik kepadaku sekeluarga, serta

kepada para pahlawanku. Semoga Allah melimpahkan rakhmat dan hidayahNya

(9)

commit to user

ix

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji syukur ke hadirat Alloh SWT, atas

limpahan rahmad dan hidayah-Mu penulis dapat menyajikan tulisan tesis yang

berjudul “PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN DALAM

MENDUKUNG PELESTARIAN FUNGSI LINGKUNGAN HIDUP DI

KABUPATEN BOYOLALI” . Di dalam tulisan ini, disajikan pokok-pokok bahasan

yang meliputi Latar Belakang pengembangan kawasan agropolitan yang

mendukung pelestarian fungsi lingkungan hidup di Kabupaten Boyolali, Tujuan,

Metode Penelitian, Tinjauan Pustaka, Hasil Penelitian, Pembahasan,

Kesimpulan, Implikasi dan Saran.

Nilai penting penelitian ini adalah bahwa dalam pembangaunan

pengembangan kawasan agropolitan pasti akan memberi dampak terhadap

pelestraian fungsi lingkungan hidup, oleh karena itu dalam penelitian ini diuraikan

tentang pelaksanaan pengembangan kawasan agropolitan yang mendukung

fungsi lingkungan hidup di Kabupaten Boyolali serta faktor-faktor yang

mempengaruhi, baik yang mendukung maupun yang menghambat serta solusi

yang telah diambil guna mengatsi faktor penghambatnya.

Dari hasil penelitian ditemukan bahwa pengembangan kawasan

agropolitan yang mendukung pelestarian fungsi lingkungan hidup di Kabupaten

Boyolali masih dalam kondisi lemah dan terancam. Akan tetapi sudah ada solusi

dari pemerintah maupun masayarakat di kawasan agropolitan itu untuk

menghadapi ancaman-ancaman tersebut.

Disadari bahwa dengan kekurangan dan keterbatasan yang dimiliki

(10)

commit to user

x

masih dirasakan banyak kekurang tepatan, oleh karena itu penulis

mengharapkan saran yang membangun agar tulisan ini bermanfaat bagi yang

membutuhkan.

Surakarta, Desember 2012

(11)

commit to user

xi

UCAPAN TERIMA KASIH

Ucapan terimakasih setulusnya saya sampaikan kepada:

1. Allah SWT atas petunjuk, bimbingan dan limpahan karuniaNya;

2. Bapak Prof. Dr. Ir. Ahmad Yunus, MP., selaku Direktur PPs UNS sekaligus

Dosen Pembimbing I, atas fasilitas yang diberikan di PPS UNS dan telah

banyak memberikan dorongan, bimbingan dan arahan, serta memberikan

kelancaran, sehingga penulis serasa nyaman, bergairah dan dalam

menyelesaikan tugas-tugas studi;

3. Bapak Dr. AL. Sentot Sudarwanto, SH, M.Hum., selaku pembibing II yang

telah memberikan bimbingan dan arahan, masukan-masukan yang

bermanfaat dalam penulisan tesis ini;

4. Bapak Dr. Prabang Setyono, S.Si, MSi., selaku Ketua Program Studi Ilmu

Lingkungan PPs UNS sekaligus Ketua Tim Penguji yang telah memberikan

masukan, arahan serta bimbingan guna lebih baiknya tesis ini;

5. Ibu Prof. Dr. Ir. MTh. Sri Budiastuti, MSi., selaku anggota Tim Penguji yang

telah memberikan saran, masukan dan bimbingan untuk lebih baiknya tesis

ini;

6. Teman-teman Angkatan 2005 Program Studi Ilmu Lingkungan PPs UNS

yang telah banyak memberikan dukungan dalam kebersamaan selama

studi di Program Studi Ilmu Lingkungan PPs UNS;

7. Bapak ibu karyawan/karyawati Program Pasaca Sarjana UNS, Khususnya

Program Studi Ilmu Lingkungan yang telah banyak membantu dan

(12)

commit to user

xii

8. Ibu Bupati Karanganyar dan Ibu Kepala DISTANBUNHUT Kabupaten

Karanganyar yang telah memberikan ijin untuk melaksanakan studi lanjut

disela-sela pengabdian saya sebagai PNS di DISTANBUNHUT Kabupaten

Karanganyar;

9. Bapak Bupati Boyolali beserta segenap Jajaran Pemerintah Kabupaten

Boyolali yang telah memberi ijin, dukungan dan bantuan selama

melaksanakan penelitian di Kabupaten Boyolali;

10. Kedua Orang tuaku, Bapak Warsono dan Ibu Sulistyo yang selalu

mendukung dan mendoakanku;

11. Suami tercintaku, Isharyanto, S.H.,M.Hum., yang selalu memberi

dukungan, doa, bimbingan dan kasih sayangnya untukku;

12. Anak-anakku, Feristo dan Ferinto yang merupakan semangat hidupku.

Surakarta, Desember 2012

(13)

commit to user

xiii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii

(14)

commit to user

B. Pelaksanaan Pengembangan Kawasan Agropolitan di Kabupaten Boyolali ... 55

(15)

commit to user

xv

3. Diskripsi Kawasan Agropolitan ... 67

4. Komoditas Unggulan dan Andalan ... 83

5. Industri Rakyat yang Telah Berkembang ... 88

6. Agrowisata ... 90

7. Aksesbilitas ... 91

8. Kegiatan Pasca Panen ... 92

9. Kegiatan Agribisnis ... 95

10. Pemberdayaan Masyarakat ... 96

11. Kemitraan Kawasan Agropolitan ... 97

12. Prasarana dan Sarana ... 102

13. Agropolitan dan Pelestarian Fungsi Lingkungan Hidup 110 14. Analisis SWOT ... 119

C. Pembahasan ... 133

BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ... 154

B. Implikasi ... 156

C. Saran ... 158

DAFTAR PUSTAKA ... 160

(16)

commit to user

Tabel 2. Rangking Kawasan Agropolitan Berdasarkan

Perhitungan MPE di Kabupaten Boyolali ... 63

Tabel 3 Luas Panen dan Produksi Komoditas Tanaman Pangan

di Kecamatan Ceppogo ... 68

Tabel 4 Luas Panen dan Produksi Komoditas Sayur-sayuran di

Kecamatan Cepogo ... 69

Tabel 5 Produksi Komoditas Tanaman Buah di Kecamatan

Cepogo ... 69

Tabel 6 Luas dan Produksi Komoditas Tanaman Perkebunan di

Kecamatan Cepogo ... 70

Tabel 7 Jumlah Pemilik dan Banyaknya Ternak diKecamatan

Cepogo ... 70

di Kecamatan Ampel ... 72

Kecamatan Ampel ... 72

Tabel 10 Produksi Komoditas Buah-buahan di Kecamatan Ampel 73

Tabel 11 Luas dan Produksi Tanaman Perkebunan di Kecamatan

(17)

commit to user

xvii

Tabel 12 Jumlah Pemilik dan Banyaknya Ternak di Kecamatan

Ampel ... 74

di Kecamatan Selo ... 76

Kecamatan Selo ... 76

Tabel 15 Produksi Komoditas Buah-buahan di Kecamatan Selo .. 77

Kecamatan Selo ... 78

Tabel 17 Jumlah Pemilik dan Banyaknya Ternak di Kecamatan

Selo ... 78

di Kecamatan Boyolali ... 80

Tabel 19 Luas Panen dan Produksi Komoditas Tanaman

sayur-sayuran di Kecamatan Boyolali ... 80

Tabel 20 Produksi Komoditas Tanaman Buah-buahan di

Kecamatan Boyolali ... 80

Kecamatan Boyolali ... 81

Tabel 22 Jumlah Pemilik dan banyaknya Ternak di Kecamatan

Boyolali ... 82

Tabel 23 Berbagai Stakeholders dalam Forum Kemitraan

Pengembangan Kawasan Agropolitan ... 99

Tabel 24 Besarnya Anggaran dan Pelaksanaan Kegiatan

(18)

commit to user

xviii

Tabel 25 Kawasan Perlindungan Setempat Sekitar Mata Air di

Kawasan Agropolitan Kabupaten Boyolali ... 112

Tabel 26 Matrik SWOT ... 127

Tabel 27 Faktor-faktor Strategis Eksternal (EFAS) ... 129

(19)

commit to user

xix

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1. Sistem Kawasan Agropolitan ... 5

Gambar 2. Bagan Kerangka Berfikir ... 31

Gambar 3 Peta Administrasi Kabupaten Boyolali ... 50

(20)

commit to user

xx

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. DAFTAR PERTANYAAN