The recommendations of environmental activities of Kuwait municipality

(1)

د ةبساح لا اوي

Audit Report 36-PA 2009-2013/C1-2015

Performance Audit

First Edition

(2)

(3)

ةباقر راطإ يفو تايةوت ةعباتم "نا ريرقت داداإ مت ةق ا ا ناو د ا

ش ا مي قت ةيئ ب ا ةط

)ةدروتسم ا ةي او ةي ا ف يترادإ( تيو ا ةيدلب ،"

يترادإ( تيو ا ةيدلب در درو دقو

مقر بات اب )ةدروتسم ا ةي او ةي ا ف

505

خرلم ا

2 / 5 / 7015

ي

:صحفلا فادهأ ماا لكشب ا فد

ى إ ةيلاافو ةتا ك مي قت تيو ا ةيدلبب ةيئ ب ا ةطش ا

ةةاخ ا

ةماسب ن ب لمع ا ةي آب ةطبترم ا رطاخم ا مي قتو ،ةيل م ا و ةدروتسم ا ةوادتم ا ةيئا ا داوم ا

و ،ةيل شت ا ةسايس او تاتارلآا ةيلااف دمو ،ةقاع ا تا تا ل ا بطتب مازت ةا دم

تاطارتشةا ىلا د اتل ةرداة ا ن اوق او ،ا ب لومعم ا ئاول او

ةماس داوم ا لت ةي اةو

ييمدبا ا تسا

:صحفلا لاج 1 ا ت ختا يت ا تاتارلآا )ةدروتسم ا ةي او ،ةي ا ف يترادا( تيو ا ةيدلب

، ًتا ب و

مقر ناو د ا ريرقت تايةوتو جئات ىلا

PA 2004-2008

- 36

يف رداة ا ليربا

7011

ي

7 -،ةعبتم ا تاسايس او لمع ا ةي آ

و دم ةي عم ا تا ل اب ا ب لومعم ا ئاول او ن اوق اب مازت ةا

يةود اب 3 تاد ةي اعفو ةتا ك مي قت ةمزا ا ةيرشب او ةيدام ا تاي اكمآا رفاوت دمو ،ةيل شت ا ةطش ا

ي ا ل م تا ل ا 4 -تاتارؤؤؤؤؤلآا طباوؤؤؤؤؤض او

يؤؤؤؤؤت ا ا ت ؤؤؤؤؤختا ةؤؤؤؤؤي او ،ةؤؤؤؤؤي ا ؤؤؤؤؤ ف يؤؤؤؤؤترادا( تؤؤؤؤؤيو ا ةؤؤؤؤؤيدلب

ؤؤؤؤؤؤ و ،)ةدروتؤؤؤؤؤؤسم ا ًتاؤؤؤؤؤؤ ب

ىؤؤؤؤؤؤلا و جئاؤؤؤؤؤؤت ا تايؤؤؤؤؤؤةوت ا

يؤؤؤؤؤؤت ا ا مؤؤؤؤؤؤضت رؤؤؤؤؤؤيرقت

ناو دؤؤؤؤؤؤ ا مؤؤؤؤؤؤقر

PA 2008-2004

-36

رداة ا يف

ليرب

7011

ي

5 -آاب ةيل شت ا تاسايس ا راشم ا ن تراد

إ ةماس نم ق تل ام ا( ةوادتم ا ةي ا

ةيل م

ي)ةدروتسم او ،ن ة ا 6 -آا يةيلبقتسم او ةي ا ا لاما ا ةئ بب ةطبترم ا رطاخم ة لاوم لمع ا ةي آب ةةاخ ا تاتارل

:صحفلا دويق 1 ىؤؤؤؤؤؤلا لوؤؤؤؤؤؤة ا مدؤؤؤؤؤؤا ةدروتؤؤؤؤؤؤسم ا ةؤؤؤؤؤؤي ا ةرادإ تازاؤؤؤؤؤؤل او لاؤؤؤؤؤؤما نؤؤؤؤؤؤا و ؤؤؤؤؤؤس ا رؤؤؤؤؤؤيرقت ا

ماع

7013 / 7014

،ةيدود ا فا م اب ، ية لتخم ا طا م اب ةي ا تادراو ز ارمو

7 تاؤؤؤؤؤ ايب تا يتؤؤؤؤؤسا مدؤؤؤؤؤا ةزؤؤؤؤؤ ل ا ا ؤؤؤؤؤكو ،ةؤؤؤؤؤيرادآاو ةؤؤؤؤؤي ا ةؤؤؤؤؤ امع ا نؤؤؤؤؤم ةؤؤؤؤؤيلع ا تاؤؤؤؤؤلايت ةا

و ةيئا ا داوم ا نم تا ع ا فو نيزختو لق تاز لت او بس

(4)

3 مدا إ ددا تا ايب تا يتس )ةيرادآاو ،ةي ا( ةر اش ا فئاظو ا

ب رادإ ة ةدروتسم ا ةي ا رث و ،

يلاما ا ر س ىلا 4 مدا إ تاتارلآا تا يتس ا ت اة مدع ا ب حرةم ا ر ةيئا ا داوم ا فاتآ ةعبتم ا

،يمدبا مادختسا ر و

يا ب لومعم ا ةيسايق ا تا ةاومل ةقباطم ا

ةبساحا ناويدل ترفاوت يلا تامولعماو تانايبلا ءوض يو لصوتلا م

ىإ :ةيلاتلا جئاتنلا

1 مدا ا آ ا داومب مازت آ

لاما نم تا ت عورشم

ربتخم ا تاش إ ا فو ل ل ت زكرم ا

ةي

يف

71 / 3 / 7015

ضعب رو ظو ةير ت ا رماو ا ددعتو ةيو ا تاسارد ا ةقد مدع نلريو ،

امم ،ةثد تسم ا لاما ا ًادامتاا تيو ا ةيدلب دامتاا رارمتساو ،م م ةدا تسةا رخات يف ببست

دليو ،ضر ا ا ًاة ةممةم ا ر ة ة ا ةرازو ةعبات ا تاربتخم ا ىلا ًاماك ى إ :ةي ات ا رطاخم ا

ى

مدا لوؤةو نامؤض ةوادتم ا ةي ا

تؤؤة يت ا تاطارتؤشةا ةفا ةقباطم ن ل تؤسمل

ةيدلب ا ةمظ و ئاو ا لا ،

ةوادتم ا تاوس ةيئا ا داوم ا نيمل ،

بل ةضورعم ا و ني

ي

ى

مدا ةردق تاربتخم ةرازو

ة ة ا ىلا

باعيتسا تايمك

تا ع ا ةيمو ا

داومل ا ةيئا نم

ماؤؤؤؤؤسق ،تادراو ا رم ا

ا دل ى إ ةارؤؤؤؤؤس مدا ،جئات ا ىلا لوؤؤؤؤؤة ا

نا ًاؤؤؤؤؤضف

ضرعت رطاخم لت

داوم ا فلتل ي

7 تايمك باعيتسا ىلا ةيئا ا داوم ا تا ا ب ةدمتعم ا ة ة ا ةرازو تاربتخم ةردق مدا ه ظ ةي اكمإ مدع ،فلتل ا ضرعي ا رم ا ،تادراو ا ماسق نم ةيمو ا تا ع ا ةرار ا تالردب ةر ب ا تايم ا يًايربخم ا ة ف لبق ةبسا م ا

3 فا م اب ةدراو ا تاي اسرةا تايمك نم ن ةةختم ا ن شت م ا نم ةرفاوتم ا دادا ا بسا ت مدا ة امع ا تاياو ضعب لثم ا لا تسةاب تيو ا ةيدلب يوئسم مايق مدا نا ًاضف ،ةيكرمل ا ةيرادةا او ، ةةاخ رخ لاما تاد م لهلت جمارب دادا ن

لاما ةياب ن لكم ر م ضعب

(5)

( قر لكش 1

)

يف ةدايزلا زكرت تيع ن ي ىشتفم

يذغأا نييراداا

4 مدا رارمتسا ةدروتسم ا ةي ا ةرادآ ةعبات ا ن ام ا ضعب ةمئام

، مت ا اخ نم يت او

ما م ةسرامم ،ا

ةيرب ا ةيدود ا فا م ا تارقم لثم ،

ا ث ةمئام ر ةربش نا ةرابا

امك ،تيو ا ةيدلب ر رخ تا ل نبتتو ةز لم و ي دبع او يم اس ا م يف

ناعبت ث

ي راملل ةماع ا ةرادآا 5 ومل ي با ماظ اب تار ث ا ضعب دولو رارمتسا يئا ا داوم ا ضعب برستت ث ،ةيئا ا دا

ة

تاربتخمب ا ة ف ةل ت دورو باس ، اوس اب ا عيزوتو ،يمدبا ا تسا ة اة ا ر ةي أ ي با جمارب ا ىلا ا تعباتمو ا ب يرةت ا دعبو ،مادختسا ا ت اةب ة ة ا ةرازو ا ل دعت ن بت ماي ةدعب ةدروتسم ا ى إ

اة ا مدا يا ب تابوركيم دولو ةي

6 -:ةي ات ا جئات ا ضعب نا يود ا تيو ا راطم تادراو مسق ةي اد م ا ةرايز ا تر سا

ا ث ،يود ا تيو ا راطمب ةدروتسم ا ةي ا تادراو ة ة مسق ي ابم ةمئام مدا

ةلا بو ،ةز لم ر يبر ك تاربش ةاوملم نا ةرابا ى إ

ا مداقت ًارظ د دلت ي

ى دولوو ،ظ ل ةةاخ فر رفوت مدع نلريو ،مسق اب ةةاخ ا تا لم ا ظ توس ةةةخم ا ن ام ا نم ة اسم لت ت تاكرش ا د إب ةةاخ ا ةيديرب ا دورط ا ضعب يةي ا نم تادراول

-ةا ضعب دولو دا ة ضعب تاط دولو مداو ،مسق ا ي ابم جراخ ةئ بل ةثولم ا تةا ش

امق ا يةطي م ا ةيئ ب ا تاول ا ة ة ىلا ًابلس رثل امم ةيداع ا ةم

مت ث ، ةةةخم ا رو س ا ىلا ةدروتسم ا مو ل ا نم تاي اسرةا نضو مدا

) يتساب ي ابط( ىلا ةقئة ر ةقيرطب ا عضو ر ا ة اة ةيضر نم ةبيرق

0 50 100 150 200 250 300 350

ءابطاا يذغأ شتفم

ن سدن م صحف ينف

انيع يلام ن ئش

يرادا يلامجإا

(6)

ة يظ ا ، نا فش ل راطم اب ز لم ناكم دلو ة امك ة

ةي ا مو ل ا ، خ مت ث

مو ل ا نم تا ع ا ى إ

سم ا ا عبات ا خ ة ةيدلبل ي

ى مت ةرئاط ا نم مو ل ا لق ى إ

طوطخل ةعبات ة يكم ر ة وت م تارايسب ل م ت ا تاة م

ةيتيو ا ةيول ا ي

ى لق يف ر خات ا ه ضعب

ةيئا ا داوم ا ى إ

ا لت ل سي امم ،ا ةخم ا نزخم ا

يرا ا ف ة ا لةف يف ًاةوةخ 2 ن بو ، تخم ا ةي ا شت م ةفرعمب ا ةا رض م رير ت خيرات ن ب ةي مز ا ةدم ا لوط

رادآا رارق ا رودة خيرات ا إب

ث ،نزخم ا حوارتت

نير ش ن ب ى إ

اس ةثاث امم ،نيب

يةدم ا لت لاخ رخ ةيئا داوم برست ةدايزب معم مسي 5 ةي ة ا ة اعم ا ريراقت ةي آب تار ث دولو جارفإ

وم ا نم ةدراو ا تاي اسرةا نا يكرمل ا دا

ا تسا ةي اة ا ةل ت رودة ىت و ،دروتسم ا نزاخمب داوم ا لت نيزختب مست ةيئا ا ةرت ب

30

،د او عوبس ةرت ب م او او تاورضخ ا ادا ،امو يهو

ت فيرةت ةيفاك ةرتف م ا ل

داو

اوس ا لخاد (*)

ي

9 -ةي اعف مدا م ا عدر ةررقم ا ةمار ا

ن دروتس فرةت ا مدعب ا لا وة م ا تا اخم ا نا

زاخمب ةيئا ا داوم اب م

ى إ ا وادت ىلا ةيدلب ا ةقفاوم ن ،

مايق م ر م

عت اب د مدعب

ي ا ةل ت رو ظ لبق فرةت ا 10 مدا لو و تيو ا ةيدلبب تا ايب ةدااق د و بس يت ا نزاخم ا نا

اخم باس ا قل مت ن ،ا ت

ةماس او نم ا دااوقو تاطارتشة ةي ا نزاخم ةااارم دم طبض ا رضا م ضوت م امك ينيزخت ا طورش

11 نزاخمب ة اخم ا س نا ةوادتم ا ةي ا نزاخم با ة ضعب رض م نم رث رير ت

نا ًاضف ،ةددعتم اسما مدا

ضعب ة ا ةفاك ا ف د قت ةمظت م ةررقم ا تالس ا ناش ا ب

تزاي يف ةدولوم ا ةي ا عاو ،م

جت م ا ةي اة مب تباث ا ةي ة ا ة اعم ا ريرقتو

(*)

(7)

يمدبا ا تسا ،

ةفاضآاب ى إ

نيبم ا جت م ا ةروتاف بوقع ا ودل نا للاست ر ث امم ،

تا

يةعقوم ا تامار او 17 مدا لو و ي ةدد م ر اعم د ىلا نكم

مل ةبسا م ا ة امع ا نم لثم ا ددع ا مي قت ا ساس

فلكم ا طاش ا و شيت ت اب ةي عم ا ةبقارم ا مب

ا نزاخم ة اعم او طبض ا رضا م دادا ةي

،

ث طسوتم غلب ،ا م د او ا ةي ا شت م ب ة

و

10

لاخ شت م/نزاخم ا

ةرت نم

ربوت ىت ر ا

7014

لدعمب ، ير ش اب شت م/د او نزخم

13 رو ش يقابب ةراقم ليرباو ،سرامو ،ر اربف رو ش لاخ ةدروتسم ا ةي ا ةرادإ طاش زكرت

ددا ل ظ اي م ةةاخ ،شيت ت ا ةيرود دم نا للاستل وادت ةرهاظ يهو ،ةرت ا

35

اي م ام ب ،طقف ر اربف ر ش لاخ ةي نزخم ظ

س يف ةرادإ طاش لم ا

لاخ لا

و ب ةبس ا ةا تةا لثمتو ،رو ش ةسمخ

6 %

يةرادآا طاش ي املا نم

( مقر لكش 2

)

ةيذغأا ةرادإ طاش ةدروتسم ا ةرتف ا لاخ

ربوت أ ىتح ريا ي نم 2102

14 لمعل بيردت او يقيبطت ا ميلعتل ةماع ا ةئ ا تارود يليرخ نم ددل ا ن ظوم ا يشرت فاقيإ

يف ق ا دسو ،ةيدود ا فا م اب تادراو ا ماسقاب ا

ةي ا ةماس لالم يف ةي طو رداو ،

يتارود ا ه يليرخ يملع ا وتسم ا ي دت ًارظ و 15 ةيساس ا تالايت ةا ر بدت مدا ةعبات ا تادراو ا ماسق ةي ا ا تارقمل

ةرادآ ا ةي

م ،ة ود ا تا م( نم لكب ةدروتسم ا )خيوش اب ديربت ا نزاخم ،يود ا راطم ا ،ةب عش ا تا

م ن

مبتشم ا تا ع او تاي اسرةا ظ ب ةةاخ ا ديربت ا نزاخمو تادعم نم ةيساس ا تاز لت ا مايق يف ببست امم ،ا ب با ة

لت ةا تاي اسر نزاخم يف ا يزخت

امو ،ةةاخ وط

ةي ا نم تا ش دولو رطاخم نم ىلا ية اة ا ر

0 100 200 300 400 500 600

فلاخم طبض رضاحم ع شيتفتلا ت نزاخم

(8)

(9)

(10)

(11)

12 -لمع ا ىلا ةدايز مامتهةا رود اب

يمااآا و

ةيم ت ياو ن ل تؤسم ا يف

ةرورض ا غابآ

نا تا اخم ا ةيئا ا

يت ا دوقت ةز ل ا ةي عم ا

طبؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤض ن اخم ا

، مادو ةباقر ا ا ىل

اوس ا ،ةيبعش ا

و مااطم ا يت ا

دقت ي ا ضعب تاطارتشة

ةفاظ ا ة ة او

ةماع ا ي

تيوكلا ةلود -

ةبساحا ناويد

(12)

(13)

ياا ؤؤؤؤؤؤة او ي ؤؤؤؤؤؤة ا فرؤؤؤؤؤؤة ا نم ةلئاؤؤؤؤؤؤس ا تا لخم اب ثولت ا تايوتؤؤؤؤؤؤسم لوؤؤؤؤؤؤةو ًارظ و إ

ى

ةوبقم ر تايوتؤسم ،

ث ا ب حومسم ا ر اعم ا تدعت او ةيئايمي ا ر ب ا ايم ل ا ت

ةير تكب

ةماع ا ةئ ا تماق ،تيو ا نول ةقط م يف ةؤؤؤؤؤؤؤةاخو ةير ب ا ةئ بل ةمادتؤؤؤؤؤؤؤسم ا ةيم ت ا دد امب و و يف ماع ا بئا ا ى إ رم ا نفرب ةئ بل

7015

ناؤؤشب ةمزا ا ر بادت ا اختة ةيئ ب ا تا اخم ا

ةاوؤؤؤؤؤؤؤضوم ا تاطارتؤؤؤؤؤؤؤشةاب ةمزتلم ا ر تا ل ا ضعب راطم ا ريرالم ىلا اهدؤؤؤؤؤؤؤةر مت يت ا ير ب ا يلا فرةل

دادؤاإ مت ةؤق ا ا ناو دؤ ا ةؤباؤقر راؤطإ يفو ا ا ؤه

" نا ريرقت قدت ا تايؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤةوت ةعباؤتم مي قت

ر ب ا ايم يف ةلئاس ا تا لخم ا فيرؤةت ىلا يئ ب ا "

را متو ، رقت ا نم لو ا رادةآا لاس

ى إ ري

خيراتب ةئ بل ةؤماؤع ا ةؤئ ا

15 / 1 / 7016

خيراتب ةئ بل ةماع ا ةئ ا در دروو ،

77 / 7 / 7016

دكلت او

مقر نو اقل ةي ت ا ة ئا ا رادؤؤؤؤةا لام تؤؤؤؤسة د ل ا ل ب يف ةئ بل ةماع ا ةئ ا

47

ة ؤؤؤؤس

7014

ةؤؤؤئ ب ا ةؤؤؤياؤؤؤم ى إ فدؤؤؤ ت يت ا داوم بطتب نيمل ا مازت ا ىلا ر او ةؤؤؤئ ب ا ةؤؤؤياؤؤؤم ناؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤشب متام ةعباتمب ةبؤؤؤؤؤؤسا م ا ناو د موقيؤؤؤؤؤسو ،ثولت ا ثداو ب ن بؤؤؤؤؤستم ا ةبؤؤؤؤؤسا م نم ا لا ةظفا م او يتايةوت ا لت ناش يف ًابقتسم ة ريرقتب تاتارلإ نم اختا :صحفلا فادهأ يف ةئ بل ةماع ا ةئ ا ةيلاافو ةتا ك مي قت

نضو ا مي قت طا مل يئ ب ا

)ياا ة او ي ة ا فرة ا ايم تا لخم( ةيئ ب ا تا ا ت ةا نم ةررضتم ا ةير ب ا م

لاخ ن

يف تا لخم ا لت فيرةت ةاوضوم ا تاطارتشةاو ر اعم ا بطتب مازت ةا نم ق ت او ةعباتم ة ئا ا توض ةئ بل ةماع ا ةئ ا تاش ا نو اق ةي ت ا

، و مقرب ةرداة ا

710

ة س

7001

يف ا كو ،

ب ا ةيام ب ةةاخ ا داوم ا ميلا تة ام توض د دل ا ةئ ب ا ةيام نو اقب ثولت ا نم ةير ب ا ةئ

مقر

47

ة س

7014

يئ ب ا دةر او سايق ا ةز ل ةتا ك نم ق ت او ، ،

ةيام ب ةةاخ ا ز ارم او

يةئ ب ا

:صحفلا لاج 1 -ةعباتم جئات

تايؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤةوتو ناو د ا

ريرقت نا فيرؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤةت ىلا قدت ا تايؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤةوت ةعباتم

تا لخم ا يف ةلئاس ا

ير ب ا ايم

7 -ر ثات تا لخم ا ةلئاؤس ا

نم فرؤة ا ي ؤة ا

ياا ة او ىلا

ايم ر ب ا طا م اب م

ل

(14)

3 -دؤةر تا ل ا ة اخم ا

ر و ا ةمزتلم ر اعم اب تاطارتشةاو

ا يت ا تعضو ا

ةئ ةماع ا

ةئ بل يف لالم ةيام ةئ ب ا ةير ب ا نم

ثولت ا لتب تا لخم ا ي

4 -دو ل ا ةو بم ا زكرم

ةيام ةئ ب ا ةقط مب مب عؤش ا يف

دةر تا اخم ا ب ا

ةيئ تاكرشل

ةياا ة ا لتب

ةقط م ا يت او

رثلت ىلا ايم ر ب ا ي

:صحفلا دويق ةرت ا لوط يةبولطم ا تا ايب ا تا يتسة ةقر تسم ا ةي مز ا

لصوتلا م ةبساحا ناويدل ترفاوت يلا تامولعماو تانايبلا ءوض يو ىإ

:ةيلاتلا جئاتنلا

ا تايصوت ةعباتم ريرقت نع ةبساحم ا ناويد تايصوتو جئات ةعباتم :ًاوا ىلع قيقدت

فيرصت

رحب ا ايم يف ةلئاس ا تافلخم ا رداص ا

ماع

0202

:

1 م نا ةوئسم ا ة ل ا ةةاخو ،ةقاع ا تا تا ل ا ا ب طو م ا ةيوئسم ا د د ت مدا ًاد ل بلطت ام وهو ،ي ؤؤؤؤؤة ا فرؤؤؤؤؤة ا تاكبؤؤؤؤؤشو ريرالم ا ىلا تاؤؤؤؤؤةول يخارت ا يةي و اق ا ر تاةو ا لت نا فش ل ةئ بل ةماع ا ةئ ا نم ًا ااضم

7 ةرادإ لاخ نم ةير ب ا ةئ ب ا ةبقارم ماظ ثاد تؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤسة ةئ بل ةماع ا ةئ ا ملوت ةيبال إ

يف دقا نيقوتب ايم ا ثولت دؤؤؤؤؤؤةر

11

/

6

/

5112

ةمئاع ا دؤؤؤؤؤؤةر ا تاط م لاخ نم و ،

يتيو ا ةودب ةير ب ا طا م ا نيمل يط ت يت او 3 -متم ةؤؤقاع ا تا تاؤؤ ل ا ن ب ةؤؤو ؤؤبم ا دو ل ا دؤؤ وت مدؤؤا ،لاؤؤ ؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤش ا يترازو يف ةؤؤلث

و جئات يف ا لا دامتاةا مت طقف ةد او ة ل د د ت يف ،ةئ بل ةماع ا ةئ او ،ة ؤؤؤؤؤؤؤؤؤة ا لت ن ب ةد وم ر ل ل ت ا يف ةمدختؤؤؤؤؤؤسم ا ةز ل ا ن و ةؤؤؤؤؤؤةاخ ،ةيربتخم ا تايل ت ا

يدو ل ا لت عايض يف ببست امم ،تا ل ا 4 رمتؤؤؤؤؤسا را ؤؤؤؤؤةو ي ؤؤؤؤؤة فرؤؤؤؤؤة ايمب ثولت دولو ا فرؤؤؤؤؤة مت ياا

ى إ ضعب نم ر ب ا

،راطم ا ايم ريرالم جراخم و ،ةماع ا لاؤ ؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤش ا ةرازو ةؤعباؤت ا اؤيم ا ةؤيق ت تاؤط م ضعب نم راطم ا ريرالم ىلا ةي و اق ا ر تاؤؤؤؤؤؤؤؤةو ا نم د دع ا دولو نا ًاؤؤؤؤؤؤؤؤضف ةاا ةل ةماع ا ةئ ا ةبولطم ا يخارت ا ا مت يت ا ةياا ة ا مئاسق ا ي

5 ةئ ا ةبالتؤؤؤؤؤؤؤؤسا ى إ

نا تاثولم ا تاؤؤؤؤؤؤؤؤسايق جئات عا ترا ة لاوم يف ناو د ا تايؤؤؤؤؤؤؤؤةوت

(15)

( ددع ر ؤؤؤؤؤش لكؤؤؤؤؤشب ةيلوويرتكبو ،ةيئايميك ل ا ت لمعب و ،ةير ب ا

11

ايم نقوم )

( دداو ،ر ب

15

ا ايم نقوم ) يئطاوش

6 ر فوت نم ايم ا ثولت دةر ةرادإ تالايت ا ر بدت و ةئ بل ةماع ا ةئ ا لماعت ةيبال إ نم تاؤؤؤ ع ا نمل نم دؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤةر اؤؤؤب ن لكم ا ن ظوم ا نكمت يت او ةؤؤؤبولطم ا تاز لت ا ي ر ب ا سم او ةباقر ا تايلمعب مايق او ،ة لتخم تافاسم

2 ةبالتؤؤؤؤؤؤؤؤؤسا ةئ بل ةماع ا ةئ ا

ى إ ناو د ا تايؤؤؤؤؤؤؤؤؤةوت ام د زكرم لثم ا لا تؤؤؤؤؤؤؤؤؤسةاب

ةيام ئ ب ا ة ةقط م يف ا نبات ا ةب عؤؤؤؤؤؤؤش ا

، ربتخم ا ا كو رادآا ي بم ا ميمرتب تماق تا

نا ًاؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤضف ،ةق لم ا ر بدت

ضعب ،ةيرؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤشب او ةيدام ا تاي اكمآا نم زكرم ا تالايت ا

لطم ا ةيربتخم ا ل ا ت ا نم دد م ددا تارلا مت ث يةبو

جئات :ًاي اث مييقت

و ،يئيب ا مازت اا طبض ة وذبم ا دوهج ا ةيلعافو ةءافك رطاخم ا

ةي آب ةطبترم ا

:ةقاع ا تاذ تاهج ا نيب لمع ا

5 نم لما رف ل كشت ودل مدا ةي عم ا تا ل او ،ةاا ةل ةماع ا ةئ او ،لا شةا ةرازو

،ةقاع ا تا رخ ا ر ب ا ىلا ياا ؤؤؤؤؤة او ي ؤؤؤؤؤة ا فرؤؤؤؤؤة ا تا اخم ةؤؤؤؤؤسارد

باؤؤؤؤؤس

ر ا لت ت ام ب

تا اخم ا ت ازام ةرمتؤؤؤؤؤسم

ؤؤؤؤؤس ت او نواعت ا باي معم ؤؤؤؤؤضت امم

يا ب اميف 9 -تارلإ ةئ بل ةماع ا ةئ ا اختا ثولت يف ةببؤؤؤؤؤؤؤؤستم او ة اخم ا تا ل ا ة ا إب ةمؤؤؤؤؤؤؤؤسا تا

ةلئاؤؤؤس ا تا لخم اب ر ب ا ايم ى إ

( داوم ا ة اخم ماع ا بئا ا

13

،

31

مقر نو اق ا نم )

25

ة ؤؤؤس

5112

،ةئ ب ا ةيام ناؤؤؤشب ث

ةرورؤؤؤض رم ا بلطت يئ ب ا مازت ةا طبؤؤؤض

ب ريرالم

راطم ا ةيام

ر ب ا ايم ث ،

ن بت يل ام

:

ى ةط م ا ةردق ىلا ةدئاز او ًايئا ث ةل اعم ا ايم ا ليو تب ةماؤع ا لاؤ ؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤش ا ةرازو ماؤيق إ

ى

،ةيب لؤؤؤؤة ا ةيق ت ةط م ةعؤؤؤؤسوت نم تا ت ةا ن ر ب ا ت ةيلمع ا لول ا دال إ مداو

ل

ماا م ةلكؤؤؤؤؤؤؤؤؤشم ا

5111

ماا ىت و

5112

،ًايئايميك ر ب ا ايم ثولت يف ببؤؤؤؤؤؤؤؤؤستت يت او ،

يلوويرتكبو ىلا رثلتو ،ًا

ايم ا يف بئا ا ن لؤؤؤؤؤؤس ا ةيمك وم مزا ا

ي ا تا ةيئام ا ،

مداو ةدول ىلا ا ا تا ةاومو

ايم ا ، ية ير ا ئاور ا راشت او

(16)

ا ةميؤؤؤؤسل رارؤؤؤؤضا يف ببؤؤؤؤست امم ،ي از ا رورلمب ةؤؤؤؤةاخو ةرؤؤؤؤشابم ر ب ا ىلا راطم

ةير ب ا ةئ ب اب يةر بك تايمكب امس ا و و ،ةراض ا ب ا ط ا راشت ا ا م

10 لؤؤ اؤؤ ت ا جئاؤؤت ةؤؤقباؤؤطم مدؤؤا فرؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤة جراؤؤخمب ر ب ا اؤؤيم تاؤؤ ع

ةؤؤلئاؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤس ا تاؤؤ لخم ا

ا تاربتخمب نم ةدمتعم ا ةيلوو بوركم ا ر اعمل ا ب حومؤؤؤؤؤسم ا دود ا ةئ بل ةماع ا ةئ

ةئ ا زوالت ظ ات ث ،ةئ بل ةماع ا ا ةيل ا ةي ووق ا اير تكبل ثولت ا تارؤؤؤؤؤؤؤشلم

ة اد

ر ؤؤؤشي امم ،ر اعم ا لت ثولت ا ىلا ى إ

ا فرؤؤؤة مت ي ؤؤؤة فرؤؤؤة ايم ثولت دولو

ر ب ا ىلا ط م ا لت نم

با جراخم ا نم لكب ة :ر ب ا ىلا ةيت

ى يةيب لة ا ةيق ت ةط م جرخم

ى زكرمو ،ي از ا رورلم نم لؤكب راؤطم ا ريراؤلم جراؤخم رباؤل

دم ا بطل

، وو ا

جرخم او لباقم ا

ى شتسم ةدةو ا

( ورت ل )ي

11 ةئ بل ةماؤع ا ةؤئ اؤب ةؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤةتخم ا ةؤي ا تارادآا اؤ تدؤا يت ا ةؤي ا ريراؤقت ا تؤ ؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤضو

نم نواعت اب زكرم ا

ي اطيرب ا ثو ب

را ب ا ماوا لاخ )سا يؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤس(

5111

،

5112

،

5112

يئاؤؤيمي او ر تكب ا ثولت ا تارؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤشلم يف و لم عاؤؤ ترا دولو نا ةؤؤئ ا تاربتخم ا ؤؤكو دود ا نا يلوو ب او ا عمل مت ايم ا ب حومسم ا

ا ايم ريرالم جراخم نم ا راطم

ىل

فرة ايم( وضا ردؤةمب ثولت دولو دكل ام وهو تيو ا نول ىلا فرؤةتو ر ب ا :يل ام ظ ات ث ،ر ب ا ايمب )ي ة

ى

ثولت ةقط م ئطاؤؤؤؤؤؤؤؤش ا لباقم ا

ةرؤؤؤؤؤؤؤؤشابم ةهو

رورلم ي از ا

تا لخم اب ةلئاؤؤؤؤؤؤؤؤس ا

م ن

فرة ا ي ة ا

ر ج اعم ا طلتخم او

تامب رورلم يي از ا

ى

بطل دم ا ربال زكرم لؤباؤقم ا جرخم ا نم ي ؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤة ا فرؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤة ا اؤيم ردؤه دولو ية يرك ئاور دولو ةفاضآاب ر ب ا ىلا ةدةو ا ى شتسم جرخمو ، وو ا

ى

يؤؤؤؤؤم ارت ا ثوؤؤؤؤؤلت ا رارمتؤؤؤؤؤسا دلؤؤؤؤؤ ي ؤؤؤؤؤة ا فرؤؤؤؤؤة ا نؤؤؤؤؤم ةلئاؤؤؤؤؤس ا تاؤؤؤؤؤ لخم ا فرؤؤؤؤؤة

اؤؤؤؤؤيمب ياا ؤؤؤؤؤة او رؤؤؤؤؤ ب ا

ىؤؤؤؤؤ إ تاؤؤؤؤؤ ئا اب ةراؤؤؤؤؤض ا بؤؤؤؤؤ ا ط ا روؤؤؤؤؤ ظو ،ئطاوؤؤؤؤؤش ا ثوؤؤؤؤؤلت

تاؤؤؤؤم ا نؤؤؤؤم ن لؤؤؤؤس ا ب ؤؤؤؤس ببؤؤؤؤسب تاوؤؤؤؤس ةؤؤؤؤير ب ا ،

بؤؤؤؤ ا ط ا عاوؤؤؤؤ ضؤؤؤؤعب نوؤؤؤؤ ت و

ةورؤؤؤؤؤؤؤث او ةؤؤؤؤؤؤؤئ ب ا ىؤؤؤؤؤؤؤلا يبلؤؤؤؤؤؤؤس ا ر ثاؤؤؤؤؤؤؤت رؤؤؤؤؤؤؤ ظيو امؤؤؤؤؤؤؤس ا وؤؤؤؤؤؤؤ ببؤؤؤؤؤؤؤست يؤؤؤؤؤؤؤت ا ةماؤؤؤؤؤؤؤس ا يتيو ا نول يف ةةاخ ةيكمس ا

ى

ةكبؤؤؤؤؤش ىلا ةي و اق ا ر تاؤؤؤؤؤةو ا نم ةلئاؤؤؤؤؤس ا ةياا ؤؤؤؤؤة ا تا لخم ا فرؤؤؤؤؤة ببؤؤؤؤؤست ةيمومع ا ي ؤؤة ا فرؤؤة ا إ ى إ

(17)

راوط جراخم ىلا مااطم او ،ن اؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤةم او ،تارايؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤس ا شرو ضعب تاثولم خؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤض مث لو م لاخ نم اؤؤؤ ب يقل مث ،راؤؤؤطم ا ريراؤؤؤلمو رورلم لؤؤؤك )جرخم(

ر ب ا اؤؤؤيم ى إ

يف ببست امم يةير ب ا ةئ ب اب ةميسل رارض

ى

ا يما ت د ةفاث

ا ةي اكؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤس ،

وا ةي ارمع ةياا ؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤة او ، ى إ

م ت راطم ا ايم ريرالم ل

ا مو ،ياا ؤؤؤؤؤؤؤؤة او ي ؤؤؤؤؤؤؤؤة ا فرؤؤؤؤؤؤؤؤة ا نم ةلئاؤؤؤؤؤؤؤؤس ا تا لخم ا نم تاثولم ا نم د دع اب رمي ا ي از ا رورلم قاوم ةدعب

خيوؤؤؤؤؤش او ر ا ،خو ؤؤؤؤؤش ا ب لل ،تيو ا راطم ا م ن

ةرشابم تيو ا ةعمال ل اس يف بةي ي

ى

ايم ا نم ا تا لخم ةل اعمب ةقاط ا د وت تاط مو ،دوقو ا تاط مو ،خ اسم ا مازت ا مدا دل ام وهو ،ةيمومع ا ةكبؤؤش اب ا فرؤؤة لبق ةثولم ا ى إ

مداو ،ا ل آت وم ةااطتؤؤسا

ي ظ

لا ؤؤؤشةا ةرازو فيرؤؤؤؤةت ن م ،ةيئاؤؤؤؤضق تايطبؤؤؤؤض دولو مدع تا اخم رير ت ةماع ا

يةي و اق ا ر تاةو ا نم تا لخم 17 -يئ ب ا تا اؤخم ا ةؤ اؤ إؤب ةؤئ بل ةؤماؤع ا ةؤئ اؤب نوولؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤسم ا ماؤق ة

ب ا ايم ثولت ماما ر

ي ؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤة ا فرؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤة ا نم ةلئاؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤس ا تا لخم اب ر ب ا ىلا راطمةا ايم ريرالم جراخم ى ؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤشتؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤسم ، وو ا بطل دم ا ربال زكرم ،ي از ا( ريرالم نم لكب ياا ؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤة او و و لاخ ماع ا بئا ل ،ةيب لؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤة ا ةيق ت ةط م جرخم مام ا كو ، )ةدةو ا

5112

اختة

ر بادت ا ( ماقرا داوم ا ةماع ا لا شةا ةرازو ة اخم و

13،31،113

مقر نو اق ا نم )

25

ة ؤؤؤؤؤؤؤؤؤس

5112

( ماقرا داوم ا ب مثلم او ،ةئ ب ا ةيام ناؤؤؤؤؤؤؤؤؤشب

121،122،125،121

نم )

ي ؤؤؤؤة ا فرؤؤؤؤة ا ايم تاكبؤؤؤؤش ةعباتم ًا و اق ا ب طا م ا ة ل ا ا وك و ،متا نو اق ا يا ت ايةو راطم او

13 -يش ت د امم )جر شا( ل اس ةياا ة ا ةقط م اب ةيئ ب ا تا اخم ا ى إ

عت ةئ ب ا ضر

ةقط م ا ب ة طوتم ا ن اؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤةم ا مايق نا ةلتا ةد دا تاثولم تيو ا نولب ةؤير ب ا :يل ام اب ن بت ث ةرشابم ر ب اب ةلئاس او ةي ة ا ةياا ة ا ا تا لخم فرةب

ى

دل ياا ة ا تايا ا لوةو ة

جر شا ةقط مب ى إ

ر ب ا ايم ،

و تاول ا رارمتسا ا

ةرا

ى إ رطاخم ةدايز ب ا ط ا عاو ضعب راؤؤؤؤؤؤؤؤؤشت ا نيرؤؤؤؤؤؤؤؤؤست

إ رم ا بلطتيو ، ا ت ا تارل

ل

اهر ثات مداو اهرارؤؤؤؤؤضا نم ق تل تارؤؤؤؤؤضخ ا ب ا ط ا ه ةعيبط نا فؤؤؤؤؤش ل ةيربخم ا ا تؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤسا ىلا ايم ا يف بئا ا ن لؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤس ةا

دل ا مؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤةق

ى إ امؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤس ا و

(18)

ى

ؤؤؤؤة ا فرؤؤؤة ا نم ةلئاؤؤؤؤس ا تا لخم ا برؤؤؤست دل يت ا رول ا لاخ نم ياا ؤؤؤؤة او ي

ةيئ ب ا تاطارتؤؤشا ة اخم اب ةياا ؤؤة ا تآؤؤش م ا ا تماق ى إ

يم او ةبرت ا ثولت ةيفول ا ا

مث ى إ ت ا تارلا و ابت ةا يارتؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤسي ام وهو ،ر ب ا دول نم ق تل ةيربخم ا ل ا

ة

يتا لخم ا لت نم ثولت اب اهرثات رطاخم ةدايزو ،ةقط م ا لتب ر ب ا ايم

ى

ل لؤؤست م اخ نم مت جر ؤؤشا ةقط مب ةياا ؤؤة ا تآؤؤش م اب يئ ب للؤؤس دولو مدا دل لخت ا مت يت ا ةلئاس ا تايا ا ةيمكو ةقيرط ا م

، ى إ ت نم لخت ا رطاخم ةدايز ل

خم ا ا م لخت ا مت يت ا ةيم ل ل لست نودو ،ة ل نم ةيوا ةل اعم نود ر ب اب تا ل

ي رخا ة ل نم

ايم ولت وح ةبيعاااااااااش ا ةقط مب ةئيب ا ةياامح زكرم ءادأ ةايلعاافو ةءاافك مييقت جئاات :ًااث ااث :ةيعا ص ا تآش م ا تافلخمب رحب ا

14 -ا ىل-ا ةؤؤ -ادؤؤ -ا ةؤؤيل -ا ةؤؤق -اؤؤع -ا د-اوم -ا ز كرت يف ع-اؤؤ تر-ا ،اؤؤ ب حومؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤسم ا دودؤؤ ا نا ثولت

ايمب ةوم م ا بئاوؤش او داوم ا ةفاك ا ب دؤةقيو ياا ؤة ا فرؤة ا

ل شت نا ةلتا ا

يةب عش ا ةقط مب تابر ا تاط م 15 -ةؤيئ ب ا تاؤ اؤخم ا نم ددؤا طبؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤض ر ب ا اؤيم ثولت ىلا رثلت يت ا

ؤؤطت نا ةؤلتاؤ ر ا

لاؤؤما ةؤؤل ت ،ةؤؤي طو ا لورتب ا ةؤؤكرؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤشب يورتب ا م او ،تؤؤيرب ا راؤؤب نم تاؤؤ لخم ،لقا ا ر ؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤسل ةيب ال ا ةيط ا فلتو ،ضر ا ىلا تاقا ل ةوا م ا آ ىت و

رخ

ربمتبس يف ةكرش ا نقاوم زكرمل ةرايز

5112

ي

16 -ع ا ةرادآا وتؤؤؤؤؤؤؤسم ىؤؤؤؤؤؤؤلا نواؤؤؤؤؤؤؤ-عتل ةؤؤؤؤؤؤؤي آ دوؤؤؤؤؤؤؤلو مدؤؤؤؤؤؤؤا ةؤؤؤؤؤؤؤئ بل ةؤؤؤؤؤؤؤماع ا ةؤؤؤؤؤؤؤئ ا ن ؤؤؤؤؤؤؤب اؤؤؤؤؤؤؤيل

نؤؤؤؤيقوت ا ةؤؤؤؤي طو ا لورؤؤؤؤتب ا ةكرؤؤؤؤشب ن وئؤؤؤؤسم ا ضفرؤؤؤؤ ةؤؤؤؤل ت ،ةؤؤؤؤي طو ا لورؤؤؤؤتب ا ةكرؤؤؤؤشو ماتسةاو يروة اب ةرمتسم ا ةيئ ب ا تا اخم ا ا ب ةتبثم او ة اعم ا رضا م

12 ةياا ؤؤؤؤؤؤؤؤة ا تاكرؤؤؤؤؤؤؤؤش ا لت يئ ب ا دودرم ا نا تاؤؤؤؤؤؤؤؤسارد ةيا دولو ا نم ن بت م ةب عؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤش ا تا م ةقط م ملم تت ا يئ ب ا لم او ةطي م ا ةئ ب ا ىلا اهرث و ةيرالت او امم ،تةواقم تاكرؤؤؤؤشو ،ةي او ،ةيواميك ن اؤؤؤؤةم ن ب ام تا ل ا لت طاؤؤؤؤش عو ت ًارظ

ق ت ا نم معم نكمت م نم

إ ا لت تا يتؤس آا دعبو لبق تاكرؤش

شةا ةفا تاش تاطارت

يةيئ ب ا 15 ر ب ا ايم ىلا رثلت يت او ةيرالت او ةياا ؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤة ا تاكرؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤشل ةيئ ب ا تا اخم ا ددا غلب

ةب عؤؤؤش ا تا مب

12

ماا نم ةرت ا لاخ و ة اخم

5111

ماا ىت

5111

(19)

53

% إ نم و ت لب يت او ،تا ل ا ؤلت ىلا يئ ب ا شيت ت ا تاؤيلما ددؤا ي اؤمل

156

يةرت ا س لاخ شيت ت ةيلما 19 ن ب ام ةب عؤؤؤؤش ا ةقط مب ةياا ؤؤؤؤة ا تاكرؤؤؤؤش ا ىلا شيت ت ا تايلما ددا حوارت

12

ةيلما

ن بو ،تابر ا د وت يتط مب شيت ت

1

ةرت ا لاخ تيو ا ت مؤؤؤسا ةكرؤؤؤشب شيت ت تارم

ا نم ما

5111

ماا ىت

5111

راؤؤؤشم ا ةرت ا لاخ يئ ب شيت ت ل لؤؤؤست مت م ام ب ،

إ ةدااآ تيو ا يع ؤؤؤؤؤةمو ،يفاؤؤؤؤؤةم ا ة ايؤؤؤؤؤةو ةاا ؤؤؤؤؤة ةيتيو ا ةكرؤؤؤؤؤش ا نم لكب ا

يرضخ ا نوبر او ،ة ل تسم ا تايراطب ا ريودت 70 ،ةير ب ا تاي ا دؤؤؤؤةر مؤؤؤؤسق يف تا ع ا نملب ةؤؤؤؤةاخ ا تاوبع ا يف د دؤؤؤؤش ق دولو

تارادآا يف ن لماؤؤع ا ن ظوم ا ددؤؤا ق رارمتؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤساو ةؤؤي ا

، ةؤؤيئاؤؤيمي او ،

ب او ةؤؤيلوو

( تاؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤةؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤةخت ا يف و ،ةيربتخم او ةي اد م ا لاما اب ن لكم ا يئايميك

، ه ةؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤسد

ةياا ة ،

ةيئ ب ةي قت ،

اي ث اب ت

ف ، ي)ةي ا تاةةخت اب مولبد ربتخم ي

71 -ةؤةقا م ا ت مدا )

ـه

/

2

/

5115

-5111

( ديروتو ز لت ، ل ؤشتو

ريوطتو ة ايةو

ا تادعم او ةز ل ةي ا ضورع ا ةؤؤؤؤسارد ةداا او ،ةب عؤؤؤؤش اب ةئ ب ا ةيام زكرمب ةؤؤؤؤةاخ ا

امم ،ةيموك ا تاؤؤؤؤؤؤؤؤةقا م اب ا ب لومعم ا تاطارتؤؤؤؤؤؤؤؤشةا بؤؤؤؤؤؤؤؤس ةمدقم ا تاد ىلا رثل

ز لت لامت ا مدع ًارظ لثم ا ملو ا ىلا زكرم ا ا ب فلكم ا لاما ا ي

77 -مامؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤض او ، ئا ا لكؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤش اب ًايرادا ز لتو زكرم ا ي بم ميمرت و ةئ ا ملوت ةيبال إ

( ددا

3

ماا ن ظوم )

5111

ةيلوو ب او ةيئايمي او ةي ا تاةةخت اب ، ا فاخب

روتكد

،زكرم ا ر دم م ر

زكرم يف لمع اب ن ظوم ا عا قإ ةبوعؤؤة ةب عؤؤش ا

ا رفوت مدع تةدب

م ددا( ،

1

ددا ،روك

2

)ثا ا ي

،رحب ا ااايم ةدوج ريياااعم ًاااقبط اااايق او داااااااااصر ا ةاامو أ ةاايلعااافو ةءااافك مييقت جئااات :ًاااعبار لامعأا ءادأ قوعت يت ا تاقوعم او ل اشم او

73 طا م نيملب ر ب ا ايمب ثولت ا ةبؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤس ضا خ ا يف دؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤةر ا

ماا

5112

ماعب ةراقم ،

ةراقم ا

5111

، ًاقبط و ة لتخم ا تا وكم ا ز كرت

يف ه ن بتو ايم ا ف

جئات ي

ا ب حومؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤسم ا ر اعم ا دود يف ت اك يت ا ةيئايمي او ،ةيئايز ا ز ارتل تاؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤسايق ا ا نم ةدمتعم او ،ةئ بل ةماع ا ةئ

امم ًارؤؤؤؤؤؤشلم دعي ر ب ا ايم ةدول نؤؤؤؤؤؤس ت

ي امب مؤؤؤؤؤؤس

وم ب تاب ا ،ةير ب ا تا ايرتكب او

ؤؤؤؤؤؤؤؤؤس ةدايز اداام ،ةير ب ا تاي أ ةي م ا ا ةب

(20)

تا م طا م دبا

،ساط ا ،ة ود ا ،ه ا ىلا ًايبلؤؤس رثلت يت او فق م ا

ي ةير ب ا تا

ي طا م ا لتب 74 تللؤؤؤؤؤس ايم ل ا ت ا جئات

ل ي ا ئطاؤؤؤؤؤشب ةيا عدب ا ئطاؤؤؤؤؤش نم تادتبا ئطاوؤؤؤؤؤش ا

نا ةدايز تارؤؤؤؤؤؤشلمل ا ب حومؤؤؤؤؤؤسم ا دود ا

امم ،فق م ا ةقط م تا ثتؤؤؤؤؤؤساب ،ةيلوويرتكب ا

ب ةباؤؤؤؤؤؤؤؤؤةآا رف ةدايز يف مهاؤؤؤؤؤؤؤؤؤسي ضارم ا

اهداتر يت ا ةيل اؤؤؤؤؤؤؤؤؤس ا ايم ا يف ةئبو او

مام تسةا دةقب سا ا

.

75 ي اعت إ ايم ا ثولت دؤؤؤؤؤؤؤؤةر ةراد ًازلا

مقط او ةي ا تاؤؤؤؤؤؤؤؤةؤؤؤؤؤؤؤؤةخت ا ضعب يف ًا ؤؤؤؤؤؤؤؤضاو

ةؤؤير ب ا ، و ق ا ةؤؤبؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤس تؤؤ لب ثؤؤ

12

%

آا تاؤؤلاؤؤيت ة مزا ا ددؤؤع ا نم نم ةراد

ةي ا فئاظو ا ي

76 غلب ةرادآا ا لات ت يت ا ةز ل ا ددا

12

ةبؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤس ب زا ل

62

% ،ةز لأ مزا ا ددع ا نم

ر شي ام وهو ى إ

ق ا ةز ل ا ددا يف عو تت ث ،

ةر ةرادإ ا لات ت يت ا ةز ل ا د

،ةي اد م ا نقاوم اب سايق او دةرل توس ايم ا يتاربتخم اب و

72 جات ت ث ،ةل ؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤض ا ايم ا تا ةير ب ا طا م ا يف لوخدؤ ا ةؤبوعؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤة ى إ

براوق

،ئطاؤؤؤش ا ىلا ًايود ا ليز تو ا عفر ا عم ل ؤؤؤسي مل ا ر ؤؤؤة ةؤؤؤةؤؤؤةختم ؤؤؤضف

نا ًا

ي) وداو ،ةرا خو ،رطخ( تةدب ىلا ي ام ا ردا ا لامتشا مدع ،زفاو ا ماظ فعض

:يلي ام ةبساحا ناويد ىصوأ دقف اهيلإ لصوتلا م يلا جئاتنلا ءوض يو :ةعفترم رطاخم ةطبترم تايصوت

1 -ةرورؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤض دال إ

ةي آ ةمزلم نيمل ن ب ؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤؤس ت او نواعت ا ماد تا ل ا

تا ةيموك ا

ةماع ا ةئ او ،ةماع ا لا ؤؤشةا ةرازو ا تلثم نمو( ياا ؤؤة او ي ؤؤة ا فرؤؤة اب ةقاع ا دل ا )ة ة ا ةرازو ،ةاا ةل ى إ

ريرالم ربا ر ب ا ايم ثولت ضعبو راطمةا

يي ة ا فرة ا تاط م 7 -فقو ىلا لمع ا مومس ا

ةلتا ا نا

رورلم ي از ا

نم لاخ لةف تاكبش ا ا

ةاخ ة

طا م اب ةياا ة ا

ةدتمم ا ى إ

ةكبش ةرازو ،لا شةا ثوت ة ىت

ر تا لخم ا لت ا

ىل

ةل اعم ا ةط م ىلا ا كو فرة ا ةكبش ةتا ك ي

3 -ماز إ تآش م ا ةياا ة ا

لة ب ا تا لخم نا

تا لخم فرة ا

،ي ة ا نم

لاخ ت ب كر

تاد و ج اعت

نم ا اخ ا تا لخم ةثولم ا

لكشب ةئ بل يو

باطمو ر اعمل

ا ةدولوم

(21)

4 مئاسقل ةي و اق ا ر تاةو ا نيمل تابةم ا إ و ةمزا ا تاتارلةا اختا ةسارد طا م نيملب راطم ا ريرالم ةكبش ىلا فرة ا نم ا ع مو ،ةياا ة او ةي كس ا م ا ئطاوش ا ىلا يئ ب ا دةرل ةمئاد تاط م نضوو ،تيو ا فرة ا جراخم ا ب دولو

ير ب ا ايم ةدولو ،يئ ب ا ي ة ا نضو اب رارضةا مدا نم ق تل ريرالم ا 5 تا لخم نم تاثولمل ةلمت م ا رداةم ا يف ق تل يئ ب ا دةرل جمارب تاش ا ةسارد ،ا ةروالم ا طا م او ةياا ة ا جر شا ةقط مب ر ب ا يلا ياا ة او ي ة ا فرة ا ةةاخ ةز ل او ،ةل قث ا تادعم او ،براوق او ن س ا حاة او ةاا ة شرو ا ب ن و

ةياا ة ا يتويز ا ل دبتو تارايس ا حاةا ،

6 ةئ ا يشت م نكمي يئ ب للس دولوب جر شا ةقط مب ةياا ة ا تآش م ا ماز إ ىلا لمع ا

ا مت يت ا ةلئاس ا تايا ا ةيمكو ةقيرط ل لست م اخ نم ةئ بل ةماع ا لخت

مهاسي امبو ،

ر ب اب تا لخم ا لت نم لخت ا رطاخم ض خ يف ي

2 نم د ا و تام او تابر ا ةرازو نم س ت ا ةسارد ايمب ةوم م ا بئاوش او داوم ا ةفاك

ياا ة ا فرة ا ل شت ديربت ا ايم نا ةلتا ا

يةب عش ا ةقط مب تابر ا تاط م

5 -ادآا وتسم ىلا ةي آ نضو ةسارد لورتب ا ةكرشو ،ةئ بل ةماع ا ةئ ا ن ب ايلع ا ةر

ىلا رثلت يت ا ةيئ ب ا تا اخم ا يفات و يئ ب ا مازت ا ةو بم ا دو ل ا د وت ةي طو ا يفاةمب اهدةر مت يت ا يورتب ا م او ،تيرب ا ةوا م تا لخم نم ر ب ا ايم ثولت يةكرش ا

9 -م زكر-م ز لت لا-مت ا ىلا ل-مع ا ةفاك تارلآ ةمزا ا ةز ل اب ةب عش اب ةئ ب ا ةيا

يةةةختم ا ةي ا ة امع ا نم متالايت ا ر بدتو ، رود لكشب ةيربخم ا ل ا ت ا تاياو 10 ةسارد إ ةماع ا ةئ ا تاربتخمب ةيلوو بوركم ا ل ا ت ا تا ايب مي قتو ماظ تاش

رم ئطاوش يف ةةاخو ،مظت مو رود لكشب ةئ بل ،ة ابسل ر ب ا دات

فش ل نا دم

ر اعم اب ا ب حومسم ا دود اب ا تقباطمو ةمزا ا ر بادت ا اختاو ،تيو اب ةدمتعم ا

و

يئطاوش ا نيمل ةفاظ

:ةطسوتم رطاخم ةطبترم تايصوت 11 ةيئايمي ا ل ل ت ا تاربتخم لؤما اط نيسوتو ميادت ىلا لمع ا وويرتكب او

ةيل ةةاخ ا

،ةلئاس ا تا لخم ا نم ر ب ا ايم ثولت ةؤبقارمب ةبقارم نم ا كمي امب

جراخم نيمل دةرو

(22)

17 ةئ بل ةماع ا ةئ اب ةيل ل ت ا تاربتخم ا زكرم د د ت ةسارد ميلا دامتاا

ف جئات ي

مدع ًارظ ،ر ب ا ايم ثولت دم سايق ةيربتخم ا تايل ت ا د وت

ةز ل ا ا ةمدختسم

يف ل ل ت ا د

ا ا خ ن ام و خيراتو ،ةقاع ا تا تا ل ا ت

، ا امم

ست بب

يف عايض دو ل ا ةو بم ا يل ل ت ا جئات فاتخة ةل ت

13 ةيمااإ تام ب مايق ا ةسارد ايم ىلا لوة ا ةبوعة ،ر ب ا ايم ةيؤمهاب ةيواوؤت

نيملب برشؤل ةؤ اةو ةيق برش و ،ةيل اس ا طا م ا

ب اس ةظفاؤ م ا

ةفاظ ا ىل

يةير ب ا ئطاوؤش ا 14 ةدا تسةا ةي اكما ةسارد ا نم

ثولت ةلكشم لول ا نضو يف ةيملع ا برالت او ثا ب

ةبرت ا لخم تابسرت نم ئطاوش ا ضعبو او ،ا ب ياا ة او ي ة ا فرة ا تا

ا ةدا

ًاع م ئطاوش ا لت ل هات يةير ب ا ةئ ب ا ىلا ةرثلم ا ب ا ط ا نو ت

15 -ةفاك ب سو ةر م ةقط مب ةدولوم ا ر ا لزا ىلا لمع ا ،ا ب ةعملتم ا ةثولم ا ايم ا

او ا اسر ى إ ةيئ ب ا رط اب ا ل هات ةدااإ نم ،ةرفو ا يف ةلئاس ا تا لخم ا ةل اعم ةط م

ةثولم ا تا لخم ا لت نم ا يظ ت نامض ةميلس ا ي

16 فرة ا نم ةلئاس ا تا لخم ا برست ن م و ةمزا ا تاتارلةا اختا ىلا لمع ا جر شا ةقط مب ةياا ة ا تآش م ا ا تماقا يت ا رول ا لاخ نم ياا ة او ي ة ا ،ر ب ا ايم ىلا رثل امب ةيئ ب ا تاطارتشا ة اخم اب رطاخم ةدايزو

نيرست راشت ا

ب ا ط ا عاو ضعب يةراض ا

12 -ارد ةيفوتسم ا ر ةب عش ا تا م ةقط مب ةيرالت او ةياا ة ا تاكرش ا نم س ت ا ةس ،تاطارتشةا لت تا يتساو م ااضو فوت ةيفاك ةي مز ةرتف م مب ،ةيئ ب ا تاطارتشا عو ت ًارظ ،ةب عش ا تا م ةقط م ملم تت ا يئ ب ا لم ا باعيتسا يف م سي امم

اةم ن ب ام ا تطش ا يتةواقم تاكرشو ،ةي او ،ةيواميك ن

15 تالايت ا ر بدت ىلا لمع ا إ

يف ق ا دسو ،ةئ بل ةماع ا ةئ اب ايم ا ثولت دةر ةراد

تاي اكمآا يتاد ا ةتا كو وتسم نفر ىف م سي امب ةيرشب او ةيدام ا

:ةضفخنم رطاخم ةطبترم تايصوت 19 نم تا ت ةا ةارس و ةماع ا لا شةا ةرازو ةبطاخم آا ةعسوت ا لاما

ةط م ةيباعيتس

ببستت يت او ةمداع ا ايم ا فرةب ةةاخ ا ل اشم ا ةل اعم ةيب لة ا ةيق ت ف

ثولت ي

(23)

70 -ةي يك ةسارد إ

ةداا ميظ ت ب ترتو ةقط م

خيوش ا لق و

او ة از و ا ا نيمل ش م ا تآ

ةياا ة ا ة اخم ا

يف ه و ،ةي عم ا تا ل ا نم س ت اب ةقط م ا اضقل

ىلا ت

دعت ا تةا ىلا

تاكبش ا راطم ىلا رورلم يي از ا

71 -ددا ةدايز ةسارد تام ا

ا ةيشيت ت ةماع ا ةئ ا( ةقاع ا تا تا ل ا نم

اا ة ا ،ة

ةرازوو ىلا )ةماع ا لا شةا ةياا ة ا تآش م ا

دةر تاةو ر

،ةي و اق ومو

ةافا

بطتو ،تام ا لت شيت ت جئات ب ةئ بل ةماع ا ةئ ا تاتارلةا

راة ا ةم ب

ين اخم ا 77 -إ ةقط م لك ف ةت ةيلما ل سي ،ة لتخم ا دةر ا طا مب تابوركيمل و س مي قت تارل

اس يئطاوش ا ايم ةدول ةئ بل ةماع ا ةئ ا د ةدمتعم ا ر اعم ا بطتب و ،ةيل

تيوكلا ةلود -

ةبساحا ناويد