RPI2-JM - i
anya dalam perlindungan dan tuntunan TUHAN jualah, Penyusunan Review Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2JM) Tahun 2017-2021 Kabupaten Timor Tengah Selatan ini terampungkan.
RPI2JM adalah dokumen rencana dan program pembangunan infrastruktur bidang Cipta Karya dalam periode lima tahun, yang dilaksanakan secara terpadu oleh Pemerintah, Pemerintah Daerah maupun masyarakat swasta yang disusun sebagai salah satu dasar hukum dalam perencanaan program dan anggaran pembangunan.
Penyusunan RPI2JM ini mengacu pada dokumen spasial dan dokumen-dokumen teknis untuk memadukan program-program Bidang Ke-ciptakaryaa-an di kabupaten Timor Tengah Selatan dengan memperhatikan kemampuan keuangan, kelembagaan daerah serta dampak pembangunan terhadap lingkungan dan kondisi sosial setempat untuk menjamin keberlangsungan kehidupan masyarakat yang berkualitas dan mewujudkan pembangunan infrastruktur Cipta Karya yang berkelanjutan.
Review RPI2JM ini berisi uraian tentang Profil Kabupaten, Arah kebijakan dan rencana Strategis Infrastruktur Bidang Cipta Karya, Analisis Sosial Ekonomi dan Lingkungan, Kerangka Strategi Pembiayaan Infrastruktur Bidang Cipta Karya, Kerangka Kelembagaan dan Regulasi, Rencana Pembangunan Infrastruktur Cipta Karya dan Memorandum Program Jangka Menengah Bidang Cipta Karya.
Disadari dalam penyusunan review RPI2JM ini masih belum sempurna, karena itu diharapkan masukan dan kritikan yang konstruktif melalui mekanisme diskusi teknis atau mekanisme lainnya mengenai semua informasi yang dibutuhkan demi penyempurnaan laporan sejenis ke depan.
Rampungnya Laporan ini tidak terlepas dari keterlibatan berbagai pihak baik secara individu maupun institusional/kelembagaan maupun seluruh unsur pelaku pembangunan di Nusa Tenggara Timur. Atas semua bantuan dan kerjasama disampaikan terima kasih.
SoE, 2016
RPI2-JM - ii
No Isi Hal
Kata Pengantar i
Daftar Isi ii
Daftar Tabel & Daftar Gambar vi
Bab I PENDAHULUAN I-1-I-11
1.1 Latar Belakang I-1
1.2 Maksud dan Tujuan I-2
1.3 Kedudukan RPI2JM I-2
1.4 Muatan RPI2JM I-3
BAB II PROFIL KABUPATEN TIMOR TENGAH SELATAN II-1– II-15
2.1 Wilayah Administrasi II-1
2.2 Potensi Wilayaha Timor Tengah Selatan II-2
2.2.1 Pertanian 2.2.2 Peternakan 2.2.3 Perikanan 2.2.4 Industri 2.2.5 Pertambangan 2.2.6 Pariwisata
2.3 Demografi & Urbanisasi II-6
2.3.1 Penduduk II-6
2.3.2 Penduduk Miskin II-8
2.3.3 Proyeksi Pertumbuhan Penduduk II-9
2.4 Isu Strtegis Sosial, Ekonomi dan Lingkungan II-10
2.4.1 Perkembangan PDRB, Potensi Ekonomi dan Pendapatan perkapita II-10
2.4.2 Kondisi Lingkungan Strategis II-12
2.4.2.1 Gambaran Topografi
2.4.2.2 Gambaran Geohidrologi
2.4.2.3 Gambaran Geologi
2.4.2.4 Gambaran Klimatologi
RPI2-JM - iii
2.4.3 Isu-Isu Strategis
`BAB III ARAHAN KEBIJAKAN DAN RENCANA STRATEGIS
INFRASTRUKTUR BIDANG CIPTA KARYA III-1-III-43
3.1 Arahan Pembangunan Bidang Cipta Karya Dan Arahan Penataan Ruang III-4
3.1.1 Arahan Pembangunan Bidang Cipta Karya III-4
3.1.2 Arahan Penataan Ruang III-2
3.1.2.1 Arahan RTRWN
3.1.2.2 Rencana Tata Ruang Perbatasan Negara di Provinsi NTT (Perpres No. 179
Tahun 2014)
3.1.2.3 Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi
3.1.2.3.1 Arahan Pengembangan Pola Ruang Mencakup: Pengembangan Kawasan
Lindung dan Budidaya, yang Terkait Bidang Cipta Karya.
3.1.3.3.2 Pengembangan Struktur Ruang
3.1.3.3.3 Strategi Operasionalisasi Rencana Pola Ruang dan Struktur Ruang
3.1.3.3.4 Penetapan Kawasan Strategis Propinsi
3.1.2.4 Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tmor Tengah Selatan III-6
3.1.2.4.1 Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten (KSK)
3.1.2.4.2 Arahan Pengembangan Pola Ruang
3.1.2.4.2.1 Kawasan Lindung
3.1.2.4.2.2 Kawasan Budidaya
3.1.2.4.3 Arahan Pengembangan Struktur Ruang
3.1.2.4.4 Ketentuan Zonasi
3.1.2.4.5 Indikasi Program
3.1.3 Arahan Wilayah Pengembangan Strategis
3.1.4 Arahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
3.2 Rencana Strategis Infrastruktur Bidang Cipta Karya III-6
3.2.1 Kerangka Kerja Pengembangan Sanitasi
3.2.2 Tujuan, Sasaran Dan Strategi Pengembangan Air Limbah Domestik
3.2.3 Tujuan, Sasaran dan Strategi Pengembangan Persampahan
3.2.4 Tujuan, Sasaran dan Strategi Pengembangan Drainase
3.2.5 Tujuan, Sasaran dan Strategi Pengelolaan Promosi Higiene dan Sanitasi
(Prohisan)
3.2.6 Matriks Rencana Strategis Infrastruktur Bidang Cipta Karya
BAB IV ANALISIS SOSIAL, EKONOMI & LINGKUNGAN IV-1-IV-21
4.1 Analisis Sosial IV-1
4.1.1 Pengarusutamaan Gender
4.1.2 Identifikasi Kebutuhan Penanganan Sosial Pembangunan Cipta Karya
4.2 Analisis Ekonomi IV-2
4.2.1 Kemiskinan IV-2
4.2.2 Aspek Sosial pada Pelaksanaan Pembangunan Bidang Cipta Karya IV-3
4.3 Analisis Lingkungan IV-5
4.3.1 Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)
4.3.2 Amdal,UKL-UPL, danSPPLH
BAB V KERANGKA STRATEGIS PEMBIAYAAN INFRASTRUKTUR BIDANG CIPTA KARYA
V-1-V-46
5.1 Potensi Pembiayaan APBD V-1
5.2 Potensi Pendanaan APBN V-26
5.3 Alternatif Sumber Pendanaan Lain V-31
5.4 Ketersediaan Dana Dan Strategi Peningkatan Investasi Pembangunan
Bidang Cipta Karya
V-32
5.4.1 Analisis Kemampuan Keuangan Daerah
RPI2-JM - iv
6.1.1 Kondisi Keorganisasian Bidang Cipta Karya VI-1
6.1.2 Kondisi Ketatalaksanaan Bidang Cipta Karya VI-2
6.1.3 Kondisi Sumber Daya Manusia (SDM) Bidang Cipta Karya
6.1.4 Analisis Kelembagaan
6.1.4.1 Analisis Keorganisasian Bidang Cipta Karya
6.1.4.2 Analisis Ketatalaksanaan Bidang Cipta Karya
6.1.4.3 Analisis Sumber Daya Manusia(SDM) Bidang Cipta Karya
6.1.4.4 Analisis SWOT Kelembagaan
6.1.5 Rencana Pengembangan Kelembagaan VI-8
6.1.5.1 Rencana Pengembangan Keorganisasian
6.1.5.2 Rencana Pengembangan Tata Laksana
6.1.5.3 Rencana Pengembangan Sumber Daya Manusia (SDM)
6.2 Kerangka Regulasi VI-14
BAB VII RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA VII-1-VII-4
7.1 Sektor Pengembangan Permukiman VII-1
7.1.1 Kondisi Eksisting Pengembangan Kawasan Permukiman
7.1.2 Sasaran Program
7.1.3 Usulan Kebutuhan Program
7.2 Penataan Bangunan & Lingkungan VII-2
7.2.1 Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan & Tantangan
7.2.2 Sasaran Program
7.2.3 Usulan Program & Kegiatan
7.3 Sistem Penyediaan Air Minum VII-2
7.3.1 Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan Tantangan
7.3.2 Sasaran Program
7.3.3 Usulan Kebutuhan Program
7.4 Penyehatan Lingkungan Permukiman VII-3
7.4.1 Kondisi Eksisting Air Limbah, Persampahan dan Drainase
7.4.2 Sasaran Program
7.4.2.1 Air Limbah
7.4.2.2 Persampahan
7.4.2.3 Drainase
7.4.3 Usulan Kebutuhan Program
7.4.3.1 Air Limbah
7.4.3.2 Persampahan
7.4.3.3 Drainase
BAB VIII MEMORANDUM PROGRAM JANGKA MENENGAH BIDANG CIPTA KARYA
RPI2-JM - v
No Nama Gambar Hal
1.1 Gambaran Kedudukan RPI2JM I-7
1.2 Peta Orientasi Kabupaten Timor Tengah Selatan (TTS)
2.1 Perkembangan Produksi Tanaman Pangan 2013-2015
2.2 Batas Administrasi Kabupaten TTS
2.3 Kondisi Topografi Kabupaten TTS
2.4 Kondisi Hidrologi Kabupaten TTS
3.1 Sasaran Gerakan Nasional 100-0-100
3.2 Peta Rencana Pola Ruang Wilayah Provinsi Ntt
3.3 Peta Rencana Kawasan Strategis Provinsi NTT
3.4 Peta Orientasi Kawasan Strategisl Kabupaten TTS
3.5 Peta Wilayah Pengembangan Strategis Kementerian PUPR 2015-2019
3.6 WPS 18 Waingapu-Labuan Bajo-Ende-Maumere
3.7 WPS 19 Kupang – Atambua
3.8 WPS 35 Pulau-Pulau Kecil Terluar (PPKT)
6.1 Struktur Organiasasi Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten TTS
6.2 Struktur Organiasasi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten TTS
6.3 Struktur Organiasasi Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten TTS
Daftar Tabel
No Nama Tabel Hal
2.1 Nama dan ibukota Kecamatan serta Luas WilayahKecamatan di Kabupaten TTS tahun
2015
2.2 Perkembangan Luas Panen Tanaman Pangan 2013-2015
2.3 Perkembangan Produksi Tanaman Pangan 2013-2015
2.4 Jumlah Penduduk, Rumah tangga dan kepadatan penduduk Menurut Kecamatan
Tahun 2015
2.5 Penduduk Miskin di Kabupaten TTS, 2006-2012
2.6 Proyeksi Penduduk Kabupaten TTS tahun 2016-2021
2.7 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha, 2014-2015
2.8 PDRB Atas Dasar Harga Konstan Menurut Lapangan Usaha, 2014-2015
2.9 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten TTS menurut Sektor Tahun 2014,2015
2.10 Sebaran Sistem Lahan Di Kabupaten Timor Tengah Selatan
2.11 Luas Lahan Berdasar Relief Di Kabupaten Tts
2.12 Air Tanah Permukaan Di Wilayah Kabupaten Timor Tengah Selatan
2.13 Jenis Batuan Geologi Di Wilayah Kabupaten Timor Tengah Selatan
2.14 Banyaknya Curah Hujan Setiap Bulan Menurut Kecamatan Kab.TTS Tahun 2015
2.15 Banyaknya Hari Hujan Setiap Bulan Menurut KecamatanKab.TTS Tahun2015
RPI2-JM - vi 3.1
3.2 Pendekatan Pembangunan Bidang Cipta Karya
3.3 Penetapan Lokasi Pusat kegiatan Nasional (PKN) dan Pusat Kegiatan Wilayah (PKW)
3.4 Lokasi Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN) di Provinsi NTT
3.5 Penetapan Kawasan Strategis Nasional (KSN) di Provinsi NTT
3.6 Arahan Kawasan Perlindungan Setempat Provinsi NTT
3.7 Kawasan Rawan Bencana Alam Provinsi NTT
3.8 Arahan Kawasan Rawan Bencana Alam Provinsi NTT
3.9 Arahan Kawasan Lindung Geologi Provinsi NTT
3.10 Luasan Kawasan Pariwisata Provinsi Ntt
3.11 Kawasan Pariwisata Provinsi Ntt
3.12 Arahan Kawasan Pariwisata Provinsi Ntt
3.13 Kawasan Permukiman Provinsi Ntt
3.14 Arahan Kawasan Permukiman Provinsi Ntt
3.15 Indikasi Program Utama RTRW Provinsi Ntt Tahun 2010-2030
3.16 Kawasan Strategis Kabupaten TTS
3.17 Perbandingan Luas Kawasan Budidaya dan Lindung Di Kabupaten Timor Tengah
Selatan
3.18 Pengelompokkan Objek Wisata Berdasarkan Kesamaan Akses Pencapaian (Rute)
3.19 Pengembangan objek wisata Di wilayah kabupaten timor tengah selatan
3.20 Rencana Pola Ruang Wilayah Kabupaten Timor Tengah SelatanTahun 2012 -2032
3.21 Kawasan Pedesaan Dan Perkotaan Di Kabupaten Timor Tengah Selatan
3.22 Data Sumber Air Yang Belum Dimanfaatkan
3.23 Indikasi Program Kabupaten Timor Tengah Selatan Tahun 2012-2032
3.24 Arahan Rtrw Kabupaten Tts Bidang Cipta Karya
3.25 Identifikasi Kawasan Strategis Kabupaten (KSK) TTS Berdasarkan RTRW
3.26 Daftar 35 WPS
3.27 Penetapan Sasaran, Strategi dan Kebijakan Pembangunan Kabupaten TTS Tahun
2014-2019
3.28 Indikasi Rencana Program yang Disertai Kebutuhan Pendanaan
3.29 Penetapan Indikator Kinerja Daerah Terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan
Urusan Pemerintahan Kabupaten Timor Tengah Selatan 2014-2019
3.30 Tujuan, Sasaran Dan Strategi Pengembangan Air Limbah Domestik
3.31 Tujuan, Sasaran Dan Strategi Pengembangan Persampahan
3.32 Tujuan, Sasaran Dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Drainase
3.33 Tujuan, Sasaran Dan Dan Tahapan Pencapaian Pengelolaan Sanitasi Rumah Tangga
3.34 Tujuan, Sasaran dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Sanitasi Sekolah
3.35 Matriks Identifikasi Rencana Pembangunan Bidang Cipta Karya Kabupaten TTS
4.1 Analisis Kebutuhan Penanganan Penduduk Miskin Kabupaten TTS
4.2 Kriteria Penapisan Usulan Program/Kegiatan Bidang Cipta Karya di kabupaten TTS
4.3 Proses Identifikasi Pemangku Kepentingan dan Masyarakat Dalam penyusunan KLHS
Bidang Cipta Karya
4.4 Proses Identifikasi Isu Pembangunan Berkelanjutan Bidang Cipta Karya
4.5 Identifikasi KRP
4.6 Perbedaan Instrumen KLHS dan AMDAL
4.7 Penapisan Rencana Kegiatan Wajib AMDAL
4.8 Penapisan Rencana Kegiatan Tidak Wajib AMDAL tapi Wajib UKL-UPL
5.1 Perkembangan Alokasi APBD untuk Pembangunan Bidang Cipta Karya Tahun
2011-2013
5.2 Perkembangan DDUB Kabupaten TTS Tahun 2013-2015
5.3 Pendanaan bidang Cipta Karya di Kabupaten TTS Tahun 2013-2015
5.4 Rekapan Pagu Dana Tahun 2013-2015
6.1 Tugas Pokok dan Fungsi DPU Kabupaten TTS
6.2 Tugas Pokok dan Fungsi setiap elemen struktur DPU Kabupaten TTS
RPI2-JM - vii
No Nama Tabel Hal
6.4 Komposisi Pegawai dalam Unit Kerja Bidang Cipta Karya Tahun 2015
6.5 Matriks Analisis SWOT Kelembagaan
6.6 Pelatihan Bidang Cipta Karya
6.7 Rangkuman Rencana Aksi Pengembangan Kapasitas Kelembagaan
6.8 Matriks Kebutuhan Regulasi
7.1 Peraturan Daerah/ Peraturan Bupati terkait Pengembangan Permukiman
7.2 Presentase Rumah Tangga Menurut Jenis Dinding, 2014-2015 di Kabupaten TTS
7.3 Program Pengembangan Sistem Infrastruktur Permukiman Yang Diusulkan
7.4 Isu Strategis sector PBL dikabupaten TTS
7.5 Kondisi Eksisting Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan Tahun 2015
7.6 Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan Tahun 2011-2015 (Sumber Dana APBN)
7.7 Indentifikasi Permasalahan & Tantangan PBL Kabupaten TTS
7.8 Kebutuhan sector Penataan Bangunan dan Lingkungan
7.9 Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan Tahun 2011-2015 (Sumber Dana APBN)
7.10 Persentase Rumah Tangga Menurut Sumber Air Minum di Kabupaten TTS
7.11 Akses Air Minum Layak Desa dan Kota Tahun 2013-2015
7.12 Presentase Rumah Tangga Manurut Sumber Air Minum tahun 2014-2015
7.13 Sumber Air Baku yang dikelola PDAM kabupaten TTS Tahun 2014
7.14 Pembangunan Sektor Air Minum di Kabupaten TTS Tahun 2011 – 2015
7.15 Banyaknya Pekerja Tetap dan Honor menurut Jenjang Pendidikan Tertinggi yang
Ditamatkan dan jenis Kelamin di PDAM kabupaten TTS tahun 2013
7.16 Identifikasi Permasalahan Pengembangan SPAM
7.17 Proyeksi Kebutuhan Air Perkotaan Tahun 2015- 2019 di Provinsi NTT
7.18 Proyeksi Kebutuhan Air Perdesaan Tahun 2015- 2019 di Provinsi NTT
7.19 Sasaran Program Penanganan Air Minum di Provinsi NTT tahun 2015-2019
7.20 Data Capaian Akses Sanitasi Dasar
7.21 Persentase RT Menurut Penggunaan Fasilitas Tempat Buang Air Besar 2014-2015
7.22 Persentase banyaknya RT Menurut Jenis Kloset,2014-2015
7.23 Persentase Rumah Tangga Menurut Tempat Pembuangan Akhir Tinja Tahun
2014-2015
7.24 Cakupan layanan Eksisting Air Limbah Domestik Kab.TTS
7.25 Data Pengolahan Persampahan
7.26 Permasalahan Pengelolaan Air Limbah Yang Dihadapi
7.27 Permasalahan Pengelolaan Persampahan Yang Dihadapi
7.28 Target Kinerja Air Limbah di Provinsi NTT Tahun 2015-2019
7.29 Target Kinerja Persampahan di Provinsi NTT Tahun 2015-2019
7.30 Kerangka Logis Strategi & Program Kerja Penyusunan Program Kegiatan Sistim
Persampahan di Kabupaten TTS
7.31 Kerangka Logis Strategi & Program Kerja Penyusunan Program Kegiatan Sistim
Drainase di Kabupaten TTS
