KATA PENGANTAR. Banda Aceh, Februari 2017 KEPALA DINAS PENDIDIKAN DAYAH

(1)

(2)

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur marilah kita panjatkan kehadirat ALLAH SWT yang telah melimpahkan segala rahmat dan karunia-Nya kepada kita semua sehingga penyusunan Rencana Kerja Dinas Pendidikan Dayah Aceh dapat diselesaikan tepat pada waktunya. Rencana Kerja (Renja) Dinas Pendidikan Dayah Aceh merupakan rencana kerja dalam rangka penentuan kebijakan pembangunan pendidikan dayah guna mencapai tujuan dan target yang telah ditetapkan. Untuk itu peran perencanaan pembinaan pendidikan dayah sangat menentukan dalam mencapai tujuan dan target yang ingin dicapai, sehingga diperlukan suatu perencanaan yang akuntabel, paftisipatif, bermanfaat, tepat sasaran dan berkesinambungan.

Dinas Pendidikan Dayah Aceh telah memberikan kontribusi yang besar terhadap pelaksanaan pembangunan pendidikan Dayah di Provinsi Aceh, sehingga untuk kedepan tantangan dan hambatan pembangunan pendidikan yang kita laksanakan akan semakin kompleks. Disinilah peranan dan konstribusi besar Dinas Pendidikan Dayah Aceh sangat diharapkan dalam perencanaan guna meningkatkan kualitas pendidikan dayah.

Kami menyadari bahwa penyusunan Renja ini masih banyak terdapat kekurangan dan kelemahan, oleh karenanya masukan dan saran yang sifatnya membangun sangat kami harapkan demi kesempurnaan penyusunan Renja dimasa yang akan datang. Akhirnya kepada semua pihak yang telah turut memberikan bantuan dalam penyelesaian penyusunan Renja ini kami mengucapkan terima kasih.

Banda Aceh, Februari 2017 KEPALA DINAS PENDIDIKAN DAYAH

Dr. BUSTAMI USMAN., SH., SAP., M. Si. Pembina Utama Madya

(3)

DAFTAR ISI

Kata Pengantar ... i

Daftar Isi ... iii

Bab I Pendahuluan ... 1

1.1. Latar Belakang ... 1

1.2. Landasan Hukum ... 2

1.3. Maksud dan Tujuan ... 4

1.4. Sistematika Penulisan ... 5

Bab II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPA TAHUN 2016 ... 7

2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPA Tahun 2016 dan Capaian Renstra SKPA ... 7

2.2. Analisa Kinerja Pelayanan SKPA ... 19

2.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPA ... 20

2.4. Review terhadap Rancangan Awal RKPA ... 26

2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat ... 27

Bab III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN ... 28

3.1. Telaahan terhadap Kebijakan Nasional ... 28

3.2. Tujuan dan Sasaran Renja SKPA ... 31

3.3. Program dan Kegiatan ... 33

Bab IV PENUTUP ... 37

(4)

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang.

Dinas Pendidikan Dayah merupakan salah satu institusi dalam struktur organisasi Pemerintah Aceh yang bertugas untuk berusaha meningkatkan, memajukan dan mengembangkan taraf dan nilai kualitas pendidikan dayah.

Pemerintah Aceh pada Tahun 2007 membentuk sebuah wadah yang mampu mempertahankan dan mengembangkan dunia pendidikan Islam yaitu melalui Qanun nomor 5 tahun 2007 dengan nama Lembaga Badan Pembinaan Pendidikan Dayah Aceh (BPPD).

Pada Tahun 2016 adanya perubahan nama lembaga menjadi Dinas Pendidikan Dayah Aceh melalui Qanun Aceh Nomor 13 Tahun 2016 Tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Aceh, dimana perangkat ini berdasarkan urusan pemerintahan atau fungsi penunjang urusan pemerintahan dan kekhususan Aceh yang meliputi urusan pemerintahan wajib lainnya yang bersifat keistimewaan dan kekhususan.

Kedudukan Dinas Pendidikan Dayah Aceh dalam Peraturan Gubernur Aceh Nomor 132 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Pendidikan Dayah Aceh pada pasal 4 ayat (1) dan (2) disebutkan:

(5)

1. Dinas Pendidikan Dayah Aceh merupakan perangkat daerah sebagai unsur pelaksana pemerintah Aceh di bidang pelaksanaan pendidikan Dayah.

2. Dinas Pendidikan Dayah Aceh dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Gubernur melalui Sekda.

Tugas yang diemban oleh Dinas Pendidikan Dayah Aceh sebagaimana tersebut dalam pasal 5 yaitu melaksanakan tugas umum dan khusus Pemerintahan Aceh dan pembangunan bidang pelaksana pendidikan dayah dan secara khusus pada pasal 6 disebutkan yaitu melaksanakan tugas umum pemerintahan di bidang pendidikan dayah terpadu dan salafiah, santri, sumber daya manusia, manajemen, sarana dan prasarana sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan.

1.2. Landasan Hukum.

Dinas Pendidikan Dayah dalam melaksanakan Tugas Pokok dan Fungsinya berpedoman pada Qanun Aceh Nomor 13 Tahun 2016 Tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Aceh. Perangkat SKPA ini berdasarkan urusan pemerintahan atau fungsi penunjang urusan pemerintahan dan kekhususan Aceh yang meliputi urusan pemerintahan wajib lainnya yang bersifat keistimewaan dan kekhususan.

(6)

Landasan Hukum penyusunan Renja Dinas Pendidikan Dayah Tahun 2018 adalah:

1. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 1956, tentang Pembentukan Daerah Otonom Propinsi Atjeh dan perubahan pembentukan Propinsi Sumatera Utara.

2. Undang-Undang Nomor 44 Tahun 1999, tentang Penyelenggaraan Keistimewaan Propinsi Daerah Istimewa Aceh.

3. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2006, tentang Pemerintahan Aceh.

4. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007, tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025. 5. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007, tentang Penataan

Ruang.

6. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005, tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.

7. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2007, Tentang Pendidikan Agama dan Keagamaan;

8. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008, tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.

9. Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2010, tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan Pengendalian dan

(7)

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.

10.Peraturan Daerah Propinsi Nanggroe Aceh Darussalam Nomor 5 Tahun 2000, Tentang Pelaksanaan Syariat Islam. 11.Qanun Aceh Nomor 1 Tahun 2008, Tentang Pengelolaan

Keuangan.

12.Qanun Aceh Nomor 5 Tahun 2008, Tentang Penyelenggaraan Pendidikan.

13.Qanun Aceh Nomor 12 Tahun 2013, Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Aceh (RPJMA) Tahun 2012-2017.

14.Qanun Aceh Nomor 13 Tahun 2017, Tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Aceh.

15.Peraturan Gubernur Aceh Nomor 132 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Pendidikan Dayah Aceh.

16.Peraturan Gubernur Aceh Nomor 44 Tahun 2017 tentang Rencana Kerja Pemerintah Aceh Tahun 2018.

1.3. Maksud dan Tujuan.

Maksud penyusunan Renja ini adalah sebagai salah satu alat untuk melakukan evaluasi terhadap program dan kegiatan tahun sebelumnya dan bahan perencanaan program dan kegiatan tahun yang akan datang dengan berpedoman kepada Perencanaan Strategis Dinas. Rencana Kerja juga merupakan bahan pembanding antara

(8)

perencanaan yang telah disusun dengan realisasi yang telah dilaksanakan. Selain dari itu Renja merupakan pelaksanaan Tugas Pokok, Fungsi, dan Kewenangan Dinas Pendidikan Dayah dalam pengelolaan sumber dana dan sumber daya serta program-program kegiatan, baik yang mengenai kegiatan rutin maupun kegiatan mengenai pembangunan dalam rangka pencapaian Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran Pembangunan Pendidikan Dayah di Provinsi Aceh.

Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja 2018 adalah sebagai bahan perencanaan program dan Kegiatan yang akan dilaksanakan Tahun 2018, sesuai dengan jumlah pagu indikatif yang telah di usulkan sebagaimana yang tertuang dalam lampiran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Aceh (RPJMA) 2017-1022.

1.4. Sistematika Penulisan.

Penyusunan Renja SKPA Tahun 2017 terdiri dari 4 (empat) BAB, dan masing-masing BAB terdiri dari :

BAB I : Merupakan Bab Pendahuluan yang menjelaskan

tentang latar belakang penulisan Renja SKPA Tahun 2018, landasan hukum penulisan dan landasan hukum yang berkaitan dengan Organisasi Dinas Pendidikan Dayah dan Sistematika Penulisan.

BAB II : Merupakan Bab yang berisikan tabel yang menjelaskan tentang evaluasi pelaksanaan Renja SKPA dan capaian

(9)

Renstra SKPA, Analisis Kinerja Pelayanan SKPA, Isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPA, review terhadap rancangan awal SKPA dan penelahaan usulan program dan kegiatan masyarakat.

BAB III : Merupakan Bab yang menjelaskan tentang telaahan terhadap kebijakan nasional, tujuan dan sasaran Renja SKPA, serta Program dan Kegiatan SKPA

(10)

BAB II

EVALUASI PELAKSANAAN RENJA TAHUN 2016

2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPA Tahun 2016 dan Capaian

Renstra SKPA.

Dalam Bab ini memuat kajian (review) terhadap hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPA tahun lalu (2016) dan perkiraan capaian tahun berjalan (tahun 2017), mengacu pada APBA tahun berjalan. Pencapaian tujuan dan sasaran dirumuskan dalam suatu rencana strategis setelah dilakukan pembahasan terhadap hal-hal yang diperkirakan akan timbul, yang dapat berubah-ubah sehingga diperoleh upaya untuk mengantisipasi keadaan yang akan datang dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.

Selanjutnya dikaitkan dengan pencapaian target renstra SKPA berdasarkan realisasi program dan kegiatan pelaksanaan Renja SKPA tahun lalu, dan realisasi Renstra SKPA mengacu pada hasil laporan kinerja tahunan SKPA dan/atau realisasi APBA untuk SKPA.

Renja Dinas Pendidikan Dayah Aceh tahun 2018 merupakan penjabaran dari sasaran dan program yang ditetapkan dalam Renstra. Renja ditetapkan pada awal tahun 2017. Renja tahun 2018 memuat target kinerja tahun 2018 atas seluruh indikator kinerja pada tingkat kegiatan. Realisasi program/kegiatan yang memenuhi/tidak memenuhi target kinerja hasil/keluaran yang direncanakan pada Renja Dinas Pendidikan Dayah Aceh tahun 2016 terdiri atas Program Peningkatan Sarana dan prasarana dayah, Program Peningkatan Mutu Tenaga Pendidikan Dayah, Program Pembinaan Manajemen Dayah, Program Penelitian dan Pengembangan Dayah dan Program Peningkatan Kualitas dan Pengembangan Dayah, serta 4 (empat) Program yang terdapat pada semua SKPA yaitu: Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, Program Peningkatan Sarana dan

(11)

Prasarana Aparatur dan Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur dan 1 Non Program yaitu Belanja Tidak Langsung.

Tahun 2016 Badan Pembinaan Pendidikan Dayah Aceh secara Tupoksi mengelola Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung, Belanja Tidak Langsung meliputi Belanja Pegawai sedangkan Belanja Langsung meliputi 9 Program dengan 24 Kegiatan.

Tahun 2016 Badan Pembinaan Pendidikan Dayah Aceh mengelola Belanja Langsung dan Belanja Tidak Langsung, Belanja Langsung terdiri dari 3 Program Aparatur dan 6 Program Tupoksi yang meliputi 6 kegiatan, Program Tupoksi yang dilaksanakan adalah sebagai berikut:

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Rincian anggaran dan realisasi kegiatan-kegiatan tersebut dapat dilihat dalam tabel berikut:

Tabel 2.1

Kegiatan-Kegiatan pada Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

NO PROGRAM/KEGIATAN

ALOKASI REALISASI

ANGGARAN ANGGARAN KEU FISIK

(Rp.) (Rp.) (%) (%)

1 2 3 4 5 6

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2.983.121.500 2.738.948.099 91,81 91,81

Penyediaan Jasa

Surat-Menyurat 6.100.000 6.100.000 100,00 100,00

Penyediaan Jasa

Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

326.400.000 263.078.165 80,60 80,60

Penyediaan Alat Tulis Kantor

150.000.000 148.556.000 99,04 99,04 Penyediaan Barang Cetakan

dan Penggandaan 106.392.500 106.110.000 99,73 99,73 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor 43.504.000 43.230.000 99,37 99,37

Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan

(12)

Penyediaan Makanan dan Minuman

73.425.000 73.412.000 99,98 99,98 Rapat-rapat Koordinasi dan

Konsultasi ke Luar Daerah

714.900.000 692.886.934 96,92 96,92 Peningkatan Pelayanan

Administrasi Perkantorann

1.544.340.000 1.387.515.000 89,85 89,85

Pelaksanaan program ini mendapat alokasi anggaran sebesar

Rp. 2.983.121.500,- dengan realisasi 2.738.948.099,- atau

mencapai 91,81 %. Program ini melaksanakan 9 (Sembilan) kegiatan dengan tujuan Untuk meningkatkan sistem pelayanan administrasi perkantoran dalam menunjang pelaksanaan tugas dan pelayanan kepada masyarakat, yaitu:

a.Penyediaan Jasa Surat-Menyurat :

Kegiatan ini terdiri dari belanja perangko, materai dan benda pos lainnya, dan belanja paket/pengiriman.

a. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik :

Kegiatan ini terdiri dari pembayaran rekening telepon, rekening air dan rekening listrik.

b. Penyediaan Alat Tulis Kantor :

Kegiatan ini terdiri dari belanja alat tulis kantor dan belanja biaya pembelian buku cheek giro kantor.

c. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaa :

Kegiatan ini terdiri dari belanja cetak dan belanja fotocopy.

d. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor :

Kegiatan ini merupakan penerangan kantor Badan Pembinaan Pendidikan Dayah Aceh.

e. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan : Kegiatan ini terdiri dari belanja surat kabar/majalah harian serambi indonesia, majalah tempo, modus aceh, media indonesia, rakyat aceh dan tabloid gema baiturrahman.

f. Penyediaan Makanan dan Minuman :

Kegiatan ini terdiri dari biaya makan minum rapat dan biaya makan minum tamu.

(13)

g. Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah :

Kegiatan ini terdiri dari belanja perjalanan dinas dalam daerah dan belanja perjalanan dinas luar daerah.

h. Peningkatan Pelayanan Administrasi Perkantoran :

Kegiatan ini terdiri dari honorarium tim pengadaan barang dan jasa, honorarium tim pemeriksa barang dan jasa, honor tim pho dan fho, honorarium pejabat pelaksana teknis kegiatan (PPTK), honorarium instruktur, honorarium pelaksana kegiatan, honor tim aplikasi SIPKD, honorarium pegawai honorer/tidak tetap, honorarium tenaga tukang/teknisi/operator/asisten, honorarium peneliti, uang lembur pns, belanja peralatan kebersihan dan bahan pembersih, belanja jasa publikasi, belanja jasa cleaning service, belanja administrasi/pendaftaran, dan belanja makanan dan minuman pelatihan/kegiatan.

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Rincian anggaran dan realisasi kegiatan-kegiatan tersebut dapat dilihat dalam tabel berikut:

Tabel 2.2

Kegiatan Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

(Rp.) (Rp.) (%) (%)

1 2 3 4 5 6

2 Program Peningkatan Sarana

dan Prasarana Aparatur 7.354.330.000 7.019.478.144 95,45 95,45

Pembangunan Gedung Kantor 2.770.800.000 2.678.799.814 96,68 96,68 Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional 3.892.000.000 3.750.690.000 96,37 96,37 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor 44.800.000 38.940.000 86,92 86,92 Pengadaan Komputer 46.000.000 38.472.000 83,63 83,63 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 50.000.000 48.000.000 96,00 96,00 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kenderaan Dinas/Operasional 392.430.000 318.047.480 81,05 81,05

(14)

Pemeliharan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor

108.300.000 96.528.850 89,13 89,13 Kegiatan pembinaan

Kelembagaan

50.000.000 50.000.000 100,00 100,00

mencapai 95,45 %. Program ini melaksanakan 8 (Delapan) kegiatan dengan tujuan untuk meningkatkan kenyamanan kerja aparatur dalam menunjang pelaksanaan tugas dan pelayanan kepada masyarakat, yaitu:

a. Pembangunan Gedung Kantor :

Kegiatan ini terdiri dari biaya pembuatan sertifikat tanah gedung kantor Badan Pembinaan Pendidikan Dayah Aceh, Pembangunan Gedung Kantor UPTB yang terletak di Kabupaten Aceh Besar, biaya pembongkaran ruangan/sekat ruangan kantor BPPD Aceh, pembuatan tempat parkir BPPD Aceh,Pembuatan ukiran kayau pada mushalla kantor BPPD Aceh dan biaya perencanaan, biaya

pengawasan, dan biaya pengelola teknis. b. Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional :

Kegiatan ini terdiri dari pengadaan mobil operasional kendaraan dinas Badan Pembinaan Pendidikan Dayah Aceh, pengadaan kendaraan operasional roda empat mini bus, dan pengadaan mobil ambulan untuk dayah.

c. Pengadaan Peralatan Gedung Kantor :

Kegiatan ini terdiri dari pengadaan vacum cleaner, pengadaan ac 2 pk dan pengadaan tempat penampungan air 3.000 liter.

d. Pengadaan Komputer :

Kegiatan ini terdiri dari pengadaan printer e. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor :

Kegiatan ini terdiri dari pemeliharaan rutin wc/kamar mandi, plafon, pintu, jendela, lantai, atap, jaringanlistrik kantor BPPD Aceh.

(15)

f. Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional : Kegiatan ini terdiri dari belanja jasa service, biaya perbaikan mobil dinas kantor, belanja bahan bakar minyak/gas dan pelumas dan belanja pajak kendaraan bermotor.

g. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor :

Kegiatan ini terdiri dari belanja jasa service peralatan dan perlengkapan kantor.

h. Kegiatan Pembinaan Kelembagaan :

Kegiatan ini terdiri dari belanja kursus-kursus singkat/pelatihan (biaya kegiatan dharma wanita).

3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Rincian anggaran dan realisasi kegiatan tersebut dapat dilihat dalam tabel berikut:

Tabel 2.3

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

N

O PROGRAM/KEGIATAN

(Rp.) (Rp.) (%) (%)

1 2 3 4 5 6

3 Program Peningkatan Kapasitas

Sumber Daya Aparatur 30.000.000 18.325.000 61,08 61,08

Bimbingan teknis implementasi peraturan perundang-undangan

30.000.000 18.325.000 61,08 61,08

Pelaksanaan program ini mendapat alokasi anggaran sebesar Rp. 30.000.000,- dengan realisasi 18.325.000,- atau mencapai 61,08 %. Program ini melaksanakan kegiatan dengan tujuan untuk meningkatkan kapasitas sumber daya aparatur dalam menunjang pelaksanaan tugas dan pelayanan kepada masyarakat. Kegiatan ini terdiri belanja bimbingan teknis (biaya konstribusi pendidikan dan pelatihan PNS).

(16)

Tabel 2.4

Program Pendidikan Dayah

N

O PROGRAM/KEGIATAN

(Rp.) (Rp.) (%) (%)

1 2 3 4 5 6

4 Program Pendidikan Dayah 14.912.090.000 9.075.035.458 60,86 60,86

Pengadaan Alat Praktek dan

Peraga Santri 14.912.090.000 9.075.035.458 60,86 60,86

mencapai 60,86 %. Program ini bertujuan untuk meningkatkan sarana/perlengkapan yang secara langsung dipergunakan dan menunjang kelancaran proses belajar mengajar di dayah. Kegiatan yang telah dilaksanakan yaitu pengadaan alat praktek dan peraga santri sebanyak 45 paket antara lain, Sound System, Baju koko, mukena dan kain sarung, sajadah, komputer, mobiler kelas, wireless, lemari arsip, seragam senam, alat dapur, alat-alat peraga kesenian, mesin jahit, perlengkapan shalat, perlengkapan olah raga, seragam sekolah, ranjang, Kasur, lcd proyektor, generator listrik otomatis, papan tulis.

5. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Dayah

(17)

Tabel 2.5

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Dayah

(Rp.) (Rp.) (%) (%)

1 2 3 4 5 6

dan Prasarana Dayah 172.341.133.613 162.422.008.766 94,04 94,04

Pembangunan dan

Pengembangan Sarana dan Prasarana Dayah

172.341.133.613 162.422.008.766 94,04 94,04

mencapai 94,04 %. Program ini melaksanakan kegiatan Pembangunan dan Pengembangan Sarana dan Prasarana Dayah dengan tujuan untuk meningkatkan sarana dan prasarana dayah yang secara langsung dipergunakan dan menunjang proses pendidikan di dayah.

Pada Tahun 2016 Dayah dan Balai Pengajian (BP) yang tersebar di 23 kabupaten/kota yang mendapat bantuan sarana dan prasarana berjumlah 914 Dayah/BP. Kegiatan yang dilaksanakan yaitu pembangunan baru/lanjutan asrama santri, ruang kelas, ruang belajar, masjid dayah/mushalla, balai tempat pengajian,

pagar, riol/sanitasi, dapur umum, tempat wudhu’, ruang serba

guna, ruang aula, kantor dayah, ruang perpustakaan, MCK. Bentuk pelaksanaannya dikerjakan secara swakelola.

6. Program Peningkatan Mutu Tenaga Pendidikan Dayah

Kegiatan Rincian anggaran dan realisasi Program Peningkatan Mutu Tenaga Pendidikan Dayah dapat dilihat dalam tabel berikut:

(18)

Tabel 2.6

Program Peningkatan Mutu Tenaga Pendidikan Dayah

(Rp.) (Rp.) (%) (%)

1 2 3 4 5 6

6 Program Peningkatan Mutu

Tenaga Pendidikan Dayah 19.894.994.255 17.986.741.900 99,30 99,30

Pembinaan terhadap Pimpinan dan Teungku Dayah

19.894.994.255 17.986.741.900 99,30 99,30

mencapai 99,30 %. Untuk mendapatkan tenaga pendidik yang berkualitas guna meningkatkan mutu dan profesionalisme tenaga pendidik di dayah, maka diperlukan perhatian khusus kepada Pimpinan Teungku Dayah, untuk itu Badan Pembinaan Pendidikan Dayah Aceh telah memberikan honorarium, diantaranya honorarium tenaga pendidik/guru kontrak bidang studi Bahasa Inggris sebanyak 40 orang, honorarium tenaga pendidik/guru kontrak bidang studi Bahasa Arab sebanyak 50 orang, honorarium tenaga pendidik/guru kontrak bidang studi Matematika sebanyak 40 orang, honorarium tenaga pendidik yang mengajar di Dayah daerah terpencil sebanyak 50 orang, honorarium tenaga pendidik/guru

kontrak Tahfizul Qur’an sebanyak 9 orang, honorarium Pemimpin Dayah sebanyak 885 orang, honorarium guru/teungku sebanyak 7.395 orang, kegiatan Peningkatan Peran Ulama dalam Masyarakat dilakukan sebanyak 3 Tahap.

(19)

7. Program Pembinaan Manajemen Dayah

Tabel 2.7

Program Pembinaan Manajemen Dayah

(Rp.) (Rp.) (%) (%) 1 2 3 4 5 6 7 Program Pembinaan Manajemen Dayah 340.971.708 242.670.000 71,17 71,17 Pembinaan Kelembagaan dan Manajemen Dayah

340.971.708 242.670.000 71,17 71,17

Rp.340.971.708,- dengan realisasi 242.670.000,- atau mencapai

71,17 %. Program ini melaksanakan kegiatan Pembinaan Kelembagaan

dan Manajemen Dayah dengan tujuan untuk mengembangkan kompetensi dalam kelembagaan dan layanan pembelajaran, pembimbingan dan pembinaan santri secara terintegrasi dan bermutu, sehingga lebih berkualitas, meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan bagi pengurus Dayah dalam mengelola administrasi kantor di lembaga pendidikan dayah, terciptanya manajemen kelembagaan pendidikan dayah yang lebih baik oleh pengurus dayah, tertibnya manajemen administrasi lembaga pendidikan dayah, terwujudnya pelaksanaan visi, misi dan rencana strategis lembaga pendidikan dayah, meningkatkan kualitas sumber daya lembaga pendidikan dayah. Pelaksanaan kegiatan ini selama 3 (tiga) hari, yaitu pada tanggal 28 s.d. 31 Agustus 2016 bertempat di Hotel 88 Atjeh Hotel alamat Jalan Syiah Kuala Lamdingin Banda Aceh dan dihadiri oleh 50 (lima puluh) orang berasal dari berbagai dayah dalam kabupaten Pidie Jaya. Narasumber Pelatihan Pembinaan Manajemen Pengelolaan Kelembagaan tata kelola administrasi dayah terdiri dari unsur Pejabat terkait dilingkungan Pemerintah Kab. Pidie Jaya, Dekan Fakultas FEBI UIN Ar-Raniry Banda Aceh, Dosen Fakultas Tarbiyah UIN Ar-Raniry

(20)

Banda Aceh, Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Syiah Kuala Banda Aceh, Guru pada SMK-PP Saree Aceh Besar dan Unsur dari Kementerian Agama Provinsi Aceh. Panitia pelaksana terdiri dari unsur Badan Pembinaan Pendidikan Dayah Aceh dan unsur kantor Pembinaan Pendidikan Dayah Kabuaten Pidie Jaya.

Selanjutnya kegiatan Bimtek Penyelenggaran kegiatan dan Realisasi Keuangan terhadap PNS dengan tujuan untuk mencapai sasaran Program Pendidikan dan Pelatihan Aparatur Badan Pembinaan Pendidikan Dayah Aceh, yaitu dengan mendukung terciptanya SDM

yang berintegritas dan berkompetensi tinggi dibidang

Pertanggungjawaban Anggaran dan Keuangan dan mampu membantu ketersediaan tenaga aparatur yang mempunyai keahlian dan

kompetensi dibidang tersebut. Bimtek ini dilaksanakan selama 1 (satu)

hari yaitu tanggal 25 Oktober 2016. Bimtek ini diikuti oleh 32 orang PNS Badan Pembinaan Pendidikan Dayah Aceh, yang terdiri dari : 5 orang Kuasa Pengguna Anggaran, 19 orang Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK), 1 Orang Pejabat Penata Keuangan/Kasubbag Keuangan, 1 Orang Bendahara Pengeluaran, 1 Orang verifikator SPM, 1 Orang pembuat daftar gaji, 2 Orang Pejabat Pengadaan Barang dan Jasa, 1 Orang Pengurus Barang dan 1 Orang Panitia Pemerikasaan Barang.

8. Program Penelitian dan Pengembangan Dayah

Rincian anggaran dan realisasi program kegiatan tersebut dapat dilihat dalam tabel berikut:

Tabel 2.8

Program Penelitian dan Pengembangan Dayah

(Rp.) (Rp.) (%) (%)

1 2 3 4 5 6

8 Program Penelitian dan Pengembangan Dayah

431.540.000 363.419.728 85,28 85,28

(21)

Pelaporan dan

Pengembangan Dayah

Rp.431.540.000,- dengan realisasi 363.419.728,- atau mencapai

85,28%. Program ini melaksanakan kegiatan monitoring

pelaksanaan kegiatan sarana dan prasarana dayah pada kabupaten/kota antara lain pembangunan dan pengembangan asrama santri, ruang kelas, ruang belajar, masjid dayah/mushalla, balai tempat pengajian, pagar, riol/sanitasi, dapur umum, tempat

wudhu’, ruang serba guna, ruang aula, kantor dayah, ruang

perpustakaan, MCK, dengan tujuan untuk mengetahui sejauh mana kemajuan pembangunan telah dilaksanakan (progress), permasalahan dan hambatan yang dihadapi di lapangan/lokasi terhadap pembangunan dan pengembangan sarana dan prasarana dayah yang ada di Kabupaten/Kota. Adapun Output dari kegiatan ini adalah tersusunnya laporan hasil monitoring kegiatan Badan Pembinaan Pendidikan Dayah Aceh Tahun 2016 yang akan digunakan sebagai bahan evaluasi pelaksanaan kegiatan Tahun 2017.

9. Program Peningkatan Kualitas dan Pengembangan Dayah

Rincian anggaran dan realisasi program kegiatan tersebut dapat dilihat dalam tabel berikut:

Tabel 2.9

Program Peningkatan dan Pengembangan Dayah

(Rp.) (Rp.) (%) (%) 1 2 3 4 5 6 9 Program Peningkatan Kualitas dan Pengembangan Dayah 5.134.192.265 5.016.412.856 98,02 98,02

Penyediaan Jasa Pendidik dan Tenaga Kependidikan Dayah

(22)

Pelaksanaan program ini mendapat alokasi anggaran sebesar Rp.

5.134.192.265,- dengan realisasi 5.016.412.856,- atau mencapai

98,02%. Program ini melaksanakan kegiatan Penyediaan Jasa Pendidik

dan Tenaga Kependidikan Dayah dengan tujuan untuk meningkatkan kualitas dan pengembangan pendidik dan tenaga kependidikan dayah di dayah perbatasan.

Kegiatan ini dilaksanakan dalam rangka memberikan honorarium/insentif bagi pendidik di dayah perbatasan, sebagai elemen yang penting dalam meningkatkan kualitas kinerja pendidik dan kependidikan, apalagi untuk kawasan perbatasan punya tantangan dan pengorbanan yang lebih besar dalam kawalan dan benteng akidah masyarakat umumnya dan dayah khususnya dari pengaruh lingkungan dan pergaulan yang menyimpang.

Kegiatan untuk Peningkatan Kualitas dan Pengembangan Dayah diantaranya sebagaimana tersebut yaitu Tersedianya insentif jasa pendidik dan tenaga kependidikan di dayah perbatasan sebanyak 53 Orang,

Tersedianya insentif jasa Rais ‘Am sebanyak 4 Orang, tersedianya insentif

wakil Rais ‘Am sebanyak 8 Orang, tersedianya insentif tenaga tata usaha dayah sebanyak 12 Orang. Selanjutnya kegiatan pemberian insentif kepada jasa pendidik dan tenaga kependidikan di MUQ Pagar Air Gampong Bineh Blang Kemukiman Pagar Air Kabupaten Aceh Besar. Dayah ini melaksanakan program khusus Tahfidhul Qur’an.

2.2. Analisis Kinerja Pelayanan SKPA

Berdasarkan Qanun Nomor 2 Tahun 2017 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Aceh (APBA) yang telah ditetapkan pada tanggal 9 Februari 2017, anggaran untuk Dinas Pendidikan Dayah Aceh di alokasikan sebesar Rp. 230.184.332.141,- terdiri dari belanja Tidak Langsung sebesar 6.761.958.800,- dan Belanja Langsung sebesar Rp.

(23)

223.422.373.341,-

Pencapaian Kinerja Belanja Langsung : Tabel 2.10

Program dan Kegiatan-kegiatan serta Realisasi Tahun Anggaran 2016

(Rp.) (Rp.) (%) (%)

1 2 3 4 5 6

BELANJA LANGSUNG 223.422.373.341 204.883.039.951 91,70 91,70

Program Pelayanan

Administrasi Perkantoran 2.983.121.500 2.738.948.099 91,81 91,81

dan Prasarana Aparatur 7.354.330.000 7.019.478.144 95,45 95,45

3 Program Peningkatan

Kapasitas Sumber Daya Aparatur

30.000.000 18.325.000 61,08 61,08

4 Program Pendidikan Dayah 14.912.090.000 9.075.035.458 60,86 60,86

dan Prasarana Dayah 172.341.133.613 162.422.008.766 94,04 94,04

6 Program Peningkatan Mutu

Tenaga Pendidikan Dayah 19.894.994.255 17.986.741.900 99,30 99,30

7 Program Pembinaan

Manajemen Dayah 340.971.708 242.670.000 71,17 71,17

8 Program Penelitian dan

Pengembangan Dayah 431.540.000 363.419.728 85,28 85,28

9 Program Peningkatan

Kualitas dan Pengembangan Dayah

5.134.192.265 5.016.412.856 98,02 98,02

2.3. Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPA

VISI DAN MISI.

Dalam rangka mengisi Otonomi Khusus Dinas Pendidikan

(24)

VISI Dinas Pendidikan Dayah Aceh yaitu: “Terwujudnya Dayah Sebagai Lembaga Pendidikan Dan Pembinaan Yang Mampu Melahirkan Generasi Muda Berkualitas dan Islami”.

Makna yang terkandung dalam VISI adalah agar Lembaga Dayah mampu menjadi lembaga pembinaan ilmu keagamaan yang diminati oleh generasi muda dengan mutu santri yang berkualitas dan islami.

Untuk mewujudkan VISI tersebut di atas, sesuai dengan ketentuan yang ada, Dinas Pendidikan Dayah Aceh telah menetapkan

MISI yaitu :

a. Meningkatkan kualitas pendidikan Dayah melalui Pembinaan Tenaga Pendidik, Kurikulum, Prasarana dan Sarana, Manajemen dan Pendanaan.

b. Meningkatkan peran Dayah dalam mewariskan Ilmu dan Tamadun Islam dalam Rangka Membangun Masyarakat Madani.

c. Mengupayakan pendidikan keterampilan dan kecakapan hidup

(Maharatul Al-Hayatiyah).

d. Memberdayakan Ekonomi Dayah untuk meningkatkan pendanaan sendiri (Self Finance).

e. Menjaga netralitas Dayah dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.

(25)

Tugas Dinas Pendidikan Dayah Aceh

Dinas Pendidikan Dayah Aceh mempunyai tugas umum dan khusus Pemerintahan Aceh dan pembangunan bidang pelaksana pendidikan dayah.

Fungsi Dinas Pendidikan Dayah Aceh

Dinas Pendidikan Dayah Aceh mempunyai fungsi sebagai berikut : a. Pelaksanaan Urusan ketatausahaan Badan;

b. Penyusunan Program kerja Tahunan, Jangka Menengah dan Jangka Panjang;

c. Penyusunan kebijakan teknis di Bidang Pembinaan Pendidikan Dayah;

d. Pemberian rekomendasi perizinan dan pelaksanaan pelayanan umum di Bidang Pendidikan Dayah;

e. Penyiapan rancangan Qanun dan produk hukum di Bidang Penyelenggaraan Pendidikan Dayah;

f. Pembinaan teknis pendidikan dan pengajaran;

g. Pelaksanaan fasilitasi usaha ekonomi produktif bagi santri dan pimpinan dayah;

h. Pelaksanaan fasilitas kesejahteraan tenaga pengajar;

i. Pelaksanaan peningkatan kualitas sumber daya santri dayah;

j. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan pendidikan dayah;

k. Pembinaan kurikulum pendidikan dayah;

l. Pelaksanaan fasilitasi kualitas tenaga-tenaga pendidik;

m. Pembinaan UPTD; dan Peaksanaan koordinasi dengan instansi dan atau lembaga terkait lainnya di bidang pendidikan dayah.

Tujuan dan Sasaran

Tujuan yang akan dicapai dari penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi dengan tujuan strategis, maka dapat dengan tepat

(26)

mengetahui apa yang harus dilaksanakan dalam rangka mewujudkan visi dan misi sesuai dengan ruang lingkup tugas dan fungsinya, dengan demikian Dinas Pendidikan Dayah menetapkan 4 (empat) tujuan sebagai berikut:

a. Meningkatkan kemampuan akses memperoleh kesempatan belajar di dayah/pesantren secara merata dan adil memberi perhatian yang lebih besar pada kelompok masyarakat yang kurang terlayani (underserved), baik masyarakat yang kurang beruntung karena faktor kemiskinan, keterpencilan, kelainan fisik, emosional, mental dan sosial maupun bagi masyarakat yang berada di daerah konflik dan korban bencana alam.

b. Meningkatkan mutu dan relevansi pendidikan dayah/pesantren agar menghasilkan lulusan yang memiliki daya saing, mandiri, terampil, mampu belajar sepanjang hayat, memiliki kecakapan hidup yang dapat membantu dirinya dalam menghadapi berbagai tantangan dan perubahan.

c. Menata sistem pengelolaan pendidikan dayah/pesantren yang tersentralisasi agar semakin efisien, produktif dan demokratis dalam suatu tata kelola yang baik, akuntabel dan bebas dari perbuatan yang dilarang agama islam.

d. Mewujudkan implementasi sistem pendidikan yang bernuansa islami sesuai dengan kekhususan Aceh yang memberlakukan Syariat Islam.

Untuk mewujudkan tujuan strategis tersebut, sasaran yang ingin dicapai adalah:

a. Meningkatnya mutu pendidikan dayah. b. Meningkatnya sarana dan prasarana dayah.

c. Meningkatnya mutu tenaga pendidik dalam proses belajar mengajar.

d. Meningkatnya sumber daya santri dayah.

e. Meningkatnya pembinaan kelembagaan dan manajemen dayah. f. Meningkatnya penelitian dan pengembangan dayah.

(27)

g. Meningkatnya Kualitas dan Pengembangan dayah.

Beberapa Isu penting dalam penyelenggaraan tugas dan fungsi Badan Pembinaan Pendidikan Dayah Aceh, meliputi :

a. Kurikulum

Persoalan mendasar yang dihadapi dayah yaitu kurikulum. Penyelenggaraan pendidikan dayah selama ini tanpa adanya kurikulum standar. Ketiadaan kurikulum standar mengakibatkan penyelenggaraan pendidikan dayah antara satu dayah dengan dayah yang lainya berbeda. Terjadinya perbedaan tersebut sebagai akibat dari adanya hak otoritas mutlak dari Teungku Chik (Pimpinan dayah) dayah bersangkutan. Untuk itu, perlu penyusunan kurikulum standar minimal sebagai rujukan bagi setiap penyelenggara pendidikan dayah. Penyusunan Kurikulum diarahkan ke dalam tiga model kurikulum, yaitu :

1. Kurikulum inti.

2. Kurikulum kekhususan. 3. Muatan lokal.

b. Tenaga Pengajar

Tenaga pengajar pada lembaga pendidikan dayah pada umumnya bersumber dari dayah itu sendiri. Tenaga pengajar ini diangkat dari alumni dayah yang bersangkutan sehingga proses belajar mengajar relatif tidak berkembang. Hal ini karena tidak adanya transformasi ilmu dan wawasan dari pengajar yang berasal dari luar lingkungan dayah dan atau dari luar negeri.

c. Manajemen

Manajemen dayah masih bersifat tradisional karena pengelolaan dayah sangat ditentukan oleh pimpinan dayah secara personal. Keadaan ini tentunya akan menyulitkan bagi lembaga tersebut

(28)

untuk berkembang, terutama setelah pimpinan pertama (pendiri/pemilik) meninggal dunia. Sistem manajemen dayah yang dilaksanakan selama ini tergolong kurang baik ditinjau dari sisi penyelenggara pendidikan.

Akibatnya, proses penyelenggaraan dayah yang tidak dilandasi oleh manajemen yang baik, tertib serta teratur atau modern akan berpengaruh secara langsung terhadap keberlangsungan pendidikan di dayah dalam jangka panjang.

d. Sarana dan Prasarana Dayah

Dalam kondisi yang sangat sederhana, performansi dayah relatif lebih rfendah dibandingkan dengan lembaga pendidikan formal lainnya, karena belum didukung oleh berbagai fasilitas utama dan penunjang, seperti ketersediaan kantor administrasi yang representatif, ruang belajar, perpustakaan, laboratorium bahasa,laboratorium komputer, mobiler dan fasilitas penunjang proses belajar mengajar lainnya.

e. Kualitas Santri

Kualitas teungku yang relatif terbatas baik dalam pengusaan ilmu pengetahuan, wawasan dan metode pengajar, berdampak secara singnifikan terhadap kualitas murid. Untuk itu, perlu peningkatan kemampuan kompetensi melalui berbagai pelatihan jangka pendek agar kualitas murid akan mengalami peningkatan.

f. Hubungan Dayah dengan Dunia Luar

Dayah mempunyai hubungan yang sangat terbatas dengan dayah lainnya, sehingga kerjasama anatara dayah yang satu dengan dayah lainnya pun terbatas. Padahal dengan kerjasama antar dayah akan menimbulkan efisiensi dan sinergisitas pertumbuhan dayah sehingga dayah akan berkembang sejalan dengan tuntutan zaman.

(29)

g. Dana.

Dayah merupakan lembaga yang belum mempunyai aturan yang jelas, transparan dan akuntabel dalam pengalokasian dana. Hal ini disebabkan oleh ketiadaan sumber dana tetap. Keuangan dayah erat hubungannya dengan keuangan pimpinan dayah dan untuk kelancaran proses belajar mengajar dayah di danai dari keuangan murid yang pas-pasan. Kondisi seperti ini memberi dampak kurang baik dan tidak menguntungkan bagi kelangsungan lembaga pendidikan dayah, dan untuk meningkatakan kesejahteraan para tenaga pendidikan dan kependidikan yang terukur jumlahnya ( sesuai dengan kebutuhan dayah).

2.4. Review terhadap Rancangan Awal RKPA

Review terhadap rancangan awal RKPA tahun 2018 sudah sesuai dengan hasil analisis kebutuhan yang didasarkan pada program yang telah disesuaikan berdasarkan Renstra Dinas Pendidikan Dayah Aceh tahun 2017-2022. Berdasarkan analisis tersebut maka ditetapkan program rancangan awal rencana kerja yang meliputi

Pertama Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, Kedua

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, Ketiga

Program Peningkatan Disiplin Aparatur, Keempat Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur, Kelima Program Pendidikan Dayah, Keenam Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Dayah, Ketujuh Program Peningkatan Mutu Tenaga Pendidikan Dayah, Kedelapan Program Pemberdayaan Santri,

Kesembilan Program Pembinaan Manajemen Dayah, Kesepuluh

Program Penelitian dan Pengembangan Dayah, Kesebelas Program Peningkatan Kualitas dan Pengembangan Dayah.

Rancangan awal RKPA tahun 2018 mencakup 11 (sebelas) program

dengan sumber dana direncanakan berasal dari APBA, tahun 2016 terdiri atas 3 (tiga) Program kegiatan reguler/Rutin dan 7 (tujuh)

(30)

Program kegiatan Dinas Pendidikan Dayah. Untuk lebih jelasnya mengenai review terhadap rancangan awal RKPA Tahun 2018 dapat dilihat Lampiran Tabel 2.4.

2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

Usulan program dan kegiatan Tahun 2017 dan Prakiraan Maju Tahun 2018, lebih rinci menyangkut dengan indikator kinerja Program kegiatan, lokasi, target capaian kinerja, kebutuhan dana/pagu indikator dapat dilihat pada Tabel 2.5.

(31)

BAB III

TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

3.1. Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional.

Pendidikan Dayah memiliki peran yang sangat penting untuk mewujudkan masyarakat bermartabat dan berakhlakul karimah yang berlandaskan nilai-nilai dinul Islam.

Dari hasil hasil survey dan pemutakhiran data dayah tahun 2016 dan sesuai Surat Keputusan Gubernur Aceh Nomor 451.44/155/2017 Tahun 2017 tentang Penetapan Tipe Dayah/Pesantren Di Lingkungan Dinas Pendidikan Dayah Aceh, jumlah lembaga dayah terakreditasi di Aceh sebanyak 1.033 dayah yang terdiri 900 Dayah Salafiah (tradisional) dan 133 Dayah Terpadu. Dari jumlah tersebut, dayah yang memiliki klasifikasi tipe A+ berjumlah 6 dayah untuk Dayah Salafiah dan 4 Dayah Terpadu. Untuk Tipe A, Dayah Salafiah berjumlah 33 Dayah Salafiah dan 33 Dayah Terpadu. Untuk Tipe B, Dayah Salafiah berjumlah 88 Dayah Salafiah dan 48 Dayah Terpadu. Untuk tipe C, Dayah Salafiah berjumlah 336 Dayah dan 34 Dayah Terpadu. Untuk tipe D, 437 Dayah Salafiah dan 14 Dayah Terpadu.

Pada kegiatan pemutakhiran data tersebut, juga didapat Data jumlah santri dayah di Aceh yaitu sebanyak 111.486 orang. Tiga Kabupaten yang mempunyai angka jumlah santri tertinggi yaitu Kabupaten Aceh Utara sebanyak 20.958 santri, Kabupaten Bireuen

(32)

sebanyak 20.271 santri dan Kabupaten Aceh Besar sebanyak 12.973 santri. Sedangkan kabupaten/kota yang memiliki jumlah santri paling sedikit adalah Kabupaten Simeulue sebanyak 121.

Tabel 3.1. Sebaran Jumlah Dayah Menurut Tipe

No. Uraian _{Salafiyah Terpadu}Jenis Dayah Jumlah _Unit Keterangan

1 2 3 4 5 1 Tipe A+ 6 4 10 2 Tipe A 33 33 66 3 Tipe B 88 48 136 4 Tipe C 336 34 370 5 Tipe D 437 14 451 Jumlah 900 133 1,033

Hasil Survey 2014 dan Review Data 2016

3.2. Tujuan dan Sasaran Renja SKPA A. Tujuan :

Tujuan penyusunan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Aceh sebagai bahan perencana dan kerja bidang Dinas Pendidikan Dayah untuk 1 tahun yaitu tahun 2018 adalah:

1. Meningkatnya Kualitas Pendidikan Dayah 2. Meningkatnya Sarana dan Prasarana Dayah; 3. Meningkatnya Mutu Tenaga Pendidikan Dayah; 4. Meningkatnya Pemberdayaan Santri;

5. Meningkatnya Pembinaan Manajemen Dayah;

6. Meningkatnya Penelitian dan Pengembangan Dayah; 7. Meningkatkan Kualitas dan pengembangan dayah; B. Sasaran

(33)

Sasaran penyusunan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Aceh sebagai bahan perencana dan kerja bidang Dinas Pendidikan Dayah untuk 1 tahun yaitu tahun 2018 adalah:

1. Meningkatnya Kualitas Pendidikan Dayah 2. Meningkatnya Sarana dan Prasarana Dayah; 3. Meningkatnya Mutu Tenaga Pendidikan Dayah; 4. Meningkatnya Pemberdayaan Santri;

5. Meningkatnya Pembinaan Manajemen Dayah;

6. Meningkatnya Penelitian dan Pengembangan Dayah; 7. Meningkatkan Kualitas dan pengembangan dayah;

C. Indikator Sasaran

Indikator sasaran dari penyusunan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Aceh sebagai bahan perencana dan kerja bidang Dinas Pendidikan Dayah untuk 1 tahun yaitu tahun 2018 adalah:

1. Jumlah Pengadaan Alat Praktik dan Peraga Santri (76 Paket Pengadaan)

2. Jumlah Dayah yang dibantu kebutuhan

Pembangunan/Pengembangan Sarana Fisik Dayah (763 Dayah)

3. Jumlah pimpinan Dayah, Guru/Tengku dayah yang mendapatkan Honorarium(7.325 Orang)

4. Jumlah pimpinan Dayah, Guru/Tengku dayah yang mendapatkan Honorarium(7.325 Orang)

5. Jumlah Guru Kontrak yang mendapatkan Honorarium (194 Orang)

6. Jumlah kegiatan Pengembangan dan Sosialisasi Model Silabus dan RPP Dayah (40 Orang)

7. Jumlah Pelatihan Pembinaan Santri (20 Pelatihan) 8. Jumlah Santri Muallaf yang dibina (100 Orang)

(34)

9. Jumlah kegiatan Pelatihan/Pembinaan Manajemen Dayah (12 keg)

10.Jumlah dayah yang dievaluasi/terakreditasi (750 Dayah) 11.Jumlah Dayah yang terdata dalam EMIS (400 Dayah)

12.Jumlah Pengadaan Penunjang Kebutuhan Dayah Perbatasan (12 Pengadaan)

13.Jumlah Pengadaan Sarana Dayah Perbatasan (27 Pengadaan)

3.3. Program dan Kegiatan

Dalam upaya pencapaian target yang telah ditentukan dalam Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan Dayah Aceh tahun 2017-2022, maka disusun program dan kegiatan untuk tahun 2018 sebagai berikut:

No Program/Kegiatan Pagu Indikator

(Rp.) Ket

01 Program Pelayanan Administrasi

Perkantoran 4,056,925,000

1 Penyediaan jasa surat menyurat _15,200,000

2 Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya

air dan listrik 446,400,000

3 Penyediaan Alat Tulis Kantor _174,068,500

4 Penyediaan Barang Cetakan dan

Penggandaan 153,392,500

5 Penyediaan komponen instalasi

listrik/penerangan bangunan kantor 50,894,000 6 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan

perundang-undangan 23,340,000

7 Penyediaan makanan dan minuman _130,020,000

8 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi

keluar daerah 1,057,500,000

(35)

perkantoran

02 Program Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur 1,821,762,200

1 Pembangunan gedung kantor _374,000,000

2 Pengadaan perlengkapan gedung kantor _215,100,000 3 Pengadaan peralatan gedung kantor _226,069,200

4 Pengadaan Mebeuleur _72,400,000

5 Pengadaan Komputer _145,500,000

6 Pemeliharaan Rutin Berkala Gedung Kantor _120,000,000 7 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan

dinas/operasional 370,393,000

8 Pemeliharaan rutin/berkala peralatan

gedung kantor 248,300,000

9 Penunjang dan pembinaan kelembagaan _50,000,000

03 Program Peningkatan Disiplin Aparatur 224,920,000

1 Pengadaan Pakaian Dinas Beserta

Perlengkapannya 224,920.000

04 Program Peningkatan Kapasitas Sumber

Daya Aparatur 50.000.000

1 Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan

Perundang-undangan 50.000.000

05 Program Pendidikan Dayah 13.598.833.472

1 Pembinaan Santri OTSUS KAB. ( ACEH

TENGGARA ) 500.000.000

2 Pembinaan Santri OTSUS KAB. ( ACEH

BARAT ) 2.000.000.000

3 _{Pengadaan Alat Praktek dan Peraga Santri} 2.875.000.000

4 Pengadaan Alat Praktek dan Peraga Santri

OTSUS KOTA SABANG 1.000.000.000

(36)

OTSUS KAB. ACEH UTARA

800.000.000

OTSUS KAB. SIMEULUE 528.000.000

OTSUS KOTA LANGSA 1.000.000.000

9 _{Pengadaan Kitab/Buku Pendidikan Dayah} 165.250.000

10 Pengadaan Kitab/Buku Pendidikan Dayah

OTSUS KAB. ACEH TENGGARA 2.951.000.000

11 Pengadaan Kitab/Buku Pendidikan Dayah

OTSUS KAB. SIMEULUE

519.120.000

06 Program Peningkatan Sarana dan

Prasarana Dayah 91,652,994,593

1 Pembangunan dan pengembangan sarana

dan prasarana dayah 91,652,994,593

07 Program Peningkatan Mutu Tenaga

Pendidikan Dayah

34.414.326.647

1 Pembinaan terhadap Pimpinan dan

Teungku Dayah 29.592.867.647

2 Pembinaan Terhadap Pimpinan dan Teungku Dayah MIGAS KOTA BANDA ACEH

111.099.000

3 Pendidikan dan Pelatihan Bagi Tenaga

Pendidik 4.710.360.000

07 Program Pemberdayaan Santri _{17.580.623.116}

1 Pelatihan peningkatan sumber daya santri

OTSUS KAB. ACEH SELATAN 570.000.000

2 Pembinaan Life skill santri,jurnalistik dan

peneritan berkala majalah/Jurnal dayah 1.000.000.000 3 Pembinaan Life skill santri,jurnalistik dan

peneritan berkala majalah/Jurnal dayah

OTSUS KAB. ACEH TIMUR

954.316.659

4 Pembinaan dan Pengembangan Kurikulum

(37)

5 Pembinaan Kompetensi/Ekstra Kurikuler Santri

1.700.000.000

6 Pembinaan Kompetensi/Ekstra Kurikuler

Santri OTSUS KAB. ACEH TIMUR 3.627.999.951 7 Pembinaan Kompetensi/Ekstra Kurikuler

Santri OTSUS KAB. ACEH JAYA 500.000.000 8 Pembinaan Kompetensi/Ekstra Kurikuler

Santri OTSUS KAB. SIMEULUE 743.880.000 9 Penyediaan Beasiswa Transisi ( anak

Yatim/Miskin) 3.500.000.000

10 Penyediaan Beasiswa Transisi ( anak Yatim/Miskin) OTSUS KAB. ACEH JAYA

2.122.600.000

11 Penyediaan Beasiswa Transisi ( anak Yatim/Miskin) OTSUS KOTA

SUBULUSSALAM

558.926.506

12 _{Pembinaan Bakat dan Minat Santri}

1.000.000.000 13 Pembinaan Bakat dan Minat Santri MIGAS

KOTA BANDA ACEH 70.000.000

14 Pembinaan Bakat dan Minat Santri OTSUS

KAB. ACEH TIMUR 597.900.000

15 Pembinaan Bakat dan Minat Santri OTSUS

KAB. ACEH TENGGARA 500.000.000

08 Program Pembinaan Manajemen Dayah 6.100.000.000

1 Pelatihan manajemen dayah dan

manajemen asset dayah OTSUS KAB. PIDIE JAYA

500.000.000

2 _{Pelatihan Usaha Kesehatan Dayah ( UKD )} 1.000.000.000

3 Pelatihan Usaha Kesehatan Dayah ( UKD )

OTSUS KAB. ACEH TENGGARA 500.000.000

4 Pembinaan Kelembagaan dan Manajemen

Dayah 1.800.000.000

5 Pembinaan Kelembagaan dan Manajemen

Dayah OTSUS KAB. ACEH TIMUR 500.000.000 6 Pembinaan Kelembagaan dan Manajemen

Dayah OTSUS ACEH TENGGARA 500.000.000 7 Pembinaan Kelembagaan dan Manajemen

Dayah OTSUS KOTA SUBULUSSALAM 1.300.000.000

09 Program Penelitian dan Pengembangan

Dayah

1.950.000.000

(38)

1 Monitoring, Evaluasi, Pelaporan dan

Pengembangan Dayah 358.200.000

2 _{Penyusunan Program dan Rencana Teknis} 800.000.000

3 Permuktahiran Data dan Penyusunan Profil

Dayah 791.800.000

10 Program Peningkatan Kualitas dan

Pengembangan Dayah 29.700.000.000

1 Penyediaan Jasa Pendidik dan Tenaga

Kependidikan Dayah 5.700.000.000

2 Pembinaan dan Peningkatan Mutu Dayah

Bertaraf Internasional 3.500.000.000 3 Pembinaan dan Peningkatan Mutu Dayah

Bertaraf Internasional OTSUS KAB. PIDIE JAYA

500.000.000

4 Peningkatan dan Pengembangan Sarana dan Prasarana Dayah Bertaraf Internasional

20.000.000.000

(39)

BAB IV P E N U T U P

Rencana Kinerja (Renja) yang telah disusun Tahun 2018 diharapkan dapat diaplikasikan seluruhnya pada Tahun Anggaran 2018 mendatang, agar program dan kegiatan yang telah disusun dapat terlaksana dengan baik sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan.

Demikian Rencana Kinerja Satuan Kerja Perangkat Aceh (Renja SKPA) Dinas Pendidikan Dayah Aceh kami sampaikan sebagai bahan penetapan Rencana Kinerja Pemerintah Aceh (RKPA) Tahun 2018.

(40)

Uraian

2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021 Anggaran Realisasi

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Program Pelayanan Administrasi

Perkantoran 4.229.826.604 4.652.809.264 5.118.090.191 5.629.899.210 6.192.889.131 Pe nyediaan Jasa Surat me nyurat 15.200.000 16.720.000 18.392.000 20.231.200 22.254.320 Pe nyediaan Jasa Komunikasi,

sumbe r daya air dan listrik 386.400.000 425.040.000 467.544.000 514.298.400 565.728.240 Pe nyediaan Alat Tulis Kantor 227.320.104 250.052.114 275.057.326 302.563.058 332.819.364 Pe nyediaan barang ce takan dan

pe nggandaan 152.392.500 167.631.750 184.394.925 202.834.418 223.117.859 Pe nyediaan kompone n instalasi

listrik/pe ne rangan bangunan kantor

73.540.000 80.894.000 88.983.400 97.881.740 107.669.914 Pe nyediaan bahan bacaan dan

pe raturan pe rundang-undangan 143.340.000 157.674.000 173.441.400 190.785.540 209.864.094 Pe nyediaan makanan dan

minuman 130.020.000 143.022.000 157.324.200 173.056.620 190.362.282 Rapat-rapat koordinasi dan

konsultasi ke luar dae rah 1.017.500.000 1.119.250.000 1.231.175.000 1.354.292.500 1.489.721.750 Pe ningkatan pe layanan

administrasi pe rkantoran 2.084.114.000 2.292.525.400 2.521.777.940 2.773.955.734 3.051.351.307 Program Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur 6.847.181.396 7.531.899.536 8.285.089.489 9.113.598.438 10.024.958.282 Pe mbangunan Ge dung Kantor 4.532.800.000 4.986.080.000 5.484.688.000 6.033.156.800 6.636.472.480 Pe ngadaan Pe rle ngkapan gedung

kantor 750.000.000 825.000.000 907.500.000 998.250.000 1.098.075.000 Pe ngadaan pe ralatan gedung kantor 296.686.396 326.355.036 358.990.539 394.889.593 434.378.552 Pe ngadaan Me be le ur 66.200.000 72.820.000 80.102.000 88.112.200 96.923.420 Pe ngadaan Kompute r 473.665.000 521.031.500 573.134.650 630.448.115 693.492.927 Pe me liharaan rutin/be rkala

gedung kantor 100.000.000 110.000.000 121.000.000 133.100.000 146.410.000 Pe me liharaan rutin/be rkala

ke ndaraan dinas/ope rasional 353.630.000 388.993.000 427.892.300 470.681.530 517.749.683 Pe me liharaan rutin/be rkala

pe ralatan gedung kantor 224.200.000 246.620.000 271.282.000 298.410.200 328.251.220 Ke giatan pe mbinaan ke le mbagaan 50.000.000 55.000.000 60.500.000 66.550.000 73.205.000 Program Peningkatan Kapasitas

Sumber Daya Aparatur 50.000.000 55.000.000 60.500.000 66.550.000 73.205.000 Bimbingan te knis imple me ntasi

pe raturan pe rundang-undangan 50.000.000 55.000.000 60.500.000 66.550.000 73.205.000 Program Pendidikan Dayah 14.063.840.000 15.470.224.000 17.017.246.400 18.718.971.040 20.590.868.144 Pe ngadaan alat prakte k dan pe raga

santri 14.063.840.000 15.470.224.000 17.017.246.400 18.718.971.040 20.590.868.144 Program Peningkatan Sarana dan

Prasarana Dayah 223.642.667.754 246.006.934.529 270.607.627.982 297.668.390.781 327.435.229.859 Pe mbangunan dan pe ngembangan

sarana dan prasarana Dayah 223.642.667.754 246.006.934.529 270.607.627.982 297.668.390.781 327.435.229.859 Program Peningkatan M utu

Tenaga Pendidikan Dayah 34.635.974.000 38.099.571.400 41.909.528.540 46.100.481.394 50.710.529.533 Pe mbinaan te rhadap Pimpinan dan

Tgk. Dayah 34.237.524.000 37.661.276.400 41.427.404.040 45.570.144.444 50.127.158.888 Pe ndidikan dan Pe latihan Bagi

Te naga Pe ndidik 398.450.000 438.295.000 482.124.500 530.336.950 583.370.645 Program Pemberdayaan Santri 7.485.675.353 8.234.242.888 9.057.667.177 9.963.433.895 10.959.777.284 Pe latihan life skill santri,

jurnalistik dan pe ne rbitan be rkala majalah/jurnal dayah

1.066.750.353 1.173.425.388 1.290.767.927 1.419.844.720 1.561.829.192 Pe mbinaan dan pe ngembangan

kurikulum Dayah 132.200.000 145.420.000 159.962.000 175.958.200 193.554.020 Pe mbinaan Kompe te nsi/Ekstra

Kurikule r Santri 1.743.205.000 1.917.525.500 2.109.278.050 2.320.205.855 2.552.226.441 Pe nyediaan Be asiswa Transisi

(Anak Yatim/Miskin 3.511.330.000 3.862.463.000 4.248.709.300 4.673.580.230 5.140.938.253 Pe mbinaan Bakat dan Minat Santri 1.032.190.000 1.135.409.000 1.248.949.900 1.373.844.890 1.511.229.379 Program Pembinaan M anajemen

Dayah 3.007.792.202 3.308.571.422 3.639.428.564 4.003.371.421 4.403.708.563 Pe latihan Usaha Ke se hatan Dayah

(UKD) 1.151.090.000 1.266.199.000 1.392.818.900 1.532.100.790 1.685.310.869 Pe mbinaan Ke le mbagaan dan

Manaje me n Dayah 1.856.702.202 2.042.372.422 2.246.609.664 2.471.270.631 2.718.397.694 Program Penelitian dan

Pengembangan Dayah 3.752.255.000 4.127.480.500 4.540.228.550 4.994.251.405 5.493.676.546 Monitoring, Evaluasi, Pe laporan dan

Pe ngembangan Dayah 494.830.000 544.313.000 598.744.300 658.618.730 724.480.603 Pe nyusunan Program dan Re ncana

Te knis 1.435.380.000 1.578.918.000 1.736.809.800 1.910.490.780 2.101.539.858 Pe rmuktahiran Data dan

Pe nyusunan Profil Dayah 1.822.045.000 2.004.249.500 2.204.674.450 2.425.141.895 2.667.656.085 Program Peningkatan Kualitas

dan Pengembangan Dayah 26.616.911.002 29.278.602.102 32.206.462.312 35.427.108.544 38.969.819.398 Pe nyediaan Jasa Pe ndidik dan

Te naga Ke pe ndidikan Dayah 5.097.161.002 5.606.877.102 6.167.564.812 6.784.321.294 7.462.753.423 Pe mbinaan dan Pe ningkatan Mutu

Dayah Be rtaraf Inte rnasional 2.471.650.000 2.718.815.000 2.990.696.500 3.289.766.150 3.618.742.765 Pe ningkatan dan Pe ngembangan

Sarana dan Prasarana Dayah Be rtaraf Inte rnasional

19.048.100.000 20.952.910.000 23.048.201.000 25.353.021.100 27.888.323.210

Anggaran pada Tahun ke Realisasi Anggaran pada Tahun ke

Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Pendidikan Dayah Aceh

Tabel 2.2 Provinsi Aceh

Rata-rata Pertumbuhan No Indikator sesuai Tugas dan

Fungsi SKPA Target SPM Target IKK Target Indikator Lainnya 2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

1 Program Pendidikan Dayah _{62 Pkt} _{63 Pkt} _{64 Pkt} _{65 Pkt} _{66 Pkt} _100% _100% _100% _100% _100% 2 Program Peningkatan Sarana dan

Prasarana Dayah 753 Dyh/Bp 754 Dyh/Bp 755 Dyh/Bp 756 Dyh/Bp 757 Dyh/Bp 100% 100% 100% 100% 100% 3 Program Peningkatan Mutu

Tenaga Pendidikan Dayah 11 Keg 12 Keg 13 Keg 14 Keg 15 Keg 100% 100% 100% 100% 100% 4 Program Pemberdayaan Santri

20 Keg 21 Keg 22 Keg 23 Keg 24 Keg 100% 100% 100% 100% 100% 5 Program Pembinaan Manajemen

Dayah 7 Keg 8 Keg 9 Keg 10 Keg 11 Keg 100% 100% 100% 100% 100% Tabel 2.1

Rasio Capaian Realisasi Capaian

Target Renstra SKPA Provinsi Aceh

(41)

No. Program/Kegiatan Tujuan Sasaran Indikator Sasaran 2017 2018 2019 2020 2021 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 Program Pemberdayaan Santri Program Pembinaan Manajemen Dayah Program Peningkatan Mutu Tenaga Pendidikan Dayah Program Pendidikan Dayah Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Dayah Untuk meningkatkan ketrampilan santri agar santri lebih mandiri

Meningkatnya ilmu pengetahuan bagi santri dayah di seluruh Kab/Kota melalui pendidikan dan pelatihan yang diikuti, sesuai dengan dana yang tersedia

Terjadinya perubahan terhadap perilaku para santri dayah diseluruh Kab/Kota, setelah mengikuti pendidikan dan pelatihan secara berkala yang efektif dan efisien.

Untuk Meningkatkan pengetahuan Pimpinan/Tgk. Dayah dalam memenage dan mengelola dayah secara baik

Meningkatnya pengetahuan pimpinan dayah dalam mengelola dan memeneg dayah, baik mengelola administrasi dayah dan mengelola asset dayah secara tertib dan rapi setelah mengikuti pendidikan dan pelatihan manajemen dayah

Terjadinya perubahan pola pikir pimpinan dayah, untuk mengelola administrasi dayah secara tertib, rapi dan teratur, setelah pimpinan dayah mengikuti pendidikan dan pelatihan

Meningkatkan sarana dan prasarana dayaha agar dayah lebih baik

Meningkatnya fasilitas pembangunan baik sarana dan prasarana Dayah dalam wilayah Provinsi Aceh, melalui APBA sesuai dengan pagu anggaran yang tersedia

Terfasilitasinya pembangunan baik sarana dan prasarana dayah dalam wilayah Provinsi Aceh secara efektif, efisien dan bermartabat.

Untuk meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan tenaga pendidik di dayah Meningkatnya pengetahuan Pimpinan dan Teungku Dayah melalui pembinaan dan pelatihan-pelatihan yang diberikan, sesuai dengan dana yang tersedia

Terjadinya peningkatan pengetahuan dan ilmu bagi Pimpinan Teungku Dayah setelah mengikuti pendidikan dan pelatihan sesuai dengan bidang ilmunya masing-masing

Tabel 4.1

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPA

Target Kinerja Sasaran pada Tahun

Untuk meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan para Santri/Santriwati Meningkatnya pembinaan terhadap dayah-dayah yang ada di Provinsi Aceh, dan meningkatnya ilmu pengetahuan bagi santri dan santriwati sesuai dengan dana yang tersedia

Terlaksananya pengadaan sarana dan prasarana bagi dayah-dayah yang ada di Provinsi Aceh secara efektif dan efisien, serta meningkatnya pengetahuan santri/santriwati setelah mempelajari ilmu kaligrafi