M enim bang
Mengingat
BUPATI KARIM UN
PROVINSI KEPULAUAN RIAU
PERATURAN DAERAH KABUPATEN KARIMUN
NOMOR 6 TAHUN 2014
TENTANG
PEMBANGUNAN PARTISIPATIF BUMI BERAZAM KABUPATEN KARIMUN
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI KARIMUN,
: a. b a h w a k e b e rh a s ila n p e m b a n g u n a n s a n g a t d ite n tu k a n oleh p a rtisip a si m a s y a r a k a t s e b a g a im a n a d ia m a n a tk a n d a la m U n d a n g -U n d a n g Nomor 25 T a h u n 2 0 0 4 te n ta n g Sistem P e r e n c a n a a n P e m b a n g u n a n N asional d a n u n t u k m e n d o ro n g p a rtisip asi m a s y a r a k a t s u p a y a ik u t s e r ta d a la m p e m b a n g u n a n di d e s a / k e l u r a h a n , m a k a perlu d ila k u k a n reposisi p e ra n p e m c rin ta h d a e ra h d a n m a s y a r a k a t d a la m proses p e re n c a n a a n , p e la k s a n a a n , p e n g a w a s a n d an p e le staria n hasil p e m b a n g u n a n d a e ra h ;
b. b a h w a p a rtisip a si m a s y a r a k a t s e b a g a im a n a d im a k s u d p a d a h u r u f a d a p a t m e n ja m in te rc a p a in y a tu ju a n p e m b a n g u n a n nasional;
c. b a h w a b e r d a s a r k a n p e rtim b a n g a n se b a g a im a n a d im a k s u d p a d a h u r u f a d a n h u r u f b, m a k a perlu m e n e ta p k a n d e n g a n P e r a tu r a n D a era h te n ta n g P e m b a n g u n a n p a rtisip a tif Bum i B erazam K a b u p ate n K arim un;
: 1. U n d a n g -U n d a n g Nomor 53 T a h u n 1999 ten ta n g P e m b e n tu k a n K a b u p ate n Pelalaw an, K a b u p a te n Rokan H ulu, K a b u p aten Rokan Hilir, K a b u p a te n K arim un, K a b u p a te n N a tu n a , K a b u p a te n Siak, K a b u p a te n K u a n ta n Singingi d a n Kota B a ta m (L em baran Negara R cpublik In d o n esia T a h u n 1999 Nomor 181, T a m b a h a n L em b aran N egara R epublik In d o n esia Nomor 3902), s e b a g a im a n a telah d i u b a h d e n g an U n d a n g -U n d a n g Nomor 13 T a h u n 2 0 0 0 te n ta n g P e m b e n tu k a n K a b u p ate n Pelalaw an, K a b u p a te n Rokan H ulu, K a b u p ate n R okan Hilir, K a b u p a te n K arim un, K a b u p a te n N a tu n a, K a b u p a te n Siak, K a b u p a te n K u a n ta n Singingi d a n Kota B a ta m (L em baran Negara R epublik In d o n esia T a h u n 2 0 0 0 Nomor 80, T a m b a h a n L em b ara n Negara Republik In d o n esia Nomor 3968);
1
2. U n d a n g -U n d a n g Nomor 17 T a h u n 2 0 0 3 te n ta n g K e u an g a n Negara (L cm baran Negara Republik In d o n esia T a h u n 2 0 0 3 Nomor 47, T a m b a h a n L em b aran Negara R epublik I n d o n e s ia Nomor 4286);
3 U n d a n g -U n d a n g Nomor 25 T a h u n 2 0 0 4 t e n ta n g Sistem P e re n c a n a a n P e m b a n g u n a n N asional (L em baran Negara Republik In d o n esia T a h u n 2 0 0 4 Nomor 104, T a m b a h a n L em b aran Negara R epublik In d o n esia
Nomor 4421);
4. U n d a n g -U n d a n g Nomor 32 T a h u n 2 0 0 4 te n ta n g P e m e rin ta h a n D aerah (L em baran Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 0 4 Nomor 125, L em b aran Negara R epublik In d o n esia Nomor 4437) s e b a g a im a n a telah d i u b a h b e b era p a kali te ra k h ir d e n g a n U n d a n g -u n d a n g Nomor 12 T a h u n 2 0 0 8 t e n ta n g P e r u b a h a n k e d u a a ta s U n d a n g - u n d a n g Nomor 32 T a h u n 2 0 0 4 te n ta n g P e m e rin ta h a n D a era h (L em baran Negara Republik In d o n esia Nomor 4844
- U n d a n g -U n d a n g Nomor 33 T a h u n 2 0 0 4 te n ta n g P e rim b a n g an K euangan A n ta ra P e m e rin ta h P u s a t d a n P e m e rin ta h a n D a era h (L em baran N egara Republik In d o n esia T a h u n 2 0 0 4 Nomor 126, T a m b a h a n L em b ara n Negara R epublik In d o n es ia Nomor 4438);
6. U n d a n g - U n d an g Nomor 17 T a h u n 2 0 0 7 te n ta n g R e n ea n a P e m b a n g u n a n J a n g k a P a n ja n g Nasional 2 0 0 5 -2 0 2 5 (L em baran Negara R epublik Indonesia T a h u n 2 0 0 7 Nomor 33, T a m b a h a n L em b aran Negara R epublik Indonesia Nomor 4700);
U n d a n g - U n d a n g Nomor 12 T a h u n 2011 te n ta n g P e m b c n tu k a n P e ra tu ra n P e r u n d a n g - u n d a n g a n (Lem baran Negara R epublik In d o n es ia T a h u n 2011 Nomor 82, T a m b a h a n L em b ara n Negara Republik In d o n esia Nomor 5 2 3 8 );
8. U n d a n g U n d an g Nomor 6 T a h u n 2 0 1 4 te n ta n g Desa (L em baran Negara Republik In d o n es ia T a h u n 2014 Nomor 7, T a m b a h a n L em b aran Negara Republik In d o n esia Nomor 5495);
9 . P e r a tu r a n P em erin tah Nomor 6 8 T a h u n 1999 te n ta n g T ata C ara P e la k s a n a a n P eran S e rta M a s y a ra k a t d alam Penyelenggaraan Negara (L em baran Negara Republik In d o n e s ia T a h u n 1999 Nomor 129, T a m b a h a n L em b aran Negara R epublik In d o n e s ia Nomor 3866);
10 P e r a tu r a n P em erin tah Nomor 72 T a h u n 2 0 0 5 te n ta n g D esa (Lem baran Negara R epublik In d o n es ia T a h u n 2 0 0 5 Nomor 158, T a m b a h a n L em b aran Negara R epublik In d o n esia Nomor 4587);
1 1 P e ra tu ra n Pem eritah Nomor 73 T a h u n 2 0 0 5 te n ta n g K e lu ra h a n (Lem baran Negara R epublik Indonesia T a h u n 2 0 0 5 Nomor 159, T a m b a h a n L em b ara n Negara
R epublik Indonesia Nomor 4588);
12 P e r a tu r a n P e m e rin ta h Nomor 79 T a h u n 2 0 0 5 ten ta n g Ped o m an P e m b in a a n d a n Pen g aw asan P en y e le n g g ara an P e m erin tah D a e ra h (Lem baran Negara R epublik In d o n esia T a h u n 2 0 0 5 Nomor 165, T a m b a h a n L em baran N egara R epublik Indonesia Nomor 4593);
13 P e r a tu r a n P em erin tah Nomor 8 T a h u n 2 0 0 8 ten ta n g T a h a p a n , T ata C ara P e n y u s u n a n , P e n g en d alian dan E valuasi P e la k s a n a a n R e n e a n a P c m b a n g u n a n D aerah (L em baran Negara R epublik In d o n e s ia T a h u n 2008 Nomor 21, T a m b a h a n L em b ara n Negara Republik In d o n esia Nomor 4817);
14 P e ra tu ra n P em erin tah Nomor 43 T a h u n 2 0 1 4 ten ta n g P e r a tu r a n P e la k s a n a a n U n d a n g - U n d a n g Nomor 6 T a h u n 2 0 1 4 t e n ta n g Desa (L em baran Negara Republik In d o n esia T a h u n 2014 Nomor 123, T a m b a h a n L em b aran Negara Republik In d o n es ia Nomor 5539);
15 P e ra tu ra n P em erin tah Nomor 38 T a h u n 2 0 0 7 te n ta n g Pem bagian U ru s a n P e m erin tah a n t a r a P em erin tah , P e m e rin ta h D aerah Provinsi d a n P e m erin tah D aerah K a b u p a te n /K o ta (L em baran Negara R epublik Indonesia T a h u n 2 0 0 7 Nomor 82, T a m b a h a n L em b aran Negara
Republik Indonesia Nomor 4737);
15 P e r a tu r a n Menteri Dalam Negeri Nomor 7 T a h u n 2007 te n ta n g K ader P c m b erd a y aa n M a s y a ra k a t Desa;
Yj P e r a tu r a n Menteri Dalam Negeri Nomor 51 T a h u n 2 0 0 7 te n ta n g P e m b a n g u n a n K aw asan P e rd e s a a n B erb asis M asy arak at;
18 P e r a tu r a n Menteri Dalam Negeri Nomor 6 6 T a h u n 2 0 0 7 te n ta n g P e re n c a n a a n P e m b a n g u n a n Desa;
19 P e ra tu ra n Menteri Dalam Negeri Nomor 54 T a h u n 2009 t e n ta n g T ata N a sk a h D inas di L ingkungan Pem erintah D aerah;
20 P e r a tu r a n Menteri Dalam Negeri Nomor 32 T a h u n 201 1 te n ta n g Pedom an P em b erian H ibah d a n B a n tu a n Sosial y a n g b e rs u m b e r dari a n g g a ra n P e n d a p a ta n d a n Belanja
D aerah;
21 P e r a tu r a n D aerah K a b u p a te n K a rim u n Nomor 19 T a h u n 2 0 0 7 t e n ta n g Pokok-Pokok Pengelolaan K e u an g a n D aerah (L em baran D aerah K a b u p ate n K a rim u n T a h u n 2 0 0 7 Nomor 19);
22 P e ra tu ra n D aerah K a b u p a te n K arim u n Nomor 7 T a h u n 2011 te n ta n g P e m b e n tu k a n d a n S u s u n a n O rganisasi Lem baga T ek n is D aerah K a b u p a te n K arim un (L em baran D aerah K a b u p a te n K arim u n T a h u n 2011 Nomor 7);
3
D engan P e rs e lu ju a n B e rsam a
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN KARIMUN
d an
BUPATI KARIMUN MEMUTUSKAN :
M e n e ta p k a n : PERATURAN DAERAH TENTANG PEMBANGUNAN
PARTISIPATIF BUMI BERAZAM KABUPATEN KARIMUN.
BAB I
KETENTUAN UMUM Pasal 1
Dalam P e r a tu r a n D a era h ini, y a n g d im a k s u d d e n g a n : 1. D a era h a d a la h K a b u p a te n K arim un.
2. P e m e rin ta h a n d a e r a h a d a la h p en y elen g g a raa n u r u s a n p e m e r in ta h a n oleh p e m e rin ta h d a e r a h d a n Dewan Perw akilan R akyat D aerah m e n u r u t a s a s otonom i d a n tu g a s p e m b a n t u a n d e n g an p rin sip otonom i s e lu a s -lu a s n y a d a la m siste m d a n p rin sip Negara K e s a tu a n R epublik Indonesia s e b a g a im a n a di m a k s u d d alam U n d a n g -U n d a n g D a s a r Negara Republik In d o n esia T a h u n 1945.
3. P e m e rin ta h D a e ra h a d a la h P e m erin tah K a b u p a te n K arim un.
4. B u p a ti a d a la h B u p a ti K arim un.
5. Dewan Perw akilan R akyat D aerah y a n g s e la n ju tn y a disin g k at DPRD a d a la h Dew an P erw akilan R akyat D a era h K a b u p a te n K arim un.
6. S e k re ta ria t D a era h a d a la h S e k re ta ria t D a era h K a b u p a te n K arim un.
7. S e k reta ris D a e ra h a d a la h S e k reta ris D a era h K a b u p a te n Karim un.
8. A nggaran P e n d a p a ta n d a n Belanja D aerah y a n g se la n ju tn y a d isin g k at APBD d a n A n ggaran P e n d a p a ta n d a n B elanja D a e ra h P e r u b a h a n y an g s e la n ju tn y a d is in g k a t APBD-P a d a la h s u a t u r e n c a n a k e u a n g a n t a h u n a n p e m e rin ta h d a e r a h y a n g d ise tu ju i oleh Dewan Perw akilan R akyat D aerah.
9. S a t u a n Kerja P e ra n g k a t D aerah y a n g s e la n ju tn y a d isin g k at SKPD a d a la h s e lu r u h s a t u a n kerja p e ra n g k a t d a e ra h K a b u p a te n K arim un.
10. K ecam atan a t a u d e n g a n s e b u ta n lain a d a la h Wilayah Kerja C a m a t sebc\gai P e ra n g k a t D a era h K a b u p a te n K arim un.
11. K e lu ra h a n a d a la h wilayah kerja l u r a h sebagai p e ra n g k a t d a e r a h k a b u p a t e n d a la m w ilayah kerja k e c a m a ta n .
12. Desa a d a la h k e s a t u a n m a s y a r a k a t h u k u m y a n g memiliki b a ta s - b a ta s wilayah y a n g b e rw e n a n g u n t u k m e n g a tu r d a n m e n g u r u s k e p e n tin g a n m a s y a r a k a t s e te m p a t b e r d a s a r k a n a s a l u s u l d a n a d a t istiad at s e te m p a t y a n g d iak u i d a n d ih o rm ati d alam sistem p e m e r in ta h a n Negara K e satu an
Republik Indonesia.
13. D u s u n / S u k u a d a la h m e r u p a k a n bagian wilayah kerja p e m e rin ta h a n desa.
14. P e m b a n g u n a n p a rtisip a tif a d a la h s u a t u sistem pengelolaan p e m b a n g u n a n di D e s a /K e lu r a h a n b e r s a m a - s a m a s e c a ra m u s y a w a r a h , m u fa k a t d a n gotong royong y a n g m e r u p a k a n c a ra h id u p m a s y a r a k a t y a n g telah lam a b e ra k a r b u d a y a di wilayah Indonesia.
15. P e m b a n g u n a n p a rtisip a tif b u m i b erazam a d a la h u s a h a s is te m a tis u n t u k m e r u m u s k a n strategi p e m b a n g u n a n d a n pengelolaan a n g g a ra n , p e m b a n g u n a n b e rs a m a - s a m a m a s y a r a k a t m elalui p e la k s a n a a n forum S a t u a n Kerja P c ra n g k a t D aerah (SKPD), m u s y a w a r a h p e re n c a n a a n p e m b a n g u n a n s e e a ra berjenjang, m ulai dari Pengkajian K eadaan Desa (PKD), M u s y aw ara h K h u s u s P e r e m p u a n (MKP), m u s y a w a ra h p e re n c a n a a n p e m b a n g u n a n D e s a /K e lu r a h a n , m u s y a w a r a h p e re n c a n a a n p e m b a n g u n a n K ecam atan d a n m u s y a w a r a h p e r e n c a n a a n p e m b a n g u n a n k a b u p a te n .
16. M u s y aw ara h p e r e n c a n a a n p e m b a n g u n a n y a n g s c la n ju tn y a d isin g k at M u s re n b a n g a d a la h forum m u s y a w a r a h a n t a r p e la k u d a la m ran g k a m e n y u s u n r e n c a n a p e m b a n g u n a n Nasional d a n D a era h y a n g d ila k u k a n s e e a ra b e rje n ja n g m ulai dari tin g k at D e s a /K e lu r a h a n , K ecam atan, K a b u p a te n , Provinsi sa m p ai tin g k at Nasional.
17. M u s y aw ara h K h u s u s P e rem p u a n y a n g s e la n ju tn y a d is in g k a t MKP a d a la h s u a t u forum m u s y a w a r a h p e re n c a n a a n p e m b a n g u n a n y a n g p e s e rta n y a a d a la h p e re m p u a n di D e s a /K e lu ra h a n .
18. R e n c a n a P e m b a n g u n a n J a n g k a M enengah D esa y a n g s e la n ju tn y a d is e b u t RPJM Desa a d a la h d o k u m e n p e re n c a n a a n u n t u k periode 5 (lima) t a h u n y a n g m e m u a t a r a h keb ijak an p e m b a n g u n a n d e sa, a r a h keb ijak an k e u a n g a n d e sa, keb ijak an u m u m d a n program s e rta p ro g ram s a t u a n kerja p e ra n g k a t d a e r a h , lin tas s a t u a n kerja p e ra n g k a t d a e ra h d a n p ro g ram p rio rita s k ew ilayahan d isertai d e n g a n r e n c a n a kerja.
19. R en ca n a Kerja P e m b a n g u n a n D e s a /K e lu r a h a n y a n g s e la n ju tn y a d is e b u t RKP D e s a /K e l u r a h a n a d a la h d o k u m e n p e r e n c a n a a n u n t u k periode 1 (satu) t a h u n m e r u p a k a n p e n ja b a ra n dari RPJM Desa y a n g m e m u a t r e n c a n a k e ra n g k a ekonom i d esa d e n g a n m e m p e rtim b a n g k a n k e ra n g k a p e n d a n a a n y a n g d im u ta h ir k a n , p ro g ram p rio rita s p e m b a n g u n a n d e sa, r e n c a n a kerja d a n p e n d a n a a n se rta p r a k ir a a n m aju , baik y an g d i la k s a n a k a n la n g s u n g oleh p c m c rin ta h d e s a m a u p u n y a n g d ite m p u h d e n g a n m e n d o ro n g p artisip asi m a s y a r a k a t y a n g m e n g a c u k e p a d a R e n c a n a Kerja P e m e rin ta h D aerah d a n RPJM Desa.
20. P e tu n ju k T ek n is O p erasional y a n g s e la n ju tn y a d is in g k a t PTO a d a la h p e n je la s a n d a n rincian lebih la n ju t te n ta n g p e la k s a n a a n P e m b a n g u n a n P artisip atif Bum i Berazam .
21. F a silitato r a d a la h s e s e o ra n g a ta u sekelom pok o ra n g y a n g m e m e ra n k a n diri baik k a re n a posisi m a u p u n p ro fesio n alism en y a d itu g a s k a n a ta u d im in ta a t a u s e e a ra s u k a r e la m en d o ro n g , m e n g a jak , m e m b in a d a n m em b im b in g p ih a k terk a it a g a r m e lib a tk a n diri s e e a r a a k tif d a la m forum m u s r e n b a n g d a n / a t a u forum sejenis a ta u k eg iatan lainnya.
22. Unit pengelola k e g ia tan yang s e la n ju tn y a d is in g k a t UPK a d a la h u n it pengelola k e g ia tan p e m b a n g u n a n di tin g at K e ca m ata n y a n g d ia n g k a t d a n d ib e rh e n tik a n oleh forum m u s y a w a ra h K ecam atan.
23. Tim pengelola k eg iatan y an g s e la n ju tn y a d is in g k a t TPK a d a la h tim pengelola k eg iatan p e m b a n g u n a n di tin g k a t D e s a /K e lu r a h a n y an g d ia n g k a t d a n d ib e rh e n tik a n oleh forum m u s y a w a r a h d e s a / K e l u r a h a n . 24. Fasilitasi a d a la h u p a y a m e n g k o o rd in a s ik a n d a n m e la k u k a n
p e n d a m p in g a n p e la k s a n a a n P e m b a n g u n a n P artisip a tif Bum i Berazam . 25. Swakelola a d a la h p e k erjaa n y a n g d ir e n c a n a k a n , d ik e rja k a n d a n diaw asi
oleh m a s y a r a k a t d e n g a n m en g o p tim a lk an s u m b e r daya lokal y an g a d a p ad a m a s y a r a k a t.
26. K ader P e m b c rd a y a a n M a sy a rak a t D e s a /k e l u r a h a n y a n g se la n ju tn y a d is in g k a t KPMD/K a d a la h Kader P e m b e rd a y a a n M a sy a ra k a t D e s a /K e lu r a h a n y a n g b e rtu g a s u n t u k m em fasilitasi p ro ses p e m b a n g u n a n D e s a /K e lu r a h a n , se s u a i d e n g a n a s a s pengelolaan p e m b a n g u a n p a rtisip a tif Bumi Berazam .
5
27. P e m b e rd a y a a n a d a la h u p a y a u n t u k m e n c ip ta k a n d a n m e n in g k a tk a n k a p a s ita s m a s y a r a k a t, baik s c c a ra individu m a u p u n kclom pok d a la m m e m e c a h k a n b e rb ag ai p e rs o ala n tcrk a it u p a y a p e n in g k a ta n k u a lita s h id u p , k c m a n d iria n d a n k c s e ja h te ra a n n y a .
28. Efisien d a n efektif a d a la h p e la k s a n a a n d a n p c m a n f a a ta n kegiatan p e m b a n g u n a n h a r u s sc s u a i d e n g a n s u m b e r d a y a a la m y an g tersedia d a n k e b u t u h a n y a n g telah d ite ta p k a n s e rta d a p a t m e m b e rik a n m a n f a a t y a n g s e b e s a r - b e s a r n y a u n t u k m en c ap a i t u ju a n d a n s a s a r a n .
29. K e b erla n ju ta n a d a la h se tia p p e n g am b ila n k e p u tu s a n h a r u s m e m p e rtim b a n g k a n k e p e n tin g a n k e s e ja h te r a a n m a s y a r a k a t, tidak h a n y a s a a t ini teta p i j u g a d im a s a d e p a n d e n g a n te ta p b e rw a w a s a n lin g k u n g an . 30. P artisip atif a d a la h p elib a ta n s e m u a p ih a k y a n g b c rk e p e n tin g a n te r h a d a p
keg iatan s e c a r a a k tif m ulai dari p e re n c a n a a n , p e la k s a n a a n p en g en d a lia n d a n p e le s ta ria n hasil keg iatan u n t u k m e m u p u k r a s a memiliki.
31. Lem baga P e m b e rd a y a a n M a s y a ra k a t D e s a /K e lu r a h a n s e la n ju tn y a d isin g k at LPMD/K a d a la h Lem baga a ta u w a d a h y an g d ib e n tu k a ta s p r a k a r s a m a s y a r a k a t p e m e rin ta h d e sa d a n lu ra h d a la m m e n a m p u n g d a n m e w u ju d k a n a s p ira si se rta k e b u t u h a n m a s y a r a k a t d ibidang p e m b a n g u n a n .
32. K ader P e m b e rd a y a a n m a s y a r a k a t s e la n ju tn y a d isin g k at KPM a d a la h Anggota m a s y a r a k a t d e sa d a n k e lu r a h a n y a n g memiliki p e n g c ta h u a n , k e m a u a n , d a n k e m a m p u a n u n t u k m e n g g e ra k k a n m a s y a r a k a t b e rp a rtis ip a s i d a la m p e m b e rd a y a a n m a s y a r a k a t d a n p e m b a n g u n a n partisipatif.
33. B a n tu a n L a n g s u n g M a sy a ra k a t y a n g s e la n ju tn y a d is in g k a t BLM a d a la h d a n a b a n t u a n h ib a h y a n g d is a lu r k a n m elalui rek en in g UPK y an g d i p e r u n t u k k a n bagi pcngelolaan k eg iatan oleh m a s y a r a k a t se ca ra swakelola.
BAB II
AZAS, PRINSIP DAN TUJUAN P a s a l 2
(1) D alam P e m b a n g u n a n P artisip atif Bumi B erazam h a r u s d ila k u k a n b e r d a s a r k a n p a d a a z a s dari, oleh d a n u n t u k m a s y a r a k a t.
(2) P rin sip -p rin sip P e m b a n g u n a n P artisip atif Bum i B erazam a d a la h :
a. d e m o k ra tis , b a h w a d alam p e n e n t u a n keg iatan y a n g a k a n d i r e n c a n a k a n d ite n t u k a n d a n d i p u tu s k a n s e c a ra b e rs a m a - s a m a baik d itin g k a t d e s a / k e l u r a h a n m a u p u n p a d a tin g k at k e c a m a ta n ;
b. t r a n s p a r a n d a n A k u n tab el, b a h w a m a s y a r a k a t memiliki a k s e s te r h a d a p s e m u a inform asi d a n p ro s e s p e n g a m b ila n k e p u tu s a n d a p a t d ila k s a n a k a n s e c a ra te r b u k a d a n d a p a t d ip e rta n g g u n g ja w a b k a n baik s e c a ra m oral, tek n is, legal m a u p u n ad m in istratif;
c. p artisipatif, b a h w a m a s y a r a k a t b e rp e ra n s e c a ra a k tif d a la m p ro se s a t a u a lu r t a h a p a n program d a n p e n g a w a s a n n y a ;
d. b e rk e la n ju ta n , b a h w a keg iatan y a n g telah d ila k s a n a k a n d a p a t d ip elih ara d a n d ile sta rik a n oleh m a s y a r a k a t sendiri;
e. m a n fa a t, b a h w a k e g ia tan -k e g ia tan y a n g d ila k s a n a k a n d a p a t b e rm a n f a a t bagi k e p e n tin g a n m a s y a ra k a t;
f. gotong royong, b a h w a p e la k s a n a a n k eg iatan y an g d ir e n c a n a k a n m a m p u m e n g e d e p a n k a n r a s a gotong-royong d a n k e b e r s a m a a n dari s e lu r u h lap isa n m a s y a ra k a t.
(3) T u ju a n u m u m P e m b a n g u n a n Partisipatif Bum i B erazam a d a la h u n t u k m e m b e rik a n r u a n g k e p a d a setiap w arga m a s y a r a k a t baik individu m a u p u n k elom pok u n t u k tcrlibat d a n m c lib a tk a n diri d a la m p ro se s pengelolaan p e m b a n g u n a n d a e ra h .
(4) T u ju a n k h u s u s P e m b a n g u n a n P artisip a tif Bum i B erazam a d a la h u n tu k : a. m e n in g k a tk a n sinergi p e n d e k a ta n p e re n c a n a a n politis, te k n o k ra tis,
partisip atif, a ta s - b a w a h d a n b a w ah ata s;
b. m e n d o ro n g d a n m e n in g k a tk a n p a rtisip a si m a s y a r a k a t d alam m engefektifkan fungsi-fungsi p e re n c a n a a n , pengelolaan d a n p e n g a w a s a n y a n g a d a p a d a m a s y a r a k a t d a la m p ro ses pengelolaan p e m b a n g u n a n d a e ra h .
c. m e n d o ro n g d a n m e n in g k a tk a n k u a lita s a s p ira s i m a s y a r a k a t d alam m e m b e rik a n m a s u k a n bagi p e n g am b ila n d a n p e n e ta p a n keb ijak an pu b lik d a la m k a ita n d e n g a n pengelolaan p e m b a n g u n a n d a era h ;
d. m e m a s tik a n b a h w a se tia p w arga m a s y a r a k a t m e n g e ta h u i a la s a n d a n p e rtim b a n g a n b a h w a s u a t u a g e n d a p e m b a n g u n a n m enjadi prioritas u ta m a ;
e. m e n d o ro n g d a n m e n in g k a tk a n a k u n ta b ilita s p u b lik y a n g m en jam in h a k m a s y a r a k a t u n t u k m e n g e ta h u i re n c a n a d a n p ro se s p e n g am b ila n k e p u t u s a n s e r ta a la s a n - a la s a n n y a ;
f. m e n d o ro n g d a n m e n in g k a tk a n k e te r p a d u a n p e re n c a n a a n d a n p e n g a n g g a ra n keg iatan p e m b a n g u n a n ;
g. m e n d o ro n g d a n m e n in g k a tk a n k e te r p a d u a n pengelolaan kegiatan p e m b a n g u n a n b e rb a s is p e m b e rd a y a a n m a s y a r a k a t;
h. m e n d o ro n g d a n m e n in g k a tk a n p e ra n d a n fungsi k e le m b ag a an y a n g telah d ib e n tu k oleh m a s y a ra k a t;
i. m e n in g k a tk a n k a p a s i t a s lem baga k e m a s y a r a k a ta n d a n p e m e rin ta h a n te r u t a m a p e m e rin ta h d e s a / k e l u r a h a n d alam pengelolaan p e m b a n g u n a n te rp a d u ;
j. m e n in g k a tk a n k a p a s ita s p e la k u m a s y a r a k a t d a n a p a r a t u r p e m e rin ta h , te r u t a m a a p a r a t u r p e m e rin ta h d e s a d a n k e lu ra h a n ;
k. m e n ja d ik a n d o k u m c n RPJM Desa d a n RKP D esa, RENSTRA d a n RENJA K e lu ra h a n sebagai in p u t d a la m p ro s e s m u s r e n b a n g se ea ra berjenjang.
BAB III
PEMBANGUNAN PARTISIPATIF BUMI BERAZAM Bagian K esatu
P a rtis ip a si M a s y a ra k a t Dalam P e re n c a n a a n P e m b a n g u n a n P a s a l 3
(1) Setiap w arg a m a s y a r a k a t baik individu m a u p u n kelom pok d a la m m a s y a r a k a t d a p a t b e rp a rtis ip a si d a la m p ro se s p e re n c a n a a n p e m b a n g u n a n d a e r a h y a n g d i a t u r d alam p e r a t u r a n b u p a ti te n ta n g p e tu n ju k tek n is operasional.
(2) P artisip asi s e b a g a im a n a d im a k s u d p a d a a y a t (1) d a la m h al :
a. m e n y a m p a ik a n m a s a la h - m a s a la h p rio ritas y a n g d ih a d a p i d a n dialami m a s y a r a k a t u n t u k dikaji m enjadi a g e n d a p rio rita s p e m b a n g u n a n d a e ra h ;
b. m e n y a m p a ik a n u s u l, s a r a n a t a u a s p ira s i u n t u k m enjadi a g e n d a p rio rita s p e m b a n g u n a n d a era h ;
c. terlib at s e e a r a a k tif d a la m p ro s e s p en g am b ila n k e p u tu s a n te n ta n g r e n c a n a p e m b a n g u n a n d a era h .
(3) P e n y a m p a ian m a s a la h - m a s a la h , u s u l d a n s a r a n s e b a g a im a n a d im a k s u d a y a t (2) h a r u s d ise rta i d e n g a n a la s a n - a l a s a n y a n g ra s io n a l d a n d a p a t d ip e rta n g g u n g ja w a b k a n se s u a i d e n g a n m c k a n is m e p c n y a lu r a n a sp irasi p u b lik m elalui p ro se s m u s r e n b a n g s e c a ra berjenjang.
(4) Partisipasi s e b a g a im a n a d im a k s u d p a d a a y a t (1) d is a m p a ik a n m elalui : a. forum penggalian g a g a sa n tin g k a t L ingkungan;
b. forum m u s y a w a r a h k h u s u s p e re m p u a n tin g k a t D e s a /K e lu r a h a n ; c. forum m u s r e n b a n g tin g k a t D e s a /K e lu r a h a n ;
d. forum m u s r e n b a n g tin g k a t K ecam atan;
e. forum SKPD tin g k a t K ab u p aten ; f. forum m u s r e n b a n g K ab u p ate n .
Pasal 4
(1) P e m erin tah d a e r a h m elalui SKPD, berk ew ajib an m e m b e rik a n k e s e m p a ta n k e p a d a m a s y a r a k a t u n t u k b c rp a rtis ip a s i d a la m se tia p t a h a p a n p e r e n c a n a a n p e m b a n g u n a n .
(2) P em b erian k e s e m p a ta n s e b a g a im a n a d im a k s u d p a d a a y a t (1) d ila k u k a n m elalui c a r a :
a. m e re sp o n , m enilai d a n m en g ev alu asi a g e n d a p e m b a n g u n a n y a n g d i u s u l k a n m a s y a r a k a t m elalui forum m u s y a w a r a h tin g k a t D e s a /K e lu r a h a n , K ecam atan d a n K a b u p a te n s e s u a i d e n g a n d o k u m e n RPJM D e s a /R e n s t r a k e lu r a h a n d a n RKP D e s a /R e n ja K elu rah an t a h u n berjalan ;
b. m en g a k o m o d ir k e b u t u h a n p rio ritas m a s y a r a k a t hasil m u s r e n b a n g k e c a m a ta n u n t u k m en jad i u s u l a n p ro g ram p rio rita s m a s in g -m a sin g SKPD p a d a forum m u s r e n b a n g k a b u p a te n se s u a i d e n g an p e rs y a ra ta n te k n is d a n fungsi SKPD;
c. m e n e ta p k a n u s u l a n p ro g ram p rio rita s m a s y a r a k a t u n t u k m enjadi a g e n d a p rio ritas p e m b a n g u n a n d a e r a h p a d a forum m u s r e n b a n g k a b u p a te n .
(3) P e n e ta p a n u s u l a n program p rio ritas m a s y a r a k a t s e b a g a im a n a d im a k s u d p a d a a y a t (2) h u r u f c h a r u s diikuti d e n g a n p c n g alo k as ia n d a n a melalui SKPD terkait.
Bagian Kedua
P artisip asi M a sy a ra k a t Dalam P e la k s a n a a n P e m b a n g u n a n Pasal 5
(1) Setiap w arga m a s y a r a k a t baik individu m a u p u n kelom pok d alam m a s y a r a k a t d a p a t b e rp a rtis ip a si d a la m p e la k s a n a a n p e m b a n g u n a n .
(2) P artisip asi m a s y a r a k a t s e b a g a im a n a d im a k s u d p a d a a y a t (1) d ila k s a n a k a n u n t u k m en ja m in k e te rlib a ta n a k tif s c lu r u h k o m p o n e n m a s y a r a k a t se rta efektivitas p e la k s a n a a n p e m b a n g u n a n d a e ra h .
(3) B e n tu k p a rtisip a si m a s y a r a k a t d alam p e la k s a n a a n p e m b a n g u n a n d a e ra h y a n g d ik e rja k a n oleh m a s y a r a k a t d e n g a n sw akelola d a p a t b e rb e n tu k ten ag a, m aterial d a n n on m aterial y a n g d i b u t u h k a n d alam m e n s u k s e s k a n p e la k s a n a a n p e m b a n g u n a n di D e s a /K e lu r a h a n .
(4) Apabila b e s a r a n nilai p a rtisip a si s e b a g a im a n a di m a k s u d p a d a a y a t (3), m clebihi nilai 10% (s e p u lu h p e rs era tu s) dari total d a n a y an g di k e rja k an per keg iatan , m a k a a k a n d ib erik an r e g a r d / p e n g h a r g a a n y a n g a k a n d i a tu r lebih la n ju t d e n g a n P e r a tu r a n Bupati.
Pasal 6
(1) P em erin tah d a e r a h m elalui SKPD berk ew ajib an m e n d o ro n g p a rtisip asi m a s y a r a k a t d a la m p e la k s a n a a n p e m b a n g u n a n d a e ra h .
(2) P em erin tah d a e r a h m elalui SKPD d a p a t m e n y e r a h k a n pengelolaan keg iatan p e m b a n g u n a n b e ru p a h ib a h d a n a b a n t u a n la n g s u n g k e p a d a m a s y a r a k a t D e s a /K e lu r a h a n .
(3) Pengelolaan k eg iatan p e m b a n g u n a n s e b a g a im a n a d im a k s u d p a d a a y a t (2), h a r u s m e m p e rh a tik a n a s p e k k o n s tru k s i, k e m a m p u a n s u m b e r daya lokal, d a n a s p e k te k n is lainnya y a n g d ila k u k a n oleh Tim Pengelola Kegiatan (TPK).
(4) T ata c a ra p c n y a lu r a n d a n a d a n pengelolaan k eg iatan p e m b a n g u n a n oleh TPK D e s a /K e l u r a h a n d ia t u r d e n g an P e r a tu r a n B upati.
Bagian Ketiga
P artisip asi M a sy a ra k a t D alam P e n g a w as an P e m b a n g u n a n P a s a l 7
(1) Setiap w arg a m a s y a r a k a t baik individu m a u p u n kelom pok d a la m m a s y a r a k a t b e rk ew ajib an b e rp a rtis ip a si d a la m keg iatan p e n g a w a sa n p e m b a n g u n a n D e s a /K e lu r a h a n .
(2) P e n g a w a s a n p e m b a n g u n a n D e s a /K e lu r a h a n s e b a g a im a n a d im a k s u d p ad a a y a t (1) d ila k u k a n oleh s c lu r u h pelak u k e p e n tin g a n D e s a /K e lu r a h a n y an g m eliputi Kepala D e s a /L u r a h , A p arat D e s a /K e lu r a h a n , K etua d a n Anggota BPD, K etu a d a n Anggota LPMD/K, KPM d a n k a d c r - k a d e r lainnya d a n s e c a ra s u k a r e la d ila k u k a n oleh tokoh m a s y a r a k a t, tokoh a g a m a d a n m a s y a r a k a t u m u m .
(3) P e la k s a n a a n k eg iatan p e n g a w a sa n s e b a g a im a n a d im a k s u d p a d a a y a t (1) d ila k u k a n oleh SKPD d a n m a s y a r a k a t p e n erim a h ib a h baik s e c a ra lisan m a u p u n s e c a ra te rtu lis d a la m forum p e r te m u a n s e tin g k a t forum m u s r e n b a n g s e c a ra b e rje n ja n g dari tin g k a t D e s a /K e lu r a h a n , K eeam atan d a n K a b u p ate n .
Pasal 8
(1) P em erin tah d a e r a h berk ew ajib an m e la k u k a n p e n g a w a sa n a ta s p e la k s a n a a n k eg iatan p e m b a n g u n a n .
(2) P e la k s a n a a n k eg iatan p e n g a w a sa n d ila k u k a n s e c a ra in tern al oleh SKPD y a n g b e rs a n g k u t a n d a n s e c a ra e k s te rn a l oleh In s p e k to ra t K ab u p ate n , s e rta lem b ag a p e n g a w a s a n d a n p e m e rik s a a n lain n y a y a n g d ite ta p k a n b e r d a s a r k a n p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n .
9
Bagian K eem pat
P artisip asi M a s y a ra k a t d a la m P e m clih ara an Hasil P e m b a n g u n a n Pasal 9
( 1 ) Setiap w arg a m a s y a r a k a t baik individu m a u p u n kelom pok d alam m a s y a r a k a t b e rk ew ajib an b e rp a rtis ip a si d a la m keg iatan p e m e lih a ra a n hasil p e m b a n g u n a n .
(2) Partisipasi m a s y a r a k a t d a la m p e m e lih a ra a n hasil p e m b a n g u n a n s e b a g a im a n a d im a k s u d p a d a a y a t (1) d ila k u k a n d e n g a n m e m b e n tu k tim p e m e lih a ra a n di tin g k a t D e s a /K e lu r a h a n , K e ca m ata n d a n K ab u p aten .
(3) B e n tu k p a rtis ip a s i s e b a g a im a n a d im a k s u d p a d a a y a t (1) d iw u ju d k a n d a la m b e n tu k ten a g a, pikiran, u a n g , m aterial sc s u a i d e n g an k e m a m p u a n m a s y a r a k a t y a n g d a p a t d i s u m b a n g k a n u n t u k p e rb a ik an d a n p e n g e m b a n g a n hasil p e m b a n g u n a n y a n g telah d ik erjak a n baik oleh m a s y a r a k a t m a u p u n p ih ak ketiga.
Pasal 10
(1) P em erin tah d a e r a h berkew ajiban m en d o ro n g m a s y a r a k a t a g a r m e la k u k a n p e m e lih a ra a n d a n p e n g e m b a n g a n hasil p e m b a n g u n a n baik y a n g b e rs u m b e r dari d a n a h ib a h y a n g d is e r a h k a n k e p a d a m a s y a r a k a t D e s a /K e lu r a h a n m a u p u n non h ib ah y an g dikelola oleh SKPD terkait.
(2) P e la k s a n a a n k eg iatan p e m e lih a ra a n s e b a g a im a n a d im a k s u d p a d a a y a t (1) d ila k u k a n oleh SKPD d a n m a s y a r a k a t p e n e rim a h ib a h d e n g a n m e m b e n tu k tim p e m e lih a ra d a la m forum p e rte m u a n s e tin g k a t forum m u s r e n b a n g s e c a ra b e rje n ja n g dari tin g k at D e s a /K e lu r a h a n , K ecam atan d a n K ab u p aten .
(3) SKPD te rk a it b e rk ew ajib an m e la k u k a n m o n ito rin g d a n evaluasi p ro ses p e m e lih a ra a n hasil p e m b a n g u n a n y a n g d ila k u k a n oleh m a s y a ra k a t.
B agian Kelima
Partisip asi M a s y a ra k a t d a la m Monitoring, E valuasi d a n Pelaporan Pasal 1 1
(1) Setiap w arg a m a s y a r a k a t baik individu m a u p u n kelom pok d a la m m a s y a r a k a t d a p a t b e rp a rtis ip a si d a la m k eg iatan m o n ito rin g d a n evaluasi p e m b a n g u n a n .
(2) Partisipasi m a s y a r a k a t d a la m m o n ito rin g d a n e v alu asi hasil p e m b a n g u n a n s e b a g a im a n a d im a k s u d p a d a a y a t (1) d ila k u k a n d e n g a n m e m b e n tu k tim m o n ito rin g d a n evaluasi di tin g k at D e s a /K e lu r a h a n , K ecam atan d a n K ab u p aten .
(3) Tim m o n ito rin g d a n evaluasi s e b a g a im a n a d im a k s u d p a d a a y at (2) berk ew ajib an m e n y a m p a ik a n hasil m onitoring d a n evaluasi p a d a forum m u s y a w a r a h di tin g k a t D e s a /K e lu r a h a n , K e ca m ata n d a n K ab u p aten .
(4) TPK sebagai pengelola d a n a h ib a h wajib m e m b u a t lap o ran p e rta n g g u n g ja w a b a n pen g elo laan d a n a h ib a h k e p a d a m a s y a r a k a t m a u p u n k e p a d a P c m e rin ta h D a era h m elalui SKPD p e n y a lu r d a n a hibah.
Pasal 12
(1) P e m erin tah d a e r a h berk ew ajib an m e la k u k a n m o n ito rin g d a n evaluasi a t a s p e la k s a n a a n p e m b a n g u n a n dari D e s a /K e lu r a h a n , K ecam atan d a n K ab u p ate n .
(2) P e la k s a n a a n k e g ia tan se b a g a im a n a d im a k s u d p a d a a y a t (1) d ila k u k a n oleh SKPD terk a it se s u a i d e n g an je n is k eg iatan y an g d is e r a h k a n p e n g elo laa n n y a k e p a d a m a s y a ra k a t.
(3) P e la k s a n a a n m onitoring d a n evaluasi s e b a g a im a n a d im a k s u d p a d a a y a t (1) d ila k u k a n s e c a ra periodik, insidentil s e r ta d ila k u k a n se ca ra partisipatif.
(4) T ata c a r a p e la k s a n a a n m onitoring, evaluasi d a n Pelaporan d ia t u r d e n g a n P e r a tu r a n B upati.
BAB IV PEMBIAYAAN
Pasal 13
(1) P e la k s a n a a n P e m b a n g u n a n P artisip atif Bum i B erazam dibiayai dari : a . A nggaran P c n d a p a ta n d a n Belanja Desa;
b . A nggaran P e n d a p a ta n d a n Belanja D a era h K a b u p a te n K arim un;
c . A nggaran P e n d a p a ta n d a n Belanja D a era h Provinsi K e p u la u a n Riau;
d . A nggaran P e n d a p a ta n d a n Belanja Negara;
e . S u m b e r P e n d a p a ta n lain y a n g sah .
(2) Alokasi d a n a h ib a h dari d a n a APBD m inim al 0 ,5 % (nol k o m a lima p e rs era tu s) se tia p T a h u n A nggaran.
(3) Alokasi biaya y a n g b e rs u m b e r dari d a n a APBD s e b a g a im a n a d im a k s u d p a d a a y a t (1) h u r u f b b e ru p a B a n tu a n L a n g s u n g M a sy a rak a t, biaya p e m b in a a n a d m in is tra s i d a n p e la p o ran , d a n p e la k s a n a a n p r o g r a m /k e g ia ta n y a n g dikelola oleh SKPD terkait.
(4) B a n tu a n la n g s u n g m a s y a r a k a t s e b a g a im a n a d im a k s u d a y a t (2) bersifat h ib ah k e p a d a m a s y a r a k a t m elalui UPK d a n TPK.
(5) SKPD wajib m e n g a lo k a s ik a n biaya p e m b in a a n , a d m in is tr a s i d a n pelaporan s e b e s a r 2 % (dua p e rs e ra tu s) sa m p a i d e n g an 7 % (tu ju h p e rs era tu s) dari total b a n t u a n la n g s u n g m a s y a ra k a t.
(6) T ata c a r a pen g elo laan d a n a b a n tu a n la n g s u n g m a s y a r a k a t d a n p e m b in a a n a d m in is tra s i d a n p e la p o ran d ia tu r lebih la n ju t d e n g a n P e ra tu ra n Bupati.
11
BAB V
KETENTUAN PENUTUP Pasal 14
P e ra tu ra n D a e ra h ini b e rla k u p a d a tanggal d iu n d a n g k a n .
Agar setiap o ra n g m e n g e ta h u in y a , m e m e rin ta h k a n p e n g u n d a n g a n P e r a tu r a n D aerah ini d e n g a n p e n e m p a ta n n y a d a la m L em b ara n D a era h K a b u p ate n K arim un.
D iteta p k an di T a n ju n g Balai K arim un p a d a t a n g g a l 5 S e p te m b e r 2 0 1 4
BUR I KARIMUN ^
IN BASIRUN D iu n d a n g k a n di T a n ju n g Balai K arim un
p a d a t a n g g a l 5 S e p te m b e r 2014
SEKREXARIS DAERAH UPATEN KARIMUN
rs. ARIF IWDILLAH
LEMBARAN DAERAH KABUPATEN KARIMUN TAHUN 2 0 1 4 NOMOR 6
NOMOR REGISTER PERATURAN DAERAH KABUPATEN KARIMUN PROVINS1 KEPULAUAN RIAU : ( 32 ) / ( 2 0 14)
