PERTIMBANGAN HAKIM DALAM MENGGUNAKAN PASAL 45A AYAT (2) UNDANG-UNDANG NOMOR 19 TAHUN 2016 TENTANG PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG NOMOR 11 TAHUN 2008 TENTANG INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK PADA
PUTUSAN NOMOR 184/PID.SUS/2017/PN Yyk
SKRIPSI
Diajukan guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh Gelar Sarjana Strata 1 dalam Ilmu Hukum
Disusun Oleh Rifyal Doddy Aprizzaldi
10.20.0036
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA
v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“Hakekatnya Hak Milik itu tidak ada, yang ada hanyalah Hak Pakai, oleh sebab itu tidaklah ada hal yang harus disombongkan selagi hidup di dunia.”
“Hidup dalam kematian lebih berarti, daripada mati dalam kehidupan”
“Ada 2 (dua) kursi dalam kehidupan ini, bila mendapat kesenangan tempatilah kursi syukur dan bila mendapat kesusahan tempatilah kursi sabar”
Skripsi ini, saya persembahkan kepada : 1. Seluruh Keluarga saya yang saya cintai,
terima kasih atas dukungan materiil dan moril serta doa yang diberikan;
vi
KATA PENGANTAR
Atas berkat rahmat Allah yang Maha Kuasa, Penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan judul “PERTIMBANGAN HAKIM DALAM MENGGUNAKAN PASAL 45A AYAT (2) UNDANG-UNDANG NOMOR 19 TAHUN 2016 TENTANG PERUBAHAN ATAS
UNDANG-UNDANG NOMOR 11 TAHUN 2008 TENTANG
INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK PADA PUTUSAN NOMOR 184/PID.SUS/2017/PN Yyk.”
Skripsi ini dibuat sebagai syarat untuk menyelesaikan pendidikan Sarjana jenjang Strata I (S-1) pada Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang. Penulis menyadari keterbatasan ilmu pengetahuan yang dimiliki, tanpa adanya bantuan serta bimbingan dari berbagai pihak, Penulis tidak akan bisa menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, Penulis ingin mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Prof. Dr. Ridwan Sanjaya, SE., S.Kom., MS.IEC., selaku Rektor Universitas Katolik Soegijapranata Semarang;
vii
3. Petrus Soerjowinoto, SH., M.Hum., selaku Ketua Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang;
4. Dr. Trihoni Nalesti Dewi, SH., M.Hum., selaku Dosen wali, terimakasih atas kesabarannya dan bimbingan selama Penulis menjadi mahasiswa Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang;
5. Dr. Antonius M. Laot Kian, SS., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing, terimakasih atas bimbingan, perhatian, saran, waktu dan tenaga yang diberikan selama proses penulisan skripsi ini, sehingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik;
6. Semua Dosen dan tenaga kependidikan Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang atas bantuan serta pelayanan yang diberikan;
7. Keluarga tercinta Yank Putie (Almh.), Papah dan Mama Bilqis, Papah Her dan Mama Indah, keluarga FX Sukirno terutama Bulek Andin, terimakasih atas dukungan, kasih sayang, dan terutama doa yang tidak pernah putus, sehingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini;
viii
9. Bapak Sardi yang selalu memberikan bimbingan, motivasi, jalan keluar, semangat, dan ilmu kehidupan, sehingga Penulis dapat menjalani segala hal dan merubah kehidupan Penulis menjadi lebih baik;
10. Ibu Nenden Rika Puspitasasi, SH., selaku Hakim di Pengadilan Negeri Yogyakarta yang sudah membantu memberikan informasi selama melaksanakan wawancara dalam rangka menyelesaikan penelitian skripsi;
11. The Helliciouz (Dk, Heldi, Chika, Jenot) selaku sahabat maupun saudara bagi Penulis yang memberikan bantuan tetapi tidak begitu berati, peace bro !!!;
12. Trio Lestari Alamku (Dony, Fisco, Monic, Tian) selaku sahabat bagi Penulis yang juga memberikan dukungan yang juga tidak begitu berati bagi Penulis, kecuali Doni, salam lemper !!(grupnya isinya lima orang tapi namanya trio, grup yang aneh);
13. The Jolite’s (Cecen dan Mega) selaku keluarga dan sahabat yang selalu direpotkan Penulis dikala Penulis sedih, gundah, galau, lapar dan lain-lain dalam menyelesaikan skripsi ini;
14. Semua anak Fakultas Hukum dan Komunikasi yang kenal maupun tidak;
ix
Semoga Allah SWT berkenan memberikan rahmat dan hidayah serta membalas kebaikan kepada semua pihak yang membantu Penulis dalam menyelesaikan penulisan karya ilmiah ini.
Akhirnya Penulis mengucapkan terimakasih atas doa, perhatian, kasih sayang, semangat, motivasi sekaligus ujian yang diberikan, serta berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca.
Semarang, 1 Maret 2018
x ABSTRAK
Teknologi informasi dan komunikasi mendapatkan peran sangat penting dalam memajukan sebuah bangsa. Teknologi informasi dan komunikasi diyakini membawa keuntungan dan kepentingan yang besar bagi setiap negara di dunia. Meskipun demikian, penggunaan teknologi informasi dan komunikasi dapat membawa dampak negatif misalnya, penyebaran ujaran kebencian.
Penelitian ini bertujuan mengetahui pertimbangan Hakim dalam menggunakan Pasal 45A ayat (2) dalam menjatuhkan putusan Nomor 184/PID.SUS/2017/PN.Yyk Tahun 2017 dan mengetahui hambatan atau kendala Hakim dalam memutus perkara Nomor 184/PID.SUS/2017/PN.Yyk Tahun 2017. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kualitatif dengan pendekatan deskriptif analitis.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pertimbangan Hakim dalam menggunakan Pasal 45A Ayat (2) Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2016 tentang Perubahan atas UU Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik pada Putusan Nomor 184/PID.SUS/2017/PN Yyk, terdiri dari pertimbangan yuridis (dakwaan dari jaksa, dan alat-alat bukti berupa keterangan saksi dan keterangan ahli) dan pertimbangan non yuridis (mengacu pada dampak yang dilakukan oleh Terdakwa terhadap kesatuan NKRI dan pertimbangan kemanfaatan) Adapun hambatan atau kendala Hakim dalam memutus perkara Nomor 184/PID.SUS/2017/PN.Yyk Tahun 2017 adalah adanya perdebatan alot dalam memilih dakwaan yang akan digunakan dalam memutus perkara tersebut dan dalam perkara tersebut juga mencatut orang nomor satu di Yogyakarta.
Berkaitan dengan hal di atas, maka saran dalam penelitian ini adalah hendaknya para penegak hukum, khususnya Hakim harus mengesampingkan hal-hal yang berbau dan bernuansa politik agar dapat melihat sebuah permasalahan berlandaskan dengan keadilan, kemanfaatan dan kepastian hukum; hendaknya Pemerintah lebih mensosialisasikan Undang-undang yang berkaitan dengan kejahatan siber, agar setiap lapisan masyarakat dapat mengetahui hak dan kewajibannya dalam mempergunakan teknologi informasi dengan sebagaimana mestinya, serta meningkatkan kesadaran hukum masyarakat dalam upaya penanggulangan penyalahgunaan dalam menggunakan teknologi tersebut; dan pemerintah dalam meningkatkan kesadaran hukum masyarakat tentang bahaya kejahatan siber harus mengoptimalkan peran serta masyarakat dalam pemberantasannya. Hal ini dapat dilakukan melalui penyuluhan penggunaan teknologi sampai ketingkat RT/RW salah satu contohnya mengenai bagaimana cara mem-filter berita yang ada dalam dunia maya apakah beria itu berita benar atau hoax.
xi DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI... HALAMAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... ABSTRAK... DAFTAR ISI... i ii iii iv v vi x xi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ... B. Rumusan Masalah... C. Tujuan Penelitian... D. Manfaat Penelitian... E. Metode Penelitian... 1. Metode Pendekatan... 2. Spesifikasi Penelitian... 3. Objek Penelitian... 4. Jenis dan Teknik Pengumpulan Data... 5. Teknik Pengolahan dan Penyajian Data... 6. Metode Analisis Data... F. Sistematika Penulisan...
1 7 8 8 9 9 9 10 11 12 13 13
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum mengenai Tindak Pidana... B. Tinjauan Umum mengenai Tindak Pidana Siber
(Cybercrime)... C. Pengertian Tindak Pidana Ujaran Kebencian terkait SARA... D. Tinjauan Umum mengenai Putusan Hakim...
15 26 30 38
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Profil Pengadilan Negeri Kota Yogyakarta... B. Pertimbangan Hakim dalam Menggunakan Pasal 45A Ayat
(2) Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2016 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik pada Putusan Nomor 184/PID.SUS/2017/PN Yyk...
1. Kasus Posisi... 2. Pertimbangan Yuridis...
a. Dakwaan Jaksa... b. Alat Bukti...
xii
1)Keterangan Saksi... 2)Keterangan Ahli... 3. Pertimbangan Non Yuridis... a. Pertimbangan Sosiologis... b. Pertimbangan Kemanfaatan... C. Hambatan atau Kendala Hakim dalam Memutus Perkara Nomor 184/PID.SUS/2017/PN.Yyk ...
65 67 69 70 70 72
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan... B. Saran...
77 78