Pembinaan narapidana anak di Lembaga Pemasyarakatan: Studi di Lembaga Pemasyarakatan Jombang kelas IIB

PEMBINAAN NARAPIDANA ANAK DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN (Studi di Lembaga Pemasyarakatan Jombang Kelas IIB). SKRIPSI. Oleh: Harvaniyah Rosyidatul Wahidah NIM 14210053. JURUSAN AL-AHWAL AL-SYAKHSIYYAH FAKULTAS SYARIAH UNIVERSITAS ISLAM NEGERI MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG 2018. i.

PEMBINAAN NARAPIDANA ANAK DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN (Studi di Lembaga Pemasyarakatan Jombang Kelas IIB). SKRIPSI. Oleh: Harvaniyah Rosyidatul Wahidah NIM 14210053. JURUSAN AL-AHWAL AL-SYAKHSIYYAH FAKULTAS SYARIAH UNIVERSITAS ISLAM NEGERI MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG 2018. ii.

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI. Dengan kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan keilmuan, penulis menyatakan bahwa skripsi dengan judul:. PEMBINAAN NARAPIDANA ANAK DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN (Studi di Lembaga Pemasyarakatan Jombang Kelas IIB). Benar benar merupakan karya ilmiah yang disusun sendiri, bukan duplikat atau memindah data milik orang lain, kecuali yang disebutkan refrensinya secara benar. Jika dikemudian hari terbukti disusun orang lain, ada penjiplakan, duplikasi, atau memindah data orang lain, baik secara keseluruhan atau sebagian, maka skripsi dan gelar sarjana yang diperoleh karenanya, batal demi hukum.. Malang 4 April 2018 Penulis,. Harvaniyah Rosyidatul Wahidah NIM 14210053. ii.

HALAMAN PERSETUJUAN Setelah membaca dan mengoreksi skripsi saudara Harvaniyah Rosyidatul Wahidah NIM 14210053 Jurusan Al-Ahwal Al-Syakhsiyyah (Hukum Keluarga Islam) Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang dengan judul: PEMBINAAN NARAPIDANA ANAK DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN (Studi di Lembaga Pemasyarakatan Jombang Kelas IIB). Maka pembimbing menyatakan bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat syarat ilmiah untuk diajukan dan diuji pada Majelis Dewan Penguji. Mengetahui,. Malang, 4 April 2018. Ketua jurusan. Dosen Pembimbing,. Al-Ahwal Al-Syakhsiyyah (Hukum Keluarga Islam). Dr. Sudirman, M.A. Iffaty Nasyi’ah, M.H. NIP. 197705062003122001. NIP. 197606082009012007. iii.

HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI. Dewan Penguji Skripsi saudari Harvaniyah Rosyidatul Wahidah, NIM 14210053, mahasiswa Jurusan Al Ahwal Al Syakhsiyyah Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang, dengan judul: PEMBINAAN NARAPIDANA ANAK DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN (Studi di Lembaga Pemasyarakatan Jombang Kelas IIB) Telah dinyatakan lulus dengan nilai A Susunan Dosen Penguji :. 1. Dr, Sudirman, MA NIP: 197705062003122001. (. 2. Iffaty Nasyi’ah, S.H, M.H NIP: 197606082009012007. (. 3. Dr. Zaenul Mahmudi, MA NIP: 197306031999031001. (. ) Ketua. ) Sekretaris. ) Penguji Utama. Mengetahui : Dekan,. Drs. Saifullah, S.H, M.Hum NIP:196512052000031001. iv.

MOTTO. ‫ك‬ ‫وَ ْو‬ ‫وَُْللٌ ك‬ ‫وَلُُّك لُْ ك‬، ‫و‬ ‫و(أككَلو لُُّ لُْ كوراع ك‬:ٌ‫َ ْوَبدواهللوب ْوَمرورضيواهللوَنهماوَ ْوالنيبوصُّىواهللوَُّيهوَسُّْوقا‬ ‫و‬، ْ‫وَني لهو‬ َّ َ‫و‬، ‫وَُْللٌ ك‬ ‫الر لج لِ كورواع ك‬ ‫وَُْللٌ ك‬ ‫وفكاْلكَريلوالَّذ ك‬، ‫كرَيَِّه‬ ‫وَلْ كل ك‬، ‫وَلْ كل ك‬، ‫وَُّكىوأكِْوبيكيِه ك‬ ‫وَ ْ كورَيَِّه ك‬ ‫يوَُّكىوالنَّاس كوراع ك‬ ‫وأككَلو‬، ‫وَنهل‬ ‫وَال كعب لد كوراع كو‬، ‫وَُْللٌ ك‬ ‫وَُْلللكة ك‬ ‫كَال كمرأكةل كوراَيكة ك‬ ‫وسيددِ كوَلْ كل ك‬ ‫ىوَاٌ ك‬ ‫وَُّك ك‬ ‫وَْ كي ك‬، ‫وَني لهْ ك‬ ‫اوَكَلكدِ ك‬ ‫وَُّكىوبيكيتوبيكعُّ كه ك‬ ‫ك‬ ‫وَ ْ كورَيَِّه)وَِفقوَُّيه‬ ‫ووَُْللٌ ك‬ ‫وَلُُّك لُْ ك‬، ‫فك لُُّ لُْ كوراع ك‬ Dari Abdullah bin Umar radiyallahuanhuma, nabi bersabda: "Kalian semua adalah pemimpin, dan masing masing kalian bertanggung jawab atas orang yang dipimpinnya. Seorang Amir (raja) adalah pemimpin, seorang suami pun pemimpin atas keluarganya, dan isteri juga pemimpin bagi rumah suaminya dan anak-anaknya. Kamu sekalian adalah pemimpin dan kamu sekalian akan diminta pertanggungjawaban atas kepemimpinannya".. [HR. al-Bukhari no. 893, 5188, 5200 dan Muslim no. 1829]. v.

KATA PENGANTAR. ْ‫مح ْوالرحي‬ ّ ‫بْْواهللوالر‬ ّ Segala puji dan syukur hanyalah kepada Allah SWT, Dzat yang telah melimpahkan nikmat dan karunia kepada kita semua, khususnya kepada penulis sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi dengan judul : PEMBINAAN NARAPIDANA ANAK DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN (Studi di Lembaga Pemasyarakatan Jombang Kelas IIB) Shalawat serta salam tetap tercurah atas junjungan Nabi besar kita Muhammad SAW, yang selalu kita jadikan tauladan dalam segala aspek kehidupan kita, juga segenap keluarga, para sahabat serta umat beliau hingga akhir zaman. Penyusunan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi salah satu persyaratan dalam menyelesaikan progam Sarjana Hukum Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang dan sebagai wujud serta partisipasi penulis dalam mengembangkan ilmu-ilmu yang telah penulis peroleh dibangku kuliah khususnya di Jurusan Hukum Keluarga Islam Fakultas Syariah. Penulisi mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini, baik secara langsung maupun tidak langsung, oleh karena itu perkenankan penulis berterimakasih kepada:. vi.

1. Bapak Prof. Dr. Abdul Haris M.Ag selaku Rektor Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang. 2. Bapak Dr. Saifullah, S.H, M.Hum. selaku Dekan Fakultas Syariah (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang. 3. Bapak Dr. Sudirman, MA. selaku Ketua Jurusan Hukum Keluarga Islam Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang. 4. Ibu Iffaty Nasyi’ah, M.H selaku dosen pembimbing yang telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam menyusun skripsi. 5. Bapak Pamuji, M.H selaku Kepala Bagian Tata Usaha Lembaga Pemasyarakatan Jombang yang telah memberikan izin kepada peneliti dalam melakukan penelitian sampai selesai. 6. Segenap Dosen dan Staff Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang. 7. Kedua orang tua penulis, Bapak Suharto dan Ibu Mariyatul Maslikhah, yang telah memberikan motivasi dan kasih sayang, doanya serta segala pengorbanan baik moril maupun materil dalam mendidik serta mengiringi perjalanan penulis hingga dapat menyelesaikan skripsi ini tepat waktu. 8. Teman-teman Jurusan Al Ahwal Al Syakhsiyyah 2014 yang bersama-sama dengan penulis menyelesaikan kewajiban selama masa studi di UIN Maulana Malik Ibrahim Malang. 9. Sahabat-sahabat Pergerakan Mahasiswa Islam Indonesia (PMII) Rayon Radikal Al-Faruq yang selalu mendukung penulis selama menempuh pendidikan di UIN Maulana Malik Ibrahim Malang. vii.

10. Kepada semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu penulis dalam penyusunan skripsi. Dan akhirnya skripsi ini telah selesai disusun, tetapi masih jauh dari kata sempurna oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari semua pihak, demi kesempurnaan dan perbaikan karya ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis khususnya dan bagi pembaca pada umumnya serta bagi pegembangan keilmuan dibidang ilmu hukum khususnya tentang pembinaan terpidana anak di lembaga pemasyarakatan terutama di Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang. Dengan mengharap ridho dari Allah SWT penulis panjatkan do’a dan harapan mudah-mudahan segala amal bakti semua pihak mendapatkan balasan dan semoga taufiq dan hidayah senantiasa dilimpahkan. Amin.. Malang 4 April 2018 Penulis,. Harvaniyah Rosyidatul Wahidah NIM14210053. viii.

PEDOMAN TRANSLITERASI A. Umum Transliterasi adalah pemindah alihan tulisan Arab ke dalam tulisan Indonesia (Latin), bukan terjemah bahasa Arab ke dalam bahasa Indonesia. termasuk dalam kategoriini ialah nama Arab dari bangsa Araba, sedangkan nama Arab dari bangsa Arab ditulis sebagaimana ejaan bahasa nasionalnya, atau sebagaimana yang tertulis dalam buku yang menjadi rujukan. Penulisan judul buku dalam footnote maupun daftar pustaka, tetap menggunakan ketentuan transliterasi. Banyak pilihan dan ketentuan transliterasi yang dapat digunakan dalam penulisan karya ilmiah, baik yang standar internasional, nasional maupun ketentuan yang khusus digunakan penerbit tertentu. Transliterasi yang digunakan Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang menggunakan EYD plus, yaitu transliterasi yang didasarkan atas Surat Keputusan Bersama (SKB) Menteri Agama Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia, 22 Januari 1998, No. 159/1987 dan 0543.b/U/1987, sebagaimana tertera dalam buku Pedoman Transliterasi bahasa Arab (A Guidge Arabic Transliteration), INIS Fellow 1992. B. Konsonan. ‫ا‬. = tidak dilambangkan. ‫ض‬. = dl. ‫ب‬. = b. ‫ط‬. = th. ix.

‫ت‬. = t. ‫ظ‬. = dh. ‫ث‬. = tsa. ‫ع‬. = ‘ (koma menghadap ke atas). ‫ج‬. = j. ‫غ‬. = gh. ‫ح‬. = h. ‫ف‬. = f. ‫خ‬. = kh. ‫ق‬. = q. ‫د‬. = d. ‫ك‬. = k. ‫ذ‬. = dz. ٌ. = l. ‫ر‬. = r. ‫م‬. = m. ‫ز‬. = z. ‫ن‬. = n. ‫س‬. = s. َ. = w. ‫ش‬. = sy. ‫ه‬. = h. ‫ص‬. = sh. ‫ي‬. = y. Hamzah. )‫(ء‬yang sering dilambangkan dengan alif, apabila terletak. diawal kata maka dalam transliterasinya mengikuti vokalnya, tidak dilambangkan, x.

namun apabila terletak di tengah atau akhir kata, maka dilambangkan dengan tanda koma di atas (ʼ), berbalik dengan koma (‘) untuk pengganti lambing "‫"ع‬. C. Vokal, Panjang dan Diftong Setiap penulisan Bahasa Arab dalam bentuk tulisan latin vocal fathah ditulis dengan “a” , kasrah dengan “I”, dlommah dengan “u”, sedangkan panjang masing-masing ditulis dengan cara berikut : Vokal (a) panjang. = â misalnya ‫قال‬menjadi qâla. Vokal (i) panjang. = ȋ misalnya ‫قيل‬menjadi qȋla. Vokal (u) panjang. = û misalnya ‫ دون‬menjadi dûna. Khususnya untuk bacaan ya’ nisbat, maka tidak boleh digantikan dengan “i”, melainkan tetap ditulis dengan “iy” agar dapat menggambarkan ya’ nisbat diakhirnya. Begitu juga untuk suara diftong, wasu dan ya’ setelah fathah ditulis dengan “aw” dan “ay”. Perhatikan contoh berikut : Diftong (aw). =. ‫و‬. misalnya‫قول‬menjadi qawlun. Diftong (ay). =. ‫ي‬. misalnya ‫خير‬menjadi khayrun. D. Ta’marbûthah )‫(ة‬ Ta’ marbûthah ( ‫(ة‬ditransliterasikan dengan “t” jika berada di tengah kalimat, tetapi ta’ marbûthah tersebut berada di akhir kalimat, maka ditransliterasikan dengan menggunakan “h” misalnya. ‫الرسلة للمدريسة‬. menjadi. al-risala li-mudarrisah, atau apabila berada di tengah-tengah kalimat yang terdiri dari susunan mudlaf. dan mudlaf ilayh, maka ditransliterasikan dengan xi.

menggunakan “t” yang disambungkan dengan kalimat berikut, misalnya ‫في رحمة‬. ‫هللا‬menjadi fi rahmatillâh. E. Kata Sandang dan Lafdh al-Jalâlah Kata sandang berupa “al”. )‫(ال‬dalam. lafadh jalâlah yang berada di. tengah-tengah kalimat yang disandarkan (idhafah) maka dihilangkan. Perhatikan contoh-contoh berikut : 1. Al-Imâm al-Bukhâriy mengatakan……………………… 2. Al-Bukhâriy dalam muqaddimah kitabnya menjelaskan ………….. 3. Masyâ’Allah kânâ wa mâlam yasyâ lam yakun 4. Billâh ‘azza wa jalla F. Hamzah Hamzah ditransliterasikan dengan apostrof. Namun itu hanya berlaku bagi hamzah yang terletak di tengah dan di akhir kata. Bila terletak di awal kata, hamzah tidak dilambangkan, karena dalam tulisan Arab berupa alif. Contoh :. ‫ شيء‬-. syai’un. ‫أمرت‬. ‫النون‬. - an-nau’un. ‫تأخذون‬. - umirtu -ta’khudzûna. G. Penulisan Kata Pada dasarnya setiap kata, baik fi’il (kata kerja), isim atau huruf, ditulis terpisah. Hanya kata-kata tertentu yang penulisannya dengan huruf Arab sudah lazim dirangkaikan dengan kata lain, karena ada huruf Arab atau harakat yang dihilangkan, maka dalam transliterasi ini penulisan kata tersebut dirangkaikan juga dengan kata lain yang mengikutinya. xii.

Contoh :. ‫وإن هللا لهو خير الرازقين‬. - wa innalillâha lahuwa khairar-râziqȋn.. Meskipun dalam sistem tulisan Arab huruf kapital tidak dikenal, dalam transliterasi ini huruf tersebut digunakan juga. Penggunaan huruf kapital seperti yang berlaku dalam EYD, diantaranya huruf kapital digunakan untuk menuliskan oleh kata sandang, maka yang ditulis dengan huruf kapital tetap awal nama diri tersebut, bukan huruf awal kata sandangnya. Contoh :. ‫وما محمد إالّ رسول‬. = wa maâ Muhammadun illâ Rasûl. ‫=إن أول بيت وضع للنس‬. inna Awwala baitin wu dli’a linnâsi. Penggunaan huruf kapital untuk Allah hanya berlaku bila dalam tulisan arabnya memang lengkap demikian dan jika penulisan itu disatukan dengan kata lain sehingga ada huruf atau harakat yang dihilangkan, maka huruf kapital tidak dipergunakan. Contoh :. ‫ =نصر من هللا و فتح قريب‬nas‫ا‬run minallâhi wa fathun qarȋb ‫= هلل االمرجميعا‬. lillâhi al-amru jamȋ’an. Begi mereka yang menginginkan kefasihan dalam bacaan, pedoman transliterasi merupakan bagian yang tidak terpisahkan dengan ilmu tajwid.. xiii.

DAFTAR ISI PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI .............................................................. ii HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................ iii HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI ............................................................. iv MOTTO ................................................................................................................. v KATA PENGANTAR .......................................................................................... vi PEDOMAN TRANSLITERASI ......................................................................... ix DAFTAR ISI ....................................................................................................... xiv ABSTRAK .......................................................................................................... xvi ABSTRACT ....................................................................................................... xvii ‫ الملخص‬................................................................................................................. xviii BAB I ...................................................................................................................... 1 PENDAHULUAN .................................................................................................. 1 A.. Latar Belakang Masalah.......................................................................................... 1. B.. Rumusan Masalah ................................................................................................... 6. C.. Tujuan Penelitian .................................................................................................... 6. D.. Manfaat Penelitian .................................................................................................. 7. E.. Sistematika Pembahasan ......................................................................................... 7. BAB II .................................................................................................................. 10 TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................................... 10 A.. Penelitian Terdahulu .......................................................................................... 10. B.. Kerangka Teori ................................................................................................... 15 1.. Definisi Pembinaan ........................................................................................... 15. 2.. Tujuan Pembinaan ............................................................................................ 26. 3.. Definisi Narapidana Anak ................................................................................. 35. 4.. Lembaga Pemasyarakatan ................................................................................. 38. 5.. Undang-undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak 42. xiv.

BAB III ................................................................................................................. 51 METODE PENELITIAN ................................................................................... 51 1.. Jenis Penelitian...................................................................................................... 52. 2.. Pendekatan Penelitian ........................................................................................... 53. 3.. Lokasi Penelitian ................................................................................................... 54. 4.. Metode Penentuan Subyek .................................................................................... 55. 5.. Jenis dan Sumber Data .......................................................................................... 55. 6.. Metode Pengumpulan Data ................................................................................... 57. 7.. Metode Pengolahan Data ...................................................................................... 58. BAB IV ................................................................................................................. 62 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................................. 62 A. Gambaran Umum Lembaga Pemasyarakatan Jombang Kelas IIB ............... 62 1.. Sejarah Lembaga Pemasyarakatan .................................................................... 62. 2.. Struktur Organisasi Lapas Jombang ................................................................. 64. 3.. Petugas Lapas.................................................................................................... 64. 4.. Warga Binaan.................................................................................................... 65. 5.. Jadwal Pembinaan ............................................................................................. 66. B. Hasil dan Pembahasan Penelitian ..................................................................... 68 1.. Pemenuhan Hak Narapidana Anak ................................................................... 68. 2.. Pembinaan Narapidana Anak di Lembaga Pemasyarakatan Jombang.............. 84. BAB V................................................................................................................... 93 KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................................... 93 A.. Kesimpulan ........................................................................................................... 93. B.. Saran ..................................................................................................................... 94. DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 96. xv.

ABSTRAK. Wahidah, Harvaniyah Rosyidatul. 14210053. 2018. Pembinaan Narapidana Anak di Lembaga Pemasyarakatan. Skripsi. Jurusan Al Ahwal Al Syakhsiyyah. Fakultas Syariah. Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang. Pembimbing : Iffaty Nasyi’ah, S.H, M.H Kata Kunci : Pembinaan, Narapidana Anak, Anak, Lembaga Pemasyarakatan Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pemenuhan hak-hak narapidana anak di lembaga pemasyarakatan khususnya di Lembaga Pemasyarakatan Jombang. Serta untuk mengetahui kesesuaian pembinaan narapidana anak di dalam lembaga pemasyarakatan dengan undang-undang yang berlaku yaitu Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif kualitatif. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh anak yang berada dalam Lembaga Pemasyarakatan Jombang. Penulis mendefinisikan anak sesuai dengan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 yang disebut anak yaitu seseorang yang sudah berusia 12 tahun tetapi belum berusia 18 tahun. Sedangkan sampel dalam penelitian ini berjumlah 3 orang anak dan 1 orang staff lembaga pemasyarakatan. Pemilihan sampel dilakukan berdasarkan status anak di dalam lembaga pemasyarakatan. 3 orang yang dijadikan sampel adalah anak yang sudah divonis hukuman di lembaga pemasyarakatan dan berstatus narapidana. Sedangkan anak lainnya berstatus tahanan dan masih menjalani pemeriksaan sebelum ditetapkan menjadi narapidana. Lembaga Pemasyarakatan Jombang sudah berusaha melakukan pembinaan narapidana anak dengan memenuhi hak-hak anak sesuai dengan peraturan yang berlaku, akan tetapi masih perlu meningkatkan proses pembinaan anak khususnya dibidang pendidikan dan kesehatan. Dalam pembinaan narapidana anak, Lembaga Pemasyarakatan Jombang memberikan Pembinaan Rohani berupa ceramah agama yang rutin dilakukan setiap minggu dengan pemateri ulama yang ada di Kabupaten Jombang. Selain itu, Pembinaan Jasmani juga diberikan kepada narapidana anak berupa olahraga rutin seperti senam pagi di dalam lembaga pemasyarakatan, serta Pembinaan Ketrampilan untuk narapidana anak seperti membuat kerajinan tangan berupa vas bunga berbahan dasar kertas dan plastik bekas.. xvi.

ABSTRACT. Wahidah, Harvaniyah Rosyidatul. NIM 14210053. 2018. The Construction Of The Inmates Of Children In Correctional Institutions. Thesis. Department Of Al Ahwal Al Syakhsiyyah. The Faculty Of Sharia. State Islamic University Of Maulana Malik Ibrahim Malang. Supervisor: Iffaty Nasyi'ah, S.H, M.H Keywords: Coaching, Child Inmates, Children, Correctional Facility This research aims to know the fulfillment of the rights of child inmates in correctional institutions Correctional Institutions particularly in Jombang. As well as to find out the suitability of the construction of the inmates within correctional facility with the prevailing legislation i.e. law number 11 Year 2012 about the criminal justice system. This research uses qualitative descriptive method. The population in this study are all the children who are in Correctional Institutions Jombang. The author defines the child in accordance with the law number 11 Year 2012 called child that is someone who is already 12 years old but not yet 18 years old. While the sample in this study amounted to three children and one correctional facility staff people. The selection of samples is done based on the status of children in correctional institutions. 3 the person who made the samples is the child who's been sentenced to correctional institutions and in the status of inmates. While the other child custody status and still undergo an examination before the set to be a convict. Lâpa Jombang is already trying to do coaching children inmates with fulfilling children's rights in accordance with the regulations, but still need to improve the process of coaching children in particular in the field of education and health. In the construction of child inmates, Correctional Institutions provide Spiritual Coaching Jombang in the form of lectures conducted religion each week with presenters scholars who are in Ticino. In addition, the Physical Construction is also given to the inmates of the child in the form of regular sports such as gymnastics in the morning in the correctional facility, as well as Coaching skills for inmates like children making crafts in the form of the vase- paper and plastic.. xvii.

‫ملخص البحث‬ ‫اللاحدة ‪،‬وْارفانيةورشيدة‪.‬و‪.05002241‬و‪.0202‬ورعاية األطفال السجناء في السجون‪.‬والبحثواجلاَعي‪.‬و‬ ‫قْْواْلحلاٌوالشخصية‪.‬وُُّيةوالشريعة‪.‬وجاَعةوَلَلناوَالكوإبراْيْواإلسالَيةواحلُلَية‪ .‬و‬ ‫املشرفو‪:‬وَ ّفيتونشيعةواملاجِْري و‬ ‫ُُّمةواملفِاحيةو‪:‬والرَاية ‪،‬واْلطفاٌوالْجناء ‪،‬واْلطفاٌ ‪،‬والْجلن و‬ ‫َْذا والبحث وَِْهدف وملعرفةواللفاءوحبقلقواْلطفاٌوالْجناءويفوالْجلنوخاصةويفوالْج ْوجلَبانج‪.‬وَْذفو‬ ‫اْلخروهلذاوالبحثوْلوملعرفةوالِلفيقوبنيورَايةواْلطفاٌوالْجناءوبالقلاننيواملطابقةوَ ْورَايةواْلطفاٌوالْجناءو‬ ‫َْلوقانلنوبرقو‪00‬وسنةو‪0200‬وحلٌونظاموالعدالةواجلنائيةولألطفاٌ‪ .‬و‬ ‫يِْخدم وْذا والبحث وَنهج والُيفي واللصفي‪ .‬وَجمِمع والبحث ويف وْذا والبحث وْي ومجيع واْلطفاٌ ويف والْج ْو‬ ‫جلَبانج‪ .‬وَاسِخدم والباحث وتعريف واْلطفاٌ واملطبقة ويف وفانلن و‪ 00‬وسنة و‪ 0200‬وحلٌ ونظام والعدالة واجلنائيةو‬ ‫َاَا‪.‬وََينةوْذاوالبحثوْلوثالثةو‬ ‫َاَاوَملويبُّغوَ ْوالعمروو‪02‬و ً‬ ‫لألطفاٌوَْلوالشخصوالذيويبُّغوَ ْوالعمرو‪00‬و ً‬ ‫أطفاٌويفوالْج ْوجلَبانجوََلظفوَاحدوَ ْوالْج ْوجلَبانج‪.‬ولقدوُانواخِياروَينةوالبحثوبناءوَُّىوَضعو‬. ‫اْلطفاٌويفوذلكوالْج ْ‪.‬وَاْلطفاٌوالذيويلأخذوُالعينةوالبحثوحمُلموبالْج ْوَيفواللضعوالْجناء‪.‬وبينماوُانو‬ ‫اْلطفاٌوغريْْوَلوتزاٌويفوَمُّيةوالفحصوقبِوأنوتأسيْهْوُْجني‪ .‬و‬ ‫يبواْلطفاٌوالْجناءوباللفاءواحلقلقواْلطفاٌو‬ ‫و‬ ‫تشري ونِيجة وْذا والبحث وإىل وأ ّون ووالْج ْ وجلَبانجوقدوقاموبالِدر‬ ‫ُماوقدوَردويفوالقلانني واملطبقة ‪،‬وبِوَلويزاٌويفوحاجةوإىلوتنميةواللفاءواحلقلقلوالْجناءوحاصةويفوَيدانوالِعُّيْو‬ ‫َالصحة‪.‬وَيفوَمُّيةوالِدريب ‪،‬ويِْخدموامللظفوالْج ْوطريقةوالِدريبوالديينوبشُِواخلطابةوالعُّماءوَاْلساتيذو‬ ‫َ ْ وجلَبانج واليت وتنفذ وبانِظام وُِ ويلم واْلحد‪ .‬وباإلضافة وإىل وذلك ‪ ،‬وقد وقام وتدريب واجلْدي وبشُِ والرياضةو‬ ‫َاجلمبازوُِواْليامويفوالْاَةوالْادسةوبالْج ْوجلَبانجوَالِدريبواملهارةولألطفاٌوالْجناءوَثِوإصناع وأَاينو‬ ‫الزْلرواملصنلَةوَ ْواللرقوأَوالبالسِيكواملِْخدَة‪.‬‬. ‫‪xviii‬‬.

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah Dalam Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 Tentang Sistem Peradilan Pidana Anak menyatakan bahwa anak adalah amanah dan karunia dari Tuhan yang Maha Esa, yang di dalam dirinya melekat harkat dan martabat sebagai manusia seutuhnya. Ini berarti sebagai orang dewasa mempunyai kewajiban untuk memberikan perlindungan bagi anak dalam keadaan apapun. Diantaranya dalam hal pendidikan, kesehatan, kasih sayang, perlindungan yang baik, dan yang lainnya. Pendidikan anak adalah proses mendidik, mengasuh, melatih jasmani dan rohani mereka yang dilakukan oleh orang tua sebagai tanggung jawabnya terhadap anak dengan berlandaskan nilai yang baik dan terpuji bersumber dari al-Quran dan as-Sunnah.. 1.

2. Untuk menjaga harkat dan martabatnya, anak berhak mendapatkan perlindungan khusus, terutama perlindungan hukum dalam sistem peradilan. Pengertian anak menurut pasal 1 ayat (3) yang dimaksud anak adalah seseorang yang telah berumur 12 (dua belas) tahun tetapi belum berumur 18 (delapan belas) tahun yang diduga melakukan tindak pidana. Dalam pasal 3 ditegaskan bahwa setiap anak berhak memperoleh pendidikan dan pengajaran dalam rangka pengembangan pribadinya dan tingkat kecerdasannya sesuai minat dan bakatnya. Hak atas pendidikan diperoleh seluruh anak dan harus diusahakan oleh negara dengan memberikan kesempatan seluas-luasnya. Hak atas pendidikan melingkupi semua anak dengan berbagai latar belakang dan status sosial anak, tak terkecuali yang menjalani pembinaan dengan status narapidana anak atau anak didik pemasyarakatan, sehingga perlu dilakukannya pembinaan. Pembinaan adalah suatu bagian dari rehabilitasi watak dan perilaku para narapidana, dalam proses pembinaan bimbingan dan didikan harus berdasarkan Pancasila. Tujuan dilakukannya pembinaan dengan harapan setelah kembali ke masyarakat mendapat bekal dan ilmu yang berguna. Untuk dapat menciptakan generasi muda yang tangguh, maka perlu adanya pembinaan guna membentuk perkembangan fisik, mental serta sosial secara menyeluruh dan utuh pada anak. Dalam memberikan pendidikan pada anak tentu terdapat hambatan-hambatan, antara lain perilaku menyimpang yang dapat merugikan dirinya maupun terhadap.

3. orang. lain,. kenakalan-kenakalan. anak. tersebut. muncul. ketidakstabilan mental dan sikap anak dalam menyikapi. karena. lingkungan. pergaulannya. Kenakalan anak ini disebabkan oleh beberapa faktor, yang berasal dari diri si anak (faktor internal) maupun faktor luar dari anak. Faktor internal bisa disebabkan karena kurangnya kasih sayang yang diberikan keluarga, pendidikan yang rendah dan sebagainya. Sedangkan faktor eksternal dapat dipengaruhi antara lain berasal dari adanya dampak negatif dari kemajuan teknologi, seperti internet dan tayangan-tayangan televisi yang kurang mendidik. Faktor tersebut menyebabkan perubahan sosial yang mempengaruhi perilaku anak dan perilaku negatif tersebut dapat berimplikasi pada kasus pidana. Adapun tindakan yang dapat dikenakan kepada anak-anak sesuai pasal 21 Undang-undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak adalah yang pertama menyerahkannya kembali kepada orang tua atau wali, yang kedua mengikutsertakannya dalam program pendidikan, pembinaan dan pembimbingan di instansi pemerintah atau LPKS di instansi yang menangani bidang kesejahteraan sosial, baik di tingkat pusat maupun daerah, paling lama 6 (enam) bulan. Untuk itu, anak ditempatkan di lembaga pemasyarakatan anak dan wajib mengikuti pendidikan, pembinaan dan latihan yang bertujuan untuk memberi bekal ketrampilan..

4. Ketika anak sudah berada di Lembaga Pemasyarakatan, pasti intensitas orang tua dalam mengawasi anaknya menjadi berkurang dan terbatas. Maka, petugas di Lembaga Pemasyarakatan bertanggung jawab sebagai pengganti orang tua anak dalam mengawasi dan mendidik anak dalam hal kebaikan. Karena ketika berada dalam keadaan seperti itu, besar kemungkinan terganggunya kondisi psikis anak akibat berada di Lembaga Pemasyarakatan. Maka petugas semestinya memberikan dorongan, motivasi dan pelajaran yang baik kepada anak supaya mereka tidak semakin tertekan berada di sana. Berdasarkan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1995 tentang Pemasyarakatan,. anak. yang. dibina. dan. dididik. di. Lembaga. Pemasyarakatan disebut Anak Didik Pemasyarakatan, terdiri atas Anak Pidana, Anak Sipil dan Anak Negara. Anak Pidana yaitu anak yang berdasarkan keputusan pengadilan menjalani pidana di Lembaga Pemasyarakatan Anak, paling lama sampai umur 18 tahun. Anak Negara yaitu anak yang berdasarkan keputusan pengadilan diserahkan pada negara dan dididik dan ditempatkan di Lembaga Pemasyarakatan Anak, paling lama sampai berumur 18 tahun. Anak sipil adalah anak yang. atas. permintaan orang tua atau wali memperoleh penetapan pengadilan untuk dididik di Lembaga Pemasyarakatan Anak paling lama sampai berumur 18 Tahun (Pasal 1 angka 8 UU Nomor 12 Tahun 1995 tentang Pemasyarakatan)..

5. Pembinaan terhadap anak didik pemasyarakatan harus mendapat perhatian yang khusus agar anak tersebut dapat menyadari kesalahan yang telah diperbuatnya dan tidak mengulanginya lagi. Pembinaan di Lembaga Pemasyarakatan merupakan salah satu langkah yang dilakukan untuk merubah pribadi anak menjadi lebih baik, lebih bermoral dan dapat diterima. kembali. ditengah. masyarakat.. Lembaga. pemasyarakatan. merupakan lembaga yang dibentuk oleh negara untuk membina masyarakat yang perlu pembinaan karena mereka telah melakukan kejahatan atau pelanggaran hukum yang berlaku ditengah masyarakat. Lembaga pemasyarakatan dianggap dapat memberikan pembinaan karena tujuan utama dari pemasyarakatan adalah untuk menjadikan pelaku tidak mengulangi lagi perbuatannya. Maka harus dilakukan sistem pembinaan yang tepat dan sesuai dengan kondisi narapidana tersebut, terlebih untuk narapidana anak. Karena menurut Undang-Undang Perlindungan Anak di Indonesia, anak harus diperlakukan berbeda dengan orang dewasa ketika berhadapan dengan hukum. Hal ini bertujuan untuk menghindari terganggunya psikis anak dan perkembangan mentalnya ketika nanti selesai menjalani proses hukum. Jadi petugas di Lembaga Pemasyarakatan harus dengan sabar dalam memberi pelajaran yang tepat bagi narapidana anak . Berhasil tidaknya mendidik narapidana anak sebagai pribadi yang taat pada hukum kelak setelah berada di masyarakat, sangatlah tergantung.

6. pada proses sosialisasi narapidana di dalam lembaga dengan menggunakan nilai-nilai agama, kesusilaan, dan nilai sosial lainnya yang berlaku di masyarakat. Oleh karenanya, pembinaan narapidana anak di dalam lembaga hendaknya bukan dengan cara penekanan atau penghukuman, tetapi dengan cara perlindungan. Artinya, bentuk-bentuk penekanan seperti tindak kekerasan dan perlakuan tidak senonoh, tidak boleh sampai dilakukan di dalam lembaga saat anak menjalani proses pemasyarakatan. Salah satu lembaga pemasyarakatan yang menangani kasus narapidana anak yaitu Lembaga Pemasyarakatan Kabupaten Jombang. Disana terdapat lebih dari 10 anak yang terkena kasus pidana dan menjalani proses hukum di lembaga tersebut. B. Rumusan Masalah 1. Bagaimana. pemenuhan. hak. narapidana. anak. di. Lembaga. Pemasyarakatan Jombang menurut Undang-undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak? 2. Bagaimana pembinaan narapidana anak yang dilakukan Lembaga Pemasyarakatan Jombang? C. Tujuan Penelitian 1. Untuk menganalisis pemenuhan hak anak yang dilakukan oleh Lembaga Pemasyarakatan Jombang menurut Undang-undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak 2. Untuk menjelaskan pembinaan narapidana anak yang dilakukan oleh Lembaga Pemasyarakatan Jombang..

7. D. Manfaat Penelitian a. Secara teoritis, penelitian ini dapat bermanfaat bagi akademisi maupun masyarakat umum dalam menambah wawasan tentang pentingnya pembinaan. narapidana. anak. yang. dilakukan. dalam. lembaga. pemasyarakatan, khususnya di Lembaga Pemasyarakatan Jombang. b. Secara praktis, penelitian ini dapat memberikan referensi bagi lembaga pemasyarakatan dan pemerintah khususnya badan perlindungan anak, bahwasanya penting untuk mengetahui bagaimana pemenuhan hak dan pembinaan anak sehingga lembaga pemasyarakatan dan pemerintah lebih memaksimalkan program pembinaan anak dalam lembaga pemasyarakatan. E. Sistematika Pembahasan Dengan maksud agar dalam penyusunan laporan penelitian nanti lebih sistematis dan terfokus pada satu pemikiran, maka peneliti menyajikan sistematika pembahasan sebagai gambaran umum penulisan laporan penelitian nantinya. Pertama adalah bagian formalitas yang meliputi halaman sampul, halaman judul, kata pengantar, daftar isi. BAB I : Pendahuluan. Bab ini membahas antara lain latar belakang masalah, perumusan masalah, tujuan penulisan, manfaat penelitian, penelitian terdahulu, kerangka teori, metode penelitian, serta sistematika penulisan. BAB II : Tinjauan Pustaka. Pada bab ini diuraikan terkait penelitian terdahulu dan kerangka teori atau landasan teori. Penelitian.

8. terdahulu berisi informasi tentang penelitian yang telah dilakukan peneliti – peneliti sebelumnya, baik dalam buku yang diterbitkan maupun masih berupa skripsi yang belum diterbitkan. Adapun kerangka teori atau landasan teori terdiri dari 4 bab / 4 poin. Yaitu, yang pertama, mengenai definisi pembinaan; kedua, tujuan pembinaan; ketiga, pengertian narapidana anak; terakhir pengertian lembaga pemasyarakatan. BAB III : Metode Penelitian. Pada bab ini akan dipaparkan mengenai metodologi penelitian yang mencakup jenis penelitian, pendekatan penelitian, jenis dan sumber data, metode pengumpulan data, dan metode pengolahan data. BAB IV : Paparan Data dan Pembahasan. Terdiri dari hasil penelitian. mengenai. “Pembinaan. Narapidana. Anak. di. Lembaga. Pemasyarakatan (Studi di Lembaga Pemasyarakatan Jombang Kelas IIB)”. BAB V : Penutup. Pada bab ini akan diuraikan mengenai kesimpulan (jawaban singkat atas rumusan masalah yang ditetapkan) dan saran. Pada bagian yang terakhir berisi tentang daftar pustaka, lampiran – lampiran, dan daftar riwayat hidup peneliti..

BAB II TINJAUAN PUSTAKA. A. Penelitian Terdahulu Dalam penelitian ini penulis menggunakan penelitian terdahulu sebagai tolak ukur dan acuan untuk menyelesaikannya, peneliti terdahulu memudahkan penulis dalam menentukan langkah-langkah yang sistematis untuk penyusunan penelitian dari segi teori maupun konsep. Tinjauan pustaka harus mengemukakan. hasil penelitian yang relevan dalam. pendekatan permasalahan penelitian : teori, konsep-konsep, analisa, kesimpulan, kelemahan dan keunggulan pendekatan yang dilakukan orang lain. Dalam penelitian, penulis harus belajar dari peneliti lain untuk menghindari duplikasi dan pengulangan penelitian atau kesalahan yang sama seperti yang dibuat oleh peneliti sebelumnya. Dalam penelitian yang penulis lakukan yakni tentang Pembinaan Narapidana Anak di Lembaga Pemasyarakatan (Studi di Lembaga. 10.

11. Pemasyarakatan Jombang Kelas IIB), merupakan jenis penelitian kualitatif. Karena dalam penelitiannya penulis terjun langsung ke lapangan untuk mendapatkan informasi tentang permasalahan yang diteliti. Penelitian tentang narapidana anak sebelumnya telah dilakukan oleh beberapa peneliti diantaranya : 1. Vivid Asyida (2015) Dalam skripsinya telah melakukan penelitian yang berjudul “Pola Pembinaan Narapidana Anak Di Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Kabupaten Klaten”. Hasil penelitiannya memaparkan mengenai bentuk pidana yang ada di lembaga pemsyarakatan kabupaten klaten, pola pembinaan narapidana di dalam lembaga, serta faktor pendukung dan penghambat dalam pelaksanaan pembinaan narapidana. Sedangkan penulis meneliti tentang kesesuaian pembinaan narapidana anak di lembaga pemasyarakatan dengan undang-undang yang berlaku (Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 Tentang Sistem Peradilan Pidana Anak). Perbedaan antara penulis dengan peneliti terdahulu terletak pada analisis. Penulis menggunakan Undang-undang sebagai acuan atau tolak ukur pelaksanaan di lokasi penelitian. Sedangkan peneliti terdahulu hanya menganalisis pelaksanaan atau segala sesuatu yang terjadi di lokasi penelitian..

12. Kelebihan yang dimiliki penulis dibandingkan dengan peneliti terdahulu adalah penelitian ini lebih kompleks karena mengacu pada undang-undang yang relevan dengan pembinaan narapidana anak. Sedangkan kelebihan peneliti terdahulu adalah adanya faktor pendukung dan penghambat yang dianalisis, sedangkan penulis penelitian ini tidak menganalisis faktor tersebut. 2. Hafrida, Yulia Monita dan Elisabeth Siregar (2015) Dalam jurnal yang berjudul “Pembinaan Narapidana Anak di Lembaga Pemasyarakatan Anak Bulu Muara Bulian”. Hasil penelitiannya memaparkan tentang proses penyelesaian perkara pidana anak tanpa pidana penjara (diversi) menurut UU No 11 Tahun 2012 Tentang Sistem Peradilan Pidana Anak. Perbedaan penelitian yang dilakukan peneliti terdahulu dengan penulis adalah proses diversi yang ditekankan oleh peneliti terdahulu. Sedangkan penulis meneliti tentang kesesuaian pelaksanaan di lokasi penelitian dengan undang-undang yang berlaku. Kelebihan yang ada pada penulis dalam penelitian ini adalah lebih komprehensif atau menyeluruh dalam Undang-undang Nomor 11 Tahun 2012 Tentang Sistem Peradilan Pidana Anak, termasuk tentang hak-hak yang diperoleh oleh narapidana anak di lembaga pemasyarakatan. Sedangkan peneliti terdahulu hanya fokus dengan proses diversi..

13. 3. Eka Nurul Putriani (2012) Dalam. skripsinya. yang. berjudul. “Sistem. Pembinaan. Narapidana Anak di Lembaga Pemasyarakatan Anak Kutoarjo Kabupaten Purworejo Jawa Tengah Perspektif Hukum Pidana Islam”. Hasilnya, peneliti memaparkan tentang penerapan sistem pembinaan narapidana anak menurut hukum Islam, yaitu ditentukan Ulil Amri yang dalam konteks Indonesia adalah hakim. Persamaan yang terdapat pada penelitian sebelumnya dengan penelitian yang dilakukan penulis adalah tema yang sama yaitu tentang narapidana anak. Sedangkan perbedaannya terletak pada fokus penelitiannya. Peneliti terdahulu menggunakan hukum islam sebagai alat analisis hasil penelitian, sedangkan penulis melakukan penelitian berdasarkan Undang-undang konvensional yang sedang berlaku di Indonesia yaitu Undang-undang Nomor 11 Tahun 2012 Tentang Sistem Peradilan Pidana Anak. Kelebihan yang dimiliki oleh penulis dalam penelitian ini adalah karena di Indonesia belum menggunakan hukum islam sebagai penyelesaian perkara pidana anak, sehingga masih menggunakan undang-undang tentang sistem peradilan pidana anak. Begitupun dengan. pemenuhan. hak-hak. narapidana. anak. di. lembaga. pemasyarakatan yang tidak dijelaskan di penelitian terdahulu. Sehingga penelitian yang dilakukan penulis saat ini lebih layak dijadikan refrensi dalam pembinaan narapidana anak baik oleh.

14. pemerintah maupun lembaga pemasyarakatanitu sendiri, dikarenakan lebih relevan dengan kondisi yang terjadi dan pelaksanaannya di Lembaga Pemasyarakatan di Indonesia.. Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu NO. PENELITI Vivid. 1 Asyida. JUDUL Pola Pembinaan Narapidana Anak Di Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Kabupaten Klaten. Hafrida, 2. Pembinaan Narapidana Anak Yulia di Lembaga Pemasyarakatan Monita dan Anak Bulu Muara Bulian Elisabeth. METODE. PERBANDINGAN PENELITIAN Deskriptif- 1. Pola pembinaan kualitatif narapidana anak di lembaga pemasayarakatan 2. Faktor pendukung dan penghambat dalam pembinaan narapidana anak. Deskriptif- 1. Penyelesaian kualitatif pidana anak melalui proses diversi. Siregar Eka Nurul 3 Putriani. Sistem Pembinaan Narapidana Anak di Lembaga Pemasyarakatan Anak Kutoarjo Kabupaten Purworejo Jawa Tengah Perspektif Hukum Pidana Islam. Deskriptif- 1. Pembinaan kualitatif narapidana anak dengan menggunakan analisis hukum pidana Islam.

15. B. Kerangka Teori 1. Definisi Pembinaan Pembinaan berasal dari kata “bina” yang artinya membangun, mendirikan, mengusahakan agar mempunyai kemajuan lebih.1 Pembinaan sering dikaitkan dalam suatu proses perbaikan atau sistem dan cara merubah sesuatu ke arah yang lebih baik dan bermakna. Dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pembinaan Warga Binaan Pemasyarakatan Pasal 1 ayat (1). menyebutkan. bahwa. “Pembinaan. adalah. kegiatan. untuk. meningkatkan kualitas ketaqwaan kepada Tuhan yang Maha Esa, Narapidana dan Anak Didik Pemasyarakatan”2 Pembinaan itu bisa berupa suatu tindakan, proses, atau pernyataan dari suatu tujuan dan pembinaan itu juga bisa menunjukkan kepada perbaikan atas sesuatu. Pembinaan mempunyai hubungan yang erat dengan keluarga terutama terhadap hubungan orang tua dan anak untuk dididik itu memiliki kemampuan untuk melakukan tugas :3 a. Memberikan pembinaan mental atau spiritual dengan baik b. Sanggup memenuhi keperluan finansialnya sebagai biaya pendidikan. 1. M.B. Ali. Deli, Kamus Lengkap Bahasa Indonesia, Penabur Ilmu, Bandung, 2000, h. 82 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pembinaan Warga Binaan Pemasyarakatan Pasal 1 ayat (1) 3 Sudarsono, Kenakalan Remaja, Rineka Cipta, Jakarta, 2012, h.30 2.

16. c. Sanggup. memberikan. perhatian. dan. kasih. sayang. sepenuhnya. Pengertian pembinaan adalah seseorang tidak sekedar dibantu untuk mempelajari ilmu murni tetapi dipraktekkan. Tidak dibantu untuk mendapatkan pengetahuan tetapi pengetahuan untuk dijalankan. Dalam pembinaan orang terutama dilatih untuk mengenal kemampuan dan mengembangkannya agar dapat memanfaatkannya secara penuh dalam bidang hidup atau kerja mereka. Oleh karena itu, unsur pokok dalam pembinaan adalah mendapatkan sikap, attitude, dan kecakapan maupun skill. Kalau dirumuskan dalam bentuk definisi, pembinaan adalah suatu. proses. dengan. melepaskan hal-hal. yang dimiliki. dan. mempelajari hal-hal baru yang belum dimiliki dengan tujuan membantu orang yang menjalaninya untuk membetulkan dan mengembangkan pengetahuan dan kecakapan yang sudah ada serta mendapatkan pengetahuan dan kecakapa baru untuk mencapai tujuan hidup dan kerja yang sedang dijalani secara lebih efektif. Pembinaan membantu orang untuk mengenal hambatanhambatan, baik yang ada diluar maupun di dalam situasi hidupnya, melihat segi-segi positif dan negatifnya serta menemukan pemecahan yang mungkin bisa dilakukannya. Pembinaan dapat menimbulkan dan menguatkan motivasi orang, mendorongnya untuk mengambil dan.

17. melaksanakan salah satu cara terbaik guna mencapai tujuan dan sasaran hidup serta kerjanya. Pembinaan membantu mengembangkan dan mendapatkan kecakapan yang dibutuhkan untuk mencapai tujuan dan sasaran hidup. Menurut Mangunhardjana, apabila berjalan baik, pembinaan dapat membantu orang yang menjalaninya untuk : a) Melihat diri dan pelaksanaan hidup serta kerjanya b) Menganalisis situasi hidup dari segala segi positif dan negatifnya c) Menemukan masalah hidup d) Menemukan hal atau bidang hidup yang sebaiknya diubah dan diperbaiki e) Merencanakan sasaran dan program di bidang hidup sesuah mengikuti pembinaan Pembinaan narapidana dikenal dengan nama pemasyarakatan, mulai Dr. Saharjo, S.H, melontarkan gagaran merubah tujuan pembinaan. narapidana. pemasyarakatan.. dari. Gagasan. sistem. saharjo. kepenjaraan. dirumuskan. ke. sistem. dalam. prinsip. pembinaan dan bimbingan bagi narapidanam sebagai berikut4 :. 4. . A. Josias Simon R. Studi Kebudayaan Lembaga Pemasyarakatan di Indonesia. (Bandung : Lubuk Agung,2011) h.12.

18. 1. Orang yang tersesat harus diayomi dengan memberikan kepadanya bekal hidup sebagai warga negara yang baik dan berguna dalam masyarakat 2. Penjatuhan pidana bukan tindakan pembalasan dendam dari negara 3. Rasa tobat tidaklah dapat dicapai dengan menyiksa melainkan dengan bimbingan. 4. Negara tidak berhak membuat seseorang narapidana lebih buruk atau lebih jahat dari sebelum ia masuk lembaga. 5. Selama kehilangan kemerdekaan bergerak, narapidana harus dikenalkan kepada masyarakat dan tidak boleh diasingkan dari masyarakat. 6. Pekerjaan yang diberikan kepada narapidana tida boleh bersifat mengisi waktu semata hanya diperuntukkan bagi kepentingan lembaga atau negara saja. Pekerjaan yang diberikan harus ditujukan untuk pembangunan negara. 7. Bimbingan dan didikan harus berdasarkan asas pancasila 8. Tiap orang adalah manusia dan harus diperlakukan sebagai manusia meskipun telah tersesat. Tidak boleh ditunjukkan kepada narapidana bahwa ia itu penjahat. 9. Narapidana itu hanya dijatuhi pidana hilang kemerdekaan 10. Sarana fisik lembaga ini merupakan salah satu hambatan pelaksanaan sistem pemasyarakatan..

19. Pembinaan. narapidana. adalah. sebuah. sistem.. Dalam. pembinaan ada beberapa komponen pembinaan yaitu pembina, yang dibina, materi pembinaan, tempay pembinaan, sarana pembinaan dan sejumlah komponen lainnya. Narapidana adalah subyek sekaligus obyek pembinaan.Pembinaan narapidana tidak hanya pembinaan mental-spiritual saja (pembinaan kemandirian), tetapi juga pemberian pekerjaan selama berada di Lembaga Pemasyarakatan. Pelaksanaan pembinaan dalam sistem kemasyarakatan pada prinsipnya ada 2 bagian yaitu intramural treatment dan ekstramural treatment.. Intramural. treatment. artinya. pembinaan. tersebut. dilaksanakan di dalam lembaga pemasyarakatan dengan tujuan memperbaiki dan meningkatkan ketaqwaan terhadap Tuhan yang Maha Esa, intelektual, sikap dan perilaku, kesehatan jasmani-rohani. Sedangkan ekstramural treatment yaitu pembinaan yang dilakukan diluar lembaga pemasyarakatan yang bertujuan untuk meningkatkan dan mengembangkan kemampuan narapidana selama dalam lembaga pemasyarakatan meliputi pemberian asimilasi, cuti mengunjugn keluarga, cuti menjelang bebas dan pembebasan bersyarat. Pembinaan narapidana anak dilakukan melalui berbagai kegiatan seperti pendidikan, agama, serta olahraga dan kesenian. Kegiatan pendidikan bagi tahanan dan narapidana serta anak dilakukan melalui pendidikan formal yang dilaksanakan sesuai dengan ketentuan.

20. yang telah ditetapkan pemerintah masing-masing daerah. Sedangkan pendidikan. non. formal. yang. diselenggarakan. sesuai. dengan. kemampuan dan kebutuhan dalam bentuk kursus-kursus, latihan ketrampilan dan sebagainya. Tujuan dari pendidikan ini adalah untuk meningkatkan pengetahuan dan kemampuan berpikir warga binaan pemasyarakatan. Pembinaan terhadap anak di lembaga pemasyarakatan harus dilaksanakan. berdasarkan. asas-asas. pembinaan. sebagaimana. disebutkan dalam Pasal 5 Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1995 tentang Pemasyarakatan yaitu : a. Asas Pengayoman, bahwa perlakuan terhadap warga binaan pemasyarakatan adalah dalam rangka melindungi masyarakat dari kemungkinan diulangnya tindak pidana oleh warga binaan pemasyarakatan. Dan juga memberikan bekal kehidupan kepada warga binaan pemasyarakatan, agar menjadi warga yang berguna dalam masyarakat. Yang dimaksud dengan pengayoman adalah perlakuan kepada warga binaan pemasyarakatan dalam rangka melindungi masyarakat dari pengulangan perbuatan pidana oleh warga binaan dengan cara memberikan pembekalan melalui proses pembinaan.5. 5. A Josis Simon dan Thomas Sunaryo, Studi Kebudayaan Lembaga Pemasyarakatan di Indonesia. Bandung : Lubuk Agung. 2010. h.1.

21. b. Asas persamaan perlakuan dan pelayanan, bahwa warga binaan pemasyarakatan mendapat perlakuan dan pelayanan yang sama di dalam Lembaga Pemasyarakatan tanpa membedakan orangnya (non diskriminasi) c. Asas pendidikan, bahwa di dalam Lembaga Pemasyarakatan warga binaan pemasyarakatan mendapat pendidikan yang dilaksanakan berdasarkan Pancasila, antara lain dengan menanamkan jiwa kekeluargaan, ketrampilan, pendidikan kerohanian dan kesempatan menunaikan ibadah sesuai agamanya masing-masing. d. Asas Pembinaan, bahwa warga binaan pemasyarakatan di lembaga pemasyarakatan juga mendapat pembinaan yang diselenggarakan berdasarkan Pancasila dengan menanamkan jiwa kekeluargaan, ketrampilan, pendidikan dan kerohanian. e. Asas Penghormatan Harkat dan Martabat Manusia, bahwa warga binaan pemasyarakatan tetap diperlakukan sebagai manusia dengan menghormati harkat dan martabatnya. f. Asas Kehilangan Kemerdekaan Satu-satunya Penderitaan, bahwa warga binaan pemasyarakatan harus berada didalam Lembaga Pemasyarakatan. untuk. jangka. waktu. tertentu. sesuai. keputusan/penetapan hakim. Maksudnya penempatan itu itu adalah untuk. memberikan. kesempatan. kepada. negara. guna. memperbaikinya, melalui pendidikan dan pembinaan. Selama dalam Lembaga Pemasyarakatan warga binaan tetap memperoleh.

22. hak-haknya yang lain layaknya manusia, atau dengan kata lain hakhak perdatanya tetap dilindungi seperti hak memperoleh perawatan kesehatan,makan,. minum,pakaian,. tempat. tidur,. latihan. ketrampilan,olahraga,atau rekreasi. Warga binaan tidak boleh diperlakukan diluar ketentuan undang-undang seperti dianiaya, disiksa, dan sebagainya. Akan tetapi penderitaan satu-satunya dikenakan kepadanya hanyalah kehilangan kemerdekaan. g. Asas berhubungan dengan keluarga atau orang-orang tertentu, bahwa warga binaan pemasyarakatan harus tetap didekatkan dan dikenalkan dengan masyarakat serta tidak boleh diasingkan dari masyarakat. Untuk itu, warga binaan harus tetap berhubungan dengan masyarakat dalam bentuk kunjungan, hiburan ke dalam lembaga pemasyarakatan dari anggota masyarakat yang bebas dan kesempatan berkumpul bersama sahabat dan keluarga seperti program cuti mengunjungi keluarga. Asas-asas pembinaan tersebut pada prinsipnya mencakup 3 pikiran pemasyarakatan yaitu sebagai tujuan,proses, dan metode.6 a. Sebagai tujuan berarti dengan pembimbingan pemasyarakatan diharapkan narapidana dapat menyadari perbuatannya dan kembali menjadi warga yang patuh dan taat pada hukum yang berlaku.. 6. Romli Atmasasmita, Beberapa Catatan Isi Naskah RUU Pemasyarakatan, Bandung : Rineka Cipta. 1996. h.12.

23. b. Sebagai proses berarti berbagai kegiatan yang harus dilakukan selama pembinaan dan pembimbingan berlangsung. c. Sebagai metode berarti cara yang harus ditempuh untuk mencapai tujuan dan pembimbingan dengan sistem pemasyarakatan. Seluruh. proses. pembinaan. narapidana. dengan. sistem. pemasyarakatan merupakan suatu kesatuan yang integral untuk mengembalikan narapidana kepada masyarakat dengan bekal kemampuan (mental, psikis, keahlian, keterpaduan, sedapat mungkin pula financial yang dibutuhkan untuk menjadi warga negara yag berguna.7. 7. Djisman Samosir, Fungsi Pidana Penjara dalam Sistem Pembinaan Narapidana di Indonesia. Jakarta : Pradnya Paramita. 1982. h.13.

24. Bagan 2.1 Proses Pembinaan Narapidana Anak. Lingkungan Sosial. Kejahatan Anak. Lembaga Pemasyarakatan. Penggolongan atas usia, jenis kelamin, dan lama pidana. Pembinaan anak didik pemasyarakatan selama masa tahanan. Pendidikan formal dan non formal. Oleh petugas lembaga pemasyarakatan. Pembinaan bakat dan ketrampilan. Anak kembali ke masyarakat. Membentuk manusia mandiri tak terlepas dari sikap mental, karena ini bagi para tahanan dan narapidana diberikan kegiatan yang bersifat. keagamaan.. Tujuan. dari. kegiatan. ini. adalah. untuk.

25. meningkatkan keimanan kepada Tuhan yang Maha Esa sesuai dengan keyakinan warga binaan pemasyarakatan sertaagar mereka menyadari akibat perbuatan yang dilakukan. Kegiatan olahraga dan kesenian dilaksanakan agar para tahanan dan warga binaan tidak merasa jenuh dengan harapan mereka dapat memulihkan kelelahan dan memberikan rasa kebersamaan bagi mereka. Kegiatan tersebut dilaksanakan pada saat waktu senggang atau setelah selesai melakukan pekerjaan. Pekerjaan narapidana dalam konsep pemasyarakatan adalah : a) Narapidana diayomi dengan memberikan kepadanya bekal hidup sebagai warga yang berguna dalam masyarakat b) Selama kehilangan kemerdekaan bergerak ia harus dikenalkan dengan masyarakat dan tidak boleh diasingkan darinya c) Pekerjaan dan didikan yang diberikan kepadanya tidak boleh bersifat mengisi waktu atau hanya diperuntukkan bagi kepentingan jabatan atau negara. d) Pekerjaan harus satu dengan pekerjaan di masyarakat dan ditujukan kepada pembangunan nasional e) Bimbingan dan didikan harus berdasarkan pancasila f) Narapidana harus kembali ke masyarakat sebagai warga yang berguna dan tidak terbelakang.

26. g) Perlu diusahakan agar narapidana mempunyai mata pencaharian, yaitu supaya disamping mendapat didikan berangsur-angsur mendapat upah untuk pekerjaannya. Perjalanan pemasyarakatan masih panjang dan dalam rangka agar mampu melaksanakan tugasnya dalam kondisi perubahan masyarakat seperti apapun, salah satu syarat adalah profesionalisme para petugas. Sumber daya manusia yang professional seharusnya memiliki keilmuan yang berhubungan dengan tugas yang diemban, mampu menyesuaikan diri dengan situasi tanpa merubah target yang telah disepakati, mampu bekerja sama dengan siapapun, memiliki integritas moral yang baik dan mandiri dalam menjalankan tugasnya. Petugas pemasyarakatan harus mengacu pada Pasal 8 UU No. 12 Tahun 1995 bahwa petugas pemasyarakatan merupakan pejabat fungsional penegak hukum yang melaksanakan tugas dibidang pembinaan, keamanan, dan bimbingan warga binaan pemasyarakatan. Satu hal yang tidak boleh dilupakan mereka yang bekerja dalam pemasyarakatan harus bersih, sumber daya manusia yang bersih dapat menjalankan fungsinya dengan baik dan benar. 2. Tujuan Pembinaan Perkembangan pembinaan terhadap narapidana berkaitan erat dengan tujuan pemidanaan. Pembinaan narapidana yang sekarang dilakukan pada awalnya berangkat dari kenyataan bahwa tujuan.

27. pemidanaan tidak sesuai lagi dengan perkembangan nilai dan hakekat yang tumbuh di masyarakat.8 Tujuan perlakuan terhadap narapidana di Indonesia dimulai sejak tahun 1964 setelah Sahardjo mengemukakan dalam konferensi kepenjaraan, jadi mereka yang berstatus narapidana bukan lagi dibuat jera melainkan dibina untuk kemudian dari dimasyarakatkan kembali9 Tujuan dari pembinaan dan tujuan dari penyelenggaraan Sistem Pemasyarakatan dapat ditemukan dalam Pasal 2 dan 3 UU Nomor 12 Tahun 1995 tentang Pemasyarakatan yaitu, Pasal 2 : Sistem pemasyarakatan diselenggarakan dalam rangka membentuk warga binaan pemasyarakatan agar menjadi manusia seutuhnya, menyadari kesalahan, memperbaiki diri dan tidak mengulangi tindak pidana sehingga dapat diterima kembali oleh lingkungan masyarakat, dapat aktif berperan dalam pembangunan, dan hidup secara wajar sebagai warga yang baik dan bertanggung jawab. Pasal 3 : Sistem. pemasyarakatan. pemasyarakatan. 8. agar. berfungsi. dapat. menyiapkan. berintegrasi. secara. warga. binaan. sehat. dengan. C.I.Harsono, Sistem Baru Pembinaan Narapidana. Jakarta : Djambatan. 1995. H.13 Soedjono, Kisah Penjara-Penjara di Berbagai Negara, Bandung. Alumni. 1972. H.86. 9.

28. masyarakat, sehingga dapat berperan aktif kembali sebagai anggota masyarakat yang bebas dan bertanggungjawab. Pembinaan bagi warga binaan pemasyarakatan merupakan bagian dari sistem pemasyarakatan untuk menegakkan hukum pidana. Berdasarkan pasal 2 dan 3 UU pemasyarakatan, maka dapat diketahui bahwa tujuan dari sistem pemasyarakatan adalah untuk mengembalikan warga binaan menjadi warga yang baik sehingga dapat diterima di dalam masyarakat. Menurut Sudarto, pada umumnya tujuan pembinaan dapat dibedakan sebagai berikut :10 1. Pembalasan / retribusi : Pembalasan sebagai tujuan pidana atau pemidanaan hal tersebut kita jumpai pada apa yang dinamakan teori absolute. Menurut penganut faham tersebut, dalam kejahatan itu sendiri terletak pmembenaran dari pemidanaan, terlepas dari manfaat yang hendak dicapai, ada pemidanaan karena ada pelanggaran hukum, ini merupakan tuntutan keadilan. 2. Mempengaruhi tingkah laku orang demi perlindungan masyarakat atau untuk pengayoman. Pidana tidak dikenakan demi pidana itu sendiri melainkan untuk tujuan yang bermanfaat yaitu untuk melindungi masyarakat atau untuk pengayoman. Sejarah pertumbuhan dan perkembangan pidana penjara sebagai hukuman, timbulnya bersamaan dengan sejarah pertumbuhan 10. Sudarto, Kapita Selekta Hukum Pidana. Bandung : Alumni. 1986. Hlm. 24.

29. sistem perlakuan terhadap narapidana serta bangunan fisik yang didirikan dan dipergunakan untuk menampung para narapidana yang kemudia dikenal dengan nama bangunan penjara. Adapun fungsi dari bangunan penjara tersebut sebagai tempat atau wadah pelaksanaan untuk memperlakukan narapidana sehingga dapat dikatakan bahwa bangunan penjara tersebut berfungsi sebagai wadah untuk mendukung sistem perlakuan terhadap narapidana. Salah satu masalah utama dalam pembaharuan hukum pidana adalah mengenai masalah pemidanaan. Mengenai tujuan pemidanaan di Indonesia, maka harus dipikirkan kerangka teori yang benar-benar sesuai dengan filsafat kehidupan bangsa Indonesia yang bersendikan Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945 yakni yang mendasarkan diri atas keseimbangan, keselarasan dan keserasian antara kehidupan sosial dan individual. Tujuan pemidanaan adalah untuk merehabilitasi kerusakan individu dan sosial yang diakibatkan oleh tindak pidana. Hal ini terdiri dari seperangkat tujuan pemidanaan yang harus dipenuhi, dengan catatan bahwa tujuan mana yang merupakan titik berat sifatnya kasuistis11 Dalam sistem baru pembinaan narapidana, tujuannya adalah meningkatkan kesadaran narapidana akan eksistensinya sebagai manusia12. Pencapaian kesadaran dilakukan melalui tahap introspeksi dan motivasi. Tahap introspeksi dimaksudkan agar narapidana 11 12. Muladi dan Barda Nawawi Arif. Bunga Rampai Hukum Pidana. Bandung: Alumni. 1994 h. 61 Harsono Hs, Sistem Baru Pembinaan Narapidana, (Jakarta : Penerbit Djambatan, 1995) h. 10.

30. mengenal diri sendiri. Hanya dengan cara mengenal diri sendiri seseorang bisa merubah dirinya sendiri. Sedangkan tahap motivasi adalah kelanjutan dari introspeksi. Dalam hal ini narapidana diberikan teknik memotivasi, baik memotivasi diri sendiri maupun orang lain. Perkembangan pembinaan bagi narapidana berkaitan erat dengan tujuan pemidanaan. Pembinaan narapidana yang sekarang dilakukan pada awalnya berangkat dari ketidaksesuaian pemidanaan dengan perkembangan nilai dan hakekat hidup yang tumbuh di masyarakat. Bagaimanapun narapidana juga manusia yang masih memiliki potensi yang dikembangkan kea rah perkembangan yang positif, yang mampu merubah sekarang untuk menjadi lebih produktif, untuk menjadi lebih baik dari sebelum menjalani pidana. Tujuan pembinaan adalah pemasyarakatn, dapat dibagi menjadi 3 yaitu : 1) Setelah keluar dari Lembaga Pemasyarakatan tidak lagi melakukan tindak pidana 2) Menjadi manusia yang berguna, berperan aktif dan kreatif dalam membangun bangsa dan negaranya. 3) Mampu mendekatkan diri kepada Tuhan yang Maha Esa dan mendapatkan kebahagiaan di dunia maupun akhirat. Dalam artikelnya, Drs. Harsono menawarkan tentang tujuan pembinaan adalah kesadaran. Untuk memperoleh kesadaran dalam diri seseorang, maka seseorang harus mengenal diri sendiri. Diri sendiri yang mampu merubah seseorang untuk menjadi lebih baik, lebih maju.

31. dan lebih positif. Tanpa mengenal diri sendiri, terlalu sulit dan bahkan tidak mungkin seseorang akan merubah diri. Cara mencapai kesadaran sebagai tujuan pembinaan narapidana yaitu melalui beberapa tahap : a. Mengenal diri sendiri Dalam tahap mengenal diri sendiri, narapidana dibawa dalam suasana dan situasi yang dapat merenungkan, menggali dan mengenali diri sendiri. Mengenal diri sendiri adalah mengenai halhal positif dan negatif dalam diri sendiri, mengenal hal paling mendasar terkait hubungannya dengan Tuhan, manusia serta hubungannya dengan masyarakat. b. Memiliki kesadaran beragama Kesadaran terhadap kepercayaan kepada Tuhan yang Maha Esa, sadar sebagai makhluk Tuhan, sebagai individu yang mempunyai keterbatasan dan sebagai manusia yang mampu menentukan. masa. depannya. sendiri.. Mampu. mewujudkan. kesadaran tersebut dalam tindakan dan perbuatan sebagai makhluk beragama. c. Mengenal potensi diri Narapidana diajak mampu mengenal potensi diri sendiri serta. mengembangkan. potensi. yang. dimilikinya. tersebut.. Mengenal nilai-nilai positif dan membuang nilai-nilai yang.

32. negative. Mereka juga memperluas cara pandang, selalu berusaha untuk maju dan selalu berusaha untuk maju, menambah pengetahuan dan pengalaman, serta berusaha mengembangkan sumber daya manusia yaitu potensi diri sendiri. d. Mengenal cara memotivasi Mengenal cara memotivasi adalah mampu memotivasi diri sendiri ke arah yang positif, kearah perubahan yang semakin baik. Selalu berusaha untuk mengembangkan cara berpikir, bertingkah laku yang positif dan mengembangkan kepribadian agar menjadi lebih matang. Selalu memotivasi diri sendiri untuk tidak berhenti berusaha, menatap masa depan sebagai harapan dan membuang masa lalu sebagai sejarah yang tak akan terulang. e. Mampu memotivasi orang lain Narapidana yang telah mengenal diri sendiri, telah mampu memotivasi diri sendiri diharapkan mampu memotivasi orang lain, kelompoknya, keluarganya, dan masyarakat sekelilingnya. Untuk selalu berpikir positif, tidak mudah putus asa, memiliki harga diri dan selalu berusaha untuk maju, mampu mengembangkan diri sendiri, sumber daya manusia dan seirama dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi..

33. f. Memiliki kesadaran yang tinggi Memiliki kesadaran baik untuk dirinya sendiri, keluarga, kelompoknya, masyarakat sekelilingnya, agama, bangsa dan negaranya. Ikut berperan aktif dan kreatif dalam membangun bangsa dan negara. Kesadaran dan kesetiaan terhadap bangsa dan Negara, Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945. g. Mampu berpikir dan bertindak Pada tahap yang lebih tinggi, narapidana diharapkan untuk mampu berpikir secara positif, mampu membuat keputusan untk diri sendiri, mampu bertindak berdasarkan keputusa yang dia pilih. Dengan demikian narapidana diharapkan mampu mandiri, tidak bergantung kepada orang lain dengan mnegmbangkan diri sendiri dan kepercayaan diri. h. Memiliki kepercayaan diri yang kuat Narapidana yang telah mengenal diri sendiri diharapkan memiliki kepercayaan diri yang kuat. Percaya akan Tuhan, percaya bahwa diri sendiri mampu merubah tingkah laku, tindakan, dan keadaan diri sendiri untuk lebih baik lagi. Dengan cara berpikir yang positif dengan membuat perencanaan hidup, dengan selalu memotivasi diri dengan mengembangkan potensi dan sumber daya pribadi..

34. i. Memiliki tanggung jawab Mengenal diri sendiri juga sebuah upaya untuk membentuk rasa tanggung jawab. Jika narapidana telah mampu berpikir, mengambil keputusan dan bertindak , maka narapidana juga harus mampu bertanggung jawab atas keputusannya tersebut. Tanggung jawab untuk tetap konsekuen terhadap langkah yang telah diambil, mampu menerima segala resiko yang timbul akibat dari tindakannya tersebut. j. Menjadi pribadi yang utuh Pada tahap terakhir diharapkan narapidana akan menjadi manusia dengan kepribadian yang utuh.. Mampu mengahdapi. segala tantangan, hambatan dan masalah apapun dalam setiap langkah dan kehidupannya. Menjadi manusia yang berkonsekuen, berkepribadian, bertanggung jawab, berorientasi kedepan dan selalu ingin maju dengan cara berpikir yang positif. Dengan memperhatikan tujuan pembinaan yaitu kesadaran, nampak jelas bahwa peran narapidana untuk merubah diri sendiri sangat menonjol sekali. Perubahan bukan karena dipaksa oleh pembinanya, tetapi atas kesadaran diri sendiri. Kesadaran dapat dicapai jika narapidana telah mengenal diri sendiri..

35. 3. Definisi Narapidana Anak Narapidana merupakan suatu bahasa yang erat kaitannya dengan dunia hukum. Di dalam kamus hukum arti narapidana adalah orang yang menjalani pidana dalam lembaga pemasyarakatan.13 Sedangkan menurut Undang-undang Nomor 12 Tahun 1995 tentang Pemasyarakatan, yang dimaksud narapidana adalah narapidana yang menjalani pidana hilang kemerdekaan di lembaga pemasyarakatan. Dalam hal ini, narapidana termasuk juga di dalamnya anak pemasyarakatan. Dalam Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1995 tentang Pemasyarakatan, yang disebut Anak Didik Pemasyarakatan adalah seorang yang dinyatakan sebagai anak berdasarkan putusan pengadilan sehingga dirampas kebebasannya dan ditempatkan di Lembaga Pemasyarakatan khusus yaitu Lembaga Pemasyarakatan Anak. Menurut pasal 1 Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1995 tentang Pemasyarakatan, Anak Didik Pemasyarakatan adalah : a. Anak pidana yaitu anak yang berdasarkan putusan pengadilan menjalani pidana di Lapas anak paling lama sampai berumur 18 tahun.. 13. Sudarsono, Kamus Hukum, PT. Asdi Mahastya, Jakarta, 2009, h. 293.

36. b. Anak negara yaitu anak yang berdasarkan putusan pengadilan diserahkan pada negara untuk dididik dan ditempatkan di Lapas Anak paling lama berumur 18 tahun. c. Anak sipil yaitu anak yang atas permintaan orang tua atau walinya memperoleh penetapan pengadilan untuk dididikan di Lapas Anak paling lama sampai berumur 18 tahun. Dalam Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak menjelaskan bahwa pengertian anak menurut pasal 1 ayat (3) yang dimaksud anak adalah seseorang yang telah berumur 12 (dua belas) tahun tetapi belum berumur 18 (delapan belas) tahun yang diduga melakukan tindak pidana. Apabila seorang anak melakukan tindak kejahatan, maka anak tersebut akan dikenakan rumusan ancaman pidana sebagaimana terdapat dalam KUHP. Karena pelakunya adalah anak, maka sistem hukum kita membuat pembedaan sehingga dirumuskanlah apa yang disebut sidang anak sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak menjelaskan bahwa yang dimaksud anak adalah seseorang yang telah berumur 12 (dua belas) tahun tetapi belum berumur 18 (delapan belas). Anak nakal dalam hal ini adalah anak yang melakukan tindak pidana, anak yang melakukan perbuatan yang dinyatakan terlarang bagi anak.

37. menurut peraturan perundang-undangan maupun menurut peraturan hukum lain yang hidup dan berlaku di masyarakat. Adapun hak-hak anak pidana berdasarkan pasal 22 ayat 1 Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1995 tentang Pemasyarakatan sebagai berikut : 1) Melakukan ibadah sesuai dengan agama dan kepercayaannya 2) Mendapat perawatan, baik perawatan rohani maupun jasmani 3) Mendapat pendidikan dan pengajaran 4) Mendapat pelayanan kesehatan dan makanan yang layak 5) Menyampaikan keluhan 6) Mendapatkan bahan bacaan dan mengikuti sistem media massa lainnya yang tidak dilarang 7) Menerima kunjungan keluarga, penasehat hukum, atau orang tertentu lainnya 8) Mendapatkan masa pengurangan pidana 9) Mendapatkan kesempatan berasimilasi termasuk cuti mengunjungi keluarga 10) Mendapat kebebasan bersyarat 11) Mendapatkan cuti menjelang bebas 12) Mendapatkan hak-hak lain sesuai dengan peraturan perundangundangan yang berlaku..

38. Ketentuan tentang hak-hak anak tetap harus berlaku pada anak tersebut meskipun seorang anak sedang menjalani pidana atau pemidanaan di lembaga pemasyarakatan. 4. Lembaga Pemasyarakatan Pembinaan narapidana yang dikenal dengan pemasyarakatan untuk pertama kalinya dikemukakan oleh Sahardjo, pada waktu diadakan konferensi Dinas Kepenjaraan di Lembang, mengenai perubahan tujuan pembinaan dari sistem kepenjaraan ke sistem pemasyarakatan.14 Lembaga pemasyarakatan sebenarnya adalah suatu lembaga yang dahulunya dikenal sebagai rumah penjara, yakni dimana orangorang telah dijatuhi dengan pidana teretntu oleh hakim. Pasal 1 ayat (2) Undang-undang Nomor 12 Tahun 1995 tentang Pemasyarakatan yang dimaksud dengan sistem pemasyarakatan adalah “Suatu tatanan mengenai arah dan batas serta cara pembinaan warga binaan pemasyarakatan berdasarkan pancasila yang dilaksanakan secara terpadu antara terpadu pembina,yang dibina, dan masyarakat untuk meningkatkan kualitas warga binaan pemasyarakatan agar menyadari kesalahan, memperbaiki diri, dan tidak mengulangi tindak pidana sehingga dapat diterima kembali oleh lingkungan masyarakat, dapat. 14. Serikat putra jaya,Kapita Selekta Hukum Pidana. Cetakan Kedua, Universitas Diponegoro, Semarang : Undip. 2005.h.38.

39. aktif berperan dalam pembangunan dan dapat hidup secara wajar sebagai warga yang baik dan bertangung jawab”. Tujuan diselenggarakannya Sistem Pemasyarakatan Undangundang Nomor 12 Tahun 1995 adalah untuk membentuk Warga Binaan Pemasyarakatan agar menjadi manusia seutuhnya, menyadari kesalahan, memperbaiki diri dan tidak mengulangi tindak pidana sehingga dapat diterima kembali oleh lingkungan masyarakat, dapat aktif berperan dalam pembangunan dan dapat hidup secara wajar sebagai warga yang baik dan bertangung jawab. Prinsip pemasyarakatan yang disepakati sebagai pedoman pembinaan terhadap narapidana di Indonesia yaitu :15 1. Ayomi dan berikan bekal hidup agar mereka dapat menjalankan perannya sebagai warga masyarakat yang baik dan berguna. 2. Penjatuhan pidana bukan tindakan balas dendam negara 3. Berikan bimbingan bukan penyiksaan supaya mereka bertaubat 4. Negara tidak berhak membuat mereka lebih buruk atau jahat daripada sebelum dijatuhi hukuman pidana 5. Selama kehilangan kemerdekaan bergerak, para narapidana dan anak didik harus dikenalkan dengan dan tidak boleh diasingkan dari masyarakat.. 15. Suwarto, Jurnal Hukum Pro Justisia, April 2007, Volume 25 No.2.

40. 6. Pekerjaan yang diberikan kepada narapidana dan anak didik tidak boleh bersifat pengisi waktu, juga tidak boleh diberi pekerjaan untuk memenuhi kebutuhan harus satu dengan pekerjaan di masyarakat dan menjunjung usaha peningkatan produksi. 7. Bimbingan dan didikan yang diberikan kepada narapidana dan anak didik harus berdasarkan pancasila. 8. Narapidana dan anak didik sebagai orang-orang tersesat adalah manusia, dan mereka harus diperlakukan sebagai manusia. 9. Narapidana dan anak didik hanya dijatuhi pidana hilang kemerdekaan sebagai satu-satunya derita yang ia alami 10. Disediakan dan dipupuk sarana-sarana yang dapat mendukung fungsi. rehabilitasi,. korektif. dan. edukatif. dalam. sistem. pemasyarakatan. Menurut UU Nomor 12 Tahun 1995, Pemasyarakatan adalah kegiatan untuk melakukan pembinaan warga binaan pemsayarakatan berdasarkan sistem, kelembagaan dan cara pembinaan yang merupakan bagian akhir dari sistem pemidanaan dalam tata peradilan pidana. Sedangkan sistem pemasyarakatan adalah suatu tatanan mengenai arah dan batas serta cara pembinaan warga binaan pemasyarakatan berdasarkan Pancasila yang dilaksanakan terpadu antara pembina, yang dibina, dan masyarakat untuk meningkatkan kualitas warga binaan pemasyarakatan agar menyadari kesalahan, memperbaiki diri dan tidak mengulangi tindak pidana sehingga dapat diterima kembali.

41. oleh. lingkungan. masyarakat,. dapat. aktif. berperan. dalam. pembangunan, dan dapat hidup secara wajar sebagai warga negara yang. baik. dan. bertanggung. jawab.. Selanjutnya,. Lembaga. Pemasyarakatan adalah tempat untuk melaksanakan pembinaan narapidana dan anak didik pemasyarakatan.16 Lembaga Pemasyarakatan (disingkat LP atau LAPAS) adalah tempat untuk melakukan pembinaan narapidana dan anak didik pemasyarakatan di Indonesia. Sebelum dikenal istilah lapas di Indonesia, tempat tersebut disebut dengan istilah penjara. Lembaga pemasyarakatan merupakan Unit Pelaksana Teknis di bawah Direktorat Jendral Pemasyarakatan Kementrian Hukum dan Hak Asasi Manusia. Penghuni lembaga pemasyarakatan bisa disebut narapidana atau warga binaan pemasyarakatan, bisa juga yang statusnya masih tahanan, maksudnya orang tersebut masih berada dalam proses peradilan dan belum ditentukan bersalah atau tidak oleh hakim. Pegawai negeri sipil yang menangani pembinaan narapidana dan tahanan di lembaga pemasyarakatn disebut. pemasyarakatan, atau. dahulu lebih dikenal dengan istilah sipir penjara. Lembaga pemasyarakatan merupakan sebuah institusi korektif, sebagai bagian akhir dari sistem peradilan pidana. Lapas adalah tempat memproses seseorang, dimana input maupun outputnya adalah manusia yang dilabelkan sebagai penjahat. Lapas sebagai tempat 16. A. Josias Simon R. Studi Kebudayaan Lembaga Pemasyarakatan di Indonesia. (Bandung : Lubuk Agung,2011).

42. memproses seseorang tidak mempunyai hak menyeleksi individu yang akan masuk ke dalamnya. Ini yang membedakan lapas dengan institusi yang. lain. seperti. perusahaan,. universitas. atau. organisasi. kemasyarakatan yang dapat melakukan seleksi input terlebih dahulu. Sebagai lembaga koreksi, lembaga ini menampung beragam karakteristik pelanggar baik dari segi jenis kelamin maupun semua ras. Karena itu, petugasnya pun harus mewakili berbagai karakteristik ini. Petugas. yang. berdedikasi. dan. antusias. dibutuhkan. dalam. melaksanakan effective correctional system. Karir dalam lembaga koreksi menawarkan kesempatan untuk mentransfer feeling of concern terhadap orang lain melalui tindakan positif. Secara umum lembaga pemasyarakatan memiliki sarana dan prasarana fisik cukup memadai bagi pelaksanaan pembinaan narapidana seperti adanya sarana perkantoran, sarana perawatan, sarana peribadatan, sarana olahraga berupa lapangan, sarana sosial berupa tempat untuk kunjungan keluarga, aula pertemuan dan ruang konsultasi, sarana transportasi. 5. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak Pada Tahun 2012 Pemerintah RI telah melakukan perubahan atas Undang-undang No. 3 Tahun 1997 tentang Pengadilan Anak (PA) dengan Undang-undang No. 11 Tahun 2012 tentang Sitem Peradilan Pidana Anak (SPPA). Jika dibandingkan dengan Undang-Undang No..