B U P A T I K A P U A S H U L U P R O V I N S I K A L I M A N T A N B A R A T P E R A T U R A N D A E R A H K A B U P A T E N K A P U A S H U L U NOMOR 4 T A H U N 2 0 1 6 T E N T A N G R E N C A N A P E M B A N G U N A N J A N G K A M E N E N G A H D A E R A H T A H U N 2 0 1 6 - 2 0 2 1 D E N G A N R A H M A T T U H A N Y A N G M A H A E S A B U P A T I K A P U A S H U L U , Menimbang : b a h w a u n t u k m e l a k s a n a k a n k e t e n t u a n P a s a l 2 6 4 a y a t (1) U n d a n g - U n d a n g Nomor 2 3 T a h u n 2 0 1 4 tentang P e m e r i n t a h a n D a e r a h , perlu m e n e t a p k a n P e r a t u r a n D a e r a h tentang R e n c a n a P e m b a n g u n a n J a n g k a Menengah D a e r a h T a h u n 2 0 1 6 - 2 0 2 1 ; P a s a l 18 a y a t (6) Undang-Undang D a s a r Negara R e p u b l i k Indonesia T a h u n 1945; U n d a n g - U n d a n g Nomor 2 7 T a h u n 1959 tentang Penetapan U n d a n g - U n d a n g D a r u r a t Nomor 3 T a h u n 1953 tentang P e m b e n t u k a n D a e r a h T i n g k a t I I D i K a l i m a n t a n (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia T a h u n 1953 Nomor 9) sebagai Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1959 Nomor 7 2 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 1820); Undang-Undang Nomor 17 T a h u n 2 0 0 3 tentang K e u a n g a n Negara ( L e m b a r a n Negara R e p u b l i k Indonesia T a h u n 2 0 0 3 Nomor 4 7 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k Indonesia Nomor 4286); Undang-Undang Nomor 2 5 T a h u n 2 0 0 4 tentang S i s t e m P e r e n c a n a a n P e m b a n g u n a n Nasional (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia T a h u n 2 0 0 4 Nomor 104, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik I n donesia Nomor 4 4 2 1 ) ;
U n d a n g - U n d a n g Nomor 2 3 T a h u n 2 0 1 4 tentang P e m e r i n t a h a n D a e r a h (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia T a h u n 2 0 1 4 Nomor 2 4 4 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Mengingat : 1. 2. 3, 4.
Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah d i u b a h beberapa k a l i , t e r a k h i r dengan U n d a n g - U n d a n g Nomor 9 T a h u n 2 0 1 5 tentang P e r u b a h a n K e d u a A t a s U n d a n g - U n d a n g Nomor 2 3 T a h u n 2 0 1 4 tentang P e m e r i n t a h a n D a e r a h (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia T a h u n 2 0 1 5 Nomor 5 8 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k Indonesia Nomor 5679); 6. P e r a t u r a n Pemerintah Nomor 58 T a h u n 2 0 0 5 tentang Pengelolaan K e u a n g a n D a e r a h ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 0 5 Nomor 140, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik I n donesia Nomor 4 5 7 8 ) ; 7. P e r a t u r a n Pemerintah Nomor 8 T a h u n 2 0 0 8 tentang T a h a p a n , T a t a c a r a P e n y u s u n a n Pengendalian d a n E v a l u a s i P e l a k s a n a a n R e n c a n a Pembangunan D a e r a h (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 0 8 Nomor 2 1 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k Indonesia Nomor 4817); 8. P e r a t u r a n Presiden Nomor 2 T a h u n 2 0 1 5 tentang R e n c a n a P e m b a n g u n a n J a n g k a Menengah Nasional T a h u n 2 0 1 5 - 2 0 1 9 ; 9. P e r a t u r a n Menteri D a l a m Negeri Nomor 13 T a h u n 2 0 0 6 tentang Pedoman Pengelolaan K e u a n g a n D a e r a h sebagaimana telah d i u b a h beberapa k a l i , t e r a k h i r dengan P e r a t u r a n Menteri D a l a m Negeri Nomor 2 1 T a h u n 2 0 1 1 tentang P e r u b a h a n K e d u a A t a s P e r a t u r a n Menteri D a l a m Negeri Nomor 13 T a h u n 2 0 0 6 tentang Pengelolaan K e u a n g a n D a e r a h ;
10. P e r a t u r a n Menteri D a l a m Negeri Nomor 54 T a h u n 2 0 1 0 tentang P e l a k s a n a a n P e r a t u r a n Pemerintah Nomor 8 T a h u n 2 0 0 8 tentang T a h a p a n , T a t a c a r a P e n y u s u n a n , Pengendalian, d a n E v a l u a s i P e l a k s a n a a n R e n c a n a P e m b a n g u n a n D a e r a h ; 1 1 . P e r a t u r a n D a e r a h Provinsi K a l i m a n t a n B a r a t Nomor 5 T a h u n 2 0 1 3 tentang R e n c a n a P e m b a n g u n a n J a n g k a Menengah D a e r a h Provinsi K a l i m a n t a n
12. P e r a t u r a n D a e r a h Provinsi K a l i m a n t a n B a r a t Nomor 10 T a h u n 2 0 1 4 tentang R e n c a n a T a t a R u a n g W i l a y a h Provinsi K a l i m a n t a n B a r a t T a h u n 2 0 1 4 - 2 0 3 4 (Lembaran D a e r a h Provinsi K a l i m a n t a n B a r a t T a h u n 2 0 1 4 Nomor 10, T a m b a h a n L e m b a r a n D a e r a h Provinsi K a l i m a n t a n B a r a t Nomor 8); 13. P e r a t u r a n D a e r a h Provinsi K a l i m a n t a n B a r a t Nomor 3 T a h u n 2 0 1 6 tentang R e n c a n a P e m b a n g u n a n J a n g k a Panjang D a e r a h Provinsi K a l i m a n t a n B a r a t T a h u n 2 0 0 5 - 2 0 2 5 ( L e m b a r a n D a e r a h Provinsi K a l i m a n t a n B a r a t T a h u n 2 0 1 6 Nomr 3 , T a m b a h a n L e m b a r a n D a e r a h Provinsi K a l i m a n t a n B a r a t Noor 3); 14. P e r a t u r a n D a e r a h K a b u p a t e n K a p u a s H u l u Nomor 5 T a h u n 2 0 1 1 tentang R e n c a n a P e m b a n g u n a n J a n g k a Panjang D a e r a h K a b u p a t e n K a p u a s H u l u T a h u n 2 0 1 1 - 2 0 3 1 ( L e m b a r a n D a e r a h K a b u p a t e n K a p u a s H u l u T a h u n 2 0 1 1 Nomor 5); 15. P e r a t u r a n D a e r a h K a b u p a t e n K a p u a s H u l u Nomor 1 T a h u n 2 0 1 4 tentang R e n c a n a T a t a R u a n g W i l a y a h K a b u p a t e n K a p u a s H u l u T a h u n 2 0 1 4 - 2 0 3 4 ( L e m b a r a n D a e r a h K a b u p a t e n K a p u a s H u l u T a h u n 2 0 1 4 Nomor 4, T a m b a h a n L e m b a r a n D a e r a h K a b u p a t e n K a p u a s H u l u Nomor 4); Dengan Persetujuan B e r s a m a D E W A N P E R W A K I L A N R A K Y A T D A E R A H K A B U P A T E N K A P U A S H U L U d a n B U P A T I K A P U A S H U L U M E M U T U S K A N : Menetapkan : P E R A T U R A N D A E R A H T E N T A N G R E N C A N A P E M B A N G U N A N J A N G K A M E N E N G A H D A E R A H T A H U N 2 0 1 6 - 2 0 2 1 .
B A B I K E T E N T U A N U M U M P a s a l 1 D a l a m P e r a t u r a n D a e r a h i n i y a n g d i m a k s u d dengan: 1. D a e r a h a d a l a h K a b u p a t e n K a p u a s H u l u . 2. B u p a t i a d a l a h B u p a t i K a p u a s H u l u . 3. S a t u a n K e r j a Perangkat D a e r a h , s e l a n j u t n y a disingkat S K P D a d a l a h I n s t a n s i / B a d a n / D i n a s / U n i t K e r j a di l i n g k u n g a n Pemerintah K a b u p a t e n K a p u a s H u l u . 4. B a d a n P e r e n c a n a a n P e m b a n g u n a n D a e r a h y a n g s e l a n j u t n y a disingkat B a p p e d a a d a l a h S K P D y a n g m e l a k s a n a k a n tugas pokok bidang perencanaan pembangunan di K a b u p a t e n K a p u a s H u l u . 5. R e n c a n a P e m b a n g u n a n J a n g k a Panjang D a e r a h , y a n g
s e l a n j u t n y a disingkat dengan R P J P D a d a l a h d o k u m e n perencanaan pembangunan daerah u n t u k periode 20 (dua puluh) t a h u n terhitung sejak t a h u n 2 0 1 1 s a m p a i dengan 2 0 3 1 ;
6. R e n c a n a P e m b a n g u n a n J a n g k a Menengah D a e r a h , y a n g s e l a n j u t n y a disingkat dengan R P J M D a d a l a h d o k u m e n perencanaan pembangunan daerah u n t u k periode 5 (lima) t a h u n terhitung sejak t a h u n 2 0 1 6 s a m p a i dengan 2 0 2 1 ;
7. R e n c a n a Strategis S a t u a n Kerja Perangkat D a e r a h , y a n g s e l a n j u t n y a disingkat R E N S T R A S K P D a d a l a h d o k u m e n p e r e n c a n a a n S a t u a n K e r j a Perangkat D a e r a h u n t u k periode 5 (lima) t a h u n terhitung sejak t a h u n 2 0 1 6 s a m p a i dengan 2 0 2 1 . 8. R e n c a n a Kerja S a t u a n Kerja Perangkat D a e r a h , y a n g s e l a n j u t n y a
disingkat R E N J A S K P D a d a l a h d o k u m e n perencanaan S a t u a n Kerja Perangkat D a e r a h u n t u k periode 1 (satu) t a h u n .
B A B I I
R E N C A N A P E M B A N G U N A N J A N G K A M E N E N G A H D A E R A H P a s a l 2
(1) R P J M D m e r u p a k a n penjabaran visi, m i s i d a n program B u p a t i d a n W a k i l B u p a t i terpilih.
(2) R P J M D m e m u a t t u j u a n , s a s a r a n , strategi d a n a r a h k e b i j a k a n pembangunan daerah.
P a s a l 3
c. pedoman bagi S K P D d a l a m m e n y u s u n R E N J A S K P D ; d a n d. B a h a n e v a l u a s i p e n c a p a i a n k i n e r j a R P J P D t a h u n 2 0 1 1 - 2 0 3 1 . (2) R P J M D sebagaimana d i m a k s u d d a l a m P a s a l 2 t e r c a n t u m d a l a m L a m p i r a n y a n g m e r u p a k a n bagian t i d a k t e r p i s a h k a n d a l a m P e r a t u r a n D a e r a h i n i . P a s a l 4 (1) S i s t e m a t i k a R P J M D meliputi: B A B I P E N D A H U L U A N B A B I I G A M B A R A N U M U M K O N D I S I D A E R A H B A B I I I G A M B A R A N P E N G E L O L A A N K E U A N G A N D A E R A H S E R T A K E R A N G K A P E N D A N A A N B A B I V A N A L I S I S I S U - I S U S T R A T E G I S B A B V V I S I , M I S I , T U J U A N D A N S A S A R A N B A B V I S T R A T E G I D A N A R A H K E B I J A K A N B A B V I I K E B I J A K A N U M U M D A N P R O G R A M P E M B A N G U N A N D A E R A H B A B V I I I I N D I K A S I R E N C A N A P R O G R A M P R I O R I T A S Y A N G D I S E R T A I K E B U T U H A N P E N D A N A A N B A B I X P E N E T A P A N I N D I K A T O R K I N E R J A D A E R A H B A B X P E D O M A N T R A N S I S I DAN K A I D A H P E L A K S A N A A N (2) U r a i a n S i s t e m a t i k a R P J M D sebagaimana d i m a k s u d d a l a m P a s a l 2 t e r c a n t u m d a l a m L a m p i r a n y a n g m e r u p a k a n bagian t i d a k t e r p i s a h k a n d a l a m P e r a t u r a n D a e r a h i n i . P a s a l 5 (1) S K P D m e l a k s a n a k a n program d a l a m R P J M D y a n g d i t u a n g k a n m e l a l u i R E N S T R A S K P D d a n R E N J A S K P D .
(2) S K P D dapat m e l a k u k a n k o n s u l t a s i d a n koordinasi dengan K e p a l a B a p p e d a d a l a m m e n y u s u n R E N S T R A S K P D d a n R E N J A S K P D .
P a s a l 6
B u p a t i m e l a k u k a n pengendalian d a n e v a l u a s i p e l a k s a n a a n R P J M D .
Pengendalian d a n e v a l u a s i sebagaimana d i m a k s u d p a d a ayat (1) d i l a k u k a n oleh Bappeda.
B e r d a s a r k a n h a s i l e v a l u a s i sebagaimana d i m a k s u d p a d a a y a t (2), B u p a t i b e r s a m a dengan D P R D dapat m e n y e m p u r n a k a n R P J M D .
B A B I I I
K E T E N T U A N P E N U T U P P a s a l 7
P e r a t u r a n D a e r a h i n i m u l a i b e r l a k u p a d a tanggal d i u n d a n g k a n .
Agar setiap orang mengetahuinya, m e m e r i n t a h k a n pengundangan P e r a t u r a n D a e r a h i n i dengan penempatannya d a l a m L e m b a r a n D a e r a h K a b u p a t e n K a p u a s H u l u . Ditetapkan di P u t u s s i b a u p a d a tanggal 16 A g u s t u s 2 0 1 6 B U P A T I K A P U A S H U L U , ^ A.M. NASIR D i u n d a n g k a n di P u t u s s i b a u p a d a tanggal 16 A g u s t u s 2 0 1 6 L E M B A R A N D A E R A H K A B U P A T E N K A P U A S H U L U T A H U N 2 0 1 6 NOMOR 4 N O R E G P E R A T U R A N D A E R A H K A B U P A T E N K A P U A S H U L U , P R O V I N S I KALIMANTAN B A R A T : (4)/(2016)
P E N J E L A S A N A T A S P E R A T U R A N D A E R A H K A B U P A T E N K A P U A S H U L U NOMOR 4 T A H U N 2 0 1 6 T E N T A N G R E N C A N A P E M B A N G U N A N J A N G K A M E N E N G A H D A E R A H K A B U P A T E N K A P U A S H U L U T A H U N 2 0 1 6 - 2 0 2 1 I . U M U M
R P J M D m e r u p a k a n penjabaran d a r i visi, m i s i , d a n program k e p a l a d a e r a h y a n g m e m u a t t u j u a n , s a s a r a n , strategi, a r a h k e b i j a k a n , pembangunan D a e r a h d a n k e u a n g a n D a e r a h , serta program Perangkat D a e r a h d a n l i n t a s Perangkat D a e r a h y a n g disertai dengan k e r a n g k a p e n d a n a a n bersifat indikatif u n t u k j a n g k a w a k t u 5 (lima) t a h u n y a n g d i s u s u n dengan berpedoman
p a d a R P J P D d a n R P J M N .
R u a n g L i n g k u p R P J M D K a b u p a t e n K a p u a s H u l u T a h u n 2 0 1 6 - 2 0 2 1 , meliputi t a h a p a n , t a t a c a r a p e n y u s u n a n , pengendalian d a n e v a l u a s i p e l a k s a n a a n r e n c a n a p e m b a n g u n a n d a e r a h u n t u k j a n g k a w a k t u 5 (lima) t a h u n y a n g d i l a k s a n a k a n oleh u n s u r penyelenggara pemerintahan dengan m e l i b a t k a n m a s y a r a k a t .
R P J M D K a b u p a t e n K a p u a s H u l u T a h u n 2 0 1 6 - 2 0 2 1 d i l a k s a n a k a n dengan prinsip-prinsip sebagai berikut:
a. m e r u p a k a n s a t u k e s a t u a n d a l a m sistem p e r e n c a n a a n pembangunan n a s i o n a l ;
b. d i l a k u k a n pemerintah d a e r a h b e r s a m a p a r a p e m a n g k u kepentingan b e r d a s a r k a n peran d a n kewenangan masing-m a s i n g ;
c. mengintegrasikan r e n c a n a t a t a r u a n g dengan r e n c a n a pembangunan daerah; d a n
d. d i l a k s a n a k a n b e r d a s a r k a n kondisi d a n potensi y a n g dimiliki daerah s e s u a i dengan d i n a m i k a perkembangan d a e r a h d a n n a s i o n a l .
P e n y u s u n a n R P J M D K a b u p a t e n K a p u a s H u l u T a h u n 2 0 1 6 -2 0 -2 1 d i l a k u k a n dengan m e m p e r g u n a k a n pendekatan:
a. Pendekatan T e k n o k r a t i k , y a i t u menggunakan metode d a n k e r a n g k a berpikir i l m i a h u n t u k m e n e n t u k a n t u j u a n d a n s a s a r a n pembangunan daerah;
b. Pendekatan Partisipatif, y a i t u m e l i b a t k a n s e m u a pemangku kepentingan dengan mempertimbangkan relevansi d a n k e s e t a r a a n p a r a p e m a n g k u kepentingan serta a d a n y a t r a n s p a r a n s i d a n a k u n t a b i l i t a s d a l a m proses perencanaan;
c. Pendekatan Politis, y a i t u b a h w a program-program pembangunan y a n g d i t a w a r k a n k e p a l a d a e r a h d a n w a k i l k e p a l a daerah terpilih p a d a s a a t k a m p a n y e , d i s u s u n ke d a l a m r a n c a n g a n R P J M D ; d a n
d. Pendekatan b a w a h - a t a s {bottom-up) d a n a t a s - b a w a h {top-down) y a i t u penyelarasan m e l a l u i m u s y a w a r a h y a n g d i l a k s a n a k a n m u l a i d a r i desa, k e c a m a t a n , kabupaten/kota, provinsi, d a n n a s i o n a l , sehingga tercipta s i n k r o n i s a s i d a n sinergi pencapaian s a s a r a n r e n c a n a pembangunan n a s i o n a l d a n r e n c a n a p e m b a n g u n a n d a e r a h . T a h a p a n d a l a m p e n y u s u n a n R P J M D K a b u p a t e n K a p u a s H u l u T a h u n 2 0 1 6 - 2 0 2 1 terdiri a t a s : a. persiapan p e n y u s u n a n R P J M D ; b. p e n y u s u n a n r a n c a n g a n a w a l R P J M D ; c. p e n y u s u n a n r a n c a n g a n R P J M D ; d. p e l a k s a n a a n m u s r e n b a n g R P J M D ; e. p e r u m u s a n r a n c a n g a n a k h i r R P J M D ; d a n f. penetapan P e r a t u r a n D a e r a h tentang R P J M D . Materi m u a t a n R P J M D K a b u p a t e n K a p u a s H u l u T a h u n 2 0 1 6 - 2 0 2 1 terdiri a t a s : a. v i s i , m i s i , d a n program k e p a l a daerah; b. a r a h k e b i j a k a n k e u a n g a n daerah; c. strategi p e m b a n g u n a n daerah; d. k e b i j a k a n u m u m ; e. program S K P D ; f. program l i n t a s S K P D ; g. program k e w i l a y a h a n ;
h . r e n c a n a k e r j a d a l a m k e r a n g k a regulasi y a n g bersifat indikatif; d a n i . r e n c a n a k e r j a d a l a m k e r a n g k a p e n d a n a a n y a n g bersifat indikatif. I I . P A S A L D E M I P A S A L P a s a l 1 C u k u p j e l a s . P a s a l 2 C u k u p j e l a s . P a s a l 3 C u k u p j e l a s . P a s a l 4 C u k u p j e l a s . P a s a l 5 C u k u p j e l a s . P a s a l 6 C u k u p j e l a s . P a s a l 7 C u k u p j e l a s .