Contoh Pelanggaran Disiplin Bagi Pegawai Negeri 1. Pemecatan PNS Wanita Karena Menjadi Istri Kedua
Jadi istri kedua anggota DPRD, PNS dipecat
SIDOARJO, KOMPAS.com – Seorang Pegawai Negeri Sipil (PNS) yang bekerja di lingkungan Sekretariat DPRD Sidoarjo, menjadi istri kedua anggota DPRD Sidoarjo. Ganjarannya adalah pemecatan dari status PNS berdasarkan surat yang ditandatangani Bupati Sidoarjo H Saiful Ilah.
Sebelumnya, staf Sekretariat DPRD Sidoarjo, Indah, dinikahi anggota DPRD Sidoarjo, H.Mashuri, sebagai istri kedua. “Saya tanda tangani surat pemecatan Indah pada awal September. Waktu itu saya belum berangkat Lemhanas, 12 September,” tutur Saiful di Pendopo Kabupaten, Minggu (2/10/2011) kemarin.
Menurut Saiful, surat rekomendasi pemecatan dari Badan Kepegawaian Daerah (BKD) dan Inspektorat Wilayah Kabupaten (Itwilkab) sebenarnya ditangguhkan oleh Bupati. Di satu sisi, Bupati tidak tega memecat seseorang dari pekerjaan. Namun di sisi lain, Bupati sebagai Kepala Daerah harus menegakkan aturan, dan akhirnya menandatangani surat pemecatan itu.
“Rekom pemecatan itu sudah keluar beberapa bulan setelah perkara itu ramai. Tapi saya berusaha menahannya. Tapi dari BKD dan Itwilkab terus mendesak, katanya kalau tidak ditandatangani saya yang salah,” jelasnya.
Kepala Badan Kepegawaian Daerah (BKD) Sidoarjo, Witarsih yang dikonfirmasi membenarkan jika Indah yang menjadi istri kedua Mashuri telah dipecat. Pemecatan itu dilakukan karena, sebagai PNS tidak boleh menjadi istri kedua. Aturan itu tertuang dalam Pasal 4 ayat 2 PP Nomor 10 Tahun 1983 junto PP 45 Tahun 1990. Sanksinya, mulai peringatan, pembinaan hingga yang paling berat adalah pemecatan dari PNS.
Mashuri yang menjadi Sekretaris Komisi D saat dihubungi terkait istri keduanya yang dipecat dari PNS mengaku tidak tahu. “Saya tidak tahu itu,” ungkapnya. Bagaimana kalau sampai istri Anda (Indah) dipecat dari PNS?” “Ya sekarang harus banyak berdzikir dan kami serahkan kepada Allah SWT,” jawabnya.
Analisis :
Bahwa kasus di atas berkaitan dengan “pemecatan” Pengawai Negeri Sipil, di lingkungan Sekretariat DPRD Sidoarjo. Di dalam peraturan perundang-undangan tentang kepegawaian tidak ada klausul mengenai makna “pemecatan”, namun yang ada adalah “pemberhentian” yang dibagi menjadi dua kategori, yakni “pemberhentian dengan hormat” dan “pemberhentian dengan tidak hormat”. Di dalam ketentuan UU No. 8 tahun 1974 sebagaimana dirubah dengan UU No. 43 tahun 1999 tentang Pokok-Pokok Kepegawaian pasal 23 tentang pemberhentian PNS tidak diatur bahwa PNS yang menjadi istri kedua dapat diberhentikan dari status PNS. Pasal 23 Undang-undang tersebut menyebutkan:
(1) Pegawai Negeri Sipil diberhentikan dengan hormat karena meninggal dunia
(2) Pegawai Negeri Sipil dapat diberhentikan dengan hormat karena: a) atas permintaan sendiri
b) mencapai batas usia pensiun
c) perampingan organisasi pemerintah; atau
d) tidak cakap jasmani dan rohani sehingga tidak dapat menjalankan kewajiban sebagaiPegawai Negeri Sipil
(3) Pegawai Negeri Sipil dapat diberhentikan dengan hormat atau tidak diberhentikan karena: melanggar sumpah/janji Pegawai Negeri Sipil dan sumpah/janji jabatan selain pelanggaransumpah/janji karena tidak setia kepada Pancasila, Undang-Undang Dasar 1945, Negara,dan Pemerintah; atau dihukum penjara atau kurungan berdasarkan putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum yang tetap karena melakukan tindak pidana kejahatan yang ancaman hukumannya kurang dari 4 (empat) tahun
(4) Pegawai Negeri Sipil dapat diberhentikan dengan hormat tidak atas permintaan sendiri atau tidakdengan hormat karena:
dihukum penjara berdasarkan putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukumyang tetap karena melakukan tindak pidana kejahatan yang ancaman hukumannya 4 (empat) tahun atau lebih; atau melakukan pelanggaran disiplin Pegawai Negeri Sipil tingkat berat.
a) melanggar sumpah/janji Pegawai Negeri Sipil dan sumpah/janji jabatan karena tidak setia kepada Pancasila, Undang-Undang Dasar 1945, Negara, dan Pemerintah;
b) melakukan penyelewengan terhadap ideologi Negara, Pancasila, Undang-Undang Dasar 1945 atau terlibat dalam kegiatan yang menentang Negara dan pemerintah; atau
c) dihukum penjara atau kurungan berdasarkan putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum yang tetap karena melakukan tindak pidana kejahatan jabatan atau tindak pidana kejahatan yang ada hubungannya dengan jabatan.
