SISTEM PEMERINTAHAN & PENTADBIRAN NEGERI SEMBILAN

SISTEM PEMERINTAHAN & PENTADBIRAN NEGERI SEMBILAN

 Negeri Sembilan = negeri yang unik kerana system pemerintahan & pentadbiran berbeza dengan negeri-negeri lain di Malaysia

 Adat Temenggung diamalkan di semua negeri Melayu (kecuali Negeri Sembilan & Naning)  Adat Perpatih diamalkan di Negeri Sembilan & Naning

 Orang yang mahir mentafsir dan melaksanakan hukum Adat ialah Ketua Adat  Asal-usul Adat Perpatih & Adat Temenggung :

 Adat-adat ini bermula apabila seorang pembesar dari Sumatera membahagikan kawasan pentadbiran kepada 2 orang anaknya iaitu (i) Datuk Perpatih

(ii) Datuk Temenggung

Adat Perpatih Adat Temenggung

1. Asal

 Dari Sumatera, Indonesia

1. Asal

 Dari Sumatera, Indonesia 2. Diasaskan oleh

 Datuk Perpatih Nan Sebatang yang memerintah Pagar Ruyong, Indonesia

2. Diasaskan oleh

 Datuk Ketemenggungan yang memerintah Palembang, Indonesia

3. Diperkenalkan ke Tanah Melayu

 Apabila orang Minangkabau berhijrah ke Tanah Melayu dan menetap di Negeri Sembilan dan Naning

3. Diperkenalkan ke Tanah Melayu

 Apabila keturunan raja Palembang datang ke Melaka pada abad ke 15

4. Diamalkan

 Di Negeri Sembilan & Naning 4. Diamalkan  Di semua negeri di Malaysia kecuali Negeri Sembilan & Naning

Struktur Pemerintahan & Pentadbiran Negeri Sembilan (m/s 145)

YAMTUAN BESAR

UNDANG LEMBAGA

BUAPAK

- merupakan pemerintah tertinggi - sekarang dikenali sebagai Yamtuan

Dipertuan Besar - Undang ialah ketua kepada luhak

atau luak (daerah / jajahan) - Undang memerintah 4 luak : 1. Sungai Ujong

2. Jelebu 3. Johol 4. Rembau

- 5 daerah atau luak yang lain diperintah oleh Penghulu - Tugas utama :

 Memilih Yamtuan Besar

- Lembaga ialah ketua suku atau waris

- Tugas :

1. memilih Undang

2. menjaga keselamatan & keamanan

3. menyelesaikan pergaduhan antara suku

4. mengendalikan pembahagian harta pusaka

5. menjadi orang perantaraan antara anggota sukunya dengan Undang

- Buapak ialah Ketua Perut

- Setiap anggota Perut ialah Anak Buah - Buapak menjadi tempat rujukan soal yang

PEMILIHAN PEMIMPIN DALAM ADAT PERPATIH (m/s 146)  Sistem pemilihan dan perlantikan dalam Adat Perpatih mengikut amalan demokrasi

SISTEM PERUNDANGAN KERAJAAN MELAYU

(I) Undang-undang Adat (II) Undang-undang Bertulis

* Adat Temenggung * Hukum Kanun Melaka

* Adat Perpatih * Undang-undang Laut Melaka

* Undang-undang Pahang * Undang-undang 99 Perak * Undang-undang Kedah

PERBEZAAN ANTARA

UNDANG-UNDANG ADAT DENGAN UNDANG-UNDANG BERTULIS

UNDANG-UNDANG ADAT UNDANG-UNDANG BERTULIS

 Merupakan peraturan yang berdasarkan amalan kebiasaan masyarakat

 Dihafal secara turun-temurun  Peraturan yang mesti dipatuhi

 Undang-undang adat dalam masyarakat Melayu ialah :

1. Adat Temenggung 2. Adat Perpatih

 Merupakan himpunan peraturan, larangan dan adat istiadat dalam bentuk bertulis

 Diwujudkan untuk mewujudkan sebuah Negara yang aman dan stabil

 Hukuman yang dikenakan menekankan unsur pencegahan

pengajaran nasihat

 Undang-undang bertulis yang terawal : 1. Hukum Kanun Melaka

2. Undang-undang Laut Melaka  Undang-undang ini digubal pada zaman

kegemilangan Kesultanan Melayu Melaka  Unsur-unsur yang ada dalam undang-undang ini

tersebar ke negeri-negeri Johor, Perak, Pahang dan Kedah

 Penyebaran berlaku kerana 4 negeri tersebut = jajahan takluk Kesultanan Melayu Melaka YAMTUAN BESAR UNDANG LEMBAGA ANAK BUAH BUAPAK Undang melantik Yamtuan Besar Lembaga memilih Undang Buapak memilih Lembaga

Anak Buah melantik Buapak

 Alat-alat kebesaran diraja menjadi lambang kekuasaan dan pengesahan Yang Dipertuan Besar  Antara alat-alat kebesaran

1. 16 kaki payung kuning 2. 16 bilah pedang 3. 16 bilah keris panjang 4. 16 batang tombak benderang 5. 8 buah tepak sirih

6. 8 buah tempat abu 7. 8 batang tiang lilin

8. 4 tunggul (panji-panji) yang berwarna kuning 9. 2 tunggul (panji-panji) yang berwarna merah 10. 2 tunggul (panji-panji) yang berwarna hitam

CIRI-CIRI ADAT TEMENGGUNG DAN ADAT PERPATIH

Adat Temenggung Adat Perpatih

1. Corak system pemerintahan Autokratik  Kuasa tertinggi = raja / sultan

 Sultan / raja menjadi :  Ketua pentadbir  Ketua agama

 Symbol kedaulatan serta perpaduan rakyat

1. Corak system pemerintahan Demokrasi dan Permuafakatan

 Setiap suku ada wakil dalam pemerintahan  Keputusan dibuat secara bersama

 Yamtuan Besar berbincang dengan Undang dalam membuat keputusan

2. Sistem kekeluargaan

 Mengikut sebelah ibu dan ayah

 Mengikut hukum syarak lelaki menjadi ketua keluarga

 Nasab keturunan ikut sebelah bapa

2. Sistem kekeluargaan

 Setiap suku adalah bersaudara (satu keluarga)

 Jurai keturunan sebelah ibu diutamakan kerana jurai ini yang melahirkan suku  Antara sukunya ialah :

* Biduanda * Batu Hampar * Paya * Kumbah * Mungkal * Tiga Nenek * Tiga Batu * Seri Lemak * Batu Belang * Tanah Datar *Anak Acheh * Anak Melaka * Seri Melenggang

3. Perkahwinan

 Dilakukan mengikut hukum syarak

3. Perkahwinan

 Sesama suku dilarang kerana suku yang sama dianggap bersaudara

4. Pembahagian harta pusaka

 Anak lelaki diutamakan kerana lelaki

mempunyai tanggungjawab besar berbanding perempuan

4. Pewarisan harta pusaka

 Secara turun-temurun daripada kepunyaan suku

 Diberatkan di sebelah ibu kerana perempuan menjadi asas kewujudan suku

5. Hukuman

 Bertujuan memberi pengajaran kepada orang lain

5. Hukuman

 Bertujuan untuk pemulihan

 Dapat menyedarkan pesalah supaya tidak mengulangi kesalahan UNDANG-UNDANG BERTULIS Hukum Kanun Melaka Undang-undang Laut Melaka Undang-Undang Pahang Undang-undang 99 Perak Undang-undang Kedah - merupakan dokumen undang2 mengandungi 44 fasal - antara kandungan :  hak istimewa raja &

kaum kerabatnya  peranan &

tanggungjawab raja & pembesar

- peraturan pelayaran & perdagangan

- antara kandungan :  tugas pengawal kapal  langkah keselamatan

dalam kapal  tugas anak2 kapal  sewa dan peunmpangan kapal dagang  kuasa nakhoda menjatuhkan hukuman

- digubal pada tahun 1596 semasa pemerintahan Sultan Abdul al-Ghaffar Muhaiyuddin Shah - antara kandungan :  adat lembaga negeri,  keistimewaan taja dan

pembesar  undang2 jenayah,

penderhaka, penzina  undang2 awam

- berasal dari Parsi - digunakan di Perak

pada abad ke 18 - terdapat 99 kesalahan

dan hukuman dalam undang2 ini - antara kandungan :  syarat memegang

jawatan seperti sultan, penghulu, khatib dan kadi

 peraturan adat istiadat menghadap dan melantik raja  hukum jenayah, undang2 dan pertanian  undang2 keluarga - dibahagikan kepada beberapa bahagian :  undang2 pelabuhan seperti  cukai  peraturan keselamatan pelabuhan  peraturan timbangan dan ukuran

KEGIATAN EKONOMI DI NEGERI2 MELAYU Kegiatan Ekonomi (1) Pertanian

(2) Perikanan (3) Kraf Tangan (4) Perlombongan  Dijalankan secara kecil-kecilan / sara diri

 Pengeluarannya untuk memenuhi keperluan harian  Selebihnya akan dijual

Kegiatan Ekonomi Contoh

(1) Pertanian Peralatan yang digunakan: - tajak - cangkul - bajak - tenggala - penyisir - kuku kambing

 hasil tanaman menjadi sumber makanan penting  kawasan tertumpu berhampiran dengan sungai kerana : - tanah subur

- kemudahan sumber air

 Contoh : kawasan delta sungai di Kedah dan Kelantan = kawasan penanaman padi sawah

 Bagi menambahkan hasil pengeluaran padi petani membina empangan untuk menakung air

 Contoh : Terusan Wan Mat Saman di Kedah

 padi sawah  padi huma  sayur-sayuran  buah-buahan  ubi (2) Perikanan Peralatan yang digunakan: - serkap - tangguk - bubu - tanggul

 menangkap ikan menggunakan peralatan tradisional  membuktikan masyarakat Melayu ada kemahiran

membuat alat menangkap ikan

 hasil tangkapan dijual kerana mendapat permintaan tinggi

 lebihan tangkapan akan dibuat : - ikan kering - belacan - budu - keropok (3) Kraf Tangan  masyarakat Melayu tradisional memanfaatkan sumber

semula jadi untuk dijadikan kraf tangan

 Daun mengkuang, daun pandan dan nipah dijadikan : - tikar - bakul - tudung saji  Menenun songket  Membuat senjata  Hasilkan perhiasan

emas dan perak

(4) Perlombongan Kaedah yang digunakan: - kaedah mendulang/ - kaedah melampan - kaedah lombong siam

 Negeri2 Melayu kaya dengan hasil logam bijih timah emas  Merupakan pekerjaan tradisi masyarakat Melayu Kawasan utama bijih timah - Lembah Kinta

- Larut - Dinding - Beruas - Sungai Linggi - Sungai Selangor - Sungai Klang Kawasan utama emas - Kelantan

- Pahang - Terengganu  Barangan yang diperbuat daripada bijih timah : - mata wang - perkakasan rumah  barangan yang diperbuat daripada emas dan perak : - barang perhiasan

SISTEM PERCUKAIAN (m/s 154)

Cukai ialah bayaran yang dikenakan ke atas hasil : (I) Pertanian (beras)

(II) Perlombongan (bijih timah)

(III) Perdagangan (ikan kering, getah perca) (IV) Hasil hutan (rotan)

Cukai merupakan sumber pendapatan pemerintah dan melambangkan kekuasaan seseorang pembesar di kawasannya

Jenis Cukai Huraian Negeri yang

dikenakan cukai 1. Cukai kepala  _{cukai yang dikenakan kepada rakyat}

 digunakan untuk membuat bunga emas (ufti)

 Kedah  Kelantan  Terengganu 2. Cukai tanaman  _{dikenakan kepada rakyat jika tanaman mereka}

mengeluarkan hasil yang banyak

Semua negeri 3. Cukai labuh batu  cukai yang dipungut di tempat tertentu di sepanjang

sungai

Semua negeri 4. Cukai bebas kuala  cukai yang dipungut di kuala sungai Semua negeri SISTEM SERAH (m/s 154)

 merupakan pemberian sebahagian daripada hasil tanaman yang diusahakan oleh rakyat kepada pemerintah

 pemberian dilakukan sebagai balasan kepada pembesar yang menyediakan tanah untuk rakyat  kadar dan nilai serahan bergantung pada hasil tanaman dan ternakan yang diperoleh dalam tahun

tersebut

SISTEM KERAH (m/s 154)

 merupakan pekerjaan yang dilakukan tanpa diberi upah  contohnya ; membina istana, kubu, jalan dan saliran  menunjukkan adanya sikap : (i) taat setia,

(ii) sedia berkorban (iii) berganding bahu PERDAGANGAN (m/s 154-155)

 aktiviti ini dilakukan secara berjual beli atau tukar barang  sultan dan pembesar menjadi pemodal

 sultan dan pembesar memonopoli kegiatan perdagangan

 dijalankan oleh rakyat biasa secara berjaja di pasar dan berjaja di luar kawasan  pusat perdagangan terletak di pelabuhan yang berhampiran dengan muara sungai  sultan dan pembesar menjadi pemodal

 sultan dan pembesar memonopoli kegiatan perdagangan

1. Pelabuhan bagi pusat perdagangan

 pelabuhan Melaka  pelabuhan Kedah  pelabuhan Klang  pelabuhan Johor Lama

Barangan dagangan utama (lihat m/s 155) pusat mengumpul dan

mengedar barangan dari Timur dan Barat

2. Hasil hutan  _{kegiatan mengumpul hasil hutan untuk tujuan} perdagangan dikenali sebagai MERAMU 3. Sistem matawang  Melaka (abad ke15)  Terengganu  Johor  Kelantan  Selangor  Kedah

 pedagang awal menggunakan kulit siput sebagai matawang (m/s 155)

 perkembangan ekonomi membawa kepada penggunaan matawang logam

 menggunakan mata wang yang diperbuat daripada timah

 menggunakan wang emas dan kupang (m/s 156)  menggunakan wang syiling keping atau pitis serta

jokoh

 menggunakan mata wang emas

 menggunakan wang emas kijang, dinar, kupang dan pohon pitis (m/s 156)

 menggunakan jongkong timah

 menggunakan mata wang berbentuk ayam jantan (m/s 156)

 kulit siput geweng  kulit siput gerus  emas

 timah  wang logam  kaleng (calains)

 mas dan kupang

 tampang sebuaya

SISTEM TIMBANGAN, SUKATAN DAN UKURAN (m/s 156)  memudahkan urusan jual beli

Huraian Alat-alat Contoh

1. Sukatan  _{untuk mengukur} isipadu sesuatu benda

 kaul  cupak  gantang  beras  bijih timah  rempah  kacang  garam 2.Timbangan  _{untuk mengukur berat}

sesuatu barang  dacing  pikul  emas  perak  rempah  bijih timah 3. Ukuran  untuk mengukur

keluasan tanah

 unit relung (Kedah)  1 relung tanah  untuk ukur jarak

kependekan benda  berdasarkan anggota badan  sejengkal  sehasta  sedepa  untuk mengukur jarak

antara kampung dengan kampung

 berdasarkan tempoh masa berjalan atau berkayuh sampan  sepelaung  setanak nasi  sehari  sepurnama  sepekan PENGANGKUTAN (m/s 158) Huraian Alat-alat 1. Jalan air dan laut

 pengangkutan utama masyarakat Melayu tradisional

 penting kerana perhubungan dan barangan dapat diangkut dengan mudah dan cepat

 banyak penempatan didirikan di kawasan berhampiran sungai

 jalur  kolek  perahu  sampan 2. Denai penarikan

 menghubungkan Pahang dengan Melaka

 jalan ini dinamakan denai penarikan kerana perahu terpaksa ditarik untuk sampai ke sungai

 masa perjalanan dapat disingkatkan

 dacing  pikul

3. Jalan darat  untuk mengangkut barang  gajah

 kerbau  lembu

SOSIOBUDAYA (m/s 159)

Struktur Masyarakat Melayu Tradisional

 merupakan pembahagian masyarakat kepada beberapa lapisan sosial dalam hierarki kedudukan  struktur masyarakat disusun mengikut hierarki

 pembahagian ini = satu cara menjelaskan peranan dan tanggungjawab setiap lapisan masyarakat  kedudukan individu boleh berubah melalui 2 cara:

1. taraf tersedia : - pertukaran tugas/ pekerjaan tidak menjejaskan taraf sosialnya

2. taraf pencapaian : - kedudukan seseorang berubah ke lapisan yang lebih tinggi kerana kebolehan istimewa dan khidmat kepada pemerintah

GOLONGAN PEMERINTAH (m/s 160)

Individu Tugas

1. Raja  pemerintah tertinggi

 memelihara perpaduan, keamanan dan kemakmuran negeri  system penggantian raja berbeza mengikut negeri (m/s 160) 2. Kaum kerabat

Diraja

 membantu raja dalam pentadbiran

 menjalankan tugas rasmi yang diberikan oleh raja  dilantik menjadi pembesar di daerah atau raja di jajahan 3.Pembesar  pentadbir yang membantu sultan dalam pentadbiran

 arahkan rakyat melakukan kerja awam

 disandang secara monarki dan dilantik oleh raja / sultan

 Contoh : jawatan Laksamana dipegang oleh keluarga Hang Tuah 4. Ulama  terdapat ulama tempatan dan luar negeri

 mendidik rakyat berakhlak mulia  menjadi penasihat sultan

 guru agama, kadi atau imam 5.Pendeta  pakar dalam ilmu pengetahuan

 mahir dalam bidang salasilah raja, kesusasteraan, kebudayaan, kesenian dan adat istiadat Melayu

 pakar rujuk sultan dan masyarakat

GOLONGAN DIPERINTAH (m/s 160-161) Individu Tugas

1. Rakyat Biasa  rakyat biasa yang bermastautin tetap

 pedagang, peniaga, petani, tukang ukir, pembuat senjata dan barangan tembikar  penghibur raja, pelakon sandiwara, pawang atau bomoh

2. Rakyat Asing  askar upahan, pedagang, pelombong 1. Hamba raja

2. Hamba berhutang 3. hamba biasa