RINGKASAN RENCANA KERJA TA. 2017
DPAD KOTA TANGERANG
TUJUAN, SASARAN, PROGRAM
DAN KEGIATAN
3.1. Telahaan Terhadap Kebijakan Nasional dan Provinsi
Kebijakan-kebijakan terkait dengan urusan perpustakaan dan kearsipan yang dilaksanakan baik oleh pemerintah pusat maupun oleh Pemerintah Provinsi Banten perlu juga diperhatikan dalam penyusunan Renja BPAD Kota Tangerang Tahun 2017. Tujuan dari review kebijakan-kebijakan tersebut yaitu untuk menjaga konsistensi dan sinkronisasi antar dokumen perencanaan.
a. Kebijakan Nasional
Tema yang diambil untuk dalam Rencana Kerja Pemerintah (RKP) 2017 adalah “Memacu Pembangunan Infrastruktur dan Ekonomi untuk Meningkatkan Kesempatan Kerja Serta Mengurangi Kemiskinan dan Kesenjangan Antar Wilayah”. Adapun prioritas dan sasaran pembangunan nasional 2017 adalah sebagai berikut :
Pemerintah
Kota
Tangerang
http://www.tangerangkota.go.id
Tabel 1. Prioritas dan Sasaran Pembangunan Nasional Tahun 2017
No Prioritas Pembangunan Sasaran Pembangunan 1. Dimensi pembangunan
manusia
Revolusi Mental
Pembangunan Pendidikan Pembangunan Kesehatan Pembangunan Perumahan dan
Permukiman 2. Dimensi pembangunan sektor
unggulan
• Kedaulatan Pangan • Kedaulatan Energi dan
Ketenagalistrikan
• Kemaritiman dan Kelautan • Pariwisata
• Kawasan Industri dan Kawasan Ekonomi Khusus (KEK)
3. Dimensi pemerataan dan kewilayahan
• Pemerataan antarkelompok Pendapatan
• Perbatasan Negara dan Daerah Tertinggal
• Pembangunan Perdesaan dan Perkotaan
• Pengembangan Konektivitas Nasional
4. Kondisi perlu Pembangunan Politik, Hukum, Pertahanan dan Keamanan
Pemerintah
Kota
Tangerang
http://www.tangerangkota.go.id
Arah kebijakan dari sasaran revolusi mental terdiri dari 1. Penegakan Hukum dan Kelembagaan Politik
2. Reformasi Birokrasi Pemerintahan
3. Peningkatan Kemandirian Ekonomi dan Daya Saing Bangsa 4. Peneguhan Jati Diri dan Karakter Bangsa
5. Peningkatan Peran Lembaga, Keluarga dan Media Publik
Bagi Pemerintah Daerah, diharapkan dapat mencermati kegiatan yang akan dilaksanakan oleh K/L di wilayahnya masing-masing; mempersiapkan dukungan kegiatan dari Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangan daerah; dan menyelaraskan kegiatan tersebut dalam RKPD.
Untuk urusan kearsipan erat hubunganya dengan sasaran revolusi mental dengan arah kebijakan reformasi birokrasi pemerintahan yang terdiri dari :
1. Layanan publik prima (cepat, mudah, ringkas , transparan, dan Birokrasi yang responsif)
2. Program Pembangunan dan belanja pemerintah didasarkan azas manfaat, bermutu, efisien dan efektif
3. Penerapan disiplin, reward & punishment dan sistem merit dalam birokrasi
Terkait dengan urusan kearsipan, kebijakan kearsipan nasional adalah :
1. Pembinaan terhadap pencipta arsip pusat & daerah, lembaga kearsipan provinsi, kabupaten/kota, & Perguruan Tinggi;
2. Pengelolaan arsip dinamis & arsip statis;
Pemerintah
Kota
Tangerang
http://www.tangerangkota.go.id
3. Pembangunan SKN, SIKN & pembentukan JIKN;
4. Organisasi, terdiri dari unit kearsipan pada pencipta arsip & lembaga kearsipan;
5. Pengembangan SDM kearsipan; 6. Prasarana & sarana kearsipan; 7. Pelindungan & penyelamatan arsip; 8. Sosialisasi kearsipan;
9. Kerjasama & 10. Pendanaan.
BPAD Kota Tangerang dalam penyusunan Renja 2017, melakukan sinkronisasi terhadap prioritas yang terkait dengan RKP yaitu Membangun Transparansi dan Akuntabiltas Kinerja Pemerintahan. Sasaran yang ingin diwujudkan adalah meningkatnya transparansi dan akuntabilitas dalam setiap proses penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan yang ditandai dengan; terwujudnya sistem pelaporan dan kinerja instansi pemerintah; meningkatnya akses publik terhadap informasi kinerja instansi pemerintah; makin efektifnya penerapan e-government untuk mendukung manajemen birokrasi secara modern; dan meningkatnya implementasi open government pada seluruh instansi pemerintah.
Untuk menunjang kebijakan nasional kearsipan, maka Pemerintah Kota Tangerang melalui BPAD :
a. melaksanakan pengelolaan arsip inaktif dari unit pengolah SKPD & penyelenggara pemerintahan daerah;
Pemerintah
Kota
Tangerang
http://www.tangerangkota.go.id
b. melaksanakan pemusnahan arsip dari lingkungan SKPD & penyelenggara pemerintahan daerah;
c. mempersiapkan penyerahan arsip statis oleh pimpinan SKPD & penyelenggara pemerintahan daerah kepada lembaga kearsipan daerah;
d. melaksanakan pembinaan & evaluasi dalam rangka penyelenggaraan kearsipan di lingkungannya.
Sedangkan untuk urusan Perpustakaan mengacu pada sasaran revolusi mental dengan arah kebijakan pembangunan pendidikan dengan rincian :
1. Meningkatkan akses dan kualitas layanan pendidikan dasar, serta memperluas dan meningkatkan pemerataan, akses, kualitas dan relevansi pendidikan menenga
2. Meningkatkan kualitas pembelajaran melalui penguatan penjaminan mutu pendidikan, pengembangan kurikulum dan pelaksanaannya, serta penguatan sistem penilaian pendidikan yang komprehensif dan kredibel
3. Meningkatkan profesionalisme, kualitas, pengelolaan dan penempatan guru
4. Revitalisasi LPTK secara menyeluruh untuk meningkatkan mutu penyelenggaraan pendidikan keguruan
5. Meningkatkan akses dan kualitas pendidikan masyarakat dan layanan pendidikan anak usia dini
6. Meningkatkan kualitas pendidikan vokasi serta pendidikan dan pelatihan keterampilan kerja
Pemerintah
Kota
Tangerang
http://www.tangerangkota.go.id
7. Meningkatkan akses, kualitas, relevansi, dan daya saing pendidikan tinggi
Untuk penyusunan Renja BPAD Kota Tangerang, mengacu pada arah kebijakan dan strategi pada RKP 2017 yang terdiri dari:
1. Meningkatkan budaya gemar membaca melalui:
penyelenggaraan dan pengelolaan perpustakaan sebagai
wahana pembelajar sepanjang hayat dan sarana pendukung proses belajar mengajar di sekolah dan perguruan tinggi;
penyelenggaraan dan pengelolaan perpustakaan sebagai pusat sumber belajar masyarakat; dan
pembudayaan kegemaran membaca.
2. Meningkatkan kualitas layanan perpustakaan, baik kapasitas dan akses, maupun utilitas melalui:
peningkatan ketersediaan layanan perpustakaan secara merata yang mendukung pengembangan techno park, science park dan pelaksanaan revolusi mental;
peningkatan kualitas dan keberagaman koleksi perpustakaan
termasuk naskah kuno;
peningkatan layanan perpustakaan sesuai dengan kemajuan teknologi informasi dan komunikasi; dan
pengembangan kompetensi dan profesionalitas
b. Kebijakan Propinsi Banten
Dalam rencana pembanguanan Provinsi Banten tahun 2017, isu-isu strategis terdiri dari :
Pemerintah
Kota
Tangerang
http://www.tangerangkota.go.id
1. Tata ruang, kelestarian lingkungan hidup, sumberdya air, dan kerawanan kebencanaan
2. Pendidikan, daya saing tenaga kerja untuk mengurangi pengangguran dan kemiskinan
3. Ketahanan pangan daerah
4. Sarana infrastruktur yang mendukung ekonomi dan investasi 5. Akses promosi dan mutu pelayanan kesehatan
6. Reformasi birokrasi dan tata kelola pemerintahan serta penyelenggaraan Pilkada Banten
Sedangkan prioritas pembangunannya adalah sebagai berikut : 1. Pengendalian tata ruang, kelestarian lingkungan hidup dan
sumber daya air, mitigasi, serta adaptasi bencana
2. Peningkatan kapasitas tenaga kerja dan pengurangan tingkat pengangguran dan kemiskinan
3. Pemantapan ketahanan pangan, peningkatan keamanan pangan, dan penguatan logistik pangan
4. Peningkatan konektivitas dan daya dukung infrastruktur terhadap ekonomi dan investasi yang lebih merata
5. Peningkatan akses promosi dan mutu pelayanan kesehatan 6. Pemantapan reformasi birokrasi, tata kelola pemerintahan daerah
dan suasana yang kondusif.
Untuk urusan perpustakaan, isu strategis terkait adalah Peningkatan Kualitas Sumberdaya Manusia yang Religius, Cerdas dan Berdaya Saing dalam Kerangka Penguatan NKRI dengan sasaran tuntasnya program pemberantasan buta aksara. Adapun strateginya
Pemerintah
Kota
Tangerang
http://www.tangerangkota.go.id
adalah 1). Meningkatkan SDM pengelola perpustakaan di desa/kelurahan; 2). Meningkatkan pemanfaatan perpustakaan di desa/kelurahan; 3). Meningkatkan koleksi bahan perpustakaan di desa/kelurahan; 4). Meningkatkan pemberdayaan perpustakaan umum kab/kota berbasis TIK.
Sedangkan arah kebijakan untuk pengembangan perpustakaan adalah :
1. Meningkatnya kelembagaan teknis perpustakaan desa/kelurahan 2. Meningkatnya SDM pengelola perpustakaan desa/kelurahan 3. Meningkatnya koleksi bahan perpustakaan di perpustakaan
desa/kelurahan
4. Meningkatnya pemanfaatan perpustakaan desa/kelurahan di Banten
5. Meningkatnya pemberdayaan perpustakaan umum
kabupaten/kota berbasis TIK di Banten
6. Meningkatnya pemberdayaan layanan perpustakaan keliling berbasis TIK di Banten
7. Rehabilitasi dan rekonstruksi sarana dan prasarana perpustakaan pasca bencana
8. Rehabilitasi dan rekonstruksi sarana dan prasarana perpustakaan pasca bencana
Peningkatan mutu dan kinerja pemerintahan daerah menuju tata kelola pemerintahan yang baik, bersih dan efisien, merupakan isu strategis yang terkait dengan urusan kearsipan. Adapun strateginya adalah dengan menyediakan data kearsipan yang mendukung
Pemerintah
Kota
Tangerang
http://www.tangerangkota.go.id
manajemen pemerintahan daerah. Arah kebijakan yang ditetapkan adalah 1). Tersedianya data kearsipan yang mendukung manajemen pemerintah daerah; 2). Terpeliharanya data kearsipan untuk meningkatkan pelayanan kepada para pengguna arsip; 3). Tersedianya arsip yang dapat mendukung keperluan publik
Kebijakan umum yang diambil untuk pengembangan dan pembangunan urusan perpustakaan dan arsip Provinsi Banten tahun 2017 terdiri dari :
1. Meningkatkan kemampuan dan budaya baca masyarakat khususnya pada usia sekolah;
2. Meningkatkan kualitas pelayanan perpustakaan berbasis teknologi informasi.
3. Meningkatkan kinerja pengelolaan kearsipan daerah dan penyelenggaraan pemerintahan.
Secara lebih rinci untuk urusan perpustakaan dan kearsipan dijabarkan oleh Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah (BPAD) Provinsi Banten. Pada pelaksanaan forum SKPD BPAD Provinsi Banten yang merupakan rangkaian dari penyusunan Renja tahun 2017 pada tanggal 2 – 3 Februari 2016. Berdasarkan forum SKPD yang telah dilaksanakan, sejumlah isu strategis tahun 2017 pembangunan urusan perpustakaan dan kearsipan Provinsi Banten sudah ditetapkan.
Isu strategis pembangunan urusan perpustakaan adalah sebagai berikut :
1. Peningkatan gemar membaca,
Pemerintah
Kota
Tangerang
http://www.tangerangkota.go.id
2. Pengembangan koleksi Banten yang lengkap dan mutakhir, 3. Peningkatan diseminasi informasi dan kualitas layanan
perpustakaan berbasis TIK,
4. Pelestarian nilai warisan dokumenter intelektual bangsa.
5. Peningkatan kualitas dan kapasitas perpustakaan sebagai pusat sumber belajar,
6. Peningkatan kompetensi sumberdaya manusia
Sedangkan isu strateis pembangunan urusan kearsipan Provinsi Banten tahun 2017 terdiri dari :
1. Terwujudnya penyelenggaraan kearsipan yang komprehensif dan terpadu, melalui Sistem Kearsipan Nasional, yaitu Terwujudnya tertib arsip di lingkungan lembaga negara, pemerintahan daerah, lembaga pendidikan (perguruan tinggi negeri), perusahaan BUMN, BUMD, organisasi politik, organisasi kemasyarakatan, dan perseorangan/tokoh Banten.
2. Terwujudnya tertib arsip statis yang bernilai guna pertanggungjawaban Nasional, yaitu Terwujudnya penyelamatan, pengolahan, pelindungan dan pelestarian sertaakses arsip untuk kepentingan pemerintahan dan pelayanan publik.
3. Terwujudnya penyelenggaraan Sistem dan Jaringan Informasi Kearsipan Nasional, yaitu terselenggaranya Sistem dan Jaringan Informasi Kearsipan Nasional
4. Terwujudnya manajemen internal yang profesional dalam rangka mendukung tugas penyelenggaraan kearsipan nasional, yaitu
Pemerintah
Kota
Tangerang
http://www.tangerangkota.go.id
terwujudnya peningkatan tata kelola administrasi dan akuntabilitas kinerja yang profesional dan transparan.
Untuk mencapai pelaksanaan isu strategis tahun 2017 tersebut, Provinsi Banten akan mengaplikasikannya dalam enam program pembangunan. Enam program tersebut adalah :
1. Program Peningkatan Kualitas Tata Kelola Pemerintahan Daerah 2. Program Peningkatan Sarana Prasarana Perkantoran dan
Kapasitas Aparatur
3. Program Penyediaan Data Pembangunan Daerah 4. Program Pembinaan Kearsipan Daerah
5. Program Pengembangan Minat dan Budaya Baca 6. Program Pengembangan dan Pembinaan Perpustakaan
Jika dikaitkan dengan tugas pokok dan fungsi BPAD Kota Tangerang dengan isu strategis pembangunan Provinsi Banten, maka arah sinkronisasinya adalah dalam hal reformasi birokrasi dan tata kelola pemerintahan dan pendidikan yang berorientasi pasar kerja,
3.2. Tujuan dan Sasaran Renja BPAD Kota Tangerang
Penentuan tujuan tahun 2017 mengacu pada Renstra BPAD Kota Tangerang tahun 2014-2018. Adapun tujuannya sebagaimana tercantum di dalam Renstra BPAD Kota Tangerang sebagai berikut :
1. Meningkatkan kinerja pelaksanaan tugas dan fungsi kelembagaan serta sumberdaya aparatur
Pemerintah
Kota
Tangerang
http://www.tangerangkota.go.id
2. Meningkatkan kualitas data/informasi serta dokumen perencanaan dan penganggaran pembangunan SKPD
3. Meningkatkan kualitas pengelolaan perpustakaan daerah
4. Memantapkan dan mengembangkan sistem pengelolaan kearsipan 5. Meningkatkan minat dan budaya baca masyarakat serta kualitas
layanan perpustakaan daerah kepada masyarakat
6. Memantapkan dan mengembangkan system pelayanan kearsipan Untuk memberikan gambaran hasil yang diinginkan dari sebuah tujuan, maka perlu dibuat sasaran dari tujuan tersebut. Sasaran juga akan memberikan target dan ukuran dari sebuah tujuan yang ditetapkan. Adapun sasaran di dalam Renstra BPAD Kota Tangerang periode 2014-2018 adalah sebagai berikut :
1. Tersedianya berbagai jenis pelaporan capaian kinerja pelaksanaan kegiatan dan keuangan SKPD
2. Tersedianya pelayanan terhadap pemenuhan sarana prasarana teknis dan keadministrasian perkantoran (peralatan dan perlengkapan kerja/kantor)
3. Tersedianya pemenuhan dan pengembangan kebutuhan sarana dan prasarana perkantoran yang layak dan memadai
4. Terwujudnya publikasi informasi advertorial pelayanan SKPD kepada masyarakat pada media massa
5. Tersedianya aparatur SKPD yang mampu mematuhi peraturan kepemerintahan daerah yang berlaku
Pemerintah
Kota
Tangerang
http://www.tangerangkota.go.id
6. Tersedianya aparatur SKPD yang memiliki kapasitas, kompetensi dan profesionalitas
7. Tersedianya dokumen perencanaan, penganggaran, pengendalian dan evaluasi pelaporan pembangunan daerah yang disusun secara teknokratis (integratif, komprehensif, holistik), koordinatif dan partisipatif serta informatif
8. Terwujudnya peranserta/partisipasi pemangku kepentingan (stakeholder) dalam perencanaan pembangunan daerah
9. Tersedianya data/informasi perencanaan pembangunan daerah yang lengkap, valid, terbaharui, terstandar, serta terpublikasi dalam jaringan internet yang mudah diakses oleh publik
10. Meningkatnya minat dan budaya baca masyarakat serta kualitas layanan perpustakaan daerah kepada masyarakat
11. Meningkatnya kualitas pengelolaan kearsipan daerah 12. Meningkatnya kualitas pelayanan kearsipan daerah 3.3. Program dan Kegiatan
Untuk menjawab permasalahan-permasalahan yang dihadapi oleh BPAD Kota Tangerang serta untuk mendukung visi dan misi Walikota Tangerang, maka akan dilakukan penanganan permasalahan tersebut melalui program dan kegiatan BPAD Kota Tangerang tahun 2017. Program dan kegiatan yang akan dilaksanakan harus sinkron dan turut serta mendukung program dan kebijkan nasional dan provinsi. Program dan kegiatan tahun 2017 yang akan dilaksanakan oleh BPAD Kota
Pemerintah
Kota
Tangerang
http://www.tangerangkota.go.id
Tangerang merupakan penjabaran dari RPJMD dan Renstra BPAD Kota Tangerang periode 2014-2018.
Selanjutnya kebijakan operasional yang dilaksanakan melalui program dan kegiatan untuk mewujudkan tujuan dan sasaran BPAD Kota Tangerang 2017 sebagai berikut seperti tertera pada Tabel 4 dibawah ini.
PENUTUP
Rencana Kerja (Renja) BPAD Kota TangerangTahun 2017 disusun berdasarkan Renstra BPAD Kota Tangerang Tahun 2014-2018. Adapun fungsi penyusunan Renja ini sebagai dokumen perencanaan teknis operasional pelaksanaan program daan kegiatan tahun 2017. Selain itu juga penysunan Renja ini dijadikan sebagai landasan operasional perencanaan taktis tahunan yang isinya lebih memusatkan pada arah, tujuan, sasaran, program dan kegiatan jangka pendek.
Renja yang disusun akan dijadikan dokumen perencanaan, memuat program dan kegiatan prioritas yang harus dijalankan dan diarahkan pada proses perencanaan dalam menentukan arah dan kebijakan pembangunan yang berlangsung menyentuh kebutuhan dasar masyarakat melalui perencanaan pembangunan yang berkualitas dan profesional dengan ditunjang sumber daya manusia yang berfikir sistematik/rasional, produktif, berdisiplin, bekerja efisien dan efektif.
Program dan kegiatan untuk mencapai sasaran-sasaran pembangunan yang tertuang dalam Rencana Strategis (Renstra) BPAD Kota Tangerang
2014-Pemerintah
Kota
Tangerang
http://www.tangerangkota.go.id
2018 tersebut, di dalam pelaksanaannya harus menerapkan prinsip-prinsip efisiensi, efektivitas, transparansi, akuntabilitas dan partisipasi.
Dokumen Rencana Kerja 2017 ini merupakan dokumen perencanaan tahun 2017. Dalam pelaksanaan nantinya tentunya ada beberapa hal yang perlu disesuaikan dalam rangka pencapaian target kinerja tahun 2017 yang sudah tertuang dalam Renstra untuk tahun 2017. Dengan demikian pada kemudian hari apabila terjadi penyesuaian, maka akan dilakukan penyusunan kembali dokumen Renja tahun 2017 ini.
Tangerang, 2017 KEPALA BADAN PERPUSTAKAAN
DAN ARSIP DAERAH KOTA TANGERANG ttd Drs.H.Ghozali Barmawi,M.Si NIP. 195806081984121002
