BAB V
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
.1. Visi
Berdasarkan perkembangan dan kondisi pembangunan yang dihadapi Kabupaten Pamekasan 5 (lima) tahun yang akan datang maka dibutuhkan solusi-solusi strategis untuk memenuhi tuntutan dimaksud. Oleh karena itu Pemerintah Kabupaten Pamekasan perlu menetapkan visi yang dapat memberikan motivasi kepada seluruh aparatur serta masyarakat pada umumnya untuk berperan aktif dalam penyelenggaraan tugas kepemerintahan pelaksanaan pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat.
Visi RPJMD yang merupakan visi Kepala Daerah Terpilih harus sejalan dengan visi jangka panjang Kabupaten Pamekasan, sebagaimana terdapat dalam RPJPD Kabupaten PamekasanTahun 2005 – 2025, yaitu :
“Terwujudnya Pamekasan yang Maju, Sejahtera, Berdaya Saing Berbasis Agropolitan dan Minapolitan Secara
Berkelanjutan Menuju Ridho Allah SWT”
Penetapan visi diperlukan untuk memadukan gerak langkah setiap unsur organisasi dan masyarakat untuk mengarahkan dan menggerakkan segala sumber daya yang ada dalam menciptakan Kabupaten Pamekasan sebagaimana yang dicita-citakan. Mengacu pada Visi RPJPD Kabupaten Pamekasan tersebut, maka rumusan Visi RPJMD Kabupaten Pamekasan Tahun 2013 – 2018 adalah :
“Terwujudnya Pamekasan yang Bersih , Sehat, Cerdas, dan Sejahtera, Berlandaskan Iman dan Taqwa Didukung Aparat
Penjelasan Visi:
- Bersih, artinya kondisi lingkungan masyarakat yang indah dan asri serta bebas polusi.
- sehat, artinya mewujudkan budaya hidup bersih dan sehat bagi seluruh masyarakat Kabupaten Pamekasan. Pamekasan. - cerdas, artinya mampu mengambil keputusan, menetapkan
tujuan, tidak tergantung dan tidak menjadi pihak yang tersub ordinasi pihak lain serta meningkatnya tingkat rata-rata pendidikan masyarakat, berkurangnya angka buta huruf yang pada muaranya dapat meningkatkan indeks pembangunan manusia di Kabupaten Pamekasan.
- Sejahtera, artinya mencapai taraf kehidupan yang tentram, nyaman, secara sosial-ekonomi dan psikologis tidak kekurangan dan mampu memenuhi paling-tidak kebutuhan dasar seluruh anggota keluarganya.
- Iman dan taqwa, artinya berpegang pada ajaran agama dengan senantiasa menjalankan perintah dan menjauhi larangan dari tuhan Yang Maha Kuasa.
- Profesional, artinya terciptanya penyelenggaraan pemerintahan yang aspiratif, partisipatif dan akuntabel serta mampu memberikan pelayanan yang optimal kepada masyarakat secara adil.
makmur sejahtera sebagaimana diamanatkan dalam Undang – Undang Dasar 1945.
.2. Misi
Berdasarkan visi tersebut di atas ditetapkan sebagai berikut :
1. Memperluas pendidikan berbasis potensi daerah dan pemerataan kualitas pendidikan;
2. Meningkatkan dan mengoptimalkan hidup bersih dan sehat melalui peningkatan fasilitas layanan kesehatan;
3. Mempercepat pembangunan infrastruktur publik;
4. Meningkatkan pembangunan di bidang ekonomi dengan prioritas sektor pertanian dan optimalisasi komoditas unggulan daerah yang berwawasan lingkungan;
5. Melakukan percepatan reformasi birokrasi di segala bidang, dan tata kelola kepemerintahan yang baik (transparan dan akuntabel);
6. Meningkatkan kemudahan pelayanan publik yang cepat, sederhana serta murah.
Atas 6 (enam) Misi Kabupaten Pamekasan tersebut secara substansi maknanya dapat dijelaskan sebagai berikut:
dan kualitas tenaga kependidikan yang mempunyai kompetensi pendidik secara cukup.
Pendidikan yang berbasis potensi lokal pada masyarakat Pamekasan tentunya tidak akan meninggalkan basis Madura yang islami dan nilai nilai keagamaan lain yang baik serta budi pekerti yang luhur.
2. Meningkatkan dan Mengoptimalkan Hidup Bersih dan Sehat Melalui Peningkatan Fasilitas Layanan Kesehatan, dimaksudkan bahwa layanan kesehatan bagi semua kalangan masyarakat utamanya masyarakat miskin di Puskesmas/Pustu akan diupayakan terjangkau/ murah bahkan gratis, Kualitas dan kuantitas Puskesmas/Pustu secara bertahap dan berkesinambungan akan ditingkatkan terus, kecukupan tenaga medis dan para medis diupayakan lebih optimal pada tahun tahun mendatang.
Pola layanan RSUD yang sudah berjalan melalui mekanisme BLUD akan terus dikembangkan menuju Rumah Sakit yang mandiri, maju/modern dan profesional, biaya layanan pasien miskin RSUD dan rawat inap kelas 3 diupayakan semurah mungkin bahkan gratis. Kecukupan dokter spesialis dari tahun ke tahun akan diupayakan bertambah disesuaikan dengan keperluan dan kebutuhan.
luas areal panen dan merupakan alat pengendalian banjir di wilayah pertanian maupun permukiman.
4. Meningkatkan Pembangunan di Bidang Ekonomi Dengan Prioritas Sektor Pertanian dan Optimalisasi Komoditas Unggulan Daerah yang Berwawasan Lingkungan, dimaksudkan bahwa sektor pertanian sebagai penyumbang PDRB terbesar perlu menjadi perhatian yang serius dari semua pihak, peningkatan produksi dan produktivitas dilakukan melalui perbaikan pola tanam, pemberantasan hama, pemupukan secara baik dan irigasi yang cukup.
Pengembangan pertanian tanaman pangan, tanaman perkebunan (tanaman tahunan) maupun tanaman keras dan peternakan di Kabupaten Pamekasan tentunya disesuaikan dengan potensi masing – masing wilayah (berbasis komoditas unggulan daerah/wilayah). Pengembangan perekonomian daerah juga akan didukung melalui pengembangan Koperasi/Usaha Mikro dan UKM serta pengembangan industri kecil/kreatif/pengrajin melalui pola pemberdayaan masyarakat dan desa sebagai basis ekonomi kerakyatan.
perlu ditingkatkan, melalui penerapan etika dan perilaku pegawai secara baik.
6. Meningkatkan Kemudahan Pelayanan Publik yang Cepat, Sederhana Serta Murah, dimaksudkan bahwa layanan publik yang baik, cepat, murah merupakan hak masyarakat untuk mendapat pemenuhan dari lembaga publik dalam hal ini adalah Kabupaten Pamekasan, karena layanan publik yang baik adalah salah satu ciri berjalannya tugas kepemerintahan secara baik, oleh karena itu semua SKPD yang mempunyai tugas terkait dengan layanan publik harus menyusun standart pelayanan publik (SPP) dan disosialisasikan kepada masyarakat/stakeholder dan pemangku kepentingan.
.3. Tujuan dan Sasaran
Tujuan dan sasaran adalah tahap perumusan strategis yang menunjukkan tingkat prioritas tertinggi dalam perencanaan pembangunan jangka menengah daerah yang selanjutnya akan menjadi dasar penyusunan kerangka kinerja pembangunan daerah secara keseluruhan yang mencakup strategi, arah kebijakan, kebijakan umum, program dan kegiatan prioritas.
Tujuan adalah sesuatu (apa) yang akan dicapai atau dihasilkan dalam 5 (lima) tahun. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada pernyataan visi dan misi serta didasarkan pada permasalahan dan isu-isu strategis. Tujuan tidak seluruhnya dinyatakan dalam bentuk kuantitatif, akan tetapi tetap menunjukkan suatu kondisi yang ingin dicapai di masa datang. Tujuan juga diselaraskan dengan amanat pembangunan nasional yang ditetapkan dalam RPJM nasional dan propinsi yang ditetapkan dalam RPJMD Provinsi Jawa Timur.
Setiap indikator kinerja disertai dengan rencana tingkat capaian (target).
Untuk merealisasikan pelaksanaan misi Pemerintah Kabupaten Pamekasan, perlu ditetapkan tujuan pembangunan daerah (goal) yang akan dicapai dalam kurun waktu lima tahun ke depan. Tujuan pembangunan daerah ini ditetapkan untuk memberikan arah terhadap program pembangunan Kabupaten secara umum. Sementara sasaran merupakan hasil yang diharapkan dari suatu tujuan (goal) yang telah ditetapkan.
Dalam rangka memberikan kepastian operasionalisasi dan keterkaitan terhadap peran visi, misi, tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dapat dilihat dari tabel berikut:
Tabel V.1
Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Kabupaten Pamekasan
VISI : Terwujudnya Pamekasan yang Bersih , Sehat, Cerdas, dan Sejahtera, Berlandaskan Iman dan Taqwa Didukung Aparat yang Profesional”
N
O MISI TUJUAN SASARAN
1 Memperluas pamekasan yang cerdas, terampil dan terdidik berlandaskan iman dan taqwa
Meningkatnya akses dan pemerataan, peningkatan kualitas hasil pelayanan pendidikan
Meningkatnya kualitas dan relevansi pendidikan
2 Meningkatkan dan mengoptimalkan hidup bersih dan sehat melalui peningkatan fasilitas layanan kesehatan
Mewujudkan masyarakat pamekasan yang sehat dengan fasilitas dan layanan kesehatan yang memadai.
Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat Meningkatnya perilaku
hidup bersih dan sehat Meningkatnya Layanan
RSUD
Meningkatnya
pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak, dan
dan KS penunjang kehidupan dan mobilitas masyarakat
Meningkatnya Pembangunan dan rehabilitasi jalan dan jembatan, jaringan irigasi dan konservasi sumber daya air, transportasi yang layak dan memadai
Meningkatnya kualitas permukiman
Meningkatnya sarana dan prasarana transportasi
4 Meningkatkan
Meningkatkan produksi dan produktifitas sektor
pertanian, perkebunan dan perikanan
Meningkatnya Pembangunan pertanian/peternakan Meningkatnya Ketahanan
Pangan Daerah serta Meningkatnya Kapasitas dan Peran serta
Masyarakat
O MISI TUJUAN SASARAN
Mendorong pertumbuhan sektor periwisata
Meningkatnya Kunjungan Wisata
Menurunkan angka
kemiskinan dan kesenjangan sosial
Berkurangnya Angka Kemiskinan dan
kesenjangan Sosial dan Kesenjangan Antar Wilayah Meningkatkan kesejahteraan
tenaga kerja melalui perluasan lapangan kerja
Meningkatnya Kualitas dan Kompetensi Tenaga Kerja Serta Penyediaan
Lapangan Kerja Memperkuat iklim usaha
UMKM dalam rangka
meningkatkan kesejahteraan rakyat dan penurunan angka kemiskinan
Meningkatnya Koperasi, UMKM dan Etos
Kewirausahaan Dalam Rangka Peningkatan Ekonomi Masyarakat Meningkatkan investasi dan
penanaman modal dalam rangka menumbuhkan perekonomian daerah
Menjaga dan melestarikan lingkungan agar tetap asri, sehat, kondusif dalam rangka kelangsungan pembanguna
Meningkatnya daya dukung lingkungan bidang, dan tata kelola partisipasi masyarakat dan akuntabilitas
penyelenggaraan pemerintahan daerah
Terwujudnya manajemen perencanaan yang efektif dan memperhatikan keinginan masyarakat yang memadai didukung kajian secara memadai Meningkatnya penataan
kawasan daerah sesuai RTRW dan Peraturan Perundangan lainnya Terwujudnya sistem inovasi
daerah (SIDa) bagi terciptanya daya saing daerah dan kesejahteraan masyarakat
Meningkatkan layanan publik melalui tata kelola pemerintahan yang baik
Terwujudnya reformasi birokrasi yang profesional, bebas KKN
Meningkatnya peran serta lembaga legeslatif dalam menyelenggarakan tugas kepemerintahan dan peningkatan layanan kepada masyarakat
N
O MISI TUJUAN SASARAN
Meningkatnya fungsi kesekretariatan dan pengembangan lembaga pemerintahan yang profesional, efektif dan efisien
Mewujudkan pengelolaan keuangan secara transparan dan akuntabel
Meningkatnya kualitas pengelolaan keuangan dan aset daera
Mewujudkan masyarakat madani, kondusif dan
berbasis religius toleran dan bertanggung jawab
Meningakatnya Ketentraman dan Ketertiban Masyarakat, serta Penegakan
Supremasi Hukum yang Berkeadilan, Transparan, dan Profesional.
Meningkatkan kewaspadaan dan upaya penanggulangan bencana
Mengembangkan potensi dan bakat pemuda di bidang Olah raga seni dan budaya
Meningkatnya potensi pemuda, olahraga dan seni budaya daerah
Memberdayakan masyarakat dan desa untuk mendukung pertumbuhan daerah
Meningkatnya
keberdayaan masyarakat dan desa untuk
mendukung pertumbuhan daerah
Meningkatkan sistem pengelolaan arsip agar dapat termanfaatkan secara maksimal
Meningkatnya utilitas kearsipan bagi masyarakat layanan Publik melalui media informasi dan komunikasi yang baik menuju masyarakat yang bertanggungjawab berbasis iman dan taqwa.
Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik yang Benar-benar Prima, serta Penerapan SPM (Standar Pelayanan Minimal) pada Seluruh Lembaga Layanan Publik
Meningkatnya tertib administrasi
kependudukan dan meningkatnya kualitas layanan kependudukan Meningkatnya kualitas
keimanan dan ketaqwaan masyarakat serta
keleluasaan untuk menjalankan dan memenuhi kewajiban syariat agama sesuai dengan keyakinannya. Meningkatnya
Penyelesaian Ijin Lokasi tepat waktu