4
BUPATI
KTJTAI KARTANEGARA
PERATURAN BUPATI KUTAI KARTANEGARA
NOMOR
11
TAHUN 2OO9TENTANG
JADWAL RETENSI ARSIP ( JRA ) KEUANGAN DAN KEPEGAWAIAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI KUTAI KARTANEGARA,.
Menimbang
:
a.
bahwa dalam rangka tertib administrasi dan menunjang tercapainya pelaksanaan penyusutan arsip dilingkungan pemerintah KabupatenKutai
Kartanegara, perlu adanya Jadwal RetensiArsip
(
JRA
)dimaksud;
b.
bahwa untuk
maksudhuruf
a
diatas,perlusegera
menetapkanJadwal
Retensi
Arsip
(
JRA
)
Keuangandan
KepegawaianPemerintah Kabupaten
Kutai
Kartanegarayang diatur
dalamPeraturan Bupati.
Mengingat
:
1. undang-UndangNomor
27
Tahun 1959 tentang
PenetapanUndang-Undang
Darurat
Nomor
3
Tahun 1953
teqtangPembentukan Daerah Tingkat
ll
Dl Kalimantan ( Lembaran NegaraRl
Tahun 1953 Nomor9
)
sebagai Undang-Undang(
LembaranNegara
Rl
1959 Nomor T\,Tambahan Lembaga Negara Republik lndonesia Nomor 1820);undang-Undang
Nomor
7
Tahun
1971 tentang
Ketentuan-Ketentuan
Pokok
Kearsipan
(
Lembaran
Negara
Republiklndonesia
Tahun
1971 Nomor 32,Tambahan Lembaran[egara
'Republik
lndonesia Nomor 296$;Undang-Undang
Nomor
10
Tahun. ZOOqtentang
PembentukanPeraturan
Perundang-undangan(Lembaran
NegS,ra Republik tndonesia Tahun 2OO4 Nomor S3,Tambahan Lembaran NegaraRepublik lndonesia Nomor 4389);
Undang-Undang
Nomor
32
Tahun 2004 tentang
PemerintahDaerah (Lembarari Negara Republik lndonesia Tahun 2004 Nomor
125, Tambahan Lembaran
Negara
Republik lndonesia Nomor4437),sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti
undang-Undang 3 Tahun 2005 tentang Perubahan
Atas
Undang-Undang
Nomor 32 tentang Pemerintah Daerah meniadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2005 Nomor 1OB, Tambahan LembaranNegara
Republifr lndonesia Nomor4548);
Jalan Wolter Monginsidi Kode Pos 7551I Kalimantan Timur Telp.661029-662088 Fax. (0541)
66t094
| 2.3.
rta.t
Memperhatikan:
1.
Surat Edaran Kepala 5E102111983 tentang Guna Arsip.5.
6.
Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 1979 tentang Penyusutan
Arsip (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1979 Nomor 51, Tambahan Lembar Negara Rl Nomor 3151);
Peraturan Pemerintah Nomor
8
Tahun
2OO2 tentang PerubahanNama
KabupatenKutai
menjadi KabupatenKutai
Kartanegara(Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2OO2 Nomor 13);
Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian
Urusan
Pemerintah
Antara
Pemerintah, Pemerintah
DaerahPropinsi,
dan
PemerintahDaerah
Kabupaten/Kota (LembaranNegara Republik lndonesia
Tahun 2007
Nomor82,
TambahanLembaran Negara Republik lndonesia Nomor 4738):
8.
Peraturan Pemerintah Nomor41
Tahun
2OO7 tentangpeO#an
Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara
Republiklndonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Republik
lndonesia Nomor a7a1);
9.
Peraturan Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara Nomor 11 Tahun2008 tentang
Urusan
Pemerintahyang
menjadi
KewenanganPemerintah Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara;
7.
Arsip
Nasional Republik lndonesia NbmorPedoman Umum untuk Menehtukan Nilai
2.
3.
4.
Surat Pertimbangan Kepala Badan Pemeriksa Keuangan Republik
lndonesia Nomor: 84/5/ll.X.6l10l20OB Tanggal
21
Oktober 2008Tentang Jadwal Retensi
Arsip
Keuangan Pemerintah KabupatenKutai Kartanegara.
Surat Persetujuan Kepala Badan Kepegawaian Negara Republik
lndonesia Nomo: 26
-
30ru 148-
5/55 Tanggal 10 Nopember 2008Tentang Jadwal Retensi Arsip Kepegawaian Pemerintah Kabupaten
Kutai Kartanegara.
Peraturan bersama Kepala
Arsip
Nasional 'Republik lndonesiadengan Kepala Badan Kepegawaian Negara Republik lndonesia
Nomor:
05
Tahun
2OO7 dan Nomor41
Tahun
2OO7 TentangJadwal
RetensiArsip
Kepegawaian PegaWai NegeriSipil
danPejabat
Negara.
i5.
Peraturan KepalaArsip
Nasional Republik lndonesia Nomor 07Tahun 2007 Tanggal 10 Nopember 2007 Tentang Jadwal Retensi
Menetapkan
:MEMUTUSKAN
'.
,PERATURAN
BUPATI
TENTANGJADWAL
RETENSI ARSIP(JRA)
KEUANGAN
DAN
KEPEGAWAIAN
PEMERINTAHKABUPATEN KUTAI KARTANEGARA. BAB I
KETENTUAN UMUM
:Pasal
'l
Dalam Peraturan Bupati ini yang dimaksud dengan:
1.
Daerah adalah Kabupaten Kutai Kartanegara;2.
Pemerintah Daerahadalah Bupati beserta
Perangkat
Daerahsebagai unsur Penyelenggara Pemerintahan Daerah;
3.
Bupati adalah Bupati Kutai Kartanegara;Arsip adalah naskah-naskah Dinas yang dibuat dan diterima oleh
semua satuan organisasi dalam lingkungan Pemerintah Kabupaten
Kutai
Kartanegaradalam bentuk
apapun,baik
dalam
keadaantunggal maupun berkelompok, untuk pelaksanaan tugas;
Arsip
Dinamis adalah arsipyang
dipergunakan secara langsungdalam
perencanaan, pelaksanaan penyelenggaraan kehidupankebangsaan pada umumnya atau dipergunakan secara langsung
dalam penyelenggaraan administrasi
negara;
:Arsip Aktif adalah arsip dinamis yang secara langsu4g dan terus
menerus diperlukan
dan
dipergunakandalam
penyelenggaraanadministrasi sudah menurun;
Arsip ln Aktif adalah arsip dinamis yang frekwensi penggunaannya
untuk penyelenggaraan administrasi sudah menurun.
B.
Arsip Statis adalah arsip yang tidak dipergunakan secara langsung untuk perencanaan, penyelenggaraan kehidupan kebangsaan pada urRummaupun
untuk
penyelenggaraan sehari-hari AdministrasiNegara;
i
9.
Nilai
Guna
Arsip
adalah
nilai
arsip yang
didasarkan
padakegunaannya bagi kepentingan pengguna arsip'
l0.Penyusutan Arsip adalah kegiatan pengurangan arsip baik dengan memindahkan arsip
in
aktifdari
unit pengolahke
unit
kearsipan,memusnahkan
arsip yang
tidak
bernilai
guna
lagi
mauptrnmenyerahkan arsip statis kepada Arsip Daerah;
4.
5.
6.
11. Retensi Arsip adalah penentuan jangka waktd simpan suatu atas dasar nilai guna yang terkandung di dalamnya;
12.Jadwal Retensi
Arsip
adalah suatu daftaryang
berisisekurang-kurangnya jenis beserta jangka waktu penyimpanan dan keterangan
simpan permanen, musnah atau dinilai kembali;
'13. Unit Pengolah adalah unit organisasi dalam lingkungan Pemerintah Kabupaten
Kutai
Kartanegarayang
menciptakandan
kegiatanadministrasi.
,14.
Unit
Kearsipan adalah unit organisasi yang melaksa4akan fungsidan tugas kearsipan baik struktur mapun fungsional di'lingkungan Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara.
BAB II
KEBIJAKSANAAN JADWAL RETENSI ARSIP
Pasal 2
Jadwal
Retensi
Arsip
PemerintahKabupaten
Kutai
Kartanegaramenganut
azas
sentralisasi dalam kebijaksanaandan
desentralisasidalam pelaksanaannya
Pasal 3
Bupati
menyelenggarakanpembinaan penyusutan
arsip
meliputipenyempurnaan dan pengembangan sistem, perhbinaan pegawai dan
pengawasan pelaksanaan penyusutan
di
lingkungan
PemerintahKabupaten Kutai Kartanegara.
Pasal 4
Setiap unit organisasi dalam lingkungan Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara melaksanakan penyusutan arsip.
.
BAB IIIPELAKSANAAN PENYUSUTAN ARSIP Pasa! 5
(1)
Pelaksana
penyusutan
arsip
dalam
lingkungan
PemerintahKabupaten
Kutai
Kartanegaraialah
unit-unit
kearsipan sesuaidengan susunan organisasi yang
berlaku.
,
,.
,
(2)
Unit
Kearsipan sebagaimana
dimaksud
pada
ayat
(1) mengkoordinasikan pelaksanaan penyusutan arsip.(3)Ketentuan-ketentuan pelaksanaan penyusutan
arsip
PemerintahKabupaten Kutai Kartanegara sebagaimana diatur dalam lampiran I
Peraturan ini.
(4) Penyusutan arsip dilaksanakan dengan berpedoman pada Jadwal
Retensi Arsip sebagaimana tercantum dalam lampiran
ll
Peraturanini.
Pasa! 6
Khusus mengenai pemusnahan
arsip yang
retensinya10
(sepuluh)tahun atau lebih dalam pelaksanaannya berpedoman pada ketentuan
peraturan perundang-undangan yang
berlaku.
r
Pasal 7
Arsip yang masih dipergunakan dalam pelaksanaan tugas, retensinya dapat diperpanjang sesuai dengan kebutuhan setelah terlebih dahulu mendapat persetujuan Pimpinan Unit Organisasi.
BAB IV
PEMBTAYAAN
Pasal 8
Semua biaya yang
timbul
sebagai akibat dikeluarkannya PeraturanBupati ini dibebankan pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Kabupaten Kutai
Kartanegara.
*BAB V
KETENTUAN LAIN.LAIN
(1) Penyempurnaan
,Jr#
Jadwal
Retensi
Arsip n"rp"Jorrn
kepada ketentuan peraturan perunda4g-undangan yang berlaku.
(2)
Jadwal
Retensi
Arsip
Keuangandn
Kepegawaian ditetapkan(3) Hal-hal yang belum cukup diatur dalam Peraturan Bupati ini akan
diatur lebih lanjut oleh Bupati.
BAB VI
KETENTUAN PENUTUP
Pasal
10
i
Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggaldiundangkan.
Agar setiap orang
mengetahuinya, memerintahkan pengundanganPeraturan Bupati
ini
dengan penempatannyadalam Berita
DaerahKabupatek Kutai Kartanegara.
Ditetapkan di Tenggarong
Pada Tanggal 2
April
2009Pi. BUPATI KUTAI KARTANEGARA,
Diundangkan di Tenggarong Pada tanggal 3
April
2009DAERAH
KABUPATEN AI KARTANEGARA,
ina Utama Muda
tP. 080 096 380
B
h
oaEReH
KAFUPATEN KUTAI KARTANEGARATAH N 2009 NOMOR 11
LAMPIRAN I : PERATURAN BUPATI KUTAI KARTANEGRA
NOMOR :I1 TAHUN 2OO9 TANGGAL 2 APRIL 2OO9
TENTANG JADWAL RETENSI ARSIP ( JRA ) KEUANGAN
PELAKSANAAN PENYUSUTAN ARSIP
PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA
I.
PENDAHULUANSeperti kita ketahui,bahwa Sistem Kearsipan adalah merupakan suatu TOTAL SISTEM yang terdiri dari
3
( tiga)
sub sisitem ialah : penggunaan arsip, Penataanarsip
dan
penyusutan,untukhal-hal
yang
menyangkut pengurusahsurat
danpenataan berkas sudah diatur dengan Keputusan Menteri Dalhm Negeri Nomor 30
tahun1979tentangtataKerasipanDepartemenDalamNegeri.
Adapun mengenai penyusutan Arsip sebagai sebagai subsistem yang ketiga telah diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 1979 tentang,penyusutan
Arsip.
Pasal
4
ayat 3 ditegaskan :"Lembaga-lembaga Negara
atau
Bahan-bahan Pemerintah masing-masingwajib memilih jadwal retensi arsip yang berupa daftar berisi sekurang-kurangnya jenis arsip beserta jangka waktu penyimpananya sesuai dengan nilai kegunaannya
dan dipakai sebagai pedoman penyusutan arsip"
II.
BENTUK SUSUNAN JADWAL RETENSI ARSIPSecara
garis
besar Jadwal
Retensi
Arsip
Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara terkandung unsur-unsur :1.
Masalah yang pada dasarnya merupakan pada cerminan berkas yang ada didalam organaisasi baik berkas yang mencerminkan tugas operasional( substansi ) maupun tugas penunjang ( fasilitas ).
2.
Rincian masalah sebagai penjabaran dari masalah.3.
Retensi,merupakan jangka waktu penyimpanan arsip baik pada waktu masa aktif maupun inaktif yang dituangkan dalam pernyatadn dalamangka ,.
.4.
Keterangan yang berisi peryataan musnah, permanen atau pernyataan latn' III. TATA CARA PENYUSUTAN ARSIPpenyusutan
arsip
sebagai kegiatan untuk mengurangi volumearsip
daritempat penyimpanan dapat dilaksanankan dengan cara :
1.
Pemindahan arsiP2.
Pemusnahan arsiP3.
Penyerahan arsiPAD. 1. Pemindahan ArsiP
Arsip yang
ada
diunit pengolahan setelah habis masa retensinya , ,harussegera dipindahkan keunit kearsipan, dengan tata cara sebagai"berikut:
a.
Tata usaha unit pengolahan mengadakan penelitian untuk menentukan arsip yang sudah mencapai masa aktif.b.
Memisah-nrisahkanarsip yang dapat
dimusnahkandan
yang
akan dipindahkan keunit kearsiPan.c.
Menata arsip inaktif yang akan dipindahkan keunit kearsipan.d.
Unit pengolahan sekurang-kurangnya enam bulansekali
memind?hkan arsip inaktif keunit kearsiPan.a. b.
Pemindahan
arsip
ini
dilaksanakan dengan berkasacara
disertai daftar pertelaahan arsip dalam rangka2
(
dua)
dengan menggunakan bentukformulir mode I dan ll dengan rincian :
Lembaran I untuk unit Kearsipan ( yang menerima )
Lembar ll untuk unit pengolahan ( yang Memeindahkan )
AD.2. Pemusnahan Arsip
a.
Pemusnahan arsip diunit pengolahan.Langkah-langkah pemusnahannya adalah sebagai berikut :
1.
Membuat daftar pertelaahan arsip yang akan dimusnahkan.2.
Menyampaikan daftartersebut
kepada pimpinEn untuk memperolehpersetujuan.
3.
Setelah mendapat persetujuan dilakukan pemusnahan arsip tersebut.4.
Pemusnahan
arsip
diunit
pengolahan dilaksanakan
sekurang-kurangnya enam bulan sekali.
b.
Pemusnahan arsip diunit kerarsipan.Pemusnahan arsip yang retensinya kurang dari 10 ( sepuluh ) tahun yang
tidak harus dinilai kembali,dilaksanakan sebagai berikut :
1.
Membuat daftar pertelaahan arsip yang akandimusnahkan.
iZ.
Menyampaikan daftar tersebut kepada Sekda/Pejabat yang ditunjuk untuk mendapat persetujuan pemusnahan.3.
Setelah mendapat persetujuan,dilakukan pemusnahan terhadap arsip tersebut dengan membuat berita acara dan daftar pertelaahan rangkap2(dua).
-
Lembar pertama untuk Arsip Nasional Daerah-
Lembar kedua untuk Kantor Arsip Daerah Kutai Kartanegara4.
Pemusnahanarsip
di
unit
kearsipanuntuk arsip
yang
retensinyakurang
dari
1O (sepuluh)tahun dan tidak
harus dinilai
kernbali,dilaksanakan sekurang-kurangnya 1 (satu) tahun sekali'
c.
Pemusnahan arsip yang retensinya kurang dari 10 (sepuluh) tahun yangharus dinilai kembali
dan
10
(sepuluh) tahunatau
lebih dilaksanakan sebagai berikut:Membuat daftar pertelaahan arsip yang akan dimusnahkan.
Menyampaikan
daftar tersebut kepada Panitia
PenilaiArsip
yangsusunan keanggotaanya seperti terlampir (Model
Vll),
untuk diadakanpenilaian.
i
Apabila dalam penilaian berdasarkan daftar yang disampaikan ternyata Panitia menganggap perlu maka panitia dapat meminta arsip fisiknya
untuk diteliti secara langsung.
i
Panitia Peneliti wajib memberikan pertimbangan dapat atau tidaknya suatu arsip dimusnahkan.
Arsip
yang
akan
dimusnahkan terlebih dahulu diusulkanke
Arsip Nasional Daerah untuk mendapatkan persetujuan melalui Departemen Dalam Negeri. 1. 2. 3. 4. 5.6.
7.
Setelah mendapat persetujuan
dari
KepalaArsip
Nasional, makapimpinan
yang
bertanggungjawab atas
arsip
tersebut melakukanpemusnahan
dengan
disaksikan
oleh
pejabat
dari
bidangHukum/Perundang-Undangan dan atau Bidang
Pengawasan.
.,
Setiap pemusnahan harus dibuat daftar pertelaahan dan Berita Acara Pemusnahan Arsip (lihat Model lll dan Vl).
Berita Acara tersebut dibuat dalam rangkap 5 (lima):
a.
Lembar pertama untuk unit kearsipanb.
Lembar kedua untuk unit Bidang Hukumc.
Lembar ketiga untuk unit Bidang Pengawasand.
Lembar keempat untuk Arsip Nasional Daerahe.
Lembar kelima untuk instansiterkait.Pemusnahan arsip yang retensinya kurang
dari 10
(sepuluh) tahunyang harus dinilai
kembali
dari
10
(sepuluh)tahun atau
lebihditetapkan oleh Mendagri untuk tingkat pusat, Gubernur untuk Porpinsi d a n B u patiMal ikotamadya u ntuk Kab upaten/Kota.
-
Untukarsip
kepegawaianyang akan
dimusnahkan sebelumnyaharus dikonsultasikan terlebih dahulu dengan Badan Kepegawaian Daerah pemusnahan arsip kepegawaian dibuatkan Berita Acara
dan daftar pertelaahan masing-masing
6
(enam) rangkap dengdnketentuan:
a.
Lembar pertama untuk unit kearsipanb.
Lembar kedua untuk BKDc.
Lembar ketiga untuk Kabag Hukumd.
Lembar Keempat untuk Bawasda Kabupaten Kutai Kartanegaradi Tenggarong.
e.
Lembar kelima,untuk Arsip Nasional Daer:ah.f.
Lembar ketujuh untuk instansiterkait.Untuk arsip keuangan yang akan dimusnahkan, sebdlymnya harus
dikonsultasikan
terlebih dahulu dengan
Badan
PemeriksaKeuangan. Bagi pemusnahan arsip keuangan dibuat Berita Acara dan Daftar Pertelaahan masing-masing 7 (tujuh) rangkap:
a.
Lembar pertama untuk unit kearsipanb.
Lembar kedua untuk Kepala Bagian Keuangand.
Lembar keempat untuk Bawasdae.
Lembar kelima untuk BAPPEKAf.
Lembar keenam untuk Arsip Nasional Daerahg.
Lembar ketujuh untuk instansiterkaitPemusnahan arsip di unit kearsipan dilaksanakan sekurang-kurang 3 (tiga) tahun
sekali.
,
Ad
3.
Penverahan ArsipArsip yang diserahkan adalah Arsip Statis yaitu arsip yang mempunyai nilai guna sebagai bahan pertanggungjawaban nasidnal, yang sudah tidak diperlukan lagi untuk penyelenggraan administrasi sehari-hari dan setelah melampaui jangka waktu penyimpanannya, ditetapkan sebagai berikut:
-
Penyerahan Arsip dari Pemerintah Kabupaten/Kota ke Arsip NasionalWilayah
Propinsi KalimantanTimur melalui
KantorArsip
DaerahKabupaten Kutai Kartanegara sekurang-kurangnya 1 (satu) kali dalam
10 tahun.
Arsip yang
diserahkan
adalah
arsip
statis,
penyerahan
arsipdilaksanakan dengan membuat Berita Acara rangkap
2
(dua) sertadengan daftar pertelaahan arsip.
a.
Lembar pertama untuk Arsip Nasional Wilayahb.
Lembar
kedua untuk
Kantor
Arsip
Daerah
Kabupaten Kutai KartanegaraPJ. BUPATI KUTAI KARTANEGARA,
MODEL
1Pada
hari;
BERITA ACARA PEMINDAHAN ARSIP IN AKTIF
NOMOR:
ini Tanggal
Tahun Bulan
yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama
:Jabatan
:Dalam
hal ini
bertindak
atas
nama-nama, unit
PengolahanYang selanjutnya disebut PIHAK KESATU.
Nama
Jabatan
:Dalam hal ini bertindak atas nama dan Kantor Arsip Daerah selanjutnya disebut
PIHAK
KEDUA.
!Menyatakan
telah
mengadakan serahterima
arsip-arsipyang
OipinOanfanseperti yang tercantum dalam daftar terlampir untuk disimpan
di
Depo Kantor ArsipDaerah.
Berita acara ini dibuat dalam rangkap 2 ( dua ) masing-masing :
1.
Lembar pertama, untuk Kantor Arsip Daerah Kutai Kartanegara..:
2.
Lembar kedua, untuk unit pengolahan.MODEL II
DAFTAR PERTELAAHAN ARSIP YANG DIPINDAHKAN UNIT
PENGELOLA....
...
NOMOR URUT MASALAH RINCIAN MASALAH RETENSI KLAS!FIKASIDALAM JRA JUMLAH KET AKTIF INAKTIF PERMANEN/DINILAI
KEMBALI/MUSNAH SATUAN BpKS
1 2 3 4 5 6 7
8'
I
UNIT KEARSIPAN
KEPALA KANTOR ABSIP DAERAH KAB.KUTAI KARTANEGARA NIP: Tenggarong, UNIT PENGOIAHAN KEPALA NIP :
MODEL III
BERITA ACARA PEMUSNAHAN ARSIP NOMOR:
Pada hari ini
....tangga1...
...r
.bulan...tahun.
."yang bertandatangan'
dibawah ini,berdasarkan keputusan Bupati Kutai Kartanegaranomor:
...tan99a1...
..'.dansurattugasnomor
..tanggal.
"...telah melakukanpemusnahan arsip-arsip dalam daftar terlampir,dengan
cara*)
La.
Penghancuranb.
Pembakaranc.
Peleburan secara kimiaTenggarof,g,...
SAKSI-SAKSI
PANITIA PEMUSNAHAN ARSIP1
1.
....(Bag.Hukum)
1
.(Ketua)
2.
... ( Bawasda)
2.
( Sekretiris )MODEL
IV
TDAFTAR PERTELAAHAN ARSIP YANG AKAN DIMUSNAHKAN DI PUSAT ARSIP DAERAH
NOMOR
URUT MASALAH RINCIAN MASALAH R,ETENSI JUMLAH KETERANGAN KESELURUHAN SATUAN BERKAS
Bo(s
1 2 3 4 5 6 7SAKSI
-
SAKSI Tenggarong,( Bag.Hukum