PENGELOLAAN SUMBERDAYA ALAM BERBASIS
MASYARAKAT LOKAL TEPI DANAU TOBA
KABUPATEN SIMALUNGUN
TESIS
Oleh
ASNAWI LUBIS
097003029/PWD
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2011
SE K O L A H P A SCA S AR JANAPENGELOLAAN SUMBERDAYA ALAM BERBASIS
MASYARAKAT LOKAL TEPI DANAU TOBA
KABUPATEN SIMALUNGUN
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan
pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara
Oleh
ASNAWI LUBIS
097003029/PWD
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2011
Judul Tesis : PENGELOLAAN SUMBERDAYA ALAM BERBASIS MASYARAKAT LOKAL TEPI DANAU TOBA
KABUPATEN SIMALUNGUN Nama Mahasiswa : Asnawi Lubis
Nomor Pokok : 097003029
Program Studi : Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan
Menyetujui, Komisi Pembimbing
(Prof. Dr. lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE) K e t u a
(Dr. Murni Daulay, SE. M.Si) (Drs.Rahmad Sumandjaya, M.Si) Anggota Anggota
Ketua Program Studi, Direktur,
(Prof.Dr. lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE)(Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE)
Telah diuji pada
Tanggal : 18 Agustus 2011
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua : Prof. Dr. lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE Anggota : 1. Dr. Murni Daulay, SE. M.Si
2. Drs. Rahmad Sumandjaya, M.Si 3. Ir. Supriadi, MS
PENGELOLAAN SUMBERDAYA ALAM BERBASIS MASYARAKAT LOKAL TEPI DANAU TOBA KABUPATEN SIMALUNGUN
ABSTRAK
Pengelolaan sumber daya alam secara tradisional oleh masyarakat tepi Danau Toba yang berlangsung turun temurun biasanya memiliki kearifan ekologis (ecological wisdom), untuk dapat mengelola dan memanfaatkan sumberdaya secara berkesinambungan karena sudah menjadi kebiasaan yang terus menerus, atau berpola dan digunakan oleh masyarakat dalam keseharian kehidupan mereka.
Adapun masalah yang dibahas dalam pengelolaan sumberdaya alam berbasis masyarakat lokal tepi Danau Toba, adalah : sumberdaya alam apa saja yang dikelola masyarakat lokal tepi Danau Toba, bagaimana masyarakat lokal tepi Danau Toba Kabupaten Simalungun dalam mengelola sumberdaya alam, dan pengaruh tingkat sosial ekonomi masyarakat tepi Danau Toba Kabupaten Simalungun dalam mengelola sumberdaya alam terhadap pendapatan masyarakat dengan metode penelitian analisis deskriptif dan analisis linier berganda.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa sumberdaya alam yang dikelola masyarakat responden memiliki lebih dari satu kegiatan usaha dalam mengelola sumberdaya alam, hal ini disebabkan adanya keinginan masyarakat untuk dapat meningkatkan taraf kesejahteraan masyarakat. Pengelolaan sumberdaya alam masyarakat lokal tepi Danau Toba dilakukan secara tradisional dan kearifan lokal berjalan dengan baik disebabkan adanya peran tokoh adat, tokoh masyarakat, tokoh agama, dan peran pemerintah dalam pengelolaan sumberdaya alam di tepi Danau Toba di Kabupaten Simalungun, Secara keseluruhan model statistik regresi berganda sangat mempengaruh, dimana nilai F-hitung > F table (73,804 > 2,30), hal tersebut menunjukkan secara bersama jumlah anggota keluarga yang bekerja, luas lahan, jumlah hari kerja, tingkat pendidikan dan variable dummy mempengaruhi pendapatan masyarakat tepi Danau Toba di Kabupaten Simalungun. Secara parsial jumlah anggota keluarga yang bekerja, luas lahan, jumlah hari kerja dan tingkat pendidikan mempengaruhi secara signifikan pendapatan masyarakat tepi Danau Toba di Kabupaten Simalungun, sedangkan variable dummy keikutsertaan masyarakat dalam pengelolaan sumberdaya alam tidak mempengaruhi secara signifikan.
NATURAL RESOURCE MANAGEMENT OF BASED LOCAL COMMUNITY LAKESIDE TOBA IN DISTRICT SIMALUNGUN
ABSTRACT
Management of natural resources traditionally by the shores of Lake Toba society that lasted from generation to generation usually has a ecological wisdom, to be able to manage and use resources sustainably has become a habit for a continuous, or patterned and used by people in their daily lives.
The problems discussed in the management of local community-based natural resource shores of Lake Toba, is: whatever resources are locally managed community banks of Lake Toba, how local communities Simalungun District shores of Lake Toba in managing natural resources, and socio-economic conditions influence the shores of Lake District Toba Simalungun in managing natural resources on public revenue with descriptive analysis research method and multiple linear analysis.
The results showed that natural resources are managed by community respondents had more than one business activity in managing natural resources, this is due to the desire for community can improve the welfare of local communities' natural resource. Natural resource management of local community lakeside Toba in traditional and local wisdom to walk with either due to the role of traditional leaders, community leaders, religious leaders, and government's role in natural resource management on the banks of Lake Toba in the District Simalungun, Overall multiple regression statistical model is influence, where the value of the F-count> F table (73.804> 2, 30), it shows it with the number of family members who work, land area, number of working days, the level of education and dummy variables affect the income of the banks of Lake Toba in Simalungun District. Partial number of family members who work, land area, number of working days and education level significantly affects the income of the banks of Lake Toba in Simalungun District, while the dummy variable of community participation in natural resource management does not affect significantly.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena berkat rahmat dan hidayah-Nya tesis ini dapat terselesaikan. Tesis yang berjudul “Pengelolaan Sumberdaya Alam Berbasis Masyarakat Lokal Tepi Danau Toba Kabupaten Simalungun” merupakan syarat dalam memperoleh gelar Magister Sains pada Program Studi Perencanaan Wilayah dan Pedesaan (PWD) pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
Tesis ini merupakan sebuah karya yang mendapat dukungan dan bantuan dari berbagai pihak, oleh karena itu tidak lupa penyusun sampaikan ucapan terima kasih yang tulus kepada Bapak Prof. Dr. lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE, selaku Ketua Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD) Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara dan sekaligus Ketua Komisi Pembimbing dan Ibu Dr. Murni Daulay, SE., M.Si., dan Bapak Drs. Rahmad Sumandjaya, M.Si., selaku Anggota Komisi Pembimbing yang telah memberi saran, dukungan, pengetahuan dan bimbingan kepada penyusun hingga tesis ini selesai.
Pada kesempatan ini penulis juga tidak lupa mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE, selaku Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara, Medan.
2. Bapak Ir. Supriadi, MS dan Agus Suriadi, S.Sos. M.Si selaku dosen pembanding sekaligus penguji tesis yang telah memberikan masukan-masukan demi kesempurnaan tesis ini.
3. Seluruh dosen Program Studi Perencanaan Pengembangan Wilayah dan Pedesaan Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara atas segala keikhlasannya dalam memberikan ilmu pengetahuan dan pengalamannya.
4. Bapak H. Gatot Pujo Nugroho, ST selaku Pelaksana Gubernur Provinsi Sumatera Utara yang telah memberikan kami program beasiswa dalam rangka
meningkatkan kualitas sumber daya manusia di Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah.
5. Bapak Ir. H. Riadi Akhir Lubis, M.Si, Kepala Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah (Bappeda) Provinsi Sumatera Utara yang telah memberikan izin bagi penulis untuk menyelelesaikan studi di Sekolah Pascasarjana USU.
6. Bapak Drs. H. Junaidi Muslim, M.Si, Kepala Bidang SDM dan Sosial Budaya Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah (Bappeda) Provinsi Sumatera Utara yang telah memberikan kelonggaran waktu bagi penulis, sehingga dapat menyelelesaikan studi dan penulisan tesis ini.
7. Seluruh mahasiswa PWD kelas Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah (Bappeda) Angkatan 2009 dan staf administrasi atas keakrabannya, bantuan dan kerjasama yang telah diberikan selama ini.
8. Ayahanda (Alm) Ismail Lubis dan Ibunda Siti Fatimah Tun Zahra yang telah membesarkan, mendidik dan membimbing penulis hingga dewasa.
9. Secara khusus penulis mengucapkan terima kasih kepada isteri tercinta Hesdi Retna, Amk atas segala kesabaran dan ketabahannya selama ini dalam mendampingi penulis serta dukungannya, sehingga tesis ini dapat diselesaikan. Demikian pula kepada ketiga putra-putri penulis, masing-masing: Rifdah Pebiana Putri Lubis, Raisya Deswina Lubis, dan Muhammad Hanif Lubis.
Penyusun menyadari bahwa tesis yang dikerjakan sebatas kemampuan ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu penulis mengharapkan kritikan sehat, saran dan masukan dari semu pihak. Akhir kata, semoga hasil penelitian ini dapat bermanfaat bagi semua kalangan.
Medan, September 2011 Penulis
RIWAYAT HIDUP
Asnawi Lubis lahir di Medan, 09 Januari 1969, dari pasangan (Alm) Ismail Lubis dengan Siti Fatimah Tun Zahra, dan merupakan anak pertama dari tujuh bersaudara.
Penulis menyelesaikan pendidikan Dasar tahun 1982 di SD Muhammadiyah Medan. Pada tahun 1985 menyelesaikan pendidikan Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama pada SMP Negeri 4 Medan dan tahun 1988 menyelesaikan pendidikan Sekolah Lanjutan Tingkat Atas di SMA Kesatria Medan. Kemudian pada tahun 1999 menyelesaikan Sarjana S1 di Universitas Muhammadiyah Sumatera Utara, Medan.
Pada tahun 2001 penulis menikah dengan Hesdi Retna, Amk dan dikarunia 3 orang putra putri: Rifdah Pebiana Putri Lubis, Raisya Deswina Lubis dan Muhammad Hanif Lubis. Sejak tahun 1989 sampai sekarang aktif bekerja di Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah (Bappeda) Provinsi Sumatera Utara. Bulan September 2009 mengikuti pendidikan Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara dalam bidang studi Perencanaan Pembangunan Wilayah Pedesaan (PWD).
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ... i
ABSTRACT ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
RIWAYAT HIDUP ... v
DAFTAR ISI ... vi
DAFTAR TABEL ... viii
DAFTAR GAMBAR ... x DAFTAR LAMPIRAN ... xi BAB I PENDAHULUAN ... 1 1.1. Latar Belakang ... 1 1.2. Perumusan Masalah ... 5 1.3. Tujuan Penelitian ... 6 1.4. Manfaat Penelitian ... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 8
2.1. Pengertian Masyarakat dan Komunitas ... 8
2.2. Pemberdayaan Masyarakat ... 9
2.3. Kearifan Lokal ... 10
2.4. Pengelolaan Sumberdaya Alam Berbasis Masyarakat ... 12
2.5. Sumberdaya Alam ... 15
2.6. Penelitian Sebelumnya ... 21
2.7. Kerangka Pemikiran ... 22
2.8. Hipotesis ... 23
BAB III METODE PENELITIAN ... 24
3.2. Populasi dan Sampel ... 24
3.3. Jenis dan Sumber Data ... 26
3.4. Pengumpulan Data ... 26
3.5. Metode Analisis ... 27
3.6. Definisi dan Batasan Operasional ... 32
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ... 34
4.1. Gambaran Umum Kabupaten Simalungun ... 34
4.2. Gambaran Daerah Penelitian ... 36
4.3. Hasil Penelitian ... 42
4.3.1. Karakteristik Responden ... 42
4.3.2. Sumberdaya Alam yang Dikelola Masyarakat Tepi Danau Toba ... 47
4.3.3. Pengelolaan Sumberdaya Alam ... 51
4.3.4. Tingkat Sosial Masyarakat Tepi Danau Toba dalam Mengelola Sumberdaya Alam terhadap Pendapatan ... 54
4.4. Pembahasan ... 64
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 80
5.1. Kesimpulan ... 80
5.2. Saran ... 81
DAFTAR TABEL
Nomor Judul Halaman
1.1. 3.1. 3.2.. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9. 4.10. 4.11. 4.12.
Perkembangan PDRB Kabupaten Simalungun Berdasarkan Lapangan Usaha Periode 2005-2007 Atas Dasar Harga Konstan 2000 (Jutaan Rupiah) ………
Lokasi Penelitian ………... Sampel Responden Penelitian ………... Luas Wilayah dan Jumlah Nagori/Kelurahan di Kabupaten Simalungun ……… Luas Wilayah dan Jumlah Penduduk Menurut Nagori/Kelurahan di Kecamatan Girsang Sipangan Bolon Tahun 2009 ……… Luas Wilayah dan Jumlah Penduduk Menurut Nagori/Kelurahan di Kecamatan Dolok Pardamean Tahun 2009 ………... Luas Wilayah dan Jumlah Penduduk Menurut Nagori/Kelurahan di Kecamatan Pematang Sidamanik Bolon Tahun 2009 ………... Luas Wilayah dan Jumlah Penduduk Menurut Nagori/Kelurahan di Kecamatan Haranggaol Horison Tahun 2009 ………...
Luas Wilayah Menurut Lokasi Penelitian dan Jenis Penggunaan Lahan Tahun 2009 ……….
Banyaknya Rumah Tangga Perikanan (RTP), Produksi dan Nilai Penjualan dari Usaha Perikanan Danau Toba Tahun 2009 ……... Komposisi Umur Responden ……… Komposisi Tingkat Pendidikan Responden ……….. Komposisi Jumlah Tanggungan Keluarga Responden ………….. Distribusi Responden Berdasarkan Rata-rata pengeluaran per Bulan ……….
Sumberdaya Alam yang Dikelola Masyarakat Lokal Tepi Danau Toba
1 24 25 35 36 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47
4.13. 4.14. 4.15. 4.16
Pengelolaan Sumberdaya Alam Masyarakat Lokal Tepi Danau Toba Hasil Uji Asumsi Multikolinearitas ………... Hasil Uji Asumsi Autokorelasi ………. Hasil Analisis Linier Berganda ……….
52 54 57 59
DAFTAR GAMBAR
Nomor Judul Halaman
2.1. 4.1. 4.2.
Kerangka Pemikiran Penelitian ………. Hasil Uji Normalitas Data Penelitian ………
Hasil Uji Heteroskedastisitas ………
23 56 58
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor Judul Halaman
1. Kuisioner Penelitian ……….. 84
2. Data Hasil Penelitian ………. 87
3. Hasil Analisis Regresi Linier Berganda Pengaruh Tingkat Sosial
