BAB IV
PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH
4.1 Tujuan dan Sasaran Pembangunan
Perumusan Visi Kabupaten Jembrana mencerminkan apa yang ingin dicapai,
memberikan arah dan fokus strategi yang jelas, mampu menjadi perekat komponen Kabupaten
Jembrana, memiliki orientasi masa depan, mampu menumbuhkan komitmen seluruh jajaran dan
mampu menjamin kesinambungan kepemimpinan organisasi.
Berdasarkan potensi permasalahan, tantangan, serta keterbatasan yang ada, ditetapkan
Visi Pembangunan Daerah Kabupaten Jembrana Tahun 2011 -2016 sebagai berikut:
“Terwujudnya Kesejahteraan Masyarakat Jembrana melalui Peningkatan Perekonomian
dan Profesionalisme Sumber Daya Manusia yang dilandasi Semangat Kebersamaan,
Kewirausahaan dan Pemberdayaan Masyarakat”.
Untuk mewujudkan visi Kabupaten Jembrana tahun 2011-2016 ditetapkan 5 (lima)
misi sebagai berikut:
1. Mewujudkan pemerintah yang bersih dan akuntabel, melalui penyelenggaraan pemerintahan
yang aspiratif, partisipasif dan transparan.
2. Meningkatkan perekonomian daerah melalui optimalisasi potensi basis dan pemberdayaan
masyarakat.
3. Meningkatkan kualitas pelayanan bidang kesehatan, pendidikan dan sosial dasar lainnya.
4. Meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana publik dengan memperhatikan
kelestarian lingkungan.
5. Meningkatkan ketentraman dan ketertiban umum dalam kehidupan bernegara dan
bermasyarakat.
Dalam mencapai visi dan misi ditetapkan tujuan dan sasaran. Pengembangan Visi dan
Misi menjadi tujuan dan sasaran tidak terlepas dari dukungan Urusan Pemerintahan Daerah yang
menjadi kewenangan Pemerintah Kabupaten Jembrana sesuai dengan Peraturan Pemerintah
nomor 38 tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah,
Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota serta Peraturan
Menteri Dalam Negeri nomor 13 tahun 2006 sebagaimana telah diubah menjadi Peraturan
Menteri Dalam Negeri nomor 59 tahun 2007 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan daerah.
Perwujudan Misi yang telah diuraikan di atas, akan ditempuh melalui pelaksanaan urusan
pemerintahan daerah yang terdiri dari urusan wajib dan urusan pilihan. Penetapan urusan
pemerintahan yang mendukung visi dan misi sangat penting, karena dari urusan pemerintahan ini
akan dapat dijabarkan tujuan dan sasaran, serta cara (strategi) untuk mencapai tujuan dan
sasaran.
Hubungan Visi, Misi Tujuan dan Sasaran pembangunan untuk 5 (lima) tahun yang
diambil dari RPJMD kabupaten Jembrana Tahun 2011 – 2016 adalah sebagaimana tabel 4.1
berikut:
Tabel 4.1:
Hubungan Visi/Misi dan Tujuan/Sasaran Pembangunan
Visi:
“Terwujudnya Kesejahteraan Masyarakat Jembrana melalui Peningkatan Perekonomian dan
Profesionalisme Sumber Daya Manusia yang dilandasi Semangat Kebersamaan, Kewirausahaan dan
Pemberdayaan Masyarakat”.
No
Misi
Tujuan
Sasaran
1
Mewujudkan
pemerintah
yang
bersih dan akuntabel,
melalui
penyelenggaraan
pemerintahan
yang
aspiratif, partisipatif
dan transparan.
1. Meningkatkan
kualitas
perencanaan pembangunan
1. Meningkatnya ketersediaan kerjasama
pembangunan.
2. Meningkatnya pengembangan wilayah
perbatasan.
3. Meningkatnya pengembangan wilayah
strategis dan cepat tumbuh.
4. Meningkatnya kapasitas kelembagaan
perencanaan pembangunan daerah.
5. Meningkatnya ketersediaan dokumen
perencanaan pembangunan.
6. Meningkatnya ketersediaan perencanaan
pembangunan ekonomi.
7. Meningkatnya ketersediaan perencanaan
pembangunan sosial budaya.
8. Meningkatnya perencanaan prasarana
wilayah dan sumber daya alam.
9. Meningkatnya
perencanaan
pembangunan daerah rawan bencana.
2. Meningkatkan fungsi Dewan
sebagai
Lembaga
yang
aspiratif.
1. Meningkatnya hubungan kerjasama yang
harmonis antara pihak DPRD dengan
Kepala Daerah dalam penyelenggaraan
pemerintahan dan pembangunan daerah.
2. Tersalurkannya
aspirasi
masyarakat
melalui lembaga perwakilan rakyat.
3. Meningkatkan layanan kepada
kepala/ wakil kepala daerah.
1. Meningkatnya koordinasi antar pemerintah.
4. Meningkatkan
kinerja
peyelenggaraan pemerintahan.
1. Meningkatnya kinerja penyelenggaraan
pemerintah daerah.
5. Meningkatkan
pengelolaan
keuangan daerah.
1. Meningkatnya
tentang keuangan daerah.
ketersediaan
regulasi
2. Meningkatnya
ketersediaan
regulasi
tentang aset daerah.
3. Meningkatnya
ketersediaan
regulasi
tentang pendapatan daerah.
4. Meningkatnya pendapatan asli daerah.
6. Meningkatkan
pengawasan
kebijakan kepala daerah.
1. Meningkatnya capaian kinerja pemerintah
dan laporan keuangan daerah.
2. Meningkatnya sistem pengawasan internal
pelaksanaan kebijakan kepala daerah.
3. Meningkatnya disiplin kerja aparatur.
7. Meningkatkan
penataan
peraturan
perundang-
undangan.
1. Meningkatnya ketersediaan peraturan
perundang- undangan di daerah.
2. Meningkatnya
harmonisasi
peraturan
perundang- undangan daerah dengan
peraturan perundang- undangan diatasnya.
3. Meningkatnya frekuensi penegakkan perda.
8. Meningkatkan
penataan
kelembagaan.
1. Meningkatnya kesesuaian kelembagaan
daerah dengan pemerintah pusat.
9. Meningkatkan
pengelolaan
aparatur daerah.
1. Meningkatnya ketersediaan sumber daya
aparatur.
2. Meningkatnya kualitas sumber daya
aparatur.
10. Meningkatkan
pelayanan
umum perijinan.
1. Meningkatnya pelayanan perijinan yang
tepat, cepat, benar dan transparan.
2. Meningkatnya masyarakat yang wajib ijin.
11. Meningkatkan
sistem
Pengelolaan pertanahan.
1. Meningkatnya kepastian hukum
kepemilikan dan penggunaan tanah aset
daerah.
2
Meningkatkan
perekonomian daerah
melalui optimalisasi
potensi basis dan
pemberdayaan
masyarakat.
1. Meningkatkan pelayanan di
bidang perhubungan.
1. Terlaksananya pengembangan dan
pemeliharaan sarana transportasi.
2. Meningkatnya sarana dan prasarana lalu
lintas.
3. Meningkatnya pelayanan pengujian
kendaraan bermotor.
2. Meningkatkan iklim investasi
daerah.
1. Meningkatnya
ketersediaan
regulasi
investasi daerah.
2. Meningkatnya ketersediaan data potensi
investasi.
3. Meningkatkan kualitas dan
kuantitas
pengelolaan
koperasi dan UMKM.
1. Meningkatnya
kualitas
kelembagaan
koperasi.
2. Meningkatnya
kewirausahaan
pelaku
UMKM.
4. Meningkatkan akses
ketahanan pangan.
1. Meningkatnya ketersediaan pangan.
2. Meningkatnya keanekaragaman sumber
daya pangan.
5. Meningkatkan
Kapasitas
pemerintahan
desa
dan
kelurahan serta lembaga
kemasyarakatannya.
1. Meningkatnya rasa kebersamaan dan
peran serta masyarakat dalam
pembangunan.
2. Meningkatnya pelaksanaan progam/
kegiatan pemberdayaan masyarakat.
6. Meningkatkan ketersediaan
data/ informasi untuk
pembangunan.
1. Meningkatnya ketersediaan data/ informasi.
7. Meningkatkan
pengelolaan
komunikasi dan informatika.
1. Meningkatnya pengembangan komunikasi,
informasi dan media massa.
2. Meningkatnya kualitas SDM dibidang
komunikasi dan informatika.
3. Meningkatnya kerjasama informasi dan
media massa.
8. Meningkatkan
pengelolaan
pertanian sebagai agribisnis.
1. Meningkatnya produktivitas pertanian.
2. Meningkatnya produktivitas perkebunan.
3. Meningkatnya produktivitas peternakan.
9. Meningkatkan produksi dan
pelestarian tanaman hutan.
1. Meningkatnya pelestarian hutan.
2. Berkurangnya rasio hutan yang rusak.
10. Melaksanakan
pengembangan
pariwisata
budaya.
1. Terwujudnya promosi pariwisata.
2. Terwujudnya penataan obyek wisata.
3. Terwujudnya pengembangan obyek wisata
11. Meningkatkan produktivitas
perikanan dan kelautan.
1. Meningkatnya produktivitas perikanan
tangkap.
2. Meningkatnya produktivitas perikanan
budidaya.
12. Meningkatkan kuantitas dan
kualitas perindustrian.
1. Meningkatnya peranan sektor industri
terhadap pembangunan perekonomian di
Kabupaten Jembrana.
2. Meningkatnya kualitas teknologi IKM di
kabupaten Jembrana.
3. Berkembangnya sentra-sentra industri
potensial.
13. Meningkatkan kuantitas dan
kualitas perdagangan.
1. Meningkatnya pengawasan peredaran
barang dan jasa.
2. Meningkatnya perkembangan dan distribusi
perdagangan.
3. Meningkatnya sosialisasi penggunaan
produk dalam negeri.
3.
Meningkatkan kualitas
pelayanan
bidang
kesehatan,
pendidikan dan sosial
dasar lainnya.
1. Meningkatkan perluasan dan
pemerataan
kesempatan
memperoleh pendidikan.
1. Tersedianya sarana dan prasarana ruang
belajar
2. Meningkatnya APK dan APM
3. Meningkatnya partisipasi masyarakat
dalam pendidikan
2. Meningkatkan mutu/ kualitas
SDM yang profesional dan
berdaya saing
1. Meningkatnya kualitas SDM masyarakat
Kabupaten Jembrana yang terampil.
2. Meningkatnya kualitas aparatur Pemerintah
Kabupaten Jembrana dan pelayanan
birokrasi kepada masyarakat.
3. Meningkatkan
derajat
kesehatan masyarakat.
1. Meningkatnya mutu, jangkauan dan sistem
layanan masyarakat.
2. Meningkatnya upaya pencegahan dan
pengendalian penyakit menular dan tidak
menular.
3. Meningkatnya promotif dan preventif
kesehatan masyarakat.
4. Meningkatnya upaya pengkajian dan
pengembangan sumber daya kesehatan.
4. Meningkatkan
derajat
kesehatan masyarakat.
1. Tersedianya pelayanan kesehatan prima
yang SERASI.
2. Meningkatkan kepuasan pelanggan.
5. Meningkatkan pelayanan di
bidang kependudukan dan
catatan sipil serta tertib
kependudukan.
1. Meningkatnya pelayanan di bidang
administrasi kependudukan dan catatan
sipil.
2. Terkendalinya mobilitas penduduk.
6. Meningkatkan pemberdayaan
perempuan dan perlindungan
anak.
1. Meningkatnya penguatan kelembagaan
pengarusutamakan gender dan anak.
2. Meningkatnya perlindungan perempuan
dan anak.
3. Meningkatnya kesadaran kelompok Catur
Bina.
7. Meningkatkan
kualitas
keluarga berencana dan
sejahtera.
1. Meningkatnya kesehatan reproduksi remaja.
2. Meningkatnya peran serta masyarakat dalam
KB.
8. Meningkatkan
kualitas
pengelolaan kesejahteraan
sosial.
1. Meningkatnya pemberdayaan PMKS dan
komunitas adat terpencil.
kesejahteraan sosial.
3. Meningkatnya perlindungan dan jaminan
social masyarakat.
9. Meningkatkan
kualitas
pengelolaan
ketenagakerjaan.
1. Meningkatnya kualitas dan produktivitas
tenaga kerja.
2. Meningkatnya tenaga kerja terampil yang
memiliki daya saing.
10. Meningkatkan
pengembangan
kebudayaan.
1. Meningkatnya pengembangan nilai – nilai
budaya.
2. Meningkatnya pengelolaan keragaman
budaya.
3. Meningkatnya
pengelolaan
kekayaan
budaya.
11. Meningkatkan kualitas
pengelolaan kepemudaan
dan olahraga.
1. Meningkatnya peran serta kepemudaan.
2. Meningkatnya kompetensi dan kemampuan
pemuda dalam upaya penumbuhan
kewirausahaan dan kecakapan hidup.
3. Meningkatnya pemasyarakatan olahraga.
4. Meningkatnya ketersediaan sarana dan
prasarana olahraga.
12. Meningkatnya pengolahan
kearsipan daerah
1. Meningkatnya sarana prasarana kearsipan.
2. Meningkatnya SDM dalam pengelolaan
kearsipan
13. Meningkatkan kualitas dan
kuantitas perpustakaan di
kabupaten Jembrana.
1. Meningkatnya minat baca.
2. Meningkatnya perpustakaan keliling.
3. Meningkatnya sarana dan prasarana
perpustakaan.
14. Menigkatkan pengelolaan
data elektronik
1. Meningkatnya kualitas data elektronik
2. Meningkatnya kualitas dan kuantitas SDM
pengelolaan data elektronik
15. Meningkatkan kualitas
ketransmigrasian.
1. Meningkatnya
bertransmigrasi.
minat
masyarakat
4.
Meningkatkan
kuantitas dan kualitas
sarana dan prasarana
publik
dengan
memperhatikan
kelestarian
lingkungan.
1. Meningkatkan kualitas dan
kuantitas sarana prasarana
publik.
1. Meningkatnya rasio dan jalan yang baik.
2. Meningkatnya saluran drainase/
gorong-gorong yang baik.
3. Meningkatnya ketersediaan sarana dan
prasarana Kebina Margaan.
4. Meningkatnya rasio jaringan irigasi yang
baik.
5. Meningkatnya penyediaan air baku.
6. Meningkatnya kinerja pengendalian banjir.
7. Meningkatnya pengembangan wilayah
strategis dan cepat tumbuh.
8. Meningkatnya kualitas infrastruktur
pedesaan.
2. Meningkatkan pengelolaan
perumahan.
1. Meningkatnya lingkungan perumahan yang
sehat.
3. Meningkatkan
penyelenggaraan penataan
ruang dan wilayah.
1. Meningkatnya ketersediaan dokumen tata
ruang.
2. Meningkatnya kualitas pemanfaatan ruang.
3. Meningkatnya
kualitas
pengendalian
pemanfaatan ruang.
sumberdaya mineral untuk
pelestarian lingkungan.
bahan galian golongan C.
5. Meningkatkan pengelolaan
lingkungan hidup.
1. Meningkatnya
kinerja
pengelolaan
persampahan.
2. Meningkatnya pengendalian pencemaran
dan perusakan lingkungan hidup.
3. Meningkatnya perlindungan dan konservasi
sumber daya alam.
5.
Meningkatkan
ketentraman
dan
ketertiban
umum
dalam
kehidupan
bernegara
dan
bermasyarakat.
1. Meningkatkan persatuan
dan kesatuan bangsa.
1. Terwujudnya keamanan, ketentraman dan
ketertiban masyarakat.
2. Terwujudnya pemerintahan daerah yang
mantap.
3. Terwujudnya pemilihan Kepala Daerah dan
Wakil Kepala Daerah Kabupaten Jembrana
yang tertib, aman, damai, tertib dan lancar.
2. Meningkatkan
pembangunan sistem
budaya politik yang
demokratis, berkedaulatan
rakyat dan menghargai
perbedaan dan keragaman
azas.
1. Terwujudnya pembekalan teknis dan
pengenalan dasar-dasar Linmas.
2. Terwujudnya bintek wawasan kebangsaan,
bela Negara dan diskusi politik.
3. Meningkatkan koordinasi
dan komunikasi antara
Pemerintah dengan
masyarakat serta partisifasi
aktif dan semangat gotong
royong dalam penanganan
penanggulangan bencana
dan pengungsi.
3. Terwujudnya sosialisasi kesiagaan dan
penanggulangan bencana alam.
4. Terwujudnya pengadaan sarana dan
prasarana evakuasi penduduk dari
ancaman / korban bencana alam.
4. Meningkatkan ketentraman
dan ketertiban umum serta
meningkatkan pengawasan
dan penegakan Peraturan
Daerah dan Peraturan
Bupati.
Terwujudnya masyarakat Jembrana yang
aman, tertib dan tentram serta taat dan patuh
terhadap peraturan dan perundang-undangan
yang berlaku.
5. Meningkatkan Upaya
Pencegahan dan
Penanggulangan Musibah
Kebakaran.
Terwujudnya masyarakat Jembrana yang
dapat berpartisipasi dalam upaya
pencegahan dan penanggulangan musibah
Kebakaran.
4.2 Prioritas dan Pembangunan
a. Prioritas Pembangunan Nasional
Dalam melaksanakan program dan kegiatan untuk mencapai sasaran-sasaran
pembangunan yang tertuang dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD ) tahun 2013,
maka semua SKPD wajib menerapkan prinsip-prinsip efisiensi, efektivitas, tranparansi,
akuntabilitas dan partisipasi.
Untuk meningkatkan pelaksanaan kegiatan baik dalam rangka regulasi maupun
investasi pemerintah dan pelayanan umum, mensyaratkan keterpaduan dan sinkronisasi antar
kegiatan dalam satu program maupun kegiatan antar program, dalam satu Instansi dan antar
Instansi, dengan tetap memperhatikan tugas pokok dan fungsi yang melekat pada
masing-masing SKPD sesuai dengan peraturan perundangan – undangan yang berlaku.
Sebagai upaya mewujudkan keterpaduan dan sinkronisasi pelaksanaan kegiatan
yang telah diprogramkan, telah dilaksanakan melalui proses musyawarah antar pelaku
pembangunan melalui forum musyawarah perencanaan pembangunan atau musrenbang.
Konsep Dasar pembangunan di Kabupaten Jembrana menekankan bahwa : pertama,
pendidikan dan kesehatan merupakan kebutuhan dasar masyarakat yang menjadi tanggung
jawab pemerintah, sebagaimana tercantum dalam UUD 1945 pada tujuan negara yaitu
“mencerdaskan kehidupan bangsa”, kedua : pendidikan, kesehatan dan daya beli adalah
merupakan komponen dasar dalam pembangunan kualitas hidup manusia yang disebut juga HDI
(Human Depelopment Indeks), ketiga : pelayanan umum masyarakat baik fisik maupun nonfisik
merupakan bagian dari tugas pokok pemerintah sebagai regulator (fungsi mengatur) serta
sebagai pengayom masyarakat. Pelayanan sosial semestinya jangan dijadikan sebagi sumber
pendapatan bagi pemerintah, melainkan lebih pada fungsi pengaturan dan perlindungan kepada
masyarakat.
Untuk menjamin agar manajemen publik terus meningkat maka perlu dilakukan
perubahan manajemen dan perilaku masyarakat, penyelenggara pemerintah dan birokrasi.
Dalam mengembangkan manajemen publik tugas pemerintah mengantisipasi
kelemahan-kelemahan seperti : belum tergambarkannya secara tegas apa tugas dan bagaimana
melaksanakan pada setiap jenjang pemerintahan, masih adanya ego sektoral, dan masih belum
efektif dalam merubah pola pikir.
Selanjutnya berdasarkan prioritas nasional dan prioritas propinsi serta masalah dan
tantangan sebagaimana diuraikan tersebut diatas, disusun sasaran, prioritas dan pokok – pokok
arahan kebijakan Pembangunan Daerah Kabupaten Jembrana Tahun 2013 dalam mendukung
prioritas nasional sebagai berikut :
Berdasarkan ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2004, penyusunan
RKPD mengacu pada RPJMD dan RPJMN, dimana dalamPeraturan Presiden nomor 5 Tahun
2010 tentang RPJMN Tahun 2010 – 2014, telah menetapkan Visi Presiden terpilih dalam yaitu
Indonesia Yang Sejahtera, Demokratis dan Berkeadilan. Ada tiga kata kunci dalam visi Presiden
terpilih yaiyu Kesejahteraan, Demokratis dan Berkeadilan.
Dalam mencapai visi dan misi RPJMNasional tahun 2010-2014 menetapkan 11 prioritas
nasional dan tiga prioritas lainnya. Prioritas nasional dimaksud adalah :
1. Reformasi Birokrasi dan Tata kelola
2. Pendidikan
3. Kesehatan
4. Penanggulangan Kemiskinan
5. Ketahan Pangan
6. Infrastuktur
7. Iklim Investasi dan Dunia Usaha
8. Energi
9. Lingkungan Hidup dan Pengelolaan Bencana
10. Daerah Tertinggal, Terdepan, Terluar dan Pasca Konflik
11. Kebudayaan, Kreativitas dan Inovasi teknologi
Prioritas lainnya adalah :
1. Bidang Politik, Hukum, dan Keamanan
2. Bidang Perekonomian
b.Prioritas Pembangunan Provinsi Bali
Dengan mempertimbangkan potensi, kondisi, permasalahan, tantangan, peluang yang
ada di Provinsi Bali, dan mempertimbangkan budaya yang hidup dalam masyarakat. Merujuk
pada hasil evaluasi pembangunan tahun 2011 dan tahun berjalan 2012, serta perumusan
permasalahan dan tantangan yang akan dihadapi pada tahun 2013 yang merupakan tahun
terakhir dari RPJMD Provinsi Bali Tahun 2008- 2013, maka tujuan dan sasaran pembangunan
tahun 2013 mengacu kepada Visi Pemerintahan Daerah Provinsi Bali tahun 2008–2013, yaitu :
" Mewujudkan Bali yang Maju, Aman, Damai dan Sejahtera "
Dalam mewujudkan Visi melalui pelaksanaan Misi yang telah ditetapkan tersebut diatas,
maka untuk kerangka perencanaan pembangunan daerah tahun 2013 diperlukan kerangka yang
jelas pada setiap misi menyangkut tujuan dan sasaran yang akan dicapai.Tujuan dan sasaran
pada setiap misi yang akan dijalankan akan memberikan arahan bagi pelaksanaan setiap urusan
pemerintahan daerah baik urusan wajib maupun urusan pilihan dalam mendukung pelaksanaan
misi dimaksud.
Dalam mencapai visi dan misi RPJMD Provinsi Bali tahun 2008-2013 menetapkan 8
prioritas daerah yaitu :
1. Penanggulangan Kemiskinan dan Pengurangan Pengangguran
2. Peningkatan Akses dan Mutu Layanan Pendidikan dan Kesehatan
3. Pemantapan Ketahanan Pangan
4. Peningkatan Daya Saing Pertanian, Industri Kecil, Pariwisata, UMKM dan Koperasi
5. Peningkatan Pengelolaan Lingkungan Hidup & Pelestarian Kebudayaan
6. Peningkatan Ketentraman dan Ketertiban, Pengelolaan Bencana serta Pengamanan
Berstandar Internasional
7. Peningkatan Pembangunan Infrastruktur Wilayah
8. Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola
Untuk mewujudkan 8 prioritas daerah yang telah dituangkan dalam RPJMD Provinsi Bali
Tahun 2008-2013, dilakukan dengan melaksanakan beberapa program-program unggulan,
seperti :
1. Jaminan Kesehatan Bali Mandara (JKBM)
JKBM merupakan program jaminan kesehatan bagi masyarakat Bali untuk mendapatkan
pelayanan kesehatan yang layak dan memadai terutama bagi masyarakat miskin yang tidak
memiliki jaminan kesehatan sehingga akan mampu meningkatkan taraf kesehatan masyarakat
Bali secara keseluruhan. .Program ini dilaksanakan secara sharing antara Pemerintah
Provinsi dengan Kabupaten/Kota se-Bali.
2. Bedah Rumah
Program bedah rumah merupakan program untuk membantu masyarakat miskin untuk bisa
memiliki dan menempati rumah yang layak huni sehingga dengan sendirinya juga akan
mampu meningkatkan taraf kesehatan masyarakat tersebut.
3. Sistem Pertanian Terintegrasi (Simantri)
Merupakan program untuk meningkatkan pertanian dalam arti luas (pertanian, perkebunan,
peternakan dan Perikanan) sehingga mampu meningkatkan produksi pertanian di provinsi Bali
dan dengan sendirinya akan mampu meningkatkan kesejahteraan para petani dan nelayan
Bali.
4. Bea siswa untuk pelajar dan mahasiswa kurang mampu
Dengan pemberian bea siswa bagi pelajar dan mahasiswa kurang mampu (miskin),
diharapkan akan mampu mengurangi angka putus sekolah di Bali serta mampu
meningkatkan sumber daya manusia (SDM) masyarakat Bali sehingga mampu bersaing
dengan SDM daerah lain.
5. Program Kecakapan Hidup
Untuk mengurangi jumlah pengangguran pemerintah daerah memberikan pelatihan
keterampilan kepada masyarakat terutama kepada para calon pencari kerja sesuai dengan
minat dan bakat mereka sehingga mereka diharapkan akan memiliki skill yang cukup sebagai
bekal dalam mencari pekerjaan atau bahkan untuk membuka lapangan pekerjaan sendiri.
6. Gerakan Pembangunan Desa Terpadu Mandara (Gerbangsadu Mandara)
Untuk mempercepat pengentasan kemiskinan di Provinsi Bali, sejak tahun 2012, pemerintah
provinsi bali juga telah meluncurkan Program Gerbang Sadu Mandara yakni memberikan
bantuan dana kepada Desa-desa yang memiliki penduduk miskin di atas 35 persen yang
nantinya bisa dikelola melalui kegiatan-kegiatan produktif untuk meningkatkan perekonomian
masyarakat di desa-desa tersebut.
c. Prioritas Pembangunan Kabupaten Jembrana
Mengingat keterbatasan sumberdaya, baik Sumberdaya Manusia, maupun Sumberdaya
lainnya, maka perlu dilakukan penajaman prioritas program sehinga mampu meningkatkan
kinerja pemerintahan. Sesuai dengan amanat Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun
2006 sebagaimana telah diubah beberapa kali dan terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, Pemerintah,
Kabupaten wajib mengalokasikan dana sesuai dengan fungsi – fungsi pemerintahan yang
menjadi hak dan kewajiban pemerintah daerah, serta mengatur dan mengurus fungsi – fungsi
tersebut yang menjadi kewenangannya dalam rangka melindungi, melayani, memberdayakan
dan menyejahterakan masyarakat. Terkait dengan hal tersebut, maka ditetapkan 5(lima) Program
prioritas. Kelima dimaksud adalah :
1. Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia Kabupaten Jembrana melalui peningkatan
derajat kesehatan dan peningkatan kualitas di bidang pendidikan.
2. Peningkatan Daya Saing Ekonomi Kabupaten Jembrana melalui pembelian ruang yang lebih
luas dalam berusaha lewat program UMKM, koperasi dan usaha non formal lainnya,
membuka dan mendidik tenaga terampil untuk mengisi lapangan kerja dan optimalisasi
sumber daya alam yang dimiliki untuk menambah nilai ekonomis.
3. Pengembangan Tata Ruang dan Lingkungan Lestari melalui peningkatan kualitas dan
kuantitas infrastruktur serta pelestarian lingkungan yang berwawasan Tri Hita Karana.
4. Mewujudkan Pemeritahan yang baik dan bebas korupsi melalui peningkatan kualitas Sumber
Daya Aparatur secara profesional serta mengajak segenap komponen masyarakat dalam
melaksanakan kontrol terhadap penyelenggara pemerintahan.
5. Pembangunan Politik, Hukum dan HAM melalui pemberdayaan masyarakat terhadap
pemahaman Hukum dan HAM, penegakan peraturan perundangan serta pencegahan dan
penindakan KKN.
Mengacu pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2012 tentang
Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2013, prioritas program
Kabupaten wajib mendukung Prioritas Program Provinsi dan Prioritas Program Nasional.
Tabel 4.2
PRIORITAS
NASIONAL
(RKP 2011 JO. RPJMN
2010-2014)
PRIORITAS PROVINSI
(RKPD 2013 Jo RPJMD
2008-2013)
PRIORITAS KABUPATEN
JEMBRANA
(RKPD 2013 JO. RPJMD
2011-2016)
1 Reformasi
Birokrasi dan Tata
Kelola
8 Reformasi Birokrasi dan Tata
Kelola
4 Mewujudkan pemerintahan
yang baik dan bebas
korupsi
2 Pendidikan
2 Peningkatan Akses & Mutu
Layanan Pendidikan dan
Kesehatan
1 Peningkatan
kualitas
Sumberdaya manusia
3 Kesehatan
2 Peningkatan Akses & Mutu
Layanan Pendidikan dan
Kesehatan
1 Peningkatan
kualitas
Sumberdaya manusia
4 Penanggulangan
Kemiskinan
1 Penanggulangan Kemiskinan
dan
Pengurangan
Pengangguran
1 Peningkatan
kualitas
Sumberdaya manusia
5 Ketahanan Pangan 3 Pemantapan
Ketahanan
Pangan
2 Peningkatan daya saing
daerah
6 Infrasruktur
7 Peningkatan Pembangunan
Infrastruktur Wilayah
3 Pengembangan
Ruang dan lingkungan
Tata
7 Iklim Investasi dan
Iklim Usaha
4 Peningkatan Daya Saing
Pertanian, Industri Kecil,
Pariwisata,
UMKMdan
Koperasi
2 Peningkatan daya saing
daerah
8 Energi
5 Peningkatan
Pengelolaan
Lingkungan
Hidup
&
Pelestarian Kebudayaan
Pengembangan
Tata
Ruang dan lingkungan
9 Lingkungan Hidup
dan Pengelolaan
Bencana
5 Peningkatan
Pengelolaan
Lingkungan
Hidup
&
Pelestarian Kebudayaan
3 Pengembangan
Tata
Ruang dan lingkungan
1
0
Daerah Tertinggal,
Terdepan, Terluar
& Pasca Konflik
6 Peningkatan
Ketentraman
dan Ketertiban, Pengelolaan
Bencana serta Pengamanan
Berstandar Internasional
-
1
1
Kebudayaan,
Kreativitas
dan
Inovasi Teknologi
5 Peningkatan
Pengelolaan
Lingkungan
Hidup
&
Pelestarian Kebudayaan
2 Peningkatan daya saing
daerah
PRIORITAS LAINNYA
1) Kesejahteraan
Rakyat
1-
8
RIORITAS DAERAH
(RKPD 2013 JO. RPJMD
2008-2013)
1-5
PRIORITAS DAERAH
(RKPD 2013 JO. RPJMD
2011-2016)
2) Politik, Hukum dan
Keamanan
Prioritas pembangunan daerah tahun 2013 pada dasarnya merupakan gambaran
prioritas pembangunan tahun rencana sebagaimana yang tertuang pada RPJMD untuk tahun
2013, sebagaimana dijelaskan pada tabel 4.3 berikut:
Tabel 4.3
Prioritas Pembangunan Daerah
No
Prioritas Tahun rencana (RPJMD)
Prioritas Pembanguan Daerah(RKPD)
Prioritas 1 : Peningkatan Kualitas Sumber
Daya Manusia
PENDIDIKAN
PENDIDIKAN
1
Pendidikan Usia Dini
Pendidikan Usia Dini
2
Wajib Belajar 9 Tahun
Wajib Belajar 9 Tahun
3
Pendidikan Menengah
Pendidikan Menengah
4
Program Pendidikan Non Formal
Program Pendidikan Non Formal
5
Program Pendidikan Non Formal
Program Pendidikan Non Formal
6
Program Peningkatan Mutu Pendidik dan
Tenaga Kependidikan
Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga
Kependidikan
7
Manajemen Pelayanan Pendidikan
Manajemen Pelayanan Pendidikan
8
Program Wajib Belajar 12 Tahun
Program Wajib Belajar 12 Tahun
KESEHATAN
KESEHATAN
1
Program Obat dan Perbekelan Kesehatan
Program Obat dan Perbekelan Kesehatan
2
Program Upaya Kesehatan Masyarakat
Program Upaya Kesehatan Masyarakat
3
Program Pengembangan Obat Asli Indonesia
Program Pengembangan Obat Asli Indonesia
4
Program Promosi Kesehatan dan Pember-
dayaan Masyarakat
Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan
Masyarakat
5
Program Perbaikan Gizi Masyarakat
Program Perbaikan Gizi Masyarakat
6
Program Pengembangan Linkungan Sehat
Program Pengembangan Linkungan Sehat
7
Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan
Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan
8
Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan
Lansia
Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia
9
Program
Kesehatan Makanan
Pengawasan
Pengendalian
Program
Makanan
Pengawasan
Pengendalian
Kesehatan
10
Program Peningkatan Keselamatan Ibu
Melahirkan Anak
Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan Anak
KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL
KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL
1
Penataan Administrasi Kependudukan
Penataan Administrasi Kependudukan
PEMBERDAYAAN
PEREMPUAN
DAN
PERLINDUNGAN ANAK
PEMBERDAYAAN
PEREMPUAN
DAN
PERLINDUNGAN ANAK
1
Program
Pengarusutamaan Gender dan Anak
Penguatan
Kelembagaan
Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan
Gender dan Anak
KELUARGA BERENCANA DAN KELUARGA
SEJAHTERA
KELUARGA
SEJAHTERA
BERENCANA
DAN
KELUARGA
1
Program Keluarga Berencana
Program Keluarga Berencana
2
Program Pembinaan Peran Serta Masyarakat
dalam Pelayanan KB/KR yang Mandiri
Program Pembinaan Peran Serta Masyarakat dalam
Pelayanan KB/KR yang Mandiri
3
Program Pengembangan Bahan Informasi
tentang Pengasuhan dan Pembinaan Tumbuh
Kembang Anak
Program Pengembangan Bahan Informasi tentang
Pengasuhan dan Pembinaan Tumbuh Kembang Anak
SOSIAL
SOSIAL
1
Program
Kesejahteraan Sosial
Pelayanan
dan
Rehabilitasi
Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan
Sosial
2
Program Pembinaan Para Penyandang Cacat
dan Trauma
Program Pembinaan Para Penyandang Cacat dan
Trauma
3
Program Pembinaan Panti Asuhan/ Jompo
Program Pembinaan Panti Asuhan/ Jompo
4
Program
Kesejahteraan Sosial
Pemberdayaan
Kelembagaan
Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan
Sosial
TENAGA KERJA
TENAGA KERJA
1
Peningkatan Kesempatan Kerja
Peningkatan Kesempatan Kerja
2
Program perlindungan dan Pengembangan
Lembaga Ketenaga kerjaan
Program perlindungan dan Pengembangan Lembaga
Ketenaga kerjaan
KEBUDAYAAN
KEBUDAYAAN
1
Pengembangan Nilai Budaya
Pengembangan Nilai Budaya
2
Pengembangan Nilai Budaya
Pengembangan Nilai Budaya
3
Program Pengelolaan Kekayaan Budaya
Program Pengelolaan Kekayaan Budaya
4
Pengelolaan Keragaman Budaya Daerah
Pengelolaan Keragaman Budaya Daerah
KEPEMUDAAN DAN OLAHRAGA
KEPEMUDAAN DAN OLAHRAGA
1
Peningkatan Peran Serta Kepemudaan
Peningkatan Peran Serta Kepemudaan
2
Pembinaan dan Pemasyaraktan Olahraga
Pembinaan dan Pemasyaraktan Olahraga
KEARSIPAN
KEARSIPAN
1
Program Perbaikan Sistem Administrasi
Kearsipan
Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan
2
Program Penyelamatan dan Pelestarian
Dokumen/ Arsip Daerah
Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/ Arsip
Daerah
3
Program Pemeliharaan Rutin/ Berkala Sarana
dan Prasarana Kearsipan
Program Pemeliharaan Rutin/ Berkala Sarana dan
Prasarana Kearsipan
4
Program Peningkatan Kualitas Pelayanan
Informasi
Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi
PERPUSTAKAAN
PERPUSTAKAAN
1
Program Pengembangan Budaya Baca dan
Pembinaan Perpustakaan
Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan
Perpustakaan
2
Program Peningkatan Sarana Prasarana
Perpustakaan Umum Daerah
Program Peningkatan Sarana Prasarana Perpustakaan
Umum Daerah
TRANSMIGRASI
TRANSMIGRASI
1
Program Transmigrasi Regional
Program Transmigrasi Regional
Prioritas 2: Peningkatan Daya Saing
Ekonomi
Prioritas 2: Peningkatan Daya Saing Ekonomi
PERHUBUNGAN
PERHUBUNGAN
1
Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan
Prasarana dan Fasilitas LLAJ
Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan
Fasilitas LLAJ
2
Program Peningkatan Pelayanan Angkutan
Program Peningkatan Pelayanan Angkutan
3
Program Peningkatan dan Pengamanan Lalu
Lintas
Program Peningkatan dan Pengamanan Lalu Lintas
4
5
KOPERASI DAN USAHA KECIL MENENGAH
KOPERASI DAN USAHA KECIL MENENGAH
Usaha Bagi UMKM
UMKM
7
Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan
koperasi
Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan koperasi
PENANAMAN MODAL
PENANAMAN MODAL
1
Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama
Investasi
Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi
2
Program Peningkatan Iklim Investasi dan
Realisasi Investasi
Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi
Investasi
3
Program Penyiapan potensi sumberdaya,
sarana dan prasarana daerah
Program Penyiapan potensi sumberdaya, sarana dan
prasarana daerah
KETAHANAN PANGAN
KETAHANAN PANGAN
1
Peningkatan Ketahanan Pangan
Peningkatan Ketahanan Pangan
2
Program Peningkatan Ketahanan Pangan
Pertanian/ Perkebunan
Program Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/
Perkebunan
PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT
DAN
DESA
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA
1
Program
Masyarakat Pedesaan
Peningkatan
Keberdayaan
Program
Pedesaan
Peningkatan
Keberdayaan
Masyarakat
2
Program Pengembangan Lembaga Ekonomi
Pedesaan
Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan
3
Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat
dalam Membangun Desa
Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam
Membangun Desa
4
Program Peningkatan Kapasitas Aparatur
Pemerintah Desa
Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah
Desa
STATISTIK
STATISTIK
1
Program Pengembangan Data/Informasi
Program Pengembangan Data/Informasi
KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
1
Program Pengembangan Komunikasi, Informasi
dan Media Massa
Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan
Media Massa
2
Program Pengembangan Komunikasi, Informasi
dan Media Massa
Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan
Media Massa
3
Program Kerjasama Informasi dan Media
Massa
Program Kerjasama Informasi dan Media Massa
PERTANIAN
PERTANIAN
1
Program Peningkatan Kesejahteraan Petani
Program Peningkatan Kesejahteraan Petani
2
Program Peningkatan Penerapan Teknologi
Pertanian/ Perkebunan
Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/
Perkebunan
3
Program Peningkatan Produksi Pertanian/
Perkebunan
Program Peningkatan Produksi Pertanian/ Perkebunan
4
Program Pencegahan dan Penanggulangan
Penyakit Ternak
Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit
Ternak
5
Program Peningkatan Produksi Hasil Ternak
Program Peningkatan Produksi Hasil Ternak
KEHUTANAN
KEHUTANAN
1
Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya
Hutan
Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan
2
Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan
Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan
3
Program Perlindungan dan Konservasi Sumber
Daya Hutan
Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya
Hutan
PARIWISATA
PARIWISATA
1
Program
Pariwisata
Pengambangan
Pemasaran
Program Pengambangan Pemasaran Pariwisata
2
Program Pengembangan Destinasi Pariwisata
Program Pengembangan Destinasi Pariwisata
KELAUTAN DAN PERIKANAN
KELAUTAN DAN PERIKANAN
1
Program Pemberdayaan Masyarakat dalam
Pengawasan dan Pengendalian Sumber Daya
Kelautan
Program Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengawasan
dan Pengendalian Sumber Daya Kelautan
2
Program
Penegakan Hukum dalam Pendayagunaan
Peningkatan
Kesadaran
dan
Sumber Daya Laut
Program Peningkatan Kesadaran dan Penegakan Hukum
dalam Pendayagunaan Sumber Daya Laut
3
Program Pengembangan Budidaya Perikanan
Program Pengembangan Budidaya Perikanan
4
Program Pengembangan Perikanan Tangkap
Program Pengembangan Perikanan Tangkap
5
Program Pengembangan Sistem Penyuluhan
Perikanan
Program Pengembangan Sistem Penyuluhan Perikanan
6
Program Optimalisasi Pengelolaan dan
Pemasaran Produksi Perikanan
Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran
Produksi Perikanan
7
Program Pengembangan Kawasan Mina
Politan
Program Pengembangan Kawasan Mina Politan
PERDAGANGAN
PERDAGANGAN
1
Program
Pengamanan Perdagangan
Perlindungan
Konsumen
dan
Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan
Perdagangan
2
Program Peningkatan Kerjasama Perdagangan
Internasional
Program
Internasional
Peningkatan
Kerjasama
Perdagangan
3
Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan
Dalam Negeri
Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam
Negeri
1
PERINDUSTRIAN
PERINDUSTRIAN
2
Pengembangan Industri Kecil & Menengah
Pengembangan Industri Kecil & Menengah
3
Peningkatan kemampuan teknologi industri
Peningkatan kemampuan teknologi industri
4
Pengembangan sentra-sentra industri
Pengembangan sentra-sentra industri
Prioritas 3 : Pengembangan Tata Ruang dan
Lingkungan Lestari
Prioritas 3 : Pengembangan Tata Ruang dan
Lingkungan Lestari
PEKERJAAN UMUM
PEKERJAAN UMUM
1
Prgram
Drainase/Gorong-Gorong
Pembangunan
Saluran
Prgram Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-Gorong
2
Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan
Jembatan
Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan Jembatan
3
Prgram Pengembangan dan Pengelolaan
Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan
Lainnyan
Prgram Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan
Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan Lainnyan
4
Prgram Pengembangan Kinerja Pengelolaan
Air Minum dan Air Limbah
Prgram Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum
dan Air Limbah
5
Prgram Pengendalian Banjir
Prgram Pengendalian Banjir
6
Program Pembangunan Wilayah Strategis dan
Cepat Tumbuh
Program Pembangunan Wilayah Strategis dan Cepat
Tumbuh
7
Program Pembangunan Infrasturktur Pedesaan
Program Pembangunan Infrasturktur Pedesaan
PERUMAHAN
PERUMAHAN
1
Program Lingkungan Sehat Perumahan
Program Lingkungan Sehat Perumahan
URUSAN PENATAAN RUANG
URUSAN PENATAAN RUANG
1
Program Perencanaan Tata Ruang
Program Perencanaan Tata Ruang
2
Program Perencanaan Tata Ruang
Program Perencanaan Tata Ruang
URUSAN LINGKUNGAN HIDUP
URUSAN LINGKUNGAN HIDUP
1
Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan
Persampahan
Program
Persampahan
Pengembangan
Kinerja
Pengelolaan
2
Program Pengendalian Pencemaran dan
Perusakan Lingkungan
Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan
Lingkungan
3
Program Peningkatan Pengendalian Polusi
Program Peningkatan Pengendalian Polusi
4
Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau
Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau
Prioritas 4: Mewujudkan Pemerintahan yang
Baik dan Bebas Korupsi
Prioritas 4: Mewujudkan Pemerintahan yang Baik dan
Bebas Korupsi
URUSAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN
URUSAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN
1
Program Kerjasama Pembangunan
Program Kerjasama Pembangunan
2
Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan
Perencanaan Pembangunan Daerah
Program
Perencanaan Pembangunan Daerah
Peningkatan
Kapasitas
Kelembagaan
3
Program Perencanaan Pembangunan Daerah
Program Perencanaan Pembangunan Daerah
4
Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi
5
Program Perencanaan Sosial Budaya
Program Perencanaan Sosial Budaya
OTONOMI
DAERAH,
PEMERINTAHAN
DAERAH, PERANGKAT DAERAH, DAN
PERSANDIAN
OTONOMI DAERAH, PEMERINTAHAN DAERAH,
PERANGKAT DAERAH, DAN PERSANDIAN
1
Program Peningkatan Kapasitas Lembaga
Perwakilan Rakyat Daerah
Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan
Rakyat Daerah
2
Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan
Kepala Daerah/ Wakil Kepala Daerah
Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala
Daerah/ Wakil Kepala Daerah
3
Program peningkatan dan Pengembangan
pengelolaan keuangan daerah
Program peningkatan dan Pengembangan pengelolaan
keuangan daerah
4
Program peningkatan dan Pengembangan
pengelolaan keuangan daerah
Program peningkatan dan Pengembangan pengelolaan
keuangan daerah
5
Program peningkatan dan Pengembangan
pengelolaan keuangan daerah
Program peningkatan dan Pengembangan pengelolaan
keuangan daerah
6
Program pembinaan dan fasilitasi pengelolaan
keuangan kabupaten/ kota
Program pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan
kabupaten/ kota
7
Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan
Keuangan Desa
Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan
Keuangan Desa
8
Program Peningkatan system pengawasan
internal dan pengendalian kebijakan Kepala
Daerah
Program Peningkatan system pengawasan internal dan
pengendalian kebijakan Kepala Daerah
9
Program Peningkatan Kerjasama antar daerah
Program Peningkatan Kerjasama antar daerah
10
Program Penataan Peraturan Perundangan
Program Penataan Peraturan Perundangan
12
Program Penataan Daerah otonomi Baru
Program Penataan Daerah otonomi Baru
13
Program Penegakan Peraturan Perundang-
undangan
Program Penegakan Peraturan Perundang-undangan
14
Program Peningkatan Pelayanan Umum
Perijinan
Program Peningkatan Pelayanan Umum Perijinan
16
Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya
Aparatur
Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur
17
Program pembinaan dan pengembangan Program pembinaan dan pengembangan aparatur
aparatur
PERTANAHAN
PERTANAHAN
1
Program Penataan Penguasaan, Pemilikan,
Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah
Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan
dan Pemanfaatan Tanah
2
Program Penyelesaian Konflik – konflik
Pertanahan
Program Penyelesaian Konflik – konflik Pertanahan
Prioritas 5 : Pembangunan Politik, Hukum
dan HAM
Prioritas 5 : Pembangunan Politik, Hukum dan HAM
KESATUAN BANGSA DAN POLITIK DALAM
NEGERI
KESATUAN BANGSA DAN POLITIK DALAM NEGERI
1
Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan
Pencegahan Tindak Kriminal
Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan
Tindak Kriminal
2
Program
Kebangsaan
Pengembangan
Wawasan
Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
3
Program Pemberdayaan Masyarakat untuk
Menjaga Ketertiban dan Keamanan
Program Pemberdayaan Masyarakat untuk Menjaga
Ketertiban dan Keamanan
4
Program Pendidikan Politik Masyarakat
Program Pendidikan Politik Masyarakat
5
Program
Penanggulangan Korban Bencana alam
Pencegahan
Dini
dan
Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban
Bencana alam
Berdasarkan pada hasil musrenbang Kabupaten Jembrana untuk RKPD Tahun 2013
yang dilaksanakan pada anggal 26-27 Maret 2012, maka dapat diuraikan penjelasan program
pembangunan daerah sebagai berikut:
Tabel 4.4
Penjelasan Program Pembangunan Daerah
Prioritas Pembangunan Daerah
No
Pembanguna
Prioritas
n
Program/
Pembangunan
Kinerja
SKPD
Indikator
Target
1 2 3 4 5 6 1 Prioritas 1 : Peningkatan Kualitas Sumber Daya ManusiaPendidikan Usia Dini Dinas Dikporaparbud
2 Wajib Belajar 9 Tahun Dinas Dikporaparbud
3 Pendidikan Menengah Dinas Dikporaparbud
4 Program Pendidikan Non Formal Dinas Dikporaparbud
5 Program Pendidikan Non Formal Kantor Diklatda
6 Program Pendidik Peningkatan dan Tenaga Mutu
Kependidikan
Dinas Dikporaparbud
7 Manajemen Pendidikan Pelayanan Dinas Dikporaparbud
8 Program Wajib Belajar 12 Tahun Dinas Dikporaparbud
1 Program Obat dan Perbekalan Kesehatan Dinas Kesehatan
2 Program Masyarakat Upaya Kesehatan Dinas Kesehatan
3 Program Pengembangan Obat Asli Indonesia Dinas Kesehatan
4 Program Promosi Kesehatan dan Pember-dayaan Masyarakat Dinas Kesehatan
5 Program Masyarakat Perbaikan Gizi Dinas Kesehatan
6 Program Linkungan Sehat Pengembangan Dinas Kesehatan
8 Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia Dinas Kesehatan
9 Program Pengendalian Pengawasan Kesehatan
Makanan
Dinas Kesehatan
10 Program Peningkatan
Keselamatan Ibu Melahirkan Anak Dinas Kesehatan
Program Peningkatan Pelayanan
Blud Puskesmas Dinas Kesehatan
Program Upaya Peningkatan
Kesehatan Masyarakat Rumah Sakit Umum Daerah
Program Pengadaan, Peningkatan Sarana Dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit Mata
Rumah Sakit Umum Daerah
Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Pada Blud Rumah Sakit
Rumah Sakit Umum Daerah
1 Penataan Administrasi Kependudukan Dinas Dukcapil
1 Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan
Anak
PP DAN KB
1 Program Keluarga Berencana PP DAN KB
2 Program Pembinaan Peran Serta Masyarakat dalam Pelayanan KB/KR yang Mandiri
PP DAN KB
3
Program Pengembangan Bahan Informasi tentang Pengasuhan
dan Pembinaan Tumbuh
Kembang Anak
PP DAN KB
Program Keserasian Keb Ijakan Peningkatan Kualitas Anak Dan Perempuan
PP DAN KB Program Penguatan
Kelembagaan Pengarusutamaan Gender Dan Anak
PP DAN KB
SOSIAL
1 Program Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial Pelayanan dan DINAS NAKERTRANSOS
2 Program Penyandang Cacat dan Trauma Pembinaan Para DINAS NAKERTRANSOS
3 Program Asuhan/ Jompo Pembinaan Panti DINAS NAKERTRANSOS
4 Program Kelembagaan Pemberdayaan Kesejahteraan
Sosial
DINAS NAKERTRANSOS
1 Peningkatan Kesempatan Kerja DINAS NAKERTRANSOS
2 Program Pengembangan perlindungan Lembaga dan
Ketenaga kerjaan
DINAS NAKERTRANSOS
1 Pengembangan Nilai Budaya Dinas Dikporaparbud
2 Pengembangan Nilai Budaya Bagian Ekbangsos
3 Program Pengelolaan Kekayaan Budaya Dinas Dikporaparbud
1 Peningkatan Kepemudaan Peran Serta Dinas Dikporaparbud
2 Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga Dinas Dikporaparbud
1 Program Administrasi Kearsipan Perbaikan Sistem Arsip dan dokumen Daerah Kantor Perpustakaan,
2 Program Pelestarian Penyelamatan Dokumen/ Arsip dan
Daerah
Kantor Perpustakaan, Arsip dan dokumen Daerah 3 Program Pemeliharaan Rutin/ Berkala Sarana dan Prasarana
Kearsipan
Kantor Perpustakaan, Arsip dan dokumen Daerah
4 Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi Arsip dan dokumen Daerah Kantor Perpustakaan,
1 Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan
Perpustakaan
Kantor Perpustakaan, Arsip dan dokumen Daerah
2 Program Peningkatan Sarana Prasarana Perpustakaan Umum
Daerah
Kantor Perpustakaan, Arsip dan dokumen Daerah
Program Pembinaan Masyarakat Bagian Pemerintahan
Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah
Bagian Pemerintahan Program Peningkatan Kerjasama
Antar Daerah Bagian Pemerintahan
Program Penataan Daerah
Otonomi Daerah Bagian Pemerintahan
Program Pembinaan Masyarakat Kecamatan Melaya
Program Pembinaan Masyarakat Kecamatan Negara
Program Pembinaan Masyarakat Kecamatan Jembrana
Program Pembinaan Masyarakat Kecamatan Mendoyo
Program Pembinaan Masyarakat Kecamatan Pekutatan
Program Pembinaan Masyarakat Kelurahan Loloan Barat
Program Pembinaan Masyarakat Kelurahan Loloan Timur
Program Pembinaan Masyarakat Kelurahan Pendem
Program Pembinaan Masyarakat Kelurahan Banjar Tengah
Program Pembinaan Masyarakat Kelurahan Dauhwaru
Program Pembinaan Masyarakat Kelurahan Sangkaragung
Program Pembinaan Masyarakat Kelurahan Gilimanuk
Program Pembinaan Masyarakat Kelurahan Lelateng
Program Pembinaan Masyarakat Kelurahan Baler Bale Agung
Program Pembinaan Masyarakat Kelurahan Tegalcangkring
1 Prioritas 2 : Peningkatan Daya Saing Ekonomi
Program Transmigrasi Regional Dinas Nakertransos
Program Pemberdayaan Fakir Miskin ( Fm ) Komunitas Adat Terpencil ( Kat ) Dan Penyandang Masalah Kesos Lainnya
Dinas Nakertransos
Program Pemberdayaan
Kelembagaan Kesejahteraan Dinas Nakertransos
Program Pelayanan Dan
Reahbilitasi Kesejahteraan Dinas Nakertransos
Program Peningkatan Kwalitas
Dan Produktifitas Dinas Nakertransos
Program : Peningkatan
Kesempatan Kerja Dinas Nakertransos
Pengembangan
1 Program Pemeliharaan Prasarana dan Rehabilitasi dan
Fasilitas LLAJ
HUBKOMINFO
2 Program Peningkatan Pelayanan Angkutan HUBKOMINFO
3 Program Pengamanan Lalu Lintas Peningkatan dan HUBKOMINFO
4 Program Pembangunan Sarana Dan Prasarana Perhubungan Hubkominfo
Program Pengendalian Dan
Pengamanan Lalu Lintas Hubkominfo
Program Pengembangan Komunikasi, Informasi Dan Media Massa
Hubkominfo Program Kerjasama Informasi
Dengan Mass Media Hubkominfo
5
6 Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi UMKM PERINDAGKOP
7 Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan koperasi PERINDAGKOP
1 Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi BAPPEDA DAN PM
2 Program Investasi dan Realisasi Investasi Peningkatan Iklim BAPPEDA DAN PM
3 Program sumberdaya, Penyiapan sarana potensi dan
prasarana daerah
BAPPEDA DAN PM
1 Peningkatan Ketahanan Pangan PKL
2 Program Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/ Perkebunan
1 Program Keberdayaan Peningkatan Masyarakat
Pedesaan
KANTOR PMD
2 Program Lembaga Ekonomi Pedesaan Pengembangan
3 Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam Membangun Desa
4 Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa
Program Pengembangan Data
Informasi statistik desa/kelurahan Badan PMD
Program Kapasitas Pemerintahan
Desa/Kelurahan Badan PMD
Program Peningkatan Ketahanan
pangan Badan
PMD Program Peningkatan Kapasitas
Sumber Daya Aparatur Badan Kepegawaian Daerah
Program Pembinaan dan
Pengembangan Aparatur Badan Kepegawaian Daerah
Data/Informasi
2 Program Data/Informasi Pengembangan
Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah
Sekretariat DPRD
Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan Kepala Daerah
Inspektorat
1 Program Komunikasi, Informasi dan Media Pengembangan
Massa
HUBKOMIMFO
2 Program Komunikasi, Informasi dan Media Pengembangan
Massa
3 Program Kerjasama Informasi dan Media Massa
1 Program Kesejahteraan Petani Peningkatan
2 Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/ Perkebunan
3 Program Peningkatan Produksi Pertanian/ Perkebunan
4 Program Penanggulangan Penyakit Ternak Pencegahan dan
5 Program Peningkatan Produksi Hasil Ternak
Program Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian Dan Perkebunan
Program Pencegahan Dan Penanggulangan Penyakit Ternak Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan
Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan
1 Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan
2 Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan
3 Program Konservasi Sumber Daya Hutan Perlindungan dan
Program Perencanaan dan Pengembangan Hutan Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir
Program Pemberdayaan Masyarakat Dalam Pengawasan Dan Pengendalian Sumberdaya Kelautan
Program Peningkatan Kesadaran Dan Penegakan Hukum dan Pendayagunaan Sumberdaya Laut Program Pengembangan Budidaya Perikanan
Program Pengembangan Perikanan Tangkap
Program Pengembangan Sistem Penyuluhan Perikanan Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan
DIKPORAPARBUD
1 Program Pemasaran Pariwisata Pengambangan
2 Program Destinasi Pariwisata Pengembangan
1
Program Pemberdayaan
Masyarakat dalam Pengawasan dan Pengendalian Sumber Daya Kelautan
PKL
2
Program Peningkatan Kesadaran dan Penegakan Hukum dalam Pendayagunaan Sumber Daya Laut
3 Program Budidaya Perikanan Pengembangan
4 Program Perikanan Tangkap Pengembangan
5 Program Pengembangan Sistem Penyuluhan Perikanan
6 Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi
Perikanan
7 Program Kawasan Mina Politan Pengembangan
1 Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan PERINDAGKOP
2 Program Peningkatan Kerjasama Perdagangan Internasional
3 Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri
PROGRAM PEMBINAAN
PEDAGANG KAKI LIMA PERINDAGKOP
1 PROGRAM PENCIPTAAN IKLIM USAHA UKM YANG KONDUSIF PERINDAGKOP
PROGRAM PENGEMBANGAN KEWIRAUSAHAAN DAN KEUNGGULAN KOMPETITIF USAHA KECIL MENENGAH
PERINDAGKOP
PROGRAM PENGEMBANGAN SISTEM PENDUKUNG USAHA BAGI UMKM PERINDAGKOP PROGRAM PENINGKATAN KUALITAS KELEMBAGAAN KOPERASI PERINDAGKOP PROGRAM BELANJA HIBAH
KEPADA BADAN /LEMBAGA/ORGANISASI SWASTA
PERINDAGKOP
2 Pengembangan Industri Kecil & Menengah PERINDAGKOP
teknologi industri
4 Pengembangan industri sentra-sentra
1 Prioritas Pengembangan 3 : Tata Ruang dan Lingkungan Lestari
Program Pembangunan Saluran
Drainase/Gorong-Gorong PEKERJAAN UMUM
Program Pembangunan Jalan dan
Jembatan PEKERJAAN UMUM
2 Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan
dan Jembatan 3
Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan Lainnyan
4 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah
5 Program Pengendalian Banjir
6 Program Pembangunan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh
7 Program Infrasturktur Pedesaan Pembangunan
Program Pengendalian
Pemanfaatan Ruang PEKERJAAN UMUM
Program Pembinaan dan Pengawasan Bidang Pertambangan
PEKERJAAN UMUM
1 Program Perumahan Lingkungan Sehat PEKERJAAN UMUM
1 Program Ruang Perencanaan Tata PEKERJAAN UMUM
URUSAN LINGKUNGAN HIDUP
1 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan KANTOR HIDUP LINGKUNGAN
2 Program Pencemaran dan Perusakan Pengendalian
Lingkungan
3 Program Pengendalian Polusi Peningkatan
4 Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau
Program Peningkatan Kesiagaan dan Pengendalian Bahaya kebakaran
KANTOR POLISI PAMONG PRAJA
Program Pencegahan Dini dan
Penanggulangan Bencana Alam KANTOR POLISI PAMONG PRAJA
Program Penegakan Peraturan
Perundang - Undangan KANTOR POLISI PAMONG PRAJA
Program Peningkatan Kapasitas
Sumber Daya Aparatur KANTOR POLISI PAMONG PRAJA
1 Prioritas Mewujudkan 4 : Pemerintahan yang Baik dan Bebas Korupsi
Program Kerjasama
Pembangunan Bappeda dan PM
2 Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan
Pembangunan Daerah
3 Program pembangunan daerah perencanaan
4 Program pembangunan ekonomi perencanaan
budaya
Program Perencanaan Sarana Prasarana Wilayah dan Sumber Daya Alam
Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi
6
OTONOMI DAERAH,
PEMERINTAHAN DAERAH, PERANGKAT DAERAH, DAN PERSANDIAN
1 Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat
Daerah
2 Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/ Wakil Kepala Daerah
3 Program Pengembangan peningkatan pengelolaan dan
keuangan daerah 4
Program peningkatan dan
Pengembangan pengelolaan
keuangan daerah Program Fasilitasi Pelayanan
Tamu - tamu Daerah BAGIAN UMUM
5 Program Pengembangan peningkatan pengelolaan dan
keuangan daerah
6 Program pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan kabupaten/ kota
7 Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa
8
Program Peningkatan system
pengawasan internal dan
pengendalian kebijakan Kepala Daerah
9 Program Peningkatan Kerjasama antar daerah
10 Program Penataan Peraturan Perundangan
12 Program otonomi Baru Penataan Daerah
13 Program Penegakan Peraturan Perundang-undangan
14 Program Peningkatan Pelayanan Umum Perijinan
15 Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur
16 Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur
17 Program pengembangan aparatur pembinaan dan
1 Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan
Pemanfaatan Tanah
PERTANAHAN
2 Program Penyelesaian Konflik – konflik Pertanahan
1 Prioritas Pembangunan 5 : Politik, Hukum dan HAM
Program Pemeliharaan
Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal
KESATUAN BANGSA DAN POLITIK DALAM NEGERI