RENCANA KERJA DINAS SOSIAL TAHUN 2020

(1)

RENCANA KERJA

DINAS SOSIAL TAHUN 2020

PEMERINTAH KABUPATEN KEDIRI

TAHUN 2019

(2)

---

RENCANA KERJA DINAS SOSIAL KAB. KEDIRI TH. 2020

i

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur dikehadirat Allah SWT, atas limpahan taufik dan hidayahNya

kepada kita semua, sehingga penyusunan Rencana Kerja SKPD (Renja SKPD) Dinas

Sosial Kabupaten Kediri Tahun 2020 dapat diselesaikan.

Pembangunan bidang sosial merupakan pembangunan yang terintegrasi

dengan pembangunan bidang lainnya, bertujuan untuk meningkatkan kualitas

kesejahteraan sosial masyarakat Kabupaten Kediri, sebagai respon terhadap

permasalahan-permasalahan sosial yang timbul dan terjadi di masyarakat Kabupaten

Kediri, seperti keterlantaran, kecacatan/disabilitas, ketunaan dan kerentanan sosial

serta kejadian bencana baik alam maupun sosial yang harus mendapat perhatian dalam

pembangunan dibidang sosial.

Rencana Kerja SKPD (Renja SKPD) Dinas Sosial Kabupaten Kediri Tahun

2020, meliputi rencana pelaksanaan program dan kegiatan beserta pagu indikatif

anggaran, yang disertai rencana target kinerja, lokasi, kelompok sasaran, sehingga

dapat memberikan arahan, pedoman dan sekaligus sebagai bahan evaluasi pelaksanaan

program kegiatan dibidang sosial.

Saran dan masukan yang bersifat membangun guna kesempurnaan

penyusunan Rencana Kerja (Renja) Dinas Sosial Kabupaten Kediri terutama ditahun

mendatang tetap kami harapkan, semoga hal ini dapat bermanfaat terutama bagi

stakeholder/pemangku kepentingan.

Kediri, 2019

Plt. Kepala Dinas Sosial

Kabupaten Kediri

Drs. SUHARSONO, M.Pd.

Pembina

NIP. 19690719 199803 1 005

(3)

ii

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN ……….….……….………

I - 1

1.1. Latar Belakang ….……….……… I - 1

1.2. Landasan Hukum …..……….. I - 2

1.3. Maksud danTujuan ……….. I - 4

1.4. Sistematika Penulisan Rencana Kerja ..……… I - 4

BAB II HASIL EVALUASI RENJA SKPD TAHUN LALU …..………

II - 1

2. 1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu

dan capaian Renstra SKPD ….………...

2.2. Analisis Kinerja Pelayanan SKPD ………...

2.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD …

2.4. Review Terhadap Rancangan Awal RKPD ...

2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat .…

II - 1

II - 7

II - 9

II - 11

II - 18

BAB III

TUJUAN DAN SASARAN SKPD ……….………...

3.1. Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional ...

3.2. Tujuan dan Sasaran Renja SKPD ………..……...

3.3. Program dan Kegiatan …...

III - 1

III - 2

III - 3

BAB IV RENCANA KERJA DAN PENDANAAN SKPD ….………... IV - 1

BAB V

PENUTUP ... IV - 1

(4)

ii

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja SKPD

sampai dengan Tahun Berjalan 2019 ……….………

II - 2

Tabel 2.2. Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Sosial

Kabupaten Kediri ……..……….

II - 12

Tabel 2.3. Review terhadap Rancangan Awal RKPD tahun 2019 ………. II - 17

Tabel 2.4. Usulan Program dan Kegiatan dari Para Pemangku Kepentingan

Tahun 2019 ………..…………..……….……….

II - 26

Tabel 3.1. Rumusan Rencana Program dan Kegiatan SKPD tahun 2019

dan Prakiraan Maju Tahun 2020 ……….

III - 4

(5)

I - 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Penyusunan Rencana Kerja (Renja) merupakan bentuk pelaksanaan

Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional. Secara subtansi mengamanatkan penyusunan Rencana Kerja SKPD untuk

periode tahunan dan juga sebagai dasar penyusunan Rencana Kerja Anggaran

(RKA) SKPD, serta untuk mendukung suksesnya pencapaian pembangunan daerah

sebagaimana ditetapkan dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD).

Renja SKPD Dinas Sosial Kabupaten Kediri Tahun 2020, adalah dokumen

perencanaan untuk periode 1 (satu) tahun mendatang yang memuat program,

kegiatan, lokasi serta kelompok sasaran yang disertai indikator kinerja dan

pendanaan/anggaran sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Sosial

Kabupaten Kediri di Bidang Sosial.

Penyusunan Renja Dinas Sosial Kabupaten Kediri Tahun 2020 mengacu

pada kerangka arahan yang telah dirumuskan dalam rancangan awal RKPD

Kabupaten Kediri Tahun 2020.

Renja Dinas Sosial Kabupaten Kediri Tahun 2020 mempunyai arti strategis

didalam mendukung penyelenggaraan/pelaksanaan pemerintahan/pembangunan

tahunan di bidang sosial, sebagai berikut :

1. Renja Dinas Sosial merupakan dokumen perencanaan yang secara substansial

menerjemahkan visi dan misi Kabupaten Kediri dalam bentuk program/kegiatan

SKPD yang menjadi tugas pokok dan fungsi Dinas Sosial yang ditetapkan

didalam Rencana Strategis (Renstra) Dinas Sosial sesuai arahan operasional

dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD),

2. Renja Dinas Sosial merupakan acuan Dinas Sosial didalam penyusunan

Kebijakan Umum APBD serta Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (KUA

dan

PPAS),

melalui

perencanaan

program/kegiatan

yang

akan

diimplementasikan di Rencana Kerja dan Anggaran (RKA),

3. Renja Dinas Sosial merupakan salah satu instrumen untuk mengevaluasi

pelaksanaan program/kegiatan, serta untuk mengetahui tingkat capaian kinerja

tahunan yang telah dicapai sebagai wujud keberhasilan antara target dan

realisasi capaian kinerja SKPD.

(6)

I - 2

Mengingat arti yang sangat strategis dari dokumen Renja didalam

mendukung pelaksanaan program/kegiatan tahunan tersebut, maka sejak awal

tahapan penyusunan hingga penetapan dokumen Renja SKPD mengikuti tata cara

dan alur penyusunannya.

1.2. Landasan Hukum

Landasan hukum penyusunan Renja Dinas Sosial Kabupaten Kediri Tahun

2020 adalah sebagai berikut :

1)

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

2)

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

3)

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004

Nomor 194, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

4)

Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan

Perundang-undangan;

5)

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah

beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

6)

Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

7)

Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian

dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4663);

8)

Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Organisasi Perangkat

Daerah;

(7)

I - 3

9)

Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2017 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah

Daerah Kabupaten/Kota;

10)

Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015–2019 (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2015 Nomor 3);

11)

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah

terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011;

12)

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang Pembentukan

Produk Hukum Daerah;

13)

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 Tentang Tata Cara

Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara

Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana

Kerja Pemerintah Daerah;

14)

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 22 Tahun 2018 tentang Penyusunan

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun 2019;

15)

Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 1 Tahun 2017 tentang

Perubahan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 3 Tahun 2014

tentang Rencana Jangka Panjang Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa

Timur Tahun 2014-2019;

16)

Peraturan Daerah Kabupaten Kediri Nomor 14 Tahun 2011 tentang Rencana

Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kediri Tahun 2010-2030;

17)

Peraturan Daerah Kabupaten Kediri Nomor 4 Tahun 2014 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Kediri Tahun

2005–2025;

18)

Peraturan Daerah Kabupaten Kediri Nomor 4 Tahun 2016 tentang Rencana

Jangka Panjang Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Kediri Tahun

2016-2021;

19)

Peraturan Daerah Kabupaten Kediri Nomor 5 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Kediri;

20)

Peraturan Bupati Nomor 22 Tahun 2019 tentang Rencana Kerja Pemerintah

Daerah (RKPD) Tahun 2020;

(8)

I - 4

1.3. Maksud dan Tujuan

1) Maksud

Maksud dari penyusunan Rencana Kerja SKPD (Renja SKPD) Dinas

Sosial Kabupaten Kediri Tahun 2020 adalah memuat penjabaran dari seluruh

rencana kerja dari program/kegiatan prioritas yang akan dilaksanakan dan

diwujudkan untuk jangka waktu periode 1 (satu) tahun kedepan sesuai dengan

ruang lingkup tugas pokok dan fungsi Dinas Sosial Kabupaten Kediri;

2) Tujuan

Tujuan dari disusunnya Rencana Kerja (Renja) SKPD /Dinas Sosial

Kabupaten Kediri Tahun 2020 adalah sebagai pedoman/acuan didalam

pelaksanaan program dan kegiatan di bidang sosial yang menjadi tugas pokok

dan fungsi Dinas Sosial Kabupaten Kediri, yaitu :

-

Menetapkan program/kegiatan pembangunan dibidang sosial oleh Dinas

Sosial Kabupaten Kediri selama 1 (satu) tahun ke depan dengan mengacu

RPJMD Kabupaten Kediri;

-

Menetapkan target dan indikator kinerja, lokasi, sasaran/kelompok sasaran

maupun pagu anggaran pendanaan kegiatan;

-

Menjamin

konsistensi

antara

perencanaan

dan

pelaksanaan

program/kegiatan pembangunan sebagai instrumen pertanggungjawaban.

1.4. Sistematika Penulisan Rencana Kerja

Sistematika penulisan Renja Dinas Sosial Tahun 2019 disusun sebagai

berikut :

BAB I : PENDAHULUAN

Mengemukakan pengertian ringkas tentang Renja Dinas Sosial, proses

penyusunan Renja, keterkaitan Renja Perangkat Daerah dengan

dokumen RKPD, Renstra SKPD dengan Renja Kementrian/Lembaga,

serta tindak lanjut dengan proses penyusunan dengan RAPBD, landasan

hukum, maksud dan tujuan Renja, dan sistematika penulisan sebagai

berikut.

1.1. Latar Belakang

1.2. Landasan Hukum

1.3. Maksud dan Tujuan

1.4. Sistematika Penulisan

(9)

I - 5

BAB II : HASIL EVALUASI RENJA SKPD TAHUN LALU

Memuat kajian (review) terhadap hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD

Dinas Sosial tahun lalu tahun 2018 (tahun n-2) dan perkiraan capaian

tahun berjalan tahun 2019 (tahun n-1), target Renstra SKPD

berdasarkan realisasi program/kegiatan pelaksanaan Renja SKPD tahun

sebelumnya, Review hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu,

realisasi Renstra SKPD mengacu pada hasil laporan kinerja tahunan

SKPD/atau realisasi APBD, sebagai berikuit :

2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan capaian Renstra

SKPD

2.2. Analisis Kinerja Pelayanan SKPD

2.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD

2.4. Review terhadap Rancangan Awal RKPD

2.5. Penelaan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat.

BAB III : TUJUAN DAN SASARAN SKPD

Memuat telaahan terhadap kebijakan nasional, kebijakan dan prioritas

pembangunan nasional yang terkait dengan tugas pokok dan fungsi

SKPD, tujuan dan sasaran SKPD serta program dan kegiatan, sebagai

berikut :

3.1. Telaahan terhadap Kebjakan Nasional

3.2. Tujuan dan Sasaran Renja SKPD

3.3. Program dan Kegiatan

BAB IV : RENCANA KERJA DAN PENDANAAN SKPD

BAB IV : PENUTUP

(10)

II - 1

BAB II

HASIL EVALUASI RENJA SKPD TAHUN LALU

2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD

Kajian (review) terhadap hasil evaluasi pelaksanaan program/kegiatan

Renja Dinas Sosial tahun lalu (tahun 2018) dan perkiraan capaian tahun berjalan

(tahun 2019) dalam rangka penyelenggaraan urusan pemerintahan dan

pelaksanaan pembangunan daerah dibidang sosial dilaksanakan sesuai dengan

tugas pokok dan fungsinya.

Program dan kegiatan didalam Rencana Kerja (Renja) Dinas Sosial

Kabupaten Kediri Tahun 2018 setelah Perubahan APBD Tahun 2018 (P-APBD 2018)

Kabupaten Kediri, diimplementasikan pada 8 (delapan) program dan 63 (enam

puluh tiga) kegiatan.

Program/kegiatan tersebut dialokasikan anggaran melalui belanja langsung

sebesar Rp. 13.843.053.200,- (tiga belas milyard delapan ratus empat puluh tiga

juta lima puluh tiga ribu dua ratus rupiah) sebagaimana yang telah ditetapkan

dalam DPA P-APBD Tahun Anggaran 2018.

Secara umum hasil capaian kinerja Tahun Anggaran 2018 dalam

melaksanakan pembangunan bidang sosial terutama dalam penanganan dan

pelayanan terhadap Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) serta

Pemberdayaan Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) pada umumnya

telah memenuhi target, sasaran dan capaian kinerja yang telah ditetapkan.

Evaluasi pelaksanaan capaian kinerja pelaksanaan program/kegiatan

pembangunan bidang sosial dilaksanakan oleh Dinas Sosial Kabupaten Kediri pada

tahun 2018, antara lain realisasi program/kegiatan yang tidak memenuhi target

kinerja hasil/keluaran yang direncanakan, realisasi program/kegiatan yang telah

memenuhi target kinerja hasil/keluaran yang direncanakan dan realisasi

program/kegiatan yang melebihi target kinerja hasil/keluaran yang direncanakan.

Kemudian dianalisa faktor-faktor penyebab dari tidak tercapainya,

terpenuhinya atau melebihi target kinerja program/kegiatan tersebut.

Review evaluasi hasil pelaksanaan Rencana Kerja (Renja) Dinas Sosial

Kabupaten Kediri sampai tahun berjalan 2019 dapat lihat pada Tabel 2.1.

(11)

II - 6

Dari tabel 2.1. tersebut dapat dilihat evaluasi hasil pelaksanaan Renja SKPD

Dinas Sosial Kabupaten Kediri, secara umum pelaksanaan program/kegiatan telah

mencapai atau sesuai dengan target yang telah direncanakan dan ditetapkan didalam

Renja Dinas Sosial Kabupaten Kediri tahun 2018, yaitu capaian kinerja 100 %, namun

apabila dibandingkan dengan hasil evaluasi pelaksanaan Renja tahun 2017 memang

terjadi fluktuasi pencapaian kinerja.

Untuk lebih jelasnya evaluasi kondisi target dan realisasi kinerja serta capaian

kinerja pelaksanaan program/kegiatan tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut :

a.

Realisasi capaian kinerja pelaksanaan kegiatan Tahun 2018 yang melebihi dari

capaian kinerja kegiatan Renja Tahun 2017 antara lain :

-

Rehabilitasi Sosial dan Pemberdayaan Penyandang Disabilitas;

-

Pembinaan alih profesi eks lokalisasi;

-

Pelayanan Sosial Lanjut Usia Terlantar;

-

Pendampingan anak yang berhadapan dengan hukum;

-

Rehabilitasi sosial penyandang disabilitas;

-

Perlindungan sosial pekerja migran bermasalah;

b.

Realisasi capaian kinerja kegiatan Tahun 2018 yang menurun/kurang dari capaian

kinerja kegiatan Renja Tahun 2017 antara lain :

-

Pemberdayaan Taruna Siaga Bencana (Tagana) dan Kampung Siaga Bencana

(KSB)

c.

Faktor-faktor terpenuhinya target kinerja program/kegiatan disebabkan kesesuaian

program/kegiatan yang mengacu kepada DPA serta pada Indikator Kinerja Program

(outcomes) serta Kegiatan (output).

d.

Terpenuhinya target Renstra Dinas Sosial menunjukkan kinerja capaian

program/kegiatan telah berjalan sesuai mekanisme alur tahapan penyusunan

rencana kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Dinas Sosial Kabupaten

Kediri.

(12)

II - 7

2.2. Analisis Kinerja Pelayanan SKPD

Analisis Kinerja Pelayanan Dinas Sosial Kabupaten Kediri di bidang sosial

secara umum berdasarkan pada Norma Standar Prosedur dan Kriteria (NSPK) serta

program-program nasional, provinsi dan Strandar Pelayanan Minimal (SPM)

maupun terhadap IKK/IKU.

Jenis indikator kinerja program/kegiatan yang dikaji, disesuaikan dengan

tugas dan fungsi Dinas Sosial Kabupaten Kediri.

Untuk pelayanan dasar pada Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang

sosial berdasarkan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2018

tentang Standar Pelayanan Minimal, dan Peraturan Menteri Sosial Republik

Indonesia Nomor 9 Tahun 2018 tentang Standar Teknis Pelayanan Dasar pada

Standar Pelayanan Minimal Bidang Sosial di Daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota.

Standar Pelayanan Minimal (SPM) terdiri atas 5 jenis layanan dasar, yaitu

a. Rehabilitasi sosial dasar penyandang disabilitas terlantar diluar panti;

b. Rehabilitasi sosial dasar anak terlantar diluar panti;

c. Rehabilitasi sosial dasar lanjut usia terlantar diluar panti;

d. Rehabilitasi sosial dasar tuna sosial khususnya gelandangan dan pengemis diluar

panti; dan

e. Perlindungan dan jaminan sosial pada saat dan setelah tanggap darurat bencana

bagi korban bencana daerah kabupaten/kota

Analisis kinerja pelayanan SKPD Dinas Sosial Kabupaten Kediri Tahun

2018 dapat dilihat pada Tabel 2.2. sebagai berikut :

(13)

II - 9

2.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD

Isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD Dinas Sosial

Kabupaten Kediri didasarkan pada kewenangan pelaksanaan tugas pokok dan

fungsi sesuai Peraturan Bupati Kediri Nomor 46 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja

Dinas Sosial Kabupaten Kediri; yaitu unsur pelaksana urusan pemerintahan

daerah dibidang sosial.

Isu stategis di bidang sosial sesuai RPJMD Tahun 2016-2021 Kabupaten

Kediri adalah “ Penguatan kebijakan pelayanan bagi PMKS secara terpadu dan

lintas sektoral, untuk meningkatkan pencegahan permasalahan sosial dan

pemerataan akses pelayanan bagi PMKS ”.

Pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Sosial Kabupaten Kediri

dilaksanakan sesuai dengan RPJPD Kabupaten Kediri tahun 2005 - 2025 serta

PPJMD Kabupaten Kediri Tahun 2016 - 2021 melalui program dan kegiatan

pembangunan dan pelayanan bidang sosial.

Atas dasar Misi 3 Pemerintah Daerah Kabupaten Kediri yaitu

Meningkatkan kesejahteraan masyarakat yang ditandai dengan terpenuhinya

kebutuhan pangan, sandang, dan papan dalam lingkungan masyarakat yang

tertib dan aman.

Pembangunan sosial yang dilakukan merupakan bagian integral dari

pembangunan manusia seutuhnya dilaksanakan sesuai amanat konstitusi UUD

1945 dan UU No. 11 Tahun 2009 tentang Kesejahteraan Sosial.

Tantangan pembangunan bidang sosial ke depan akan semakin berat

seiring dengan timbulnya permasalahan-permasalahan sosial yang sangat

komplek serta dinamika permasalahan dibidang sosial yang terjadi terutama

Penyandang

Masalah

Kesejahteraan

Sosial

(PMKS)

selaras

dengan

perkembangan dan perubahan kondisi sosial masyarakat.

Penguatan kebijakan pelayanan bagi PMKS secara terpadu dan lintas

sektoral untuk meningkatkan pencegahan permasalahan sosial dan pemerataan

akses pelayanan bagi PMKS perlu ditingkatkan.

Isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi Dinas Sosial yang

diangkat adalah sebagai berikut :

1)

Terbatasnya akses PMKS terhadap pelayanan sosial dasar.

Populasi Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) yang masih

banyak serta tingginya mobilitas dan kompleksitas permasalahan Penyandang

Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) di Kabupaten Kediri, perlu diimbangi

(14)

II - 10

dengan alokasi anggaran program/kegiatan untuk penanganan dan

pelayanan dibidang sosial, pemerintah Kabupaten Kediri terus mengupayakan

peningkatan penanganan dan pelayanan di bidang sosial serta meningkatkan

peran serta aktif dan dukungan dari masyarakat, dunia usaha sosial, lembaga

sosial swasta dan stakeholder yang peduli pada permasalahan sosial.

2)

Tingginya fakir miskin

Angka fakir miskin/kemiskinan masih terus bertambah berdasarkan Basis

Data Terpadu (BDT) tahun 2017 yang dikeluarkan oleh Kementrian Sosial

Republik Indonesia, jika dibandingkan dengan angka jumlah penduduk

sehingga menyebabkan masih rendahnya penurunan kemiskinan.

3)

Lemahnya peranan keluarga sebagai lembaga sosial terkecil di masyarakat

yang memberikan perlindungan pada perkembangan fisik, psikologi dan

sosial bagi balita, anak dan remaja, karena keluarga sebagai lembaga sosial

terkecil dimasyarakat mempunyai peranan yang sangat penting dan vital

dalam antisipasi secara dini terhadap timbulnya permasalahan sosial di

masyarakat. Munculnya permasalahan sosial di masyarakat pada umumnya

dimulai dari permasalahan-permasalahan keluarga.

4)

Masih rendahnya profesionalisme pelayanan sosial dalam mendukung

peningkatan pembangunan bidang sosial.

Peningkatan profesionalisme dan manejemen dalam penanganan dan

pelayanan bagi Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) melalui

bimbingan dan pembinaan sosial serta pelatihan keterampilan; seiring

dengan kompleksitas dan dinamika permasalahan sosial di masyarakat yang

didukung peningkatan fasilitas sarana dan prasarana.

5)

Masih lemahnya penanganan korban bencana alam dan sosial.

Berdasarkan kondisi geografisnya Kabupaten Kediri merupakan kawasan atau

daerah rawan bencana alam seperti gunung berapi, banjir dan tanah longsor.

Berbagai langkah antisipasi seperti sosialisasi, bimbingan dan pelatihan bagi

petugas Taruna Siaga Bencana (Tagana) serta koordinasi tanggap darurat

maupun rehabilitasi korban bencana perlu diperhatikan agar tidak

menimbulkan permasalahan sosial baru seperti kemiskinan, kecacatan,

ketunaan sosial dan permasalahan sosial lainnya.

(15)

II - 11

2.4. Review Terhadap Rancangan Awal RKPD

Review terhadap rancangan awal RKPD dan analisis pelaksanaan

program/kegiatan didalam Rencana Kerja Dinas Sosial Tahun 2020, dilakukan

dengan menganalisa dan membandingkan antara RKPD dengan kebutuhan yang

diperlukan sesuai tugas pokok dan fungsi Perangkat Daerah Dinas Sosial.

Review Terhadap Rancangan Awal RKPD Tahun 2020 Dinas Sosial

Kabupaten Kediri dapat dilihat pada Tabel 2.3.

(16)

_{II - 18}

2.5. Penelahaan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

Program/kegiatan di Dinas Sosial Kabupaten Kediri dilaksanakan

melalui mekanisme koordinasi, konsultasi dan pengajuan usulan, penelaahan

serta penelitian dari bidang-bidang dan sekretariat di Dinas Sosial Kabupaten

Kediri. Bidang-bidang memperoleh input/masukan program/kegiatan atas dasar

kebutuhan

prioritas

program/kegiatan

dan

usulan

dari

bawah/masyarakat/stakeholder maupun koordinasi dengan Dinas Sosial

Provinsi Jawa Timur, sedangkan untuk sekretariat didasarkan atas kebutuhan

untuk mendukung kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Sosial

Kabupaten Kediri.

Selanjutnya usulan dari bidang-bidang dan sekretariat tersebut

harus diketahui dan disetujui pimpinan/Kepala Dinas Sosial selaku pemangku

kebijakan di Dinas Sosial Kabupaten Kediri, kemudian diverifikasi dan

diklarifikasi dengan BAPPEDA Kabupaten Kediri sebagai bahan usulan program

dan kegiatan yang akan di input melalui Aplikasi Musrenbang RKPD Kabupaten

Kediri e-planning program dan kegiatan.

Guna memperlancar pelaksanaan tugas tersebut Dinas Sosial

Kabupaten Kediri dilengkapi sebagai berikut :

1. Sekretariat

Sekretariat mempunyai tugas membantu kepala dinas dalam

menyusun

kebijaksanaan,

mengkoordinasikan

bidang,

membina,

melaksanakan

dan

mengendalikan

administrasi

kesekretariatan,

kepegawaian, keuangan, rumah tangga dan sarana prasarana.

Dalam melaksanakan tugas tersebut sekretariat mempunyai fungsi :

a.

Penyusunan rancangan kebijaksanaan dinas;

b.

Penyusunan program dan pelaporan, pengelolaan sistem informasi,

pemantauan dan evaluasi kegiatan dinas;

c.

Pelaksanaan pembinaan, pengelolaan dan pengendalian administrasi

kepegawaian, keuangan dan sarana prasarana;

d.

Penyusunan profil dinas;

e.

Pengorganisasian pelaksanaan tugas bidang-bidang;

f.

Pengkoordinasian penyusunan rancangan peraturan

perundang-undangan bidang sosial;

g.

Pengelolaan urusan rumah tangga, surat menyurat, kearsipan,

hubungan masyarakat, dokumentasi dan perpustakaan;

(17)

_{II - 19}

i.

Pelaksanaan monitoring dan evaluasi kebijakan teknis dinas;

j.

Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan

peraturan perundang-undangan.

2. Bidang Pemberdayaan Sosial

Bidang Pemberdayaan Sosial mempunyai tugas melaksanakan

perencanaan teknis, pembinaan dan pengawasan pemberdayaan potensi

kesejahteraan sosial.

Dalam

melaksanakan

tugasnya

Bidang

Pemberdayaan

Sosial

menyelenggarakan fungsi :

Penyusunan kebijakan perencanaan dan laporan teknis pemberdayaan

sosial;

a.

Pelaksanaan bimbingan usaha-usaha sosial lembaga sosial, masyarakat

yang berkaitan dengan usaha-usaha kesejahteraan sosial;

b.

Pelaksanaan pembinaan dan bimbingan dalam rangka penumbuhan

kesadaran serta rasa tanggung-jawab masyarakat terhadap masalah

sosial dan usaha kesejahteraan sosial;

c.

Pelaksanaan pengawasan dan pembinaan badan/lembaga/ organisasi

sosial swasta dan usaha-usaha masyarakat dibidang kesejahteraan

sosial.

d.

Pelaksanaan pengkoordinasian dibidang pemberdayaan sosial;

e.

Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pemberdayaan sosial;

f.

Pelaksaan tugas tugas lain yang diberikan oleh kepala dinas sesuai

dengan peraturan perundang-undangan.

3. Bidang Rehabilitasi Sosial

Bidang Rehabilitasi Sosial mempunyai tugas melaksanakan

perencanaan teknis, pembinaan dan koordinasi dalam rangka usaha

rehabilitasi sosial bagi penyandang cacat, tuna sosial, anak nakal, korban

napza, eks napi, (bekas hukuman), eks penyakit kronis dan penyantunan

sosial anak dan lanjut usia terlantar dalam rangka memberikan bantuan

dan pelayanan sosial.

Dalam melaksanakan tugasnya juga mempunyai fungsi sebagai berikut:

a.

Perumusan kebijakan teknis rehabilitasi sosial;

(18)

_{II - 20}

b.

Penyusunan

perencanaan

pelaksanaan

rehabilitasi

sosial

bagi

penyandang cacat, tuna sosial, anak nakal, korban narkotika dan

obat-obatan terlarang serta penanggulangan zat adiktif (napza), bekas

narapidana (eks napi), eks penderita penyakit kronis dan penyantunan

sosial dan lanjut usia terlantar dalam rangka memberikan pelayanan

sosial;

c.

Pelaksanaan rehabilitasi sosial bagi penyandang cacat, tuna sosial, anak

nakal, korban napza, eks napi, eks penderita penyakit kronis dan

penyantunan sosial anak dan usia lanjut terlantar dalam rangka

memberikan bantuan dan pelayanan;

d.

Pemberian sarana usaha dan bantuan stimulan bagi penyandang

masalah sosial;

e.

Pengendalian, pengawasan dan pengkoordinasian pengembangan

usaha rehabilitasi sosial;

f.

Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan rehabilitasi;

g.

Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan

peraturan perundang-undangan.

4. Bidang Bantuan Sosial dan Perlindungan Sosial

Bidang Bantuan Sosial dan Perlindungan Sosial mempunyai

tugas melaksanakan dibidang penanggulangan, pelayanan, bantuan dan

perlindungan sosial kepada masyarakat bermasalah, fakir miskin, korban

bencana alam, korban tindak kekerasan, bencana sosial, keperintisan dan

nilai kepahlawanan.

Selain melaksanakan tugas tersebut juga mempunyai fungsi sebagai

berikut :

a.

Perumusan fungsi kebijakan teknis bantuan sosial dan perlindungan

sosial;

b.

Penyusunan perencanaan teknis dan koordinasi pelaksanaan bantuan,

perlindungan sosial serta pelayanan dan penanggulangan sosial;

c.

Pengkoordinasian dalam rangka pembinaan, pemberian bantuan,

pelayanan, perlindungan dan penanggulangan sosial terhadap korban

bencana alam, kerusuhan massa, tindak kekerasan, bencana sosial dan

masalah kemiskinan;

(19)

_{II - 21}

d.

Pengkoordinasian dalam rangka advokasi sosial, rekomendasi dalam

bentuk pengumpulan uang/barang, undian melalui penggalangan

partisipasi sosial masyarakat;

e.

Pelaksanaan bimbingan, konsultasi teknis dan advokasi dibidang

bantuan dan perlindungan sosial korban bencana alam, bencana sosial,

kerusuhan massa, tindak kekerasan melalui penanggulangan dan

pelayanan sosial;

f.

Pemberian penghargaan serta pembinaan dalam rangka keperintisan

dan pelestarian nilai-nilai kepahlawanan serta kejuangan serta Taman

Makam Pahlawan;

g.

Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan bantuan sosial dan

perlindungan sosial;

h.

Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan

peraturan perundang-undangan.

Adapun Usulan program/kegiatan dari para pemangku kepentingan

di Dinas Sosial Kabupaten Kediri pada Tahun Anggaran 2020 seperti terlihat

pada Tabel 2.4. sebagai berikut :

(20)

_{III - 1}

BAB III

TUJUAN DAN SASARAN SKPD

3.1. Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah,

dijelaskan pada bagian kesatu klasifikasi urusan pemerintahan terdiri dari atas

urusan pemerintahan absolut, pemerintahan konkuren, dan urusan pemerintahan

umum.

Urusan pemerintahan konkuren adalah urusan pemerintahan yang dibagi

antara Pemerintah Pusat dan Daerah Provinsi dan Daerah Kabupaten/Kota, yang

menjadi urusan kewenangan daerah terdiri atas Urusan Pemerintahan Wajib dan

Urusan Pemerintahan Pilihan. Urusan Pemerintahan Wajib terdiri atas Urusan

Pemerintahan yang berkaiatan dengan pelayanan dasar dan Urusan Pemerintahan

yang tidak berkaitan dengan pelayanan dasar.

Urusan Pemerintahan Wajib yang berkaitan dengan Pelayanan Dasar

adalah Urusan Pemerintahan Wajib yang sebagian substansinya merupakan

Pelayanan Dasar termasuk didalamnya bidang sosial.

Sesuai dengan Tugas Pokok Dinas Sosial Kabupaten Kediri yaitu unsur

pelaksana urusan pemerintah daerah dibidang sosial, dalam Misi 3 adalah

meningkatkan kesejahteraan masyarakat yang ditandai dengan terpenuhinya

kebutuhan pangan, sandang, dan papan dalam lingkungan masyarakat yang tertib

dan aman.

Program-program didalam pembangunan bidang sosial meliputi :

1. Program rehabilitasi sosial

2. Program perlindungan dan jaminan Sosial

3. Program pemberdayaan sosial

4. Program penanggulangan kemiskinan

Program pembangunan bidang sosial tersebut merupakan upaya

mewujudkan perbaikan atas kondisi tata kehidupan dan sosial yang lebih baik dan

meningkat kesejahteraan sosialnya.

Nilai-nilai sosial lebih diarahkan dalam menumbuhkembangkan nilai

tanggung jawab, rasa kepedulian sosial dan untuk meningkatkan taraf

kesejahteraan sosial kelompok-kelompok marginal seperti diantaranya kelompok

masyarakat yang kurang beruntung, rentan dan kelompok masyarakat yang

karena konsisi fisik dan mentalnya masih belum mampu untuk melakukan

peran-peran sosialnya, serta kelompok masyarakat yang hidup di bawah garis

kemiskinan.

(21)

_{III - 2}

Disadari bahwa hal ini merupakan tantangan ke depan yang semakin

berat, jika tidak dilakukan penanganan secara tepat dan terpadu akan berakibat

pada terjadinya kesenjangan sosial yang semakin meluas, melebar dan

berdampak pada melemahnya ketahanan sosial masyarakat, serta dapat

mendorong terjadinya konflik sosial di masyarakat yang lebih komplek. Kondisi ini

merupakan isu aktual khususnya di bidang sosial yang membutuhkan penanganan

segera.

3.2. Tujuan dan Sasaran Renja SKPD

Tujuan dan sasaran Rencana Kerja Dinas Sosial Kabupaten Kediri Tahun

Anggaran 2020 berorientasi pada RPJMD Kabupaten Kediri, Renstra, visi, misi

maupun tugas pokok dan fungsi dari Dinas Sosial Kabuapten Kediri.

Isu strategis bidang sosial sesuai RPJMD Kabupaten Kediri Tahun 2016

-2021 adalah Penguatan kebijakan pelayanan bagi PMKS secara terpadu dan lintas

sektoral, untuk meningkatkan pencegahan permasalahan sosial dan pemerataan

akses pelayanan bagi PMKS.

Adapun tujuan dari Renja Dinas Sosial Kabupaten Kediri sebagai berikut :

a.

Meningkatnya aksesibilitas pelayanan rehabilitasi sosial, perlindungan dan

jaminan sosial, penanggulangan kemiskinan serta pemberdayaan sosial bagi

kelompok masyarakat rentan, kurang beruntung dan Penyandang Masalah

Kesejahteraan Sosial lainnya.

b.

Meningkatnya ketahanan sosial individu, keluarga dan masyarakat dalam

rangka mencegah dan mengantisipasi penanganan permasalahan sosial.

c.

Meningkatnya kualitas, kuantitas dan profesionalisme dalam menangani

pelayanan sosial sebagai modal dan landasan utama bagi pembangunan bidang

sosial.

d.

Meningkatnya respon dan percepatan penanganan serta pelayanan sosial bagi

korban bencana alam dan bencana sosial melalui peran serta aktif masyarakat,

dunia usaha, organisasi sosial dalam penyelenggaraan pembangunan dibidang

sosial.

Adapun sasarannya :

a.

Meningkatnya

pendampingan,

pembinaan,

bimbingan,

pelatihan

dan

(22)

_{III - 3}

terlantar termasuk anak nakal, anak jalanan, penyandang cacat/disabilitas,

fakir miskin dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial lainnya.

b.

Meningkatnya pemberdayaan sosial kelompok masyarakat kurang beruntung,

fakir miskin, penyandang cacat/disabilitas dan masyarakat yang tinggal

dikawasan rawan bencana.

c.

Meningkatnya kualitas, kuantitas dan profesionalisme Pekerja Sosial

Masyarakat, Tenaga Kesejahteraan Sosial Kecamatan, Karang Taruna, Tagana

dan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial lainnya.

d.

Meningkatnya kegiatan dalam rangka terwujudnya rasa keperintisan,

kepahlawanan, kesetiakawanan sosial yang mengarah pada kepedulian sosial

yang melibatkan lintas sektoral dan stakeholder.

3.3. Program dan Kegiatan

Faktor-faktor yang menjadi bahan pertimbangan terhadap rumusan

program dan kegiatan di Dinas Sosial Kabupaten Kediri antara lain : Pencapaian visi

dan misi Kepala Daerah, pengentasan kemiskinan, pencapaian pelaksanaan Norma

Standar Prosedur dan Kriteria (NSPK) dan Standar Pelayanan Minimal (SPM).

Pada Tahun Anggaran 2020 Dinas Sosial Kabupaten Kediri melakukan

penyederhanaan kegiatan, ada beberapa kegiatan yang disatukan menjadi satu

kegiatan, sehingga pada Tahun Anggaran 2020 Dinas Sosial melaksanakan

8 program diimplementasikan dalam pelaksanaan 21 kegiatan yang tersebar di

sekretariat dan bidang-bidang.

Program dan kegiatan Dinas Sosial Kabupaten Kediri Tahun Anggaran

2020 sebagaimana Tabel 3.1. berikut :

(23)

RENCANA KERJA DINAS SOSIAL KAB. KEDIRI 2019

III - 4

Tabel : 3.1

Rumusan Rencana Program dan Kegiatan SKPD Tahun 2020

Dan Prakiraan Maju Tahun 2021

Kabupaten Kediri

Kode Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan

Daerah Dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program/Kegiatan

Rencana Tahun 2020

Catatan Penting

Perakiraan Maju Rencana Tahun 2021 Lokasi Target Capaian Kinerja Kebutuhan

Dana/Pagu Indikatif Sumber Dana

Target Capaian Kinerja Kebutuhan Dana/Pagu Indikatif 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1

Urusan Wajib Layanan Dasar

1 06 Sosial

I. 06 01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran % cakupan pelayanan administrasi perkantoran Dinas Sosial Kab. Kediri 100,00 % 975.206.000,- DAU L 100,00 % 1.072.726.600,-

1. 06 01 30 Pelaksanaan administrasi perkantoran % pelaksanaan administrasi perkantoran

Dinas Sosial Kab. Kediri

100,00 % 631.761.000,- DAU L 100,00 % 694.937.100,-

2. 06 01 31 Koordinasi dan konsultasi

kelembagaan

Waktu pelaksanaan koordinasi dan konsultasi kelembagaan

Wilayah Kediri dan Luar Kediri

12 bln 343.445.000,- DAU L 12 bln 377.789.500,-

II. 06 02 Program Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur

% cakupan peningkatan sarana dan prasarana aparatur

Dinas Sosial Kab. Kediri

100,00 % 251.680.000,- DAU L 100,00 % 276.848.000,-

1. 06 02 55 Penyediaan/pemeliharaan Peralatan dan Perlengkapan Sarana Prasarana Kantor/Aparatur

% penyediaan/pemeliharaan peralatan dan perlengkapan sarana prasarana kantor/aparatur

Dinas sosial Kab. Kediri

100,00 % 251.680.000,- DAU L 100,00 %

276.848.000,-

III. 06 03 Program Peningkatan Disiplin

Aparatur

% Cakupan peningkatan disiplin aparatur

100,00 % 20.000.000,- DAU L 100,00 % 22.000.000,-

1. 06 03 05 Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu

Waktu pelaksanaan pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu

(24)

RENCANA KERJA DINAS SOSIAL KAB. KEDIRI 2019

III - 5

IV. 06 06 Program Peningkatan

Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

% cakupan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan

90,00 % 88.069.000,- DAU L 90,00 % 96.875.900

1. 06 06 20 Pengembangan Sistem dan Layanan Informasi Terpadu

Waktu pelaksanaan sistem dan layanan informasi terpadu

12 bln 50.000.000,- DAU L 12 bln 55.000.000,-

2. 06 06 32 Penyusunan Dokumen Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan SKPD

Jumlah dokumen penyusunan pelaporan capaian kinerja dan keuangan SKPD

6 dokumen 38.069.000,- DAU L 6 dokumen 41.875.900,-

V. 06 15 Program Rehabilitasi Sosial % PMKS yang mendapatkan

program rehabilitasi sosial

Kab. Kediri 80,00 % 1.091.411.000,- DAU L 80,00 % 1.200.552.100,-

1. 06 15 03 Penanganan Masalah-masalah Strategis yang Menyangkut Tanggap Cepat Darurat dan Kejadian Luar Biasa

Jenis penanganan masalah strategis

Kab. Kediri 4 jenis 260.370.000,- DAU L 4 jenis 286.407.000,-

2. 06 15 04 Pembinaan Alih Profesi Eks Lokalisasi Jumlah penghuni eks lokalisasi yang mendapat bimbingan sosial atau motivasi alih profesi

Eks lokalisasi di Kab. Kediri

135 orang 20.580.000,- DAU L 350 orang 22.638.000,-

3. 06 15 06 Pelayanan Sosial Lanjut Usia Terlantar Jumlah Lanjut Usia terlantar yang mendapat bimbingan sosial dan santunan

Kab. Kediri 100 orang 169.387.000,- DAU L 100 orang 186.325.700,-

4. 06 15 07 Pendampingan Anak Berhadapan Dengan Hukum

Jumlah ABH yang mendapat pendampingan psikologis/dan hukum

Se-wilayah Kab.Kediri

15 orang 26.940.000,- DAU L 15 orang 29.634.000,-

5. 06 15 13 Rehabilitasi Sosial Anak Nakal, Anak yang Mengalami Disfungsi Sosial dan bagi Anak Putus Sekolah

Jumlah anak bermasalah sosial yang mendapat rehabilitasi sosial

6. 06 15 14 Rehabilitasi Sosial Penyandang Disabilitas

Jumlah penyandang disabilitas yang mendapat rehabilitasi sosial (fasilitasi, pemberdayaan dan promosi)

Kec. Se-Kab.Kediri

(25)

RENCANA KERJA DINAS SOSIAL KAB. KEDIRI 2019

III - 6

VI. 06 16 Program Perlindungan dan

Jaminan Sosial

- % korban bencana yang ditangani

Kab. Kediri 90,00 % 2.635.554.000,- DAU L 651 orang 2.899.109.400,-

1. 06 16 01 Pemberdayaan Taruna Siaga Bencana (TAGANA) dan Kampung Siaga Bencana (KSB)

Jumlah anggota Tagana dan Kampung Siaga Bencana (KSB) yang diberdayakan

- % keluarga fakir miskin yang menjadi Keluarga Penerima Manfaat (KPM) PKH

Kab. Kediri 40,00 % 2.159.297.000,- L 40,00 % 2.375.226.700

2. 06 16 02 Perlindungan Sosial Pekerja Migran Bermasalah

Jumlah pekerja migran bermasalah yang dibina dan mendapat bantuan

3. 06 16 09 Pemberdayaan Keluarga Penerima Manfaat (KPM), Program Keluarga Harapan (PKH)

Jumlah KPM yang ditangani Kab. Kediri 1.281 orang 2.134.102.000,- DAU L 611 orang 2.347.512.200,-

VII. 06 17 Program Pemberdayaan Sosial % jumlah PSKS yang diberdayakan Kab. Kediri 60,60 % 1.761.154.000,- DAU L 60,60 % 1.937.269.400,-

1. 06 17 11 Pemberdayaan Kesejahteraan Sosial Jumlah PSKS yang dibina Kab.Kediri 977 Orang 1.225.469.000,- DAU L 174 orang 1.348.015.900,-

2. 06 17 12 Pemberdayaan Kesejahteraan Mandiri Jumlah dokumen sosialisasi Kec. Se-Kab. Kediri

(26)

RENCANA KERJA DINAS SOSIAL KAB. KEDIRI 2019

III - 7

VIII. 06 18 Program Penanggulangan

Kemisikinan

% fakir miskin yang mendapat bantuan

Kab. Kediri 90,00 % 2.176.926.000 DAU L 90,00 % 2.394.618.600,-

1. 06 18 01 Penyusunan Profil Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) dan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS)

Jumlah dokumen profil PMKS dan PSKS

Kec. Se-Kab. Kediri

1 dokumen 40.000.000,- DAU L 1 dokumen 44.000.000,-

3. 06 18 11 Monitoring dan evaluasi Rastra dan BPNT

Jumlah kecamatan yang di monev Kec. Se-Kab. Kediri

26 kec. 740.711.000,- DAU L 26 kec. 814.782.100,-

4. 06 18 12 Penanganan Fakir Miskin Jumlah fakir miskin yang mendapat penanganan

Kab. Kediri 840 KK 1.123.140.000,- DAU L 400 orang 1.235.454.000,-

5. 06 18 13 Verifikasi dan Validasi Data Kemiskinan Jumlah dokumen hasil verifikasi dan validasi data kemiskinan

Kab. Kediri 1 dokumen 273.075.000,- DAU L 1 dokumen 300.382.500,-

Total Anggaran SKPD Rp 9.000.000.000,- Rp 9.900.000.000,-

Plt.

_{Kepala Dinas Sosial}

Kabupaten Kediri

Drs. SUHARSONO, M.Pd

Pembina

(27)

RENCANA KERJA DINAS SOSIAL KAB. KEDIRI 2020

IV - 1

BAB IV

RENCANA KERJA DAN PENDANAAN SKPD

Rencana Kerja dan Pendanaan didalam Renja Dinas Sosial Kabupaten Kediri,

yang diimplementasikan pada program/kegiatan dalam rangka penyelenggaraan

pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan di bidang sosial merupakan urusan wajib

pelayanan dasar dibidang sosial bagi masyakat Kabupaten Kediri terutama bagi

Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) dan Potensi dan Sumber Kesejahteran

Sosial (PSKS).

Program dan kegiatan yang dilaksanakan di Dinas Sosial Kabupaten Kediri pada

Tahun Anggaran 2020 setelah penyerdehanaan kegiatan adalah sebagai berikut :

1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1. Pelaksanaan administrasi perkantoran

2. Koordinasi dan konsultasi kelembagaan

2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

1. Penyediaan/pemeliharaan

peralatan

dan

perlengkapan

sarana

prasarana

kantor/aparatur

3) Program peningkatan disiplin aparatur

1. Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu

4) Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan

1. Pengembangan sistem dan layanan informasi

2. Penyusunan dokumen pelaporan capaian kinerja dan keuangan SKPD

5) Program Rehabilitasi Sosial

1. Penanganan Masalah-masalah Strategis yang Menyangkut Tanggap Cepat Darurat

dan Kejadian Luar Biasa

2. Pembinaan Alih Profesi Eks Lokalisasi

3. Pelayanan Sosial Lanjut Usia Terlantar

4. Pendampingan Anak Berhadapan Dengan Hukum

5. Rehabilitasi Sosial Bagi Anak Nakal, Anak yang mengalami Disfungsi Sosial dan bagi

Anak Putus Sekolah

6. Rehabilitasi Sosial Penyandang Disabilitas

6) Program Perlindungan dan Jaminan Sosial

1. Pemberdayaan Taruna Siaga Bencana (TAGANA) dan Kampung Siaga Bencana (KSB)

2. Perlindungan Sosial Pekerja Migran Bermasalah

(28)

IV - 2

7) Program Pemberdayaan Sosial

1. Pemberdayaan Kesejahteraan Sosial

3. Pemberdayaan Kesejahteraan Mandiri

8) Program Penanggulangan Kemisikinan

1. Penyusunan Profil Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) dan Potensi

Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS)

2. Monitoring dan Evaluasi RASTRA dan BPNT

4. Penanganan Fakir Miskin

5. Verifikasi dan Validasi Data Kemiskinan

Rencana kerja program dan kegiatan ini merupakan Rencana Kerja Dinas Sosial

Kabupaten Kediri pada 1 (satu) tahun anggaran kedepan, sekaligus merupakan acuan,

pedoman dan arahan dalam pelaksanaan program/kegiatan penyelenggaraan

pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan bidang sosial sehingga dapat terkoordinasi,

terkontrol dan terintegrasi didalam melaksanakannya.

Adapun sumber pendanaan didalam melaksanakan program dan kegiatan pada

Tahun Anggaran 2020 di Dinas Sosial Kabupaten Kediri bersumber pada Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Kediri Tahun Anggaran 2020.

Tabel : 4.1

Rencana Kerja dan Pendanaan Dinas Sosial

NO

_Rekening

Kode

Program dan Kegiatan

Indikator Kinerja

Program dan Kegiatan

Belanja Langsung

1

2

3

4

5

1 Urusan Wajib Layanan Dasar

1 06

Sosial

I. 1 06 01

Program Pelayanan Administrasi

Perkantoran

% cakupan pelayanan

administrasi

perkantoran

975.206.000,-

1. 1 06 01 30 Pelaksanaan administrasi perkantoran

% pelaksanaan

administrasi perkantoran

631.761.000,-

2. 1 06 01 31 Koordinasi dan konsultasi kelembagaan

Waktu pelaksanaan

koordinasi dan konsultasi

kelembagaan

353.445.000,-

II. 1 06 02

Program Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur

% cakupan

peningkatan sarana dan

prasarana aparatur

251.680.000,-

1. 1 06 02 55 Penyediaan/pemeliharaan peralatan dan

perlengkapan sarana prasarana

kantor/aparatur

% penyediaan/

pemeliharaan peralatan

dan perlengkapan sarana

prasarana kantor/aparatur

251.680.000,-

(29)

IV - 3

III. 1 06 03

Program peningkatan disiplin aparatur

% cakupan

peningkatan disiplin

aparatur

20.000.000,-

1. 1 06 03 05 Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu

Waktu pelaksanaan

pengadaan pakaian khusus

hari-hari tertentu

20.000.000,-

IV. 1 06 06

Program peningkatan pengembangan

sistem pelaporan capaian kinerja dan

keuangan

% cakupan sistem

pelaporan capaian

kinerja dan keuangan

88.069.000,-

1. 1 06 06 20 Pengembangan Sistem dan Layanan

Informasi Terpadu

Waktu pelaksanaan sistem

dan layanan informasi

terpadu

50.000.000,-

2. 1 06 06 32 Penyusunan dokumen pelaporan capaian

kinerja dan keuangan SKPD

Jumlah dokumen

pelaporan capaian kinerja

dan keuangan SKPD

38.069.000,-

V. 1 06 15

Program Rehabilitasi Sosial

% PMKS yang

mendapatkan program

rehabilitasi sosial

1.091.411.000,

-

1. 1 06 15 03 Penanganan Masalah-masalah Strategis yang

Menyangkut Tanggap Cepat Darurat dan

Kejadian Luar Biasa

Jenis penanganan masalah

stategis

260.370.000,-

2. 1 06 15 04 Pembinaan Alih Profesi Eks Lokalisasi

Jumlah penghuni eks

lokalisasi yang mendapat

bimbingan sosial atau

motivasi alih profesi

20.580.000,-

3. 1 06 15 06 Pelayanan Sosial Lanjut Usia Terlantar

Jumlah lanjut usia terlantar

yang mendapat bimbingan

sosial dan santunan

169.387.000,-

4. 1 06 15 07 Pendampingan Anak Berhadapan Dengan

Hukum

Jumlah ABH yang

mendapat pendampingan

psikologis dan/hukum

26.940.000,-

5. 1 06 15 13 Rehabilitasi Sosial Anak Nakal, Anak yang

Mengalami Disfungsi Sosial dan Bagi Anak

Putus Sekolah

Jumlah anak yang

bermasalah sosial yang

mendapat rehabilitasi

sosial

95.984.000,-

6. 1 06 15 14 Rehabilitasi Sosial Penyandang Disabilitas

Jumlah penyandang

disabilitas yang mendapat

rehabilitasi sosial (fasilitasi,

pemberdayaan dan

promosi)

518.150.000,-

VI. 1 06 16

Program Perlindungan dan Jaminan

Sosial

% korban bencana

yang ditangani

1. 1 06 16 01 Pemberdayaan Taruna Siaga Bencana

(TAGANA) dan Kampung Siaga Bencana

(KSB)

Jumlah anggota Tagana

dan Kampung Siaga

Bencana (KSB) yang

diberdayakan

476.257.000,-

% keluarga fakir miskin

yang menjadi Keluarga

Penerima Manfaat

(KPM) PKH

2. 1 06 16 02 Perlindungan Sosial Pekerja Migran

Bermasalah

Jumlah pekerja migran

bermasalah yang dibina

dan mendapat bantuan

25.195.000,-

3. 1 06 16 09 Pemberdayaan Keluarga Penerima Manfaat

(KPM) Program Keluarga Harapan (PKH)

Jumlah KPM yang ditangani

2.134.102.000,-

(30)

IV - 4

VII. 1 06 17

Program Pemberdayaan Sosial

Jumlah PSKS yang

diberdayakan

1.937.269.000,-

1. 1 06 17 11 Pemberdayaan Kesejahteraan Sosial

Jumlah PSKS yang dibina

1.348.015.900,-

2. 1 06 17 12 Pemberdayaan Kesejahteraan Mandiri

Jumlah dokumen sosialisasi

589.2530.500,-

VIII. 1 06 18

Program Penanggulangan Kemisikinan

% fakir miskin yang

mendapat batuan

1. 1 06 18 01 Penyusunan Profil Penyandang Masalah

Kesejahteraan Sosial (PMKS) dan Potensi

Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS)

Jumlah dokumen profil

PMKS dan PSKS

40.000.000,-

2. 1 06 18 11

Monitoring dan Evaluasi Rastra dan BPNT

Jumlah kecamatan yang di

Monev

740.711.000,-

4. 1 06 18 12 Penanganan Fakir Miskin

Jumlah fakir miskin yang

mendapat penanganan

1.123.140.000,-

5. 1 06 18 13 Verifikasi dan Validasi Data Kemiskinan

Jumlah dokumen hasil

verifikasi dan validasi data

kemiskinan

273.075.000,-

(31)

_{V - 1}

BAB V

P E N U T U P

Rencana Kerja (Renja) Dinas Sosial Kabupaten Kediri Tahun 2020, merupakan

rencana kerja program dan kegiatan selama 1 (satu) tahun anggaran kedepan di Dinas

Sosial.

Renja Dinas Sosial Kabupaten Kediri disusun sebagai bahan penetapan

kebijakan dan penganggaran didalam penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan

pembangunan di bidang sosial, sekaligus merupakan acuan/pedoman pelaksanaan

program dan kegiatan sehingga lebih terkoordinasi, terintegrasi dan terkontrol didalam

pelaksanakan program dan kegiatan tersebut.

Program dan kegiatan dibuat berdasarkan informasi perencanaan program

dan kegiatan dari bidang-bidang dan sekretariat di lingkup Dinas Sosial Kabupaten Kediri

pada Tahun 2020 sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya, sehingga diharapkan dapat

menangani, melayani dan meminimalisir permasalahan-permasalahan sosial yang terjadi

di masyarakat, khususnya pada Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS).

Program rehabilitasi sosial, program perlindungan dan Jaminan sosial,

program pemberdayaan sosial serta program penanggulangan kemiskinan; diharapkan

dapat

menekan

permasalahan-permasalahan

sosial

di

masyarakat,

dengan

memberdayakan serta mengoptimalkan Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS)

dengan melibatkan peran serta aktif stakeholder/masyarakat peduli sosial.

Saran dan kritik yang bersifat membangun kami harapkan demi perbaikan

untuk penyusunan Rencana Kerja Dinas Sosial kedepan.

Kediri, 2019

KEPALA DINAS SOSIAL

KABUPATEN KEDIRI

Drs. SUHARSONO, M.Pd

Pembina

NIP. 19690719 199803 1 005

BUPATI KEDIRI

HARYANTI SUTRISNO

(32)

Lokasi

Target

Capaian

Kinerja

Kebutuhan

Dana/Pagu

Indikatif

Sumber

Dana

2

3

4

5

6

7

8

1 Urusan Wajib Layanan Dasar

1

06 Sosial

1

06

01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1

06

01 01 Penyediaan jasa surat menyurat

-

Dinas Sosial

4,475,000

APBD

1

06

01 02 Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air

dan listrik

Terlaksananya

pembayaran telepon, air

bersih dan listrik

Kantor Dinas

Sosial

100 %

(72 rek)

42,000,000

APBD

Pembayaran rekening telp, air, listrik

1

06

01 03 Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan

kantor

_{Terlaksananya}

pembayaran perbaikan

peralatan dan

perlengkapan kantor

Kantor Dinas

Sosial

100 %

(67 kali)

12,000,000

APBD

Pembayaran jasa servis komputer, printer dll

1

06

01 06 Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan

kendaraan dinas/operasional

Terlaksananya

pemeliharaan dan

pengurusan perizinan

kendaraan

Dinas/Operasional

Kantor Dinas

Sosial

100 % (R4 -

5, R2 - 24)

45,327,000

APBD

Kendaraan dinas Roda 4=5 unit, Roda 2 = 24 unit

1

06

01 07 Penyediaan jasa administrasi keuangan

Terlaksananya

pemberian HR bagi

pengelola admi-nistrasi

keuangan

Kantor Dinas

Sosial Kab.

Kediri

100 %

(10 orang )

66,438,000

APBD

9 orang pengelola keuangan

Sasaran

1 [01.01] DINAS SOSIAL

661,778,500 761,045,275

Sumber Dana

: APBD

Kode Rekening

Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan

Daerah Dan Program/Kegiatan

Indikator Kinerja

Program / Kegiatan

Rencana Tahun 2017

Pengusul

: DINAS SOSIAL

Rumusan Rencana Pogram dan Kegiatan SKPD Tahun 2017

dan Prakiraan Maju Tahun 2018

Kabupaten Kediri

Jenis Pengusul

: OPD

(33)

1

06

01 08 Penyediaan jasa kebersihan kantor

Terlaksananya HR

tenaga kebersihan,

pengadaan pera-latan

dan bahan kebersihan

Kantor Dinas

Sosial

100 % / 3

orang

77,000,000

APBD

3 orang tenaga kontrak

1

06

01 10 Penyediaan alat tulis kantor

Terlaksananya

penyediaan alat tulis

kantor

Kantor Dinas

Sosial

100 %

(1 pkt)

15,000,000

APBD

pengadaan ATK

1

06

01 11 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

Terlaksananya

penyediaan barang

cetakan dan

penggandaan

Kantor Dinas

Sosial

100 %

(1 pkt)

6,000,000

APBD

Pengadaan cetak amplop, FC dinas dll

1

06

01 12 Penyediaan komponen instalasi

listrik/penerangan bangunan kantor

Terlaksananya

penyediaan komponen

instalasi

listrik/penerangan

bangunan kantor

Kantor Dinas

Sosial

100 %

(1 pkt)

5,000,000

APBD

pengadaan komponen listrik

1

06

01 13 Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor

Terlaksananya

penyediaan akan

peralatan/perleng-kapan kantor

Kantor Dinas

Sosial

100 %

(1 paket)

52,718,500

APBD

pengadaan komputer, printer dll

1

06

01 15 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan

perundang-undangan

Terlaksananya

Pembelian bahan dan

peraturan

perundang-undangan

Kantor Dinas

Sosial

100 % /

(4 eks)

3,120,000

APBD

koran dan buku-buku

1

06

01 17 Penyediaan makanan dan minuman

Terlaksananya

penyediaan makanan

dan minuman rakor

Kantor Dinas

Sosial

100 %

(4 pkt)

10,000,000

APBD

mamin rapat

1

06

01 18 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar

daerah

Terlaksananya biaya

perjalanan

Koordinasi/konsul-tasi

bidang sosial keluar

daerah

di luar

kabupaten

kediri

100 %

(100 kali)

152,000,000

APBD

perjalanan dinas luar daerah

1

06

01 19 Penyediaan Jasa Pendukung Administrasi

Perkatoran/Teknis Perkantoran

Terlaksananya

pemberian hono-rarium

bagi petugas pengelola

kearsipan

Kantor Dinas

Sosial

100 % /

1 orang

2,000,000

APBD

1 orang

1

06

01 20 Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Kedalam

Daerah

_{Terlaksananya biaya}

perjalanan koordinasi/

konsul-tasi bidang sosial

dalam daerah

Wilayah

Kabupaten

Kediri

100 %

(350 kali)

45,000,000

APBD

perjalanan dinas dalam daerah