commit to user
i
PENGARUH E-GOVERNMENT, KAPABILITAS APIP (IACM)
DAN PERSENTASE PENYELESAIAN TINDAK LANJUT
TERHADAP OPINI AUDIT LAPORAN KEUANGAN
PEMERINTAH DAERAH
DI INDONESIA
USULA
TESIS
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
INDRIYANI WULANDARI
NIM : S431408008
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA 2016
commit to user
ii ABSTRAK Indriyani Wulandari
NIM: S431408008
PENGARUH E-GOVERNMENT, KAPABILITAS APIP (IACM) DAN PERSENTASE PENYELESAIAN TINDAK LANJUT TERHADAP OPINI
AUDIT LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh e-government, kapabilitas APIP (IACM) dan persentase penyelesaian tindak lanjut terhadap opini audit laporan keuangan pemerintah daerah di Indonesia. Analisis yang digunakan dalam penelitian ini merupakan analisis regresi berganda. Metode pengambilan sampel menggunakan purposive sampling. Penelitian ini menggunakan data sekunder berupa data IHPS BPK RI Tahun 2015, data IACM 2013, data PeGI kemenkominfo RI 2016. Peneliti menganalisis 228 pemerintah daerah yang terdiri dari pemerintah daerah kabupaten dan kota.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa penilaian secara individu variabel pelaksanaan e-government, persentase penyelesaian tindak lanjut rekomendasi hasil audit BPK RI berpengaruh signifikan positif terhadap pemberian opini audit BPK RI atas laporan keuangan pemerintah daerah. Sebaliknya, variabel kapabiliti APIP menunjukkan tidak berpengaruh signifikan positif terhadap pemberian opini audit BPK RI.
commit to user
iii ABSTRACT
Indriyani Wulandari NIM: S431408008
THE EFFECT OF E-GOVERNMENT, CAPABILITIES OF APIP (IACM) AND THE PERCENTAGE COMPLETION OF FOLLOW-UP AUDIT ON THE OPINION OF FINANCIAL STATEMENTS OF
LOCAL GOVERNMENT IN INDONESIA
This study aims to determine the effect of e-government, capability APIP (IACM) and the percentage of completion of the follow-up on the financial statement audit opinion of local government in Indonesia. The analysis uses in this research is multiple regression analysis. Sampling prosedure is purposive sampling. This study uses secondary data, IHPS BPK 2015, the data IACM 2013, the data PeGI Kemenkominfo RI 2016. This study analyzes 228 local government composed of local government districts and cities.
The results show that the assessment of individual variable implementation of e-government, the percentage of completion of the follow-up on audit RI have a positive and significant effect on the provision of audit opinion BPK on the financial statements of local governments. In contrast the variable capabilities of APIP shows in significant effect on the provision of audit opinion BPK.
commit to user
commit to user
commit to user
commit to user
vii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya ini penulis persembahkan:
ALLAH SWT atas semua rahmat, nikmat, dan karunianya.
Teruntuk kedua orang tuaku, terimakasih atas do’a dan dukungannya selama ini.
Teruntuk My Beloved, Abi Muchamad Ghufron Taufik.S.IP,M.Si, thanks for your attention, spirit, to be patner, Iam sorry for everything, all of you and our son, thanks you give your all to me.
To My Son Muchamad Abdul Fattah Ghaisan Arroyan AlGhifarri, maaf untuk waktu yang sedikit untukmu, terimakasih sudah menjadi penyemangat, penghibur dikala bunda penat.
Teruntuk adek-adek, Ririn, Tiara, Doni, terimakasih atas bantuannya. Teruntuk teman-teman tercinta MAKSI angkatan batch 3.
commit to user
viii
HALAMAN MOTTO
“Man Jadda Wajada, Man Shabara Zhafira”Siapa yang bersungguh-sungguh pasti akan berhasil, siapa yang bersabar akan beruntung.
Jadikanlah sabar dan shalat sebagai penolongmu, dan sesungguhnya yang demikian itu sungguh berat, kecuali orang-orang yang khusyu’.
(Al Baqarah: 45)
Many failures in this life because people don’t realize how close they were to success when they gave up.
(Thomas Alfa Edison)
Genius is 1 % talent and 99 % hardwork! So, don’t give up mets! (Einstein)
Siapapun yang menempuh suatu jalan untuk mendapatkan ilmu, maka Allah SWT akan memberikan kemudahan jalannya menuju syurga.
(H.R Muslim)
Kemuliaan itu bukan datang dari apapun dan siapapun, melainkan dari ketaan dan ketakwaan kita kepada Allah.
(Aa’Gym)
Lakukanlah perubahan dimulai dari diri sendiri, mulai yang terkecil, mulai dari saat ini.
commit to user
ix
Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah selesai (dari suatu urusan ) kerjakanlah dengan sungguh-sungguh urusan yang lain, dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap.
(Q.S.AL- Insyirah:6-8)
Sesungguhnya allah tidak akan merubah keadaan suatu kaum sehinga mereka merubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri.
(Q.S.Ar Ra’d:11)
Ketika Allah ingin menaikkan derajat manusia, pastilah ujian sebagai tiket berharga menuju sesuatu yang lebih baik, dan Allah tidak akan memberi ujian diluar kemampuan manusia itu sendiri.
Jadilah pribadi yang kuat, bermanfaat untuk sesama walaupun itu kecil, Berbaktilah kepada orangtua, menjadi pribadi yang lebih bijak dan bertangungjawab terhadap diri sendiri, lingkungan, agama dan Allah SWT.
commit to user
x
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb.
Alhamdulillahirobbil’alamin, segala puji dan syukur yang tidak terhingga kepada Allah SWT, karena atas limpahan karunia, rahmat, hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini yang berjudul PENGARUH E-GOVERNMENT, KAPABILITAS APIP (IACM) DAN PERSENTASE PENYELESAIAN TINDAK LANJUT TERHADAP OPINI AUDIT LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA.
Penyusunan tesis ini dapat terselesaikan atas bantuan berbagai pihak. Dalam kesempatan ini perkenankanlah penulis untuk mengucapkan terimakasih dan penghargaan yang sebesar-besarnya kepada:
1. Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S, selaku Rektor Universitas Sebelas Maret.
2. Prof.Dr.M.Forqon Hidayatullah, M.Pd, selaku Direktur Pasca Sarjana
Universitas Sebelas Maret.
3. Dr.Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret.
4. Dr.Payamta,M.Si, CPA, AK, selaku Ketua Program Studi Magister Akuntansi
Universitas Sebelas Maret.
5. Dr. Bandi.M.Si,Ak, selaku dosen pembimbing atas segala arahan, bimbingan
commit to user
xi
6. Sutaryo,SE,M.Si.,Ak., selaku pengelola beasiswa STAR-BPKP
Magister Akuntansi UNS. Terima kasih atas pikiran, waktu dan dorongannya untuk penyelesaian tesis ini.
7. Tim penguji yang telah berkenan memberikan saran dan masukan
perbaikan sehingga karya ilmiah ini dapat berguna untuk perkembangan ilmu pengetahuan dan berguna bagi para pembaca.
8. Bapak/ibu dosen beserta para staf di Program Magister Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret atas pembelajaran ilmu serta bimbingannya selama penulis menjalani perkuliahan.
9. Badan Pengawasan, Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Republik
Indonesia yang telah berkenan memberikan Beasiswa STAR-BPKP dalam menyelesaikan studi di program studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret.
10. Suami saya tercinta Muchamad GhuronTaufik S.IP,M.Si dan putra saya Muchamad Abdul Fattah Ghaisan Arroyan AlGhifarri yang selalu mendukung dalam penyelesaian tesis ini.
11. Untuk Bapak Bambang Supriyanto dan Ibu Sriwahyu Handayani, terimakasih untuk Do’a, dukungan, bimbingan, semua kasih sayangnya.
12. Teman-teman MAKSI Batch 3 untuk kebersamaan yang sudah terjalin selama kurang lebih dua tahun (semoga pertemanan ini akan senantiasa berkesinambungan ).
13. Semua pihak yang telah membantu menyelesaikan tesis ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.
commit to user
xii
Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, saran dan kritik sebagai masukan bagi perbaikan penelitian di masa yang akan datang sangatlah penulis nantikan. Akhirnya, penulis berharap semoga tesis ini dapat memberikan manfaat. (Aamiin)
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta, 2016 Penulis
commit to user xiii DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL……….. ABSTRAK……….……. ABSTRACT………... HALAMAN PERSETUJUAN………... HALAMAN PENGESAHAN………... HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN………... HALAMAN PERSEMBAHAN………. HALAMAN MOTTO………. KATA PENGANTAR………..……….. DAFTAR ISI………... DAFTAR TABEL………..……. DAFTAR GAMBAR……….. DAFTAR LAMPIRAN………..……. BAB I PENDAHULUAN………... A. Latar Belakang Masalah………. B. Perumusan Masalah……… C. Tujuan Penelitian………... D. Manfaat Penelitian………...… BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS... A. Tinjauan Pustaka………...………
1. Teori Keagenan (Agency Theory)……….………. 2. Opini Audit BPK RI……… 3. E-government...……… 4. Kapabilitas APIP (IACM)………..……. 5. Persentase Penyelesaian Tindak Lanjut………... B. Pengembangan Hipotesis………...
1. E-government dan Opini Audit BPK atas LKPD...……….…… 2. Kapabilitas APIP dan Opini Audit BPK atas LKPD……… 3. Persentase Penyelesaian Tindak Lanjut………..
i ii iii iv v vi vii viii x xiii xvi xvii xviii 1 1 20 24 24 26 26 26 28 34 47 59 63 63 64 65
commit to user
xiv
C. Kerangka Berfikir………... BAB III METODE PENELITIAN………..………... A. Desain Penelitian……… B. Populasi dan Sampel……….. C. Metode Pengumpulan Data ……….……….. D. Definisi Variabel dan Pengukuran Variabel……….. 1. Variabel Dependen………... 2. Variabel Independen………..
2.1. Pelaksanaan E-government………... 2.2. Kapabilitas APIP (IACM)……….. 2.3. Persentase Penyelesaian Tindak Lanjut………... E. Metode Analisis Data…………..………
1. Pengujian Asumsi Klasik………... 1.1 Uji Normalitas Data………. 1.2 Uji Multikolinearitas………... 1.3 Uji Autokorelasi……….. 1.4 Uji Heteroskedastistas………..…….. 2. Pengujian Analisis Regresi linear……….………..
2.1 Pengujian Parameter Regresi Simultan (Signifikansi-F)………... 2.2 Pengujian Parameter Regresi Simultan (Signifikansi-t)………… 2.3 Pengujian Koefisien Determinasi (Adjusted R2)……….. BAB IV HASIL ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN………. A. Populasi dan Sampel Penelitian………. B. Data dan Pengumpulan Data………... C. Analisis Deskriptif………... D. Pengujian Hipotesis………...
1. Hasil Uji Asumsi Klasik……….……… 1.1 Uji Normalitas Data………. 1.2 Uji Multikolinearitas ……….. 1.3 Uji Autokorelasi………...…... 1.4 Uji Heteroskedastistas………... 67 68 68 68 69 70 70 71 71 72 73 74 75 75 76 76 77 78 78 78 79 80 80 81 81 86 86 86 89 91 92
commit to user
xv
2. Pengujian Analisis Regresi……… 2.1 Pengujian Parameter Regresi Simultan (Signifikansi-F)...……… 2.2 Pengujian Parameter Regresi Parsial (Signifikansi-t)...………… 2.3 Pengujian Koefisien Determinasi (Adjusted R2)…..…………... E. Pembahasan……… 1. Pelaksanaan E-government terhadap Opini Audit BPK RI…………... 2. Kapabilitas APIP terhadap Opini Audit BPK RI……… 3. Persentase Penyelesaian Tindak Lanjut terhadap Opini Audit BPK RI. F. Pengujian lanjutan...
1. Uji Nilai Likelihood... 2. Uji Nilai Hosmer and Lemeshow’s Goodness of Fit test... 3. Uji Nilai Nagelkerke R2... 4. Uji Estimasi Parameter atau Koefisien Regresi... BAB V PENUTUP……….… A. Kesimpulan……… B. Keterbatasan……….……….. C. Saran………... D. Implikasi……….……… 93 93 94 96 97 98 101 105 108 108 108 109 109 112 112 113 114 115 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
commit to user
xvi
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1Sampel Penelitian……… 80
Tabel 4.2 Hasil Statistik Deskriptif……… 83
Tabel 4.3 Hasil Uji Normalitas.………. 88
Tabel 4.4 Hasil Uji Multikolinearitas... 90
Tabel 4.5 Hasil Uji Autokorelasi………. 91
Tabel 4.6 Hasil Uji White……… 92
Tabel 4.7 Hasil Uji Parameter Regresi Simultan (Signifikansi-F)…… 93
Tabel 4.8 Hasil Uji Parameter Regresi Parsial (Signifikansi-t)……… 95
Tabel 4.9 Hasil Uji Koefisien Determinasi (Adjusted R2)……..…… 97
Tabel 4.10 Hasil Penelitian……… 98
commit to user
xvii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Ganbar 1 Kerangka Pikir Penelitian……… 67
Gambar 2 Grafik Histogram……… 87
commit to user
xviii
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
1. Tabel 1 Matriks Model Kapabilitas APIP……… 129
2. Daftar Sampel Penelitian………. 130