• Tidak ada hasil yang ditemukan

Implementasi Kebijakan Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan di Kecamatan Lumbis Kabupaten Nunukan

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Membagikan "Implementasi Kebijakan Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan di Kecamatan Lumbis Kabupaten Nunukan"

Copied!
153
0
0

Teks penuh

(1)43395.pdf.

(2) ,, 43395.pdf. ABSTRAK IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PELAY ANAN ADMINISTRASI TERPADU KECAMATAN DI KECAMATAN LUMBIS KABUPATEN NUNUKAN Rudiansyah rudiansyah 3ll8@gmail.com Program Pasca Saijana Universitas Terbuka Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Pnblik,menuntut Pemerintahan di tingkat Pnsat dan Daerah terus berupaya untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik. Penelitian ini bertujuan untuk Mengetahui Implementasi Kebijakan Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan di Kecamatan Lumbis Kabupaten Nunukan dan mengetahui upaya yang dilakukan untuk mempercepat input data dari Desa ke Kantor Kecamatan Lumbis Kabupaten Nunukan. Secara umum letak geografts kecamatan Lumbis 28 desa 7 kelompok desa yang tidak menguntungkan dimana letak Kantor Carnat Kecamatan Lumbis sebagai Pusat Pelayanan PATEN sangat jauh dengan desa desa,sebagian besar desa - desa menggunakan transportasi sungai dan ada beberapa desa tidak teijangkau jaringan telkomsel. Metode penelitian ini adalah penelitian deskriptif kualitatif. Tekuik pengumpulan data yang digunakan adalah tekuik observasi, wawancara, dan dokumentasi. Informan kunci dalam penelilian ini adalah Carnat Lumbis, Kepala Bagian Pelayanan, Pegawai Pelayanan dan lima orang masyarakat yang Ielah menerima pelayanan. Pelaksanaan jenis pelayanan telah beijalan dengan baik sesuai dengan aturan dan araban yang diberikan oleh Kabupaten Nunukan dan Ielah dilakukan penyarnpaian informasi dan pemahaman mengenai PATEN. Alur Pelayanan, SOP, persyaratan untuk seliap jenis pelayanan telah diberikan kepada masyarakat berupa leaflet, brosur dan banner yang ada di kecamatan sehingga rnasyarakat lebih mudah memahami serta Kecamatan menjadi tertib administrasi. Proses pelayanan PATEN di Kecamatan Lumbis berdasarl<:an tanggapan masyarakal telah beijalan dengan baik karena masyarakat dipennudah dengan adanya PATEN, namun kendala-kendala lapangan dalam proses pelayanan masih ada lerjadi seperti adanya berkas pemohon bidang perijinan dan non perijinan yang tidak dapal diproses karena berkas tidak lengkap ,adanya keluhan masyarakat terlalu lamanya proses cetak KTP karena hams cetak KTP di Disdukcapil Kabupaten Nunukan yang membutuhkan biaya transportasi yang besar karena jarak yang cukup jauh dari Kecarnatan Lumbis ke Disdukcapil Kabupaten Nunukan. Pemerintah diharapkan memberikan perhatian khusus dengan memberikan alat cetak KTP dan KK. Camat merupakan pihak yang bertanggung jawab terhadap Penyelenggaraan PATEN di Kecarnatan, inovasi perbaikan sistim inforrnasi PATEN perlu dilakukan dengan membangun rumah SIPATEN di 7 desa kelompok desa Kecamatan Lumbis yang berisi tulisan persyaratan - persyaratan PATEN bidang perijinan dan non perijinan,Petugas loket,Alur Pelayanan dan SOP. Pemohon ( Masyarakat ) sebelum ke kecamatan dapat mengetahui kelengkapan administrasi persyaratan yang hams di lengkapi pada pelayanan. Kala Kunci : Implementasi, Kebijakan, Administrasi, Standar Operasional Prosedur (SOP ),inovasi.

(3) 43395.pdf. ii. ABSTRACT IMPLEMENTATION OF INTEGRATED ADMINISTRATION SERVICE SUB- DISTRICT POUCY IN LUMBIS SUB- DISTRICT NUNUKAN DISTRICT Rudiansyah. rudiansyah 3118@gmail.com Program Pasca Srujana Universitas Terbuka Law Number 25 Year 2009 on Public Service, requires the Government at the Central and Regional levels continue to strive to improve the quality of public services. This study aims to Know the Implementation of Integrated Administration Service Policy District in District Lumbis Nunukan District and know the efforts made to speed up data input from the Village to the District Office Lumbis Nunukan District. In general geographical location of Lumbis sub-district 28 villages 7 unprofitable village groups where the location of Sub-District Office of Lumbis Sub-district as PATENT Service Center is very far away with villages, most of the villages use river transportation and some villages are not reached by telkomsel network. This research method is qualitative descriptive research. Data collection techniques used are observation techniques, interviews, and documentation. Key informants in this study were Lumbis Sub-district Head, Service Division, Service Officer and five community members who had received the service. Implementation of the type of service has been running well in accordance with the rules and directives given by the District Nunukan and has done the delivery of information and understanding ofPA1ENT. Service Flows, SOPs, requirements for each type of service have been provided to the public in the form of leaflets, brochures and banners in the subdistrict so that the community is easier to understand and the District becomes orderly administration. PATENT service process in Kecamatan Lumbis based on community response has been running well because the community is facilitated by the PA1ENT, but the field constraints in the service process still exist such as the permit file field of licensing and non-licensing that can not be processed because the file is not complete, the existence public complaints are too long to print ID cards because they have to print ID cards in Disdukcapil Nunukan district which requires a large transportation costs because of a considerable distance from the District Lumbis to Disdukcapil Nunukan District. The government is expected to pay special attention by providing ID card and KK printing equipment. Camat is the party responsible for the implementation of PATENT in the District, PA1EN information system innovation improvements need to be done by building SIPA1EN house in 7 villages of Lumbis subdistrict that contains the requirements of PATENT in the field of licensing and non-licensing, Officer counters, Service Flow and SOP . Applicant (Community) prior to the sub-district can fmd out the administrative requirements that must be completed in the service.. Keywords: Policy Implementation, administrative,Standard Operasional. Procedures (SOP) ,inovation.

(4) 43395.pdf. UNIVERSITAS TERBUKA PROGRAM PASCA SARJANA MAGISTER ADMINISTRASI PUBLIK. PERNYATAAN. T APM yang beijudul Implementasi Kebijakan Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan Di Kecamatan Lumbis Kabupaten Nunukan adalah hasil karya saya sendiri, dan seluruh sumber yang dikutip maupun dirujuk telah saya nyatakan dengan benar. apabila di kemudian hari temyata ditemukan adanya penjiplakan (plagiat), maka saya bersedia menerima sanksi akademik.. Malinau, Desember 2017 Yang Menyatakan. ~ Rudiansyah NIM.500896004. I. . I I. I. iii.

(5) v 43395.pdf. PERSETUJUAN TAPM. Judul TAPM : Implementasi Kebijakan Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan di Kecamatan Lumbis Kabupaten Nunukan. Penyusun TAPM NIM Program Studi Hariffanggal. : Rudiansyab :500896004 : Administrasi Publik : Sabtu I 09 Desember 2017. Menyetujui. I,. Pembimbing II,. Dr. Ir.Soesilo WibO\v. ,M. S NIP. 19530827 197 03 1002. M'jid. KIWrul MillW<, N . 19710510 199803 1004. D<. M.. Si. ~. ./~~11~\lt~::l. Ketua Bidang_IImu Admpu"~tr~ifub}ik: Di~~ur Program Magtster Admm•stras•lnh1•k :·:;~Program P I. ... ~. ~··,. ·"··"'··'~.·. ~;·:~ ~~;_. ~- . , .c:.::::F·· r. \. .. Dr. Darmanto, M.Ed . NIP.19591027 198603 1 003 .·... -"·1.:,0 .,,. c .z. (;'. i. !i! ., li. ,,,,:Df Lie~· odono B.Irianto, M.Si Nl~.1;9S81215. ·---'"~. 198601 1 009.

(6) i i. 43395.pdf vi. UNIVERSITAS TERBUKA PROGRAM PASCA SARJANA MAGISTER ADMINISTRASI PUBLIK. PENGESAHAN. Nama : Rudiansyah NIM : 500896004 Program Studi: Administrasi Publik Judul : Implementasi Kebijakan Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan di Kecamatan Lumbis Kabupaten Nunukan. Telah dipertahankan di hadapan Panitia Penguji Tugas Akhir Program Magister (TAPM) Administrasi Publik Program Pascasrujana Universitas Terbuka pada: Hari!fanggal : Sabtu I 09 Desember 2017 Waktu : 15.00 s/d 16.30. Dan telah dinyatakan LULUS PANITIA PENGUJI TAPM. Ketua Komisi Penguji. Tandatangan. Dr. Liestyodono B.lrianto, M.Si NlP.19581215 198601 1 009 Penguj i Ahli. Dr. Agus Maulana, M.S.M NIDN. 0005085202 Pembimbing I Dr. Mujiburahman Khairul Muluk, M. Si NIP. 19710510 199803 1004 Pembimbing II Dr. Ir.Soesilo Wibowo,M.S NIP. 19530827 197903 1002. ~~·. ...... · · · · · · · · ~·-· · ·.

(7) 43395.pdf. vii. KATAPENGANTAR. Puji syukur saya panjatkan kehadirat Allah Robbu! Jalil, karena atas berkah dan limpahan rahmat-Nya, saya dapat menyelesaikan T APM ini. Penyusunan T APM ini merupakan salah satu syarat untuk mencapai gelar Magister Adminitrasi Publik (MAP) program Pascasarjana Universitas terbuka.. Penelitian dan penu!isan TAPM ini mendapat bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak. Disampaikan banyak terima kasih kepada Bapak Prof. Drs. Ojat Darojat, M.Bus., Ph.D, Rektor Universitas Terbuka,Bapak Dr. Sofjan Arifm, Ketua UPBJJ Tarakan, Bapak Dr. Mujibur Rahman Khairul Muluk, M.Si. sebagai Pembimbing 1 dan Bapak Dr. Ir. Soesilo Wibowo, M.S selaku pembimbing 2 yang telah banyak meluangkan waktunya dalam membimbing dan memberikan araban sejak dimulainya sampai dengan selesainya penyusunan T APM ini. Hal yang sama di sampaikanjuga kepada:. l. Bupati Nunukan atas pemberian. IJID. belajar untuk mengikuti. pendidikan Program Pascasrujana Magister Administrasi Publik (MAP) Universitas Terbuka 2. Bapak Prof. Drs. Ojat Darojat, M.Bus., Ph.D, Rektor Universitas Terbuka 3. Bapak Dr. Darrnanto, M.Ed selaku Ketua Bidang llmu Sosial dan Ilmu Politik Program Pascasrujana Universitas Terbuka 4. Bapak Kepala UPBJJ-UT Tarakan beserta stafyang selama ini banyak berperan aktif dalam proses penyusunan TAPM Program PascasaJjana Magister Administrasi Publik (MAP) Universitas Terbuka Kelas Tarakan.

(8) I I. 43395.pdf. viii. 5. Bapak Camat Lumbis Kabupaten Nunukan atas dukungan moril dan fasilitas yang diberikan kepada penulis selama melakukan penelitian. 6. Mahasiswa Program Pascasarjana Magister Administrasi Publik (MAP) Universitas Terbuka Kelas Tarakan yang telah bersama-sama penulis menempuh suka dan duka selama mengikuti pendidikan 7. Orang Tua tercinta yang selalu memberikan bimbingan dan bantuan moril maupun materil selama penulis mengikuti pendidikan. 8. Kepada Istri tercintjt, dan anak-anakku, serta lbunda yang senantiasa memberikan doa, dorongan, pengertian dan kesabaran selama penulis mengikuti pendidikan. 9. lbu Syarifah Camelia, M.AP yang telah memfasilitasi kelanjutan perkuliahan kelas M.AP selama 4 semester dan semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu kelancaran penelitian sampai pada penulisan TAPM ini. 10. Para pegawai Kantor Kecamatan Lumbis Kabupaten Nunukan khususnya Sekrtaris,Sub.bagian,Kepala Seksi,staf yang telah bersedia membantu dalam pengambilan data. Disadari bahwa TAPM ini masih jauh dari kesempumaan, untuk itu saran dan kritikan yang bersifat konstruktif sangat dibutuhkan. Akhir kata diharapkan semoga TAPM ini dapat berrnamfaat.. Semoga Allah SWT selalu melimpahkan Rahmat dan Hidayah-Nya.. Malinau Desember 2017 Penulis,.

(9) 43395.pdf. ix. DAFTARRIWAYATIDDUP RUDIANSYAH,Lahir didesa Mansalong pada tanggal 18 Nopember 1971 dan merupakan anak pertama dari pasangan Bapak Gawas (Aim ) dan Ibu Asbiah. Tahun 1978 memasuki pendidikan Sekolah Dasar pada SDN. No.OOI Mansalong dan lulus pada tahun 1984. Kemudian melanjut pendidikan SMP Negeri I Lumbis dan lulus pada Tahun 1987.Pada tahun 1990 lulu dari Pendidikan kejuruan SPG TaJtiung Selor. Pada Tahun !991 mengikuti tes satuan bakti Guru Sekolah Dasar Daerah Terpencil Angkatan kdua dilaksanakan oleh Depdikbud dan Depsos Provensi Kalimantan Timur dan dinyatakan lulus tahun 1991 selanjutnya ditugaskan di SDN.N0.009 Bintara Kecamatan Bunyu Kabupaten Bulungan. Pada Tahun 1997 diangkat sebagai Kepala Sekolah di SDN.No.012 Suyadon Kecamatan Lumbis Sesuai dengan SK. Gubemur Kaltim tanggal 27 September 1997 dan tahun 2001 dimutasikan menjadi kepala Sekolah pada SDN.No. 003 Sedalit Kecamatan Lumbis dan kemudian sesuai dengan SK Bupati Nunukan tanggal 16 April 2004 dimutasikan Pada Kantor Unit Pelaksana Teknis Dinas Pendidikan Kecamatan Lumbis Kabupaten Nunukan sebagai Pengadministrasi Umum I. I. Tahun 2001 menikah dengan Astuti, dan dikaruniai seorang putri bemama Ratu Ryatri Kunjat dan seorang putra bemama Aiman Naufal Mahdi..

(10) 43395.pdf X. Di tahun 2004 melanjutkan pendidikan Strata I di Sekolah Tinggi llmu Ekonomi (STIE) Bulungan Tarakanjurusan Manajemen dan wisudah pada Tahun 2008. .I. II. Pada Tahun 2009 ditugaskan dikantor Camat Kecamatan Sebuku pada Jabatan. I. Kepala Seksi Sosial Ekonomi Kesra,Tahun 2013 dilantik Pada Jabatan eselon. II I. III.B sebagai Sekretaris Camat pada Kantor Camat Kecamatan Sebuku. Pada Tahun 2015 melanjutkan kuliah pasca Sarjana Universitas terbuka Jurusan Magister Administrasi Publik sampai Sekarang. Pada Tanggal I 0 Januari 20 17 dilantik pada jabatan struktural eselon Ill. A sebagai Camat pada Kantor Kecamatan Lumbis..

(11) 43395.pdf. xi. DAFTARISI. Abstrak ...................................................................................................................... i Lembar Persetujuan ............................................................................................... iii Lembar Pengesahan ................................................................................................ iv Kata Pengantar ......................................................................................................... v Riwayat Hidup ........................................................................................................ vi Daftar Isi ................................................................................................................ vii Daftar Tabel ............................................................................................................ ix Daftar Gambar ......................................................................................................... x BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... ! A. Latar Belakang Masalah ..................................................................... 1. B. Rumusan Masa1ah ............................................................................... 8 C. Tujuan Penelitian ................................................................................ 8 D. Kegunaan Penelitian ........................................................................... 8. BAB II TINJAUAN PUSTAKA .......................................................................... 10 A. Kajian Teori ........................................................................................ ! 0 B. Penelitian Terdahulu ........................................................................... 23 C. Kerangka Berpikir .............................................................................. 26 D. Operasionalisasi Konsep ..................................................................... 27 BAB III METODE PENELITIAN ....................................................................... 34. A. Desaian Penelitian .............................................................................. 34 B. Sumber Informasi ............................................................................. 37 C. Instrumen Penelitian .......................................................................... 38 D. Prosudur Pengumpulan Data ........................................................... .40 E. Metode Analisis Data ................................................................ ;....... 41.

(12) 43395.pdf. xii. BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN .............................................................. .45 A. Deskipsi Objek Penelitian................................................................... 45. B. Hasil .................................................................................................. 85 C. Pembahasan ..................................................................................... 112 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................ 121 A. Kesimpulan ..................................................................................... 121. B. Saran.................................................................................................. 122 DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 123 DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... 124 Lampiran I. Pedoman Wawancara Lampiran 2. Transkrip Wawancara.

(13) 43395.pdf. xiii. DAFTAR TABEL. Nomor. Tubuli Utama. Halama11. Tabel. 1.1. Pelayanan Konvensional dan PATEN............................. Tabel.4.1.. Daftar Kelompok Desa ,luas wilayah dan waktu tempuh,. yang. ada. dalam. wilayah. Kecamatan. Lumbis ........................................................................... . Tabel.4.2.. .......... 5. ........ .47. Kondisi Jumlah Bangunan Rumah Tinggal menurut desa se Kecamatan Lumbis Kabupaten Nunukan......... .. Tabel.4.3.. ........ .49. Jumlah Penduduk Menurut usia , jenis kelamin, Kecamatan. Lumbis. Kabupaten. Nunukan. Tahun. ........... 50. 2016...... !. Tabel.4.4.. I. Penduduk. Jumlah. I. menurut. tingkat. Pendidikan. Kecamatan Lumbis Tahun 2016 .................................... -. Tabel.4.5.. -. Jumlah Penduduk. Kecamatan Lumbis. Kabupaten. Nunukan ......................................................................... --. Tabei.4.6.. -. Lumbis ............................................................................ ......... 53. Sarana Pendidikan Kecamatan Lumbis ........................ .. ......... 53. ----. --- - - - - - - - -. ~. -. · Jumlah Sarana Ibadah Kecamatan Lumbis .................... .. ......... 54. , Jumlah Sarana Olahraga Kecamatan Lumbis ............. .. ......... 54. Tabei.4.1 0. Kantor Kepala Desa Kecamatan Lumbis ..................... .. ......... 54. Tabei.4.9. -. Tabei.4.11.. -----------. Jumlah. ···-------. penduduk. ---. berdasarkan. --. status. -------. pekerjaan. . Kecamatan Lumbis ........................................................ -. !. : 1. 1-. ........... 51. -. Bangunan Sarana kesehatan Pedesaan Kecamatan. Tabel.4.7. Tabei.4.8.. --. .. -. ........... 51. -. --. ---. -. ......... 55. --~---. Tabel.4.12. Jumlah penduduk berdasarkan agama Kecamatan I. i Lumbis ........................................................................... ___ , _____ - - - _l__. ' Tabel.4.13. 'Nama. -. --. dan. -. -----------. ------------. pendidikan kepala. desa. ---. Kecamatan. Lumbis............................................................................. ------------. ---. ---------. ......... 56. ----. ......... 57. -----. ' Tabei.4.14. ·Nama dan Pendidikan Sekretaris desa Kecamatan '. · Lumbis ....... ~ .................................................................. .. ......... 58.

(14) 43395.pdf. xiv. Tabel.4.15. Keadaan Pegawai Berdasarkan Go1ongan Ruang dan Pendidikan. Kantor. Camat. Kecamatan. Lurnbis. Kabupaten Nunukan ..................................................... .. ......... 61. Tabel.4.16.. Pelayanan Bidang Perijinan ............................................ ......... 91. Tabel.4.17.. Pelayanan Bidang Non Perijinan Kasi Pemerintahan ..... ......... 92. Tabel.4.18.. Bidang Non Perijinan Kasi Pemberdayaan Masyarakat De sa dan Kesra ............ .. .. .. ....... ......... .. ...... .. .. ...... ....... ... Tabcl.4.19.. Proses Pelayanan PATEN Bidang Perijinan Kecamatan Lurnbis Bulan Januari- Oktober 20 17....... Tabel.4.20.. ......... 93 ......... 94. Pe1ayanan PATEN Bidang Non Perijinan Kecamatan Lurnbis Bulan Januari- Oktober 2017 ......................... ......... 95.

(15) 43395.pdf XV. DAFTAR GAMBAR. Nomor. Judul Gambar. Halama11. Gambar 2.1. Ilnp1ementasi Kebijakan menurut Edwar. III ................. ........... 17. Gambar 2.2. Kerangka. Pemikiran. Pelayanan. Ilnplementasi. Administrasi. Kebijakan. Terpadu. Kecamatan. (PATEN) di Kecarnatan Lumbis Kabupaten Nunukan. Garnbar 3.1. Komponen-kornpoinen. Analisis. Data. Model. Kualitatif ........................................................................ Gambar 4.1. Peta Wilayah. Kecamatan. Lumbis. Transportasi. Sungai. di. Wilayah. · Gambar4.3. ~. -. -. -. Struktur Organisasi Kantor Carnat Lumbis Kabupaten -. Gambar 4.4. .. Alur Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan Di .. Buku. Regestrasi. Pelayanan. PATEN. .. ~. Jenis. ~. Jenis. Pe1ayanan PATEN Di Kecarnatan -----. -. ----~-. -----. ........... 96. -. Persyaratan PATEN Kecamatan Lurnbis Kabupaten. Nunukan .......................................................................... Prusedur PATEN Di Kecarnatan Lumbis .. -. ........... 98. Kabupaten. Nunukan ......................................................................... Gambar 4.10. ........... 94. ~. : Lumbis Kabupaten Nunukan ........................................ . -. ........... 91. Di. Kecamatan Lumbis Kabupaten Nunukan Tahun 20 17.... ---. ........... 90. -. Garnbar 4.5 · Prosedur Pembuatan Surat Keterangan Domisili ........... : Gambar4.8. ........... 60. -. Kecarnatan Lumbis ......................................................... Gambar4.7. ........... 48. -. Nunukan Tahun 2017...................................................... Garnbar 4.6. ........... 47. Kecamatan. Lumbis ........................................................................... -. ........... 47. Kabupaten. Nunukan ......................................................................... Gambar 4.2. ........... 27. ......... I 00. -. Loket · Pe1ayanan Bagian Informasi PATEN Di Kecamatan Lumbis Kabupaten Nunukan ............... ........ 101.

(16) 43395.pdf. Gambar4.ll. Loket Pelayanan ( 1,2,3,4) Lumbis. xvi. PATEN Di Kecamatan. Kabupaten Nunukan.................................... .. ....... 101.

(17) 43395.pdf.

(18) 43395.pdf.

(19) 43395.pdf.

(20) 43395.pdf.

(21) 43395.pdf.

(22) 43395.pdf.

(23) 43395.pdf.

(24) 43395.pdf.

(25) 43395.pdf.

(26) 43395.pdf.

(27) 43395.pdf.

(28) 43395.pdf.

(29) 43395.pdf.

(30) 43395.pdf.

(31) 43395.pdf.

(32) 43395.pdf.

(33) 43395.pdf.

(34) 43395.pdf.

(35) 43395.pdf.

(36) 43395.pdf.

(37) 43395.pdf.

(38) 43395.pdf.

(39) 43395.pdf.

(40) 43395.pdf.

(41) 43395.pdf.

(42) 43395.pdf.

(43) 43395.pdf.

(44) 43395.pdf.

(45) 43395.pdf.

(46) 43395.pdf.

(47) 43395.pdf.

(48) 43395.pdf.

(49) 43395.pdf.

(50) 43395.pdf.

(51) 43395.pdf.

(52) 43395.pdf.

(53) 43395.pdf.

(54) 43395.pdf.

(55) 43395.pdf.

(56) 43395.pdf.

(57) 43395.pdf.

(58) 43395.pdf.

(59) 43395.pdf.

(60) 43395.pdf.

(61) I. I. 43395.pdf. BABIV. •. I. HASIL DAN PEMBAHASAN A. Deskipsi Obyek Penelitian. 1. Gambaran Umum Kecamatan Lumbis Kecamatan Lumbis merupakan daerah pemekaran berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 28 Tahun 2011 tentang Pemekaran wi1ayah Kecamatan Simenggaris, Tulid Onsoi, sebagaimana tertuang dalam Peraturan Daerah Kabupaten Nunukan Nomor 21 Tahun 2008 Tentang Pembentukan Susunan Organisasi dan Tata Kelja Kecamatan 1ingkungan kewilayahan. Pemerintah Kabupaten yang. mempunya1. Nunukan,. wilayah. merupakan. kelja. tertentu. di. teknis untuk. menyelenggarakan Pemerintahan Umum dan melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan. Kecamatan Lumbis terdiri dari 28 desa dan 7 kelompok desa secara umum memiliki fungsi pelayanan secara langsung kepada masyarakat, di mana di dalamnya terdapat kompleksitas permasalahan yang membutuhkan pelayanan prima dan aparatur pelayanan yang profesional. Kompleksitas masalah tersebut berkaitan erat dengan. II I ! ' '. pemanfaatan potensi wilayah, jumlah penduduk yang dilayani, maupun tingkat. heterogenitas. masyarakat. di. wilayah. Desa/Kelurahan. (pendidikan, kesehatan, sarana dan prasarana,dan lain-lain). I I' ''. 2. Geografis dan Demografis Kondisi geografis Kecamatan Lumbis terletak pada posisi antara 115° 22' 30' hingga 118° 44' 55' Bujur Timur, dan 3° 15' 00" hingga.

(62) I,. I. I I. II. 43395.pdf. 'I. :. 46. 3° 30' 00 " - 4° 24' 55" Lintang Utara dengan batas wilayah sebagai berikut: a.. Sebelah Utara berbatasan dengan Kecamatan Sebuku. b.. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Malinau. c.. Sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Lumbis Ogong. d.. Sebelah Timur berbatasan dengan Kecamatan Sembak:ung Atulai. Kecamatan Lumbis memiliki luas wilayah 485.86 Km2 , secara topografi, wilayah daratan Kecamatan Lumbis terdiri atas kawasan perbukitan teijal disebelah utara bagian darat, perbukitan sedangkan bagian tengah dan daratan bergelombang dan landai di bagian timur memanjang. iI. I. hingga pantai sebelah timur. Perbukitan teijal di sebelah utara. I. merupakan jalur pegunungan dengan ketinggian 1.500 m- 3.000 m di. I. atas permukaan !aut. Kemiringan untuk daerah dataran tinggi berkisar antara 30 - 45 %, sedangkan untuk daerah perbukitan merniliki kelembaban udara berkisar antara 62,0% sampai dengan 86,0%. rata-rata curah hujan mencapai 168,7 mrn, dengan curah hujan tertinggi 248,6 mrn pada bulan dan Januari dan terendah 98,9 mrn pada bulan April dan November. Rata-rata kecepatan angin cenderung stabil, tidak mengalarni perubahan dari tahun lalu, yaitu 05 knots. Persentase penyinaran matahari rata-rata 62%, terendah 49% pada bulan Oktober sedangkan tertinggi mencapai 82% teijadi pada bulan Desember. Kerniringan yang sangat teijal, yaitu di atas 15%, dengan demikian kerniringn rata-rata.

(63) 43395.pdf. 47. berkisar 0 - 50 % . Demikian garis besar kondisi geografis Kecamatan Lumbis. Wilayah kerja SKPD Kecamatan Lumbis terdiri atas 7 kelompok desa,. Lokasi. PATEN 01. Kecamatan Lumbis. 28 Desa (7 Kelompok Desa). Sumber : Kantor Camat Kecamatan Lumbis Gambar. 4.1. Peta Wilayah N unukan. Kecamatan. Lumbis. Kabupaten. Tabel.4.1. Daftar Kelompok Desa ,Luas Wilayah dan Waktu Tempuh, di Wilayah Kecamatan Lumbis. Ke Kantor Camat Jara_M_kmj Trans}!otasi Mansaloog 190.87 1. ±Okm Darat 2. Kalampisin_g 11.3 ±2km Sun_g_ai/Darat 3. Libang 47.86 ±7km Darat 4. Intin 90.65 ±4km Sungai/Darat 34.81 Bulan-Bulan ±8km Sungai/Darat 5. 199.13 6. Beringin ±8km Suogai /Darat 7. Patal 158.57 ±20km Sungai Sumber : Kantor Camat Kecamatan Lumbts Kabupaten Nunukan. No. Desa. Luas Wilayah (km2).

(64) 43395.pdf. 48. Berdasarkan Tabel 4.1 tcrl ihat bahwa di daerah kecamatan Lumbis sebagian besar desa tinggal di bibir sungai. Sumber : Kantor Camat Kecamatan Lumbis Kabupaten Nunukan Gambar.4.2. Transportasi Sungai di Wilayah Kecamatan Lumbis Pada Gambar 4.2 terlihat bahwa transportasi di daerah kecamatan Lumbis sebagian besar melalui sungai..

(65) 43395.pdf. .,. -"'-. 49. 'i. :I I'. :I. Tabel.4. 2. Kondisi Jumlah Bangunan Rumah Tingga1 Kecamatan Lumbis Kabupaten Nunukan No. DESA. JUMLAH BANGUNAN. KET. TIDAK LAYAK 17 15 19 7 7 5 4 5 3 20 21 15 20 6 9 13 4 3 20 12 21 16 12 21 I 25 25 6 347. 1491. LAYAK 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28. Libang Pa'1emumut Sangkub Pa'1oo Deralon Saludan Siawang Semalat Dabulon Sedongon Kalampising Mansalong Tanjung Hulu Tanjung Hilir Sumalumung Bulan-bulan Sapuyan Liang Tubus Sasibu Likos Nainsid Patal I Patalll Taluau Lintong Podong Pulu Bulawan TOTAL. 38 15 22 18 16 11 9 26 23 117 74 306 27 84 71 85 40 23 19 21 2 29 9 15 16 6 5 12 1139. Sumber: Laporan LAK.lP kantor Camat Kecamatan Lumbis Tahun 2016 Berdasarkan Tabel 4.2 menerangkan jumlah bangunan yang layak lebih banyak dari yang tidak layak..

(66) '. 43395.pdf. 50. '. 'i. '' '. Tabe1.4.3. Jumlah Penduduk Menurut Usia , Jenis Kelamin, Kecamatan Lumbis Kabupaten Nunukan Tahun 2016. '. NO. Struktur Usia. Laki-Laki. Perempuan. Jumlah. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12. 0-4 5-9. 10 :....14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 > 75. 309 386 364 354 368 337 411 277 253 161 150 135 73 68 35 17. 294 370 387 317 296 349 380 249 258 170 151 93 74 60 28 8. 603 756 751 671 664 686 791 526 511 331 301 228 147 128 63 25. 3698. 3484. 7182. 13. 14 15 16. Total. umber : LAKIP Kantor Kecamatan Lumbis Tahun 2016 Berdasarkan Tabel 4.3 menunjukan struktur usia yang terbanyak ada1ah usia 30 - 40 tahun..

(67) 43395.pdf. 51. ''. Tabel. 4.3. Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan Kecamatan Lumbis Tahun 2016 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11. Tingkat Pendidikan PAUD TK AJI KUNING SD/Sederajat SLTP/Sederajat SLTA/Sederajat Diploma I Diploma III Diploma IV/ S -1. 8-2 Tidak/belum sekolah Tidaktamat SD/sederaiat Total. Laki-Laki. Perempuan. Jumlah. 100 77 903 633 750 47 69 72 14 509. 102 61 862 543 766 50 61 55 7 517. 202. 138 1765 1176 1516 97 130 127 21 1026. 524. 460. 984. 3698. 3484. 7182. Sumber : LAKIP Kantor Camat Lumbis tahun 2016 Berdasarkan Tabel.4.3 menerangkan bahwa tingkat pendidikan yang terbanyak Sekolah Dasar sebanyak 1765 orang sedangkan SLTA mencapai 1516 orang. Tabel.4.5. Jumlah Penduduk Kecamatan Lumbis Kabupaten Nunukan N 0. 1 2 3 4 5 6. NAMA DESA. Libang Pa'lemurnut Sangkub Pa'loo Deralon Saludan. R T. 2 2 2 2 2 2. JENIS LAKILAKI 126 40 47 67 58 41. KELAMIN. JUMLAH. PEREMPUA N 107 29 52 55 62 45. JIW A 233 69 99 122 120 86. KK. 68 15 22 18 23 20.

(68) 43395.pdf. 'i. 7 8 9 10 11 12 13 14. IS 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28. Siawang Semalat Dabulon Sedongon Kalampising Mansalong Tanjung Hulu Tanjung Hilir Sumalumung Bulan-bulan Sapuyan Liang Tubus Sasibu Likos Nainsid Patal I Patal II Taluan Lintong Podong Pulu Bulawan TOTAL. 52. 2 2 2 2 3 4 2. 45 50 136 145 192 1270 145. 39 46 119 143 172 1240 138. 84 936 255 288 364 2510 283. 21 26 27 117 74 640 80. 2. 152. 158. 310. 84. 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2. 154 168 92 58 82 70 48 134 56 79 46 82 74 49. 142 137 84 61 75 66 54 114 53 89 44 72 47 41. 296 305 176 119 157 136 102 248 109 168 90 154 121 90. 71 85 48 34 39 38 30 36 24 42 24 33 83 25. 59. 3702. 3480. 7182. 192 6. Sumber : LAKIP Kantor Camat Lumbis Tahun 2016 Berdasarkan Tabe1.4.5 menunjukan desa di Kecamatan Lumbis yang mempunyai jumlah jiwa dan kepala keluarga yang terbanyak desa Mans along mencapai 2510 jiwa dengan 640 kepala keluarga,sedangkan desa yang jumlah penduduk sedikit desa Siawang dengan jumlah 84 jiwa dan 21 kepala keluarga..

(69) '. I. 43395.pdf. i. 53. II 'I. I. iI. Tabel. 4.6. Bangunan Sarana Kesehatan Pedesaan Kecarnatan Lumbis No 1. 2. 3. 4. 5. 6.. Nama Desa Libang Lokasi Kalampising Intin Bulan-Bulan Beringin. 7.. Patal. Status Jumlah [ Puskesmas Pembantu 1 Pos Kesehatan Desa 1 Pos Kesehatan Desa 1 Pondok Bersalin Desa 1 Pondok Besalin Desa 1 Puskesmas Pembantu 1 1. Ket. Puskesmas Pembantu. , I. :i Sumber : Kantor Carnat Kecarnatan Lumbis Kabupaten Nunukan Berdasarkan Tabel 4.6 terlihat jumlah sarana kesehatan di Kecarnatan Lumbis Puskesmas Pembantu sebanyak 3 bangunan,pos kesehatan desa 2 bangunan,pondok bersalin desa. sebanyak 2. bangunan. Tabel. 4.7. Sarana Pendidikan Kecarnatan Lumbis No. 1 2 3 4 5 6. Tingkat Pendidikan PAUD TK SD SMP SMA PERGURUAN TINGGI TOTAL. Jumlah. 4 1 10 2 1. -. 18. Sumber : Kantor Carnat Kecamatan Lumbis Kab.Nunukan Berdasarkan Tabel.4.7. terlihat jumlah sarana pendidikan di. Kecamatan Lumbis yang terbanyak bangunan Sekolah Dasar sebanyak 10 bangunan..

(70) 43395.pdf. 54. ' I'. .I. Tabel. 4.8. Jumlah Sarana lbadah Kecamatan Lumbis No. I 2 3. Sarana. Jumlah. Masiid Langgar Gereja. 2 3. 17 22. Total. Sumber : Kantor Camat Kecamatan Lumbis Berdasarkan Tabel. 4.8 terlihat Sarana ibadah yang terbanyak di. :I. kecamatan Lumbis gereja mencapai 17 gereja. Tabel. 4.9 : Jumlah Sarana Olahraga Kecamatan Lumbis No. 1 3 4 5. Lapangan Olah Raga Lapangan Sepak Bola Lapangan Volly Lapangan Bulu Tangkis Lapangan Takraw Total. Jumlah. 7 13 3. 7 30. Sumber : Kantor Camat Kecamatan Lumb1s Berdasarkan Tabel. 4.9 menunjukan jumlah pasilitas olah raga yang ada di Kecamatan Lumbis. Tabel. 4.1 0. Kantor Kepala Desa Kecamatan Lumbis NO. I. 2 3 4 5. 6 7 8 9 10. NAMADESA Libang Pa'lemumut San~kub. KANTORKEPALA DESA. -. -. -. -. Pa'loo Deralon Saludan. -. Siawan~. ada. Semalat Dabulon. -. Sedon~on. -. -. KETERANGAN.

(71) 43395.pdf. 55. '' '. I i. 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28. Kalampising Mansalong Tanjung Hnlu Tanjung Hilir Sumalumung Bulan-bulan Sap_uyan Liang Tub us Sasibu Likos Nainsid Patall Patal II Taluan Lintong Podong Puln Bulawan TOTAL. ada ada. ada. -· -. -. 6. Somber : LAKIP Kantor Camat Kecamatan Lumbis Kabupaten Nunukan Berdasarkan Tabel. 4.10 mennnjukan sebagian besar desa di Kecamatan Lumbis tidak mempunyai kantor desa. Tabel. 4.11. Jumlah Penduduk Berdasarkan Status Pekerjaan Kecamatan Lumbis. N 0. NAMA DESA. 1 Libang 2 Pa'lemu mut 3 Sangkub 4 Pa'loo 5 Deralon 6 Saludan 7 Siawang 8 Semalat. p NS. GU RU. PARAM EDIS. PET ANI. PEDAG ANG. 2. 12. 2. 35. 5. SWAS TAl LAINN YA 11. -. -. -. 30. -. -. -. -. 37 22 22 8 77 39. -. -. -. 9. 3 1 2 3 3. 1 3 1. 1 1 2. -. -. -. 9 -. -. -.

(72) 43395.pdf. 56. I 'I. 9 Dabulon 10 Sedongo n 11 Kalampi sing 12 Mansalo ng 13 Tanjung Hulu 14 Tanjung Hilir 15 Sumalu mung 16 Bulanbulan 17 Sapuyan 18 Liang 19 Tubus 20 Sasibu 21 Likos 22 Nainsid 23 Patal I 24 Patal II 25 Taluan 26 Lintong 27 Po dong 28 Pulu Bulawan TOTAL. -. -. 2. 120. -. 12. 4. -. 87. 2. 46. 2. 16. 2. 76. 2. 2. 69. 45. 52. 95. 63. 86. 4. 3. -. 179. 1. 25. 5. 8. 1. 126. 3. 6. -. -. -. 139. 3. 5. 1. 10. 2. 147. 6. 15. 1 2. 1 2. -. -. -. -. 84 66 77 70 58 170 23 59 49 31 42. 1. 1. -. 73. -. 11 7. 131. 66. 2041. 86. -. -. -. 3 1 2 8 1 1. 2 8 7 5 1. -. -. 1. 1. 15. -. -. -. 1 7. 1. -. -. -. 26 1 1 157 15 449. Sumber : LAKIP Kantor Camat Kecamatan Lumbis Tahun 2016 Berdasarkan Tabel.4.11 terlihat status pekeijaan yang terbanyak penduduk Kecamatan Lumbis ada1ah petani mencapai 2041 orang. Tabel.4.12. Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama Kecarnatan Lumbis. NAMA DESA I Libang 2 Pa'lemu. N 0. ISLA M 23. -. PROTES TAN 197 69. KATO. HIN. LIK. DU. 13. -. -. -. BUD HA -. -. TOT AL. 233 69.

(73) ,I. 43395.pdf. I'. 3 4 5 6 7 8 9 10 l1 '':. 12 l3. 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28. mut Sangkub Pa'loo Deralon Saludan Siawang Semalat Dabulon Sedongon Kalampis in2 Mansalon g Tanjung Hulu Tanjung Hilir Sumalum ung Bulanbulan Sapuyan Liang Tubus Sasibu Likos Nainsid Patal I Patal II Taluan Lintong Podong Pulu Bulawan TOTAL. 19 19. 99 73 101. -. 64. 1 23 68 44. 47 70 187 288 358. 2020. 346. 3. -. -. 30. -. -. -. 22 36. -. -. -. -. 57. -. -. 99 122 120 86 84 93 255 288 402. 120. -. -. 2486. 86. 194. -. -. 283. -. 310. -. -. -. 310. -. 296. -. -. -. 296. -. 238. 67. -. -. 305. -. 4 111 20 3. -. -. -. -. -. 173 8 130 129 102 236 108 88 35 154 80 90. -. -. -. 177 119 157 133 102 248 109 168 90 154 105 90. 2228. 4162. 787. -. 5. 7182. -. 7 I. 1 1 4. -. -. -. -. 11. 76 55. 25. -. -. -. -. -. -. -. -. -. Sumber: LAKIP Kantor Camat Kecamatan Lumbis Tahun 2016 Berdasarkan Tabel.4.12 menujukan sebagian besar penduduk Kecamatan Lumbis beragama protestan mencapai 4162 orang..

(74) 43395.pdf. 58. 'i. Tabel. 4.13. Nama dan pendidikan kepala desa Kecamatan Lumbis NO. I 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28. NAMADESA Liban2 Palemumut Sangkub Pa'loo Deralon Saludan Siawang Semalat Dabulon Sedongon Kalampising Mansalong Tanjung Hulu Tanjung Hilir Sumalumung Bulan-bulan Sapuyan Liang Tub us Sesibu Likos Nainsid Patal I Patalll Taluan Lintong Podong Pulu Bulawan. NAMAKADES Mamo Marthen Carles Sunarti Reeky Kalumpuk I thy Rudi Saladik Pelipus Frendy Effendy Darwin Koman Yusten Lanang Manunggul Yogin Lintas Pamilu Balukang Muris Mawal Jumianto Mardi Nasution Darsono Sendi Milon. TINGKAT PENDIDIKAN Sl SMP SMA SMP SMA SMP SMP SMP SMP SMA SMA SMP SMP SMP SMP SMP SMP SMP SMP SMP SMP SMP SMA SMA SMA SMA SMP SMP. Sumber : LAKIP Kantor Kecamatan Lumbis Kabupaten Nunukan Berdasarkan Tabel.4.13 terlihat kepala desa eli Kecamatan Lumbis sebagian besar berpendidikan SMP sebanyak 19 orang..

(75) 43395.pdf. 59. Tabel. 4.14. Nama dan Pendidikan Sekretaris Desa Kecamatan Lumbis NO 1 2 3 4 5 6 7 8. 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28. NAMADESA Libang Pa1emumut Sangkub Pa'1oo Dera1on Saludan Siawang Semalat Dabulon Sedongon Kalampising Mansalong Tanjung Hulu Tanjung Hilir Sumalumung Bulan-bulan Sapuyan Liang Tubus Sesibu Likos Nainsid Patall Patalll Taluan Lintong Podon11; Pulu Bulawan. NAMA SEKDES Agustinus Mika Yakub Hendrison Antoni.K Sukirman Yajung Joni AnwarSadat Gadion Simson Sila Muksin Pangubusan Yakub Yonsli Simson Yusef Samsiu Herman Tambunan Marson Stafanus Wi1iam Yosep Berni Pusia1 Berhat Yansen. STATUS NonPNS PNS PNS PNS PNS PNS PNS NonPNS NonPNS PNS PNS NonPNS PNS NonPNS NonPNS PNS PNS NonPNS NonPNS PNS NonPNS PNS PNS PNS PNS NonPNS PNS PNS. TINGKAT PENDIDIKAN SMA SMA SMP SMA SMA SMA SMA SMP SMA SD SMA SMA SMA SMA SMA SMP SD SMA SMA SMA SMP SMP SD SMA SMA SMA SMP SMA. Sumber : LAKIP Kantor Camat Kecamatan Lumbis Kabupaten Nunukan. Berdasarkan Tabel.4.14 menunjukan besar Sekretaris desa. di Kecamatan Lumbis sebagian. berpendidikan SMA sebanyak 19 orang dan. berstatus Pegawai Negeri Sipil..

(76) 43395.pdf. 3, Struktur Organisasi. 60. Kantor Camat Lumbis Kabupaten. I. Nunukan Struktur organisasi kantor Camat Lumbis terdiri atas 1( satu ) Camat, 1 ( satu ) Sekretaris,2 ( dua ) Sub Bagian, 4 ( empat ) Kepala Seksi seperti gambar berikut : QIMATLUMBIS RUDIANSYAH~E. 'i I I. KELOMPOKJABATAN FUNGSIONAL. ~. Drs. RUSMANSYAH. BENDAHARA I. I. I. KA.SUBAG.SUNGRA M&KEUANGAN. KA.SUBAG.UMUM & kEeEGAWaiS~. ANDIN FATlMAH. LEBRIANI. I. I. OPERATOR SIMDA Fl RDAUS RAts PEMBANTU BENCH IBRAHIM PEMEGANG BUKU. ~!2M!~~SRASI &!BAI. HADIASNAWI. CIPEB&IQB B:LKQMD6 SABRANITI WRMQB~fYIEB. KAS. RINA HASNAWATI. eBAMUiaM!.! DAVlDAGUSANDA. I KASI PEMERINTAHa,N & PElAYANAN. l!M!!M RUTHENNYSH. I KAS! PM & KERA. KASITRANDB. UMUM. &.DMIH!llBMI !.!MJ.!M. HENORA. R.WIANSYAH. P£NGQLAH BHN ADM. p€NGOLAH DATA. ERDIANA.. ANDIN SAlMAH. PENGUMfUtDAJA JAlALUDDIN. I g~EB6mB 2&!i. SARPEN. ~li~!.!N ll6t:l,aH. llll!lllli!YB. llHAM. M.SIAGA. KASISOSEK&. PENDAPATAN. AN DIN. HERIYANTO.SE. BURHANUDOIN. AIDA. I. I B!2MI~ISTRASI. I. ADMINISTRASI UMUM. IBRAHIM PENGOLAH DATA HEN ORA CIPTA. PB8M!JI6M!.! AN DIN NURMAlA S6IDANJa§A. ZUlKIFtY. ADMINISTRASI UMUM OKTERLENA PENGUMPUL DATA ~ENGELOlA. .!!@\. Sumber : Kantor Camat Kecamatan Lumbis Kabupaten Nunuka Gambar .4. 3. Struktur Organisasi Kantor Camat Lumbis Kabupaten Nunukan Tahun 2017.

(77) 43395.pdf. I. '!. 61. , I. Tabel. 4.15. Keadaan Pegawai Berdasarkan Golongan Ruang dan Pendidikan Kantor Camat Kecamatan Lumbis Kabupaten Nunukan. GoiRuang. Jabatan IV. Camat Sekretari. -. III. IT. Tingkat Pendidikan I. SLTP SLTA Diploma. Jumlah. s. 82 I. -. -. -. -. -. -. I 1 I. -. -. 1. -. I. -. 2. - 19 -. -. 1. -. 2. 3. 18. 1. -. -. -. -. -. 8. -. -. 19. -. -. 28. 1. 5. -. -. -. 1 1. - -. -. 2. -. 3. Staf. -. Honorer. -. -. Jumlah. -. 7. -. 1 1. s. Ka.Sub. Bagiau Ka.Seksi. 19. 8. -. 32. Sumber: LAKIP Kantor Camat Lumb1s Kabupaten Nunukan Tahun 2016 Berdasarkan Tabel. 4.15 menunjukan Pegawai Negeri dan Honorer pada kantor Kecamatan Lumbis sebagian besar berpendidikan SLTA sebanyak 28 orang,Saijana 5 orang, diploma 1 orang. Visi SKPD Kecamatan Lumbis SKPD Kantor Camat Lumbis Mempunyai Visi. "Mewujudkan Kecamatan Lumbis "Tercantik." (Terbaik, Canggih, dan Simpatik) Misi SKPD Kecamatan Lumbis adalah: 1. Meningkatkan kualitas Pelayanan... 2. Meningkatkan Profesionalisme Aparatur..

(78) I I. 43395.pdf. I 1. 62. 'I '. 3. Meningkatkan. Peran. Aktif. Masyarakat. Dalam. Gerakan. Pembangunan Motto:" KANTOR CAMAT LUMBIS". Memberikan Pelayanan dengan" MESRA". a. Mudah b. Efektif c. Sportif d. Ramah e. Akuntabel STRATEGIDAN ARAHKEBIJAKANKECAMATAN Tujuan pembangunan SKPD Kecamatan Lumbis 2016 sesuai dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah pada tahun 20 13-2016 yang merupakan implementasi dari misi SKPD Kecamatan Lumbis adalah sebagai berikut:. l.. Mewujudkan pelayanan yang terbaik kepada seluruh lapisan masyarakat se Kecamatan Lumbis baik masalah kependudukan, pertanahan, pembinaan desa, pembinaan lembaga kemasyamkatan (PKK, Karang Taruna, LPM, dsb).. 2.. Mewujudkan peningkatan samna dan prasamna yang baik dalam mngka memberikan kepuasan bagi masyarakat. 3.. Mewujudkan Sumber Daya Apamtur yang profesionalisme di dalam di .dalam menyelenggarakan organisasi kecamatan, sehingga dapat.

(79) 43395.pdf. 63. memberikan pelayanan pnma kepada masyarakat guna mencapa1 Kabupaten Nunukan yang Adil dan Sejahtera. 4. Mewujudkan sistem Pelaporan Keuangan yang baik dan akuntabel. Dengan memperhatikan tujuan tersebut di atas dan nunusan sasaran pembangunan daerah periode Tahun 2013-2015, maka kondisi yang ingin dicapai pada akhir Tahun 2016. adalah sebagai berikut:. .I I. 1) Terlaksanakan E-KTP, KK. Akte Kelahiran, sebagai data base kependudukan 2) Terlaksananya SPPT (Surat Pemyataan Pengusaan Tanah) sebagai akte kepemilikan atas tanah 3) Terlaksananya Penampungan basil perkebunan masyarakat dengan telah operasinya pasar desa. 4) Meningkatnya kegiatan kepemudaan dan olahraga. 5) Meningkatnya ketertiban dan keamanan di tengah kehidupan masyarakat 6) Meningkatnya rasa aman di 1ingkungan kecamatan 7) Terfasilitasinya kegiatan seni dan budaya di kecamatan 8) Terwujudnya peningkatan kelancaran, pelaksanaan tugas pokok, fungsi. 9) Terwujudnya peningkatan kualitas SDM aparatur 10) Terwujudnya pelayanan jamuan rapat dan oprasional secara maksirnal 11) Terwujudnya peme1iharaan kebersihan kantor.

(80) 43395.pdf. 64. ''. .I. 12) Terwujudnya pemeliharaan lventaris ruang kantor 13) Terwujudnya peningkatan Kualitas bangunan rumah dinas,mes,dan BPU 14) Terwujudnya peningkatan target pencapaian PAD dan PBB kecamatan 15) Meningkatnya kineJja aparatur desa dan organisasi kemasyarakatan di kecamatan 16) Terwujudnya. peningkatan. partisipasi. masyarakat. dalam. perencanaan pembangunan 17) Termonitomya kegiatan Raskin dan BBM yang tersebar di kecamatan 18) Terlaksananya perbaikan rumah dan pemukiman rumah tidak layak huni 19) Terlaksananya penertiban penjual sayur dan ikan keliling. Guna mencapai sasaran pembangunan tersebut, maka arah kebijakan yang ditetapkan, adalah: a.. Mengembangkan Pemberdayaan Masyarakat melalui Program UMKM mandiri pedesaan.. b.. Meningkatkan akses khusus masyarakat miskin terhadap pelayanan masyarakat.. c.. Optimalisasi Potensi Daerah yang berbasis pada sektor Pertanian, Petemakan dan Perkebunan serta Ekonorni Kerakyatan..

(81) I 43395.pdf. I. 65. Sebagaimana tertuang dalam Peraturan Daerah Kabupaten Nunukan Nomor 53 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Dan Fungsi Serta Tata Kelja Kecamatan Dan Perangkat Kecamatan Di Wilayah Kabupaten Nunukan, bahwa tugas pokok kecamatan yang merupakan perangkat daerah kabupaten adalah sebagai teknis kewilayahan yang mempunyai wilayah kelja tertentu yang menyelenggarakan Pemerintahan Umum dengan melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah. sesua1. dengan. Peraturan. Perundang-undangan.Tugas. dan. kewenangan yang dimiliki, antara lain : 1. Menyelenggarakan tugas umum pemerintahan, yang meliputi: a) mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat, b) mengkoordinasikan penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umw:n,. c) mengkoordinasikan. penerapan. dan. penegakan. peraturan. perundang- undangan, d) mengkoordinasikan. pemeliharaan. prasarana. dan. fasilitasi. pelayanan umum, e) mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat Kecamatan, f) membina penyelenggaraan pemerintahan desa, dan. g) mengkoordinasikanmelaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya dan I atau yang belum dapat dilaksanakan pemerintah Desa. 2. Melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah yang meliputi a) penzman; b) rekomendasi; c) koordinasi; d) pembinaan; e) pengawasan;.

(82) 43395.pdf. 66. t) fasilitasi; g) penetapan; h) penyelenggaraan; dan i) kewenangan lain yang dilimpahkan h) Menyelenggarakan. koordinasi. pembinaan. perekonomian. dan. kesej ahteraan rakyat. i). Melaksanakan pengelolaan komunikasi dan inforrnatika di tingkat Kecamatan.. 'I I. ,I. j). Menyelenggarakan kesekretariatanlketatausahaan Kecamatan.. Sedangkan Tugas Pokok dan Fungsi Pejabat Struktural di lingkungan Kecamatan berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Nunukan Nomor 53 Tahun 2016 adalah sebagai berikut :. 1. Tugas Camat a. Menyelenggarakan urusan pemerintahan umum; b. Mengoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat; c. Mengoordinasikan upaya penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum; d. Mengoordinasikan penerapan dan penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan Bupati; e. Mengoordinasikan pemeliharaan prasarana dan sarana pelayanan umum;. £ Mengoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang dilakukan oleh Perangkat Daerah di tingkat kecamatan; g. Membina dan mengawasi penyelenggaraan kegiatan desa dan/atau kelurahan;.

(83) 43395.pdf. 67. h. Melaksanakan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan. I,. i'. kabupaten yang tidak dilaksanakan oleh unit keija Pemerintahan Daerah kabupaten yang ada di kecamatan; 1.. Memimpin dan mengendalikan orgamsas1 kecamatan agar lebih berdaya guna dan berhasil guna;. J.. Melaksanakan monitoring dan menyusun bahan evaluasi serta pelaporan pelaksanaan tugas;. k. Memberikan pembinaan dan araban serta penilaian kinerja bawahan;. I.. Memberikan saran dan pertimbangan Iepada atasan; dan. m. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai bidang tugas dan kewenangannya.. 2. Togas Sekretaris Camat a. mempelajari dan mengolah peraturan perundangan-undangan, kebijakan, pedoman dan petunjuk teknis serta data dan informasi laimiya yang berhubungan dengan bidang tugasnya; b. mengkoordinasikan penyusunan rencana kelja dan anggaran di Iingkungan Kecamatan; c. mengoordinasikan penyusunan sasaran kelja pegawa1 (SKP) di lingkungan unit kelja; d. menyusun rencana kelja dan kegiatan serta anggaran di lingkungan unit kerja; e. membantu Camat mengoordinasikan penyelenggaraan.

(84) 43395.pdf. 68. ' I. , I. I. I. pemerintahan, pelayanan publik dan pemberdayaan masyarakat. I. I. desalkelurahan; e. membantu Camat mengoordinasikan evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan. pemerintahan,. pelayanan. publik. dan. pemberdayaan masyarakat desalkelurahan; f. mengelola. administrasi. surat. menyurat,. penggandaan. dan. pengarsipan tatalaksana rumah tangga Kecamatan; g. menyusun bahan pembinaan organisasi dan tatalaksana Kecamatan; h. mengelola administrasi perlengkapan yang meliputi perencanaan kebutuhan, pengadaan, pendistribusian/pemanfaatan, pemeliharaan dan inventarisasi barang perlengkapan/perbekalan rumah tangga Kecamatan; 1.. melaksanakan pembinaan hubungan kemasyarakatan, keprotokolan. dan. pendokumentasian. serta. urusan. kepustakaan. di. lingkungan Kecamatan; k. merumuskan bahan dan mengendalikan pengelolaan administrasi keuangan yang meliputi pembukuan, verifikasi dan perbendaharaan di lingkungan kecamatan; J.. mengelola administrasi dan pembinaan kepegawaian di lingkungan Kecamatan;. k.. menyusun perencanaan kebutuhan dan pengembangan kapasitas aparatur di lingkungan Kecamatan; .. 1. melaksanakan identifikasi dan inventarisasi serta menyusun standar pelayanan yang wajib dilaksanakan oleh Kecamatan;.

(85) !I. 43395.pdf. iI. 69. 'I. '. I'. m. melaksanakan pengoordinasian dan evaluasi penyelenggaraan kewenangan yang telah dilimpahkan oleh Bupati serta menyusun langkah tindak lanjutnya; n. mengoordinir pelaksanaan Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan dan ganti rugi di lingkungan kecamatan; o. melakukan koordinasi dengan instansi/satuan unit keija terkait sesuai dengan. I. bidang tugasnya dalam rangka mendukung. kelancaran pelaksanaan tugas; p. menginventarisir permasalahan yang berhubungan dengan bidang ketatausahaan/kesekretariatan. serta. menyiapkan. petunjuk. pemecahan masalah; q. membagi dan mendistribusikan tugas kepada bawahan sesuat bidang tugasnya masing-masing; r. melakukan pengawasan, memberikan petunjuk, bimbingan dan arahan serta penilaian terhadap kineija bawahan; s. memberikan saran dan pertimbangan kepada atasan baik secara lisan maupun tertulis agar pelaksanaan tugas dapat sesuai dengan pedomanlketentuan dan kebijakan yang telah ditetapkan; t. melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan sesuai bidang tugasnya; dan. u.. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai dengan lingkup tugasnya.. c. Togas Kepala Sub Bagian Penyusunan Program dan Keuangan..

(86) 43395.pdf. 70. I. 'i a. menghimpun,. mempelajari. dan. menelaah. serta. mengolah. peraturan perundang-undangan, kebijakan, pedoman dan petunjuk teknis serta data dan informasi lainnya yang berhubungan dengan bidang tugasnya; b. menyusun rencana kerja dan kegiatan serta anggaran di lingkungan unit kerja; c. mengoordinasikan penyusunan sasaran kerja pegawai (SKP) di lingkungan unit kerja; d. menyiapkan bahan yang dihimpun dari seluruh unit kerja dan melaksanakan penyusunan program kerja dan kegiatan di lingkungan kecamatan; e. menghimpun, mengolah dan menyajikan data serta informasi yang berhubungan dengan pelaksanaan program dan kegiatan di lingkungan kecamatan; f. melakukan identifikasi dan inventarisasi serta menyusun standar pelayanan yang wajib dilaksanakan oleh Kecamatan; g. mengelola administrasi dan petatausaha keuangan kecamatan yang meliputi termasuk. pembukuan, verifikasi anggaran serta perbendaharaan pengendalian. pengelolaan. dokumen. pelaksanaan. anggaran di lingkungan kecamatan;. : I I. h. melaksanaan. pembinaan,. bimbingan. dan. arahan. bagi. I. bendaharawan kecamatan; i. melaksanakan pengelolaan gaji pegawai di lingkungan kecamatan;.

(87) '' i 43395.pdf. 71. I. I. 1.. j.melaksanakan laporan pertanggungjawaban pengelolaan anggaran dan penatausahaan keuangan di lingkungan kecamatan sesuai dengan standar/pedoman yang telah ditetapkan;. J.. menyiapkan bahan dalam rangka monitoring dan evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan di Iingkungan kecamatan serta menyusun langkah tindak lanjutnya;. I. menyiapkan bahan. pelaksanaan Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan dan ganti rugi di Iingkungan dinas; k. melaksanakan koordinasi dan sinkronisasi dengan bidang/unit kerja terkait dalam rangka mendukung kelancaran pelaksanaan tugas;. I.. melaksanakan Inventarisasi permasa!ahan yang berhubungan dengan bidang tugasnya dan menyusun petunjuk pemecahannya;. m. memberikan saran dan pertimbangan kepada atasan berkaitan dengan bidang tugasnya; n. membagi dan mendistribusikan tugas kepada bawahan sesua1 bidang tugas masing-masing; o. memberikan petunjuk, birnbingan dan araban serta penilaian kinerja kepada bawahan; p. melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan sesuai bidang tugasnya; dan. I '. q. melaksanakan tugas Iainnya yang diberikan oleh atasan sesu81 Iingkup tugasnya..

(88) 43395.pdf. 72. ,I 3. Tugas Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian a. menghimpun,. mempelajari dan. menelaah. serta. mengolah. peraturan perundang-undangan, kebijakan, pedoman dan petunjuk teknis serta data dan inforrnasi lainnya yang berhubungan dengan bidang tugasnya; b. menyusun rencana kerja dan kegiatan serta anggaran di lingkungan unit kerja; c. mengoordinasikan penyusunan sasaran kerja pegawai (SKP) di lingkungan unit kerj a; d. menyusun penggandaan. dan. mengelola. dan. administrasi. pengarsipan. surat. tatalaksana. menyurat,. rumah. tangga. kecamatan; e. mengelola administrasi perlengkapan yang meliputi perencanaan kebutuhan, pengadaan, pendistribusian/pemanfaatan, pemeliharaan dan inventarisasi barang perlengkapan/perbekalan rumah tangga kecamatan; f. menyelenggarakan. pendokumentasian. dan. kepustakaan. di. lingkungan kecamatan; g. menyiapkan bahan pembinaan hubungan kemasyarakatan dan mengelola urusan keprotokolan di lingkungan kecamatan; h. mengelola penyusunan kecamatan;. administrasi, bahan. menyiapkan. pembinaan. serta. organisasi. melaksanakan. dan. tatalaksana.

(89) 43395.pdf. 73. ''. I'. i. 1. 1nenyiapkan bahan penyusl!llan perencanaan kebublhan dan pengembangan kapasitas aparatur di lingkllllgan kecamatan; J.. menyusl!ll formasi pegawa1 dengan mengacu pada peraturan perl!lldang-l!lldangan yang berlakn;. k. mempersiapkan usul kepangkatan, kenaikan pangkat, gaji berkala, hukuman disiplin, cuti, bebas tugas, pensiun, SKP dan lain-lain yang berhubungan dengan kepegawaian; I.. menyusun dan memelihara data pegawai, daftar urut kepangkatan, formasi dan laporan kepegawaian;. m. mengelola daftar hadir pegawai, perjalanan dinas pegawai, dan kesejahteraan pegawai; n. melaksanakan Inventarisasi permasalahan yang berhubungan dengan bidang tugasnya serta menyiapkan bahan petunjuk pemecahan masalah; o. melaksanakan koordinasi dan sinkronisasi dengan bidang/unit kerja terkait dalam rangka mendukllllg kelancaran pelaksanaan tugas; p. memberikan saran dan pertimbangan kepada atasan berkaitan dengan bidang tugasnya; q. membagi dan mendistribusikan tugas kepada bawahan sesua1 bidang tugas masing-masing;. :. r. memberikan petunjuk, bimbingan dan arahan serta penilaian kinerja kepada bawahan;.

(90) 43395.pdf. 74. '' , I. s. melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelapomn sesuai bidang tugasnya; dan t.. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai lingkup tugasnya.. 4. Togas Kepala Seksi Pemerintahan dan Pelayanan Umum a. menghimpun,. mempelajari. dan. menelaah. serta. mengolah. pemtumn perundang-undangan, kebijakan, pedoman dan petunjuk teknis serta data dan informasi lainnya yang berhubungan dengan bidang tugasnya; b. menyusun rencana kerja dan kegiatan serta anggaran di lingkungan unit kexja; c. mengoordinasikan penyusunan SKP di lingkungan unit kerja; c. menyiapkan bahan dan melaksanakan perumusan kebijakan penyelenggaman urusan pemerintahan lingkup Kecamatan sesuai dengan ketentuan yang berlaku;. I I''. d. melaksanakan fasilitasi pembinaan kerukunan hidup antar umat bemgama di wilayah Kecamatan; e. mengoordinasikan. dan. memfasilitasi. layanan. administmsi. kependudukan dan pencatatan sipil; f. melaksanakan pengkoordinasian dan fasilitasi kegiatan Unit Pelaksana Teknis baik UPT Dinas maupun Badan yang berada di wilayah Kecamatan;.

(91) '' 43395.pdf. 75. g. melaksanakan koordinasi dan hubungan keijasama serta fasilitasi dengan instansi vertikal yang berada di wilayah Kecamatan;. I :. h. melaksanakan pengawasan atas tanah-tanah negara dan tanah aset Pemerintah Kabupaten di wilayah Kecamatan; 1.. membantu pelaksanaan pembebasan tanah milik dan pelepasan hak yang akan dipergunakan untuk kepentingan pembangunan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku;. J.. melaksanakan pelayanan perijinan dan pemberian rekomendasi. '. 1I. kepada masyarakat sesuai dengan bidang tugas dan lingkup kewenangan kecamatan dan/atau yang belum dapat dilaksanakan oleh Pemerintahan Desa dan/atau Kelurahan; k. melakukan. pembinaan dan. pengawasan. tertib. administrasi. pemerintahan kelurahan;. I. memberikan bimbingan, · supervJSJ, fasilitasi. dan. konsultasi. pelaksanaan administrasi kelurahan; m. melakukan. pembinaan. dan. pengawasan. serta. evaluasi. penyelengaraan pemerintahan kelurahan; n. melaksanakan. monitoring,. evaluasi. dan. pengawasan. atas. penyelenggaraan kewenangan bidang pemerintahan yang telah I I !. dilimpahkan oleh Bupati serta merurnuskan langkah tindak lanjutnya;.

(92) 43395.pdf. I'. 76. o. melakukan inventarisasi permasalahan yang berhubungan dengan bidang tugasnya serta menyiapkan bahan petunjuk pemecahan masalah; p. melakukan koordinasi dan sinkronisasi dengan instansilsatuan unit kerja terkait sesuai dengan bidang tugasnya dalam rangka mendukung kelancaran pelaksanaan tugas; q. menjabarkan perintah atasan sesuai petunjuk I pedoman I ketentuan yang berlaku; r. melakukan pengawasan, memberikan petunjuk, bimbingan dan arahan serta penilaian kineija bawahan; s. memberikan saran dan pertimbangan kepada atasan baik secara lisan maupun tertulis agar pelaksanaan tugas dapat sesuai dengan pedoman/ketentuan dan kebijakan yang telah ditetapkan; t.. melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan sesuai bidang tugasnya; dan. u. melaksanakan tugas-tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai dengan lingkup tugasnya. 5. Tugas Kepala Seksi Ketentraman dan Ketertiban. a. menghimpun,. menelaah. dan. mengolah. peraturan. perundangundangan, kebijakan, pedoman dan petunjuk teknis serta data dan informasi lainnya yang berhubungan dengan tugasnya;.

(93) 43395.pdf. 77. '' '. b. menyusun rencana kelja dan kegiatan serta anggaran di lingkungan unit kerja; c. mengoordinasikan penyusunan SKP di lingkungan unit kelja; c. menyiapkan bahan dan melaksanakan perumusan kebijakan penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum dalam wilayah Kecamatan sesuai dengan ketentuan yang berlaku; d. menjabarkan dan melaksanakan kebijakan penyelenggaraan urusan ketenteraman dan ketertiban umum sesuai lingkup tugas dan kewenangan yang telah dilimpahkan di lingkungan Kecamatan; e. melaksanakan koordinasi dan pembinaan terhadap kesatuan Polisi Pamong Praja dan petugas Perlindungan Masyarakat (LINMAS) di wilayah Kecamatan; f. melaksanakan. pembinaan. dan fasilitasi terhadap upaya-upaya. yang dilaksanakan oleh masyarakat dalam rangka menciptakan dan memelihara ketenteraman dan ketertiban umum di wilayah Kecamatan; g. melaksanakan penegakan atas pelaksanaan PERDA, Peraturan. I I. dan/atau Keputusan Bupati serta peraturan perundang-undangan Iainnya di wilayah Kecamatan; h. melaksanakan koordinasi dan hubungan keljasama serta fasilitasi dengan instansilaparatur keamanan dalam rangka ketenteraman dan ketertiban umum di wilayah Kecamatan;.

(94) 43395.pdf. I. 78. i. melakukan koordinasi dan sinkronisasi dengan bidanglunit kerja. '. terkait dalam rangka mendukung kelancaran pelaksanaan tugas; J·. melaksanakan inventarisasi permasalahan yang berhubungan dengan hi dang tugasnya dan menyusun petunjuk pemecahannya;. k. memberikan saran dan pertimbangan kepada atasan berkaitan dengan bidang tugasnya;. l. membagi dan mendistribusikan tugas kepada bawahan sesuai bidang tugas masing-masing; m. memberikan petunjuk, bimbingan dan arahan serta penilaian kinerja kepada bawahan; n. melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan sesuai bidang tugasnya; dan '. ''. o. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai lingkup tugasnya.. 6. Tugas. Kepala. Seksi. Pemberdayaan. Masyarakat. dan. Kesejahteraan Rakyat a. menghimpun,. mempelajari. dan. menelaah. serta. mengolah. peraturan perundang-undangan, kebijakan, pedoman dan petunjuk teknis serta data dan informasi lainnya yang berhubungan dengan bidang tugasnya; b. menyusun rencana kerja dan kegiatan serta anggaran di lingkungan unit kerja; c. mengoordinasikan penyusunan SKP di lingkungan unit kerja;.

(95) '. :I. 43395.pdf. 'I. 79. d. menyiapkan bahan dan melaksanakan perumusan kebijakan penyelenggaraan pemberdayaan masyarakat dan kesejahteraan rakyat dalam wilayah Kecamatan sesuai dengan ketentuan yang berlaku; e. melaksanakan. koordinasi. dan. fasilitasi. penyelenggaraan. pembangunan di wilayah Kecamatan; f.. melaksanakan. pemberdayaan. masyarakat. dan. mendorong. partisipasi masyarakat untuk ikut serta dalam perencanaan pembangunan lingkup Kecamatan; I '. g. menyelenggarakan forum musyawarah perencanaan pembangunan di desa dan/atau kelurahan dan kecamatan; h. melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap keseluruhan unit keija baik pemerintah maupun swasta yang mempunyai program keija dan kegiatan pemberdayaan masyarakat di wilayah keija kecamatan; 1.. melakukan evaluasi terhadap berbagai kegiatan pemberdayaan masyarakat di wilayah kecamatan baik yang dilakukan oleh unit keija pemerintah maupun swasta;. J.. melaksanakan. fasilitasi. dan. pembinaan. penyelenggaraan. pemerintahan desa dalam wilayah keijanya; k. melakukan. pembinaan. dan. pengawasan. tertib. administrasi. pemerintahan desa; I. Memberikan bimbingan, supervisi, fasilitasi dan konsultasi pelaksanaan administrasi desa;.

(96) 43395.pdf. 80. , I. 'I '. I. melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap kepala desa dan perangkat desa; m. melakukan evaluasi penyelengaraan pemerintahan desa di tingkat kecamatan; n.. melaksanakan. koordinasi. dan. fasilitasi. penyelenggaraan. pendidikan, kesehatan dan keluarga berencana di wilayah kecamatan; o. melaksanakan kepemudaan,. pembinaan dan pengembangan keolahragaan, kepramukaan,. kesenian. dan. kebudayaan,. pemberdayaan wanita termasuk ketenagake!jaan dan perburuhan di wilayah Kecamatan; p. melaksanakan pembinaan dan fasilitasi kegiatan organisasi sosial/kemasyarakatan dan lembaga swadaya masyarakat (LSM) termasuk PKK di wilayah Kecamatan; q. memfasilitasi dan melaksanakan pembinaan terhadap lembaga adat dan suku terasing di wilayah Kecamatan; r. melaksanakan pencegahan dan penanggulangan bencana alam dan pengungsi di wilayah Kecamatan; s. melakukan inventarisasi permasalahan yang berhubungan dengan bidang tugasnya serta menyiapkan bahan petunjuk pemecahan masalah;.

(97) 43395.pdf. t.. 81. melakukan koordinasi dan sinkronisasi dengan instansi/satuan unit keija terkait sesuai dengan bidang tugasnya dalam rangka mendukung kelancaran pelaksanaan tugas;. u. melakukan pengawasan, memberikan petunjuk, bimbingan dan araban serta penilaian kineija bawahan; v. memberikan saran dan pertimbangan kepada atasan baik secara. .I. I. Iisan maupun tertulis agar pelaksanaan tugas dapat sesuai dengan pedoman/ketentuan dan kebijakan yang telah ditetapkan; w. melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan sesuai bidang tugasnya; dan y. Melaksanakan tugas-tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai dengan lingkup tugasnya.. 7. Tugas Kepala Seksi Sosial Ekonomi dan Pendapatan a. mempelajari dan mengolah peraturan perundangan-undangan, kebijakan, pedoman dan petunjuk teknis serta data dan informasi lainnya yang berhubungan dengan bidang tugasnya; b. menyusun rencana keija dan kegiatan serta anggaran di lingkungan unit kerja; c. mengoordinasikan penyusunan SKP di lingkungan unit keija; c. menyiapkan bahan dan melaksanakan perumusan kebijakan penyelenggaraan sosial, ekonomi dan pendapatan dalam wilayah Kecamatan sesuai dengan ketentuan yang berlaku; d. memfasilitasi. pendataan. masalah. kesejahteraan. sosial. pelaksanaan penanggulangan masalah kesejahteraan sosial;. dan.

(98) I. :I I. 43395.pdf. I. 82. I. ,I. e. melaksanakan. pembinaan. dan. fasilitasi. pengembangan. perekonomian desa dan/atau kelurahan; f.. melaksanakan pengoordinasian, pembinaan dan pengawasan serta pelaporan langkah-langkah penanggulangan teijadinya pencemaran dan kerusakan lingkungan termasuk pencegahan dan pengambilan SDA tanpa izin yang dapat mengganggu serta membahayakan. ,. lingkungan hidup di wilayah Kecamatan; g. melaksanakan. pembinaan,. pengembangan. dan. pemantauan. kegiatan perdagangan, perindustrian, koperasi, usaha kecil dan menengah; h. melaksanakan. koordinasi. dan. fasilitasi. penyelenggaraan. pengembangan usaha swadaya masyarakat di wilayah kecamatan; 1.. menjabarkan dan melaksanakan kebijakan penyelenggaraan urusan pendapatan sesuai lingkup tugas dan kewenangan yang telah dilimpahkan;. J.. melaksanakan identifikasi dan inventarisasi terhadap potensi dan sumber-sumber pendapatan daerah di wilayah Kecamatan;. k. menyelenggarakan pendaftaran dan pendataan atas wajib pajak dan wajib retribusi di wilayah Kecamatan;. l.. melaksanakan penetapan dan penagihan/pemungutan pajak dan retribusi daerah sesuai dengan kewenangan dan lingkup tugasnya di wilayah Kecamatan;.

(99) 43395.pdf. 83. m. menyelenggarakan penggalian dan pengembangan sumber-sumber pendapatan. daerah. melalui. intensifikasi. dan. ekstensifikasi. pendapatan daerah di wilayah Kecamatan; n. menyelenggarakan koordinasi, konsultasi dan kelja sama dengan instansi lainnya dalam upaya meningkatkan pendapatan daerah di wilayah Kecamatan; o. melaksanakan penyuluhan dan sosialisasi teknis mengenai pajak dan retribusi daerah bagi masyarakat di wilayah Kecamatan; p. menerima dan menindaklanjuti keluhan dan pengaduan masyarakat berkaitan dengan pemungutan pendapatan daerah di wilayah Kecamatan; q. menyelenggarakan. administrasi. surat. menyurat. dan. pendokumentasian bahan-bahan, data dan informasi penting lainnya di bidang pendapatan; r. melaksanakan evaluasi dan pengawasan terhadap pelaksanaan kebijakan penyelenggaraan urusan pendapatan serta merumuskan langkah tindak lanjutnya; t. melakukan koordinasi dan sinkronisasi dengan satuan/unit kelja terkait dalam rangka mendukung kelancaran pelaksanaan tugas; s. melaksanakan inventarisasi permasalahan yang berhubungan dengan bidang tugasnya dan menyusun petunjuk pemecahannya; t.. memberikan saran dan pertimbangan kepada atasan berkaitan dengan bidang tngasnya;.

(100) I'. 43395.pdf. 84. u. membagi dan mendistribusikan tugas kepada bawahan sesuai bidang tugas masing-masing; v. memberikan petunjuk, bimbingan dan arahan serta penilaian kinerja kepada bawahan; w. melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan sesuai bidang tugasnya; dan x. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai lingkup tugasnya. Camat. adalah. kepala. pemerintahan. daerah. di. bawah. Bupati/Walikota yang mengepalai kecamatan. Kecamatan adalah wilayah kerja Camat sebagai perangkat daerah kabupaten/kota, sedang kelurahan atau desa adalah wilayah kerja lurah!desa sebagai perangkat daerah Kabupaten!Kota di bawah Kecamatan. Kecamatan merupakan unsur bagian dari pemerintahan Kabupaten!Kota yang dalam melaksanakan tugasnya memperoleh limpahan sebagian wewenang Bupati/Walikota untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah. Selanjutnya pengertian Kecamatan berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 41 Tahun 2007, tentang Organisasi Perangkat Daerah Pasall7 Ayat (I) menyatakan bahwa Kecamatan merupakan wilayah .kerja Camat sebagai perangkat daerah kabupaten dan daerah kota. Pasal 126 Undang-undang No.32 Tahun 2004 menentukan bahwa kecamatan dibentuk di wilayah kabupaten/kota dengan berpedoman pada Peraturan Pemerintah. Peraturan Pemerintah No.l9 Tahun 2008 Pasal I Ayat (5) tentang Kecamatan.

(101) I. I. 43395.pdf. 85. menyatakan bahwa Kecamatan atau sebutan lain adalah wilayah kerja Camat sebagai Perangkat Daerah Kabupaten!Kota. Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun 2008 Pasal 1 Ayat (9) tentang Kecamatan menyatakan bahwa Camat atau sebutan lain adalah pemimpin dan koordinator penyelenggaraan pemerintahan di wilayah keija kecamatan yang dalam pelaksanaan tugasnya memperoleh pelimpahan kewenangan pemerintahan dari Bupati!Walikota untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah dan menyelenggrakan tugas umum pemerintahan. Peraturan Pemerintah No.l9 tahun 2008 Pasal 14 Ayat (1) tentang Kecamatan menyatakan. bahwa. Kecamatan. merupakan. Perangkat. Daerah. Kabupaten!Kota sebagai pelaksana teknis kewilayahan yang mempunyai wilayah keija tertentu dan dipimpin oleh Camat.. B.. Hasil 1.. Kebijakan Implementasi PATEN Kecamatan Lumbis berdasarkan Peraturan Bupati Nunukan nomor 54 Tahun 2012 tentang pelimpahan sebagian kewenangan bupati Nunukan kepada Camat di Kabupaten Nunukan. Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan adalah penyelenggaraan pelayanan publik di kecamatan dari tahap permohonan sampai ke tahap terbitnya dokumen dalam satu tempat. Ruang lingkup PATEN me1iputi: 1. Pelayanan hidang perizinan 2. Pelayanan bidang non perizinan.

(102) I. ·.....:--~~ 43395.pdf. 'i. :J. 86. I. I'. Maksud. penyelenggaraan. PATEN. adalah. mewujudkan. kecamatan sebagai pusat pelayanan masyarakat dan menjadi simpul pelayanan bagi kantor/badan pelayanan terpadu di kabupaten/kota. PATEN mempunyai tujuan untuk meningkatkan kualitas dan mendekatkan pelayanan kepada masyarakat. Selanjutnya Kecamatan sebagai penyelenggara PATEN harus memenuhi syarat: 1. Substantif I. 2. Administratif 3. Teknis Syarat substantif adalah pendelegasian sebagian wewenang Bupati/Walikota kepada Camat. Pendelegasian sebagian wewenang meliputi: 1. Bidang perizinan. 2. Bidang non perizinan Dalam menyelenggarakan PATEN ada syarat substantif yaitu pendelegasian. sebagian. wewenang. bupatilwalikota. kepada. camat.. Pendelegasian sebagian wewenang bupati/walikota dilakukan agar efisiensi dan. efektivitas. penyelenggaraan. pelayanan. tersebut. tercapai.. Penyelenggaraan PATEN ini meliputi pelayanan bidang perijinan dan non I. ,I. ;. '. perijinan. Adapun standar pelayanan PATEN, meliputi: 1. Jenis pelayanan. 2. Persyaratan pelayanan.

(103) 43395.pdf. 'I !. 87. 3. Proses/prosedur pelayanan. :. 4. Pejabat yang bertanggungjawab terhadap pelayanan 5. Waktu pelayanan 6. Biaya pelayanan Sebagai bagian dari upaya peningkatan kualitas pelayanan publik, khususnya jenis pelayanan adrninistrasi, maim PATEN menganut asas-asas pelayanan publik sesuai dengan Undang-Undang Nomor 25 tahun 2009 tentang Pelayanan Publik. Asas-asas tersebut sebagai berikut : a. Kepentingan umum yang berarti pemberian pelayanan oleh petugas. '. I'. pelaksana PATEN tidak boleh mengutamakan kepentingan pribadi atau golongan. b. Kepastian hukum berarti ada jaminan bagi terwujudnya hak dan kewajiban antara penerima pelayanan (warga masyarakat) dan pemberi pelayanan (kecamatan) dalam penyelenggaraan PATEN. c. Kesamaan hak berarti pemberian pelayanan dalam PATEN tidak membedakan suku, ras, agama, golongan, gender, dan status ekonorni. d. Keseirnbangan hak dan kewajiban berarti pemenuhan hak itu harus sebanding dengan kewajiban yang harus dilaksanakan, baik oleh pemberi maupun penerima pelayanan. e. Keprofesionalan berarti setiap pelaksana PATEN harus memiliki. I I'. !. kompetensi yang sesuai dengan hi dang tugasnya..

(104) 43395.pdf. 88. 'I. f. Partisipatif berarti. peningkatan. peran. serta. masyarakat. dalam. penyelenggaraan PATEN dengan memperhatikan aspirasi, kebutuhan, dan harapan masyarakat. g. Persamaan perlakuanltidak diskriminatif berarti dalam penyelenggaraan PATEN, setiap warga masyarakat berhak memperoleh pelayanan yang adil. h. Keterbukaan berarti setiap penerima pelayanan dapat dengan mudah mengakses dan memperoleh informasi tentang PATEN. 1.. Akuntabilitas berarti proses penyelenggaraan PATEN harus dapat dipertanggungjawabkan sesuai dengan peraturan perundang-undangan.. j. Fasilitas dan perlakuan hukum bagi kelompok rentan berarti ada pemberian kemudahan terhadap kelompok rentan sehingga tercipta keadilan dalam pelayanan. k. Ketepatan waktu berarti penyelesaian setiap jenis pelayanan yang dikelola dilakukan tepat waktu sesuai dengan standar pelayanan PATEN.. I. Kecepatan, kemudahan, dan keteJjangkauan berarti setiap jenis pelayanan dalam PATEN dilakukan secara tepat, mudah, dan teJjangkau oleh warga masyarakat penerima pelayanan. Tujuan adanya PATEN antara lain: I. Menjadikan kecamatan sebagai pusat pelayanan masyarakat.. 2. Menjadikan kecamatan sebagai simpul pelayanan bagi pelayanan terpadu bagi kabupaten!kota. 3. Meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat..

(105) 43395.pdf. 89. ;'. 4. Mendekatkan pelayanan kepada masyarakat Di mana dalam hal ini Kecamatan adalah sasaran inti atau ujung. I!. tombak dalam melakukan Pelayanan Prima kepada masyarakat serta menindak la'liuti Peraturan Bupati Nunukan Nomor 54 Tahun 2012 Tentang. ''. Pelimpahan sebagian kewenangan Bupati kepada Carnat sekabupaten Nunukan. Dalam rangka mengaktualisasikan regulasi yang ada Pemerintah. I'. Kecamatan Lumbis telah berupaya mewujudkan Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan yang dipaket dalam bentuk pembagian bidang-bidang pelayanan sebagai upaya. mempermudah. dan mempercepat proses. Administrasi Pelayanan di Kecarnatan Lumbis sebagaimana yang tertuang dalam Visi dan Misi Kantor Camat Lumbis..

(106) 43395.pdf. URAIAN. WAKTU. KEGIATAN Pcmobon: MendaftMkan Pennohonan ke Petugas piket utk diarahkan ke loket Pelayanan ( 1,2.3,4 ). Petugu Loket : - Mencatut No. Pendoftamn Berlcas - Memberi resi Pendaftamn - Memeriksa Kelengkapan berkas - Berkrl"lls lengkap dilanjukan Ire Kasi .. 90. - Mencetak SK,ijin,reko mendasi Ia inn yo - Mencalal Sural ketetapan Restribusi (SKRl Daemh. - korek:si, Faraf sumt. Tanda Tongan rekomendn si,dll. Pemrosesan diselesnikun waktu hitung menit,tertera data pada standar pclayanan Pelayanan (SP)Kecunli. yg memcrlulcan verifiknsi lapangan Diselesaikan 4 (empnt ) hari kerja.. Perlvlkasl Lap BUa Dlperhtkan. • Verivikasi Lapangan - Memproses penerbitan berlms · Pembayaran bUa ada -Penyuaban berkas restribusi isi - Meneruskan ke Sekcam. Sumber : Kantor Camat Lumbis Kabupaten Nunukan Gambar. 4. 4. Alur Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan Di Kecamatan Lumbis.

(107) 43395.pdf. l Meni. p~. ATK. Koqnter. Prillcr. 5 meoi. O!eckiit. ATK. I meoi. lapoao Hasi Vedlasi. 2m:nt. Drai S~nt Ket Domiii. ~nn BiD)-a sesllli. ATK. I meni. I llltllf. 91. Sll1lt Ket. ()omi;j. Str.ll Ket. Domiii. Sumber : Kantor Camat Lumbis Kabupaten Nunukan Gambar.4.5. Prosedur Pembuatan Surat Keterangan Domisili Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan di Kecamatan Lumbis Tahun 20 17 telah di1aksanakan seperti terlihat pada Tabel 4.16 Tabel. 4.16. Pelayanan Bidang Perijinan N. Jeois. 0. Pelayanan. B j '' 1 ~1\:l 'A II a .e p. a. 0. Jumlah. J. ;J. 'A s 0. u. u. g. L. s. N D 0 e v s·. r. r. M e i 1. -. 4. 3. -. -. 2. 11. 3. - -. 2. 10. 3. 2. 10. 13. - - -. 8. 43. 1"· a. n ,, l ,<b. I. u. 1 Ijin Gangguan. 1. - -. 4. ( HO) SIUP 2. l. - -. 4. l. 0. 3. SKDP. l. - -. 3. l. 4. TDP. -. - -. 4. 1. -. JUMLAH. 3. - -. 15. 4. -. e p. k. - -. 2. 12. t. Sumber : Laporan PATEN Kantor Camat Kecamatan Lumbts Tahun 20 17 Berdasarkan Tabel. 4. 16 terlihat Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan di Kecamatan Lumbis bidang perij inan bulan januari sampai.

(108) 43395.pdf. dengan bulan Oktober 2017 mengeluarkan surat. 92. scbanyak 43. lJln. dokumen. Tabel. 4.17. Pelayanan Bidang Non Perijinan Kasi Pemerintahan. 8 N 0. Jenis Pelayanan. J a. p e. M a. n. b. r. A p r. u I a. M e. u. j. n. J. J. D. J u I. A g s. s. 0. e p. k t. u m. N D 0 e v s. L. a b. 73. 50. 102. 65. 76. 42. 68. 66. 95. 72. 709. 2 Kartu Keluarga. -. I. I. 7. 6. -. 6. 4. 22. 59. 106. 3 Akte Lahir. 3. -. 3. I. 104. 6. -. -. I. 2. 120. 4 Keterangan Pindah - Dataog 5 Surat Keternngao Domisilli JUMLAB. 4. 15. 9. 4. 2. 2. 10. 10. 4. 5. 6S. -. -. 1. -. -. -. -. -. -. -. 1. 80. 66. liS. 77. 188. so. 84. 80. 122. 138. 1.001. I. KTP. Sumber : Laporan PATEN Kantor Camat Lumbis Tahun 2017 Berdasarkan Tabel.4. l7. menunjukan Pelayanan Administrasi. Terpadu Kecamatan di Kecamatan Lumbis bidang non perijinan Kasi Pemerintahan. bulan januari sampai dengan bulan Oktober 2017. mengeluarkan. surat. KTP,KK,Akte. lahir. ,Keterangan. Pindah,Keterangan Domisili sebanyak 1.00 l dokumen.. Datang.

Gambar

Gambar 2.1  Ilnp1ementasi Kebijakan menurut Edwar. III ................  . ..........  17  Gambar 2.2  Kerangka  Pemikiran  Ilnplementasi  Kebijakan
Gambar .  4.9. Prusedur PATEN Di Kecamatan Lumbis  Kabupaten Nunukan

Referensi

Dokumen terkait

merupakan masyarakat Sunda ( subyek inisial D, 2 februari 2010) mengatakan bahwa kepuasan perkawinan dilihat sebagai suatu perasaan yang ada pada diri pasangan, baik itu suami

Sebab kepala sekolah merupakan pemimpin pendidikan pada tingkat operasional yang berada pada garis terdepan yang mengkoordinasikan upaya peningkatan profesionalisme guru,

Nanoemulsi yang terbentuk memiliki ukuran tetesan kurang dari 100 nm dan meningkatkan kelarutan obat yang tidak larut air sehingga dapat membantu absorpsi obat

***.. BUMD menurut UU Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah adalah badan usaha yang seluruh atau sebagian besar modalnya dimiliki oleh Daerah. Terdapat dua bentuk BUMD,

dapat dibedakan atas penggunaan lahan semusim, tahunan, dan permanen. Penggunaan lahansemusim diarahkan untuk tanaman semusim. Pola tanaman yang diterapkan dapat berupa

Namen naše raziskave je bilo ugotoviti, ali imajo KLB bolniki z znano predhodno koronarno boleznijo drugačne vrednosti analize perifernega pulznega vala SEVR, ED, AiX in

On pre, middle and post swimming or asthmatic exercise, those two groups underwent the measurement of FEV1 using a spirometer and cortisol hormone levels using ELISA methods..

Pada pH 12 sampai 13 terjadi penurunan kapasitas adsorpsi, hal ini dikarenakan ion OH - yang terlalu banyak dalam larutan tidak mampu ditangkap oleh zat warna, sehingga masih