Rencana Kerja DKCS 2014

(1)

Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Catat an Sipil Kabupat en Bulukumba Tahun 2014

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten

Bulukumba Tahun 2014 merupakan pedoman pelaksanaan kegiatan

pembangunan secara rinci di bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Tahun 2014 agar terarah, efektif, efisien, terpadu dan terukur dalam

rangka mewujudkan visi, misi, tujuan, sasaran, program dan kegiatan

pembangunan yang telah ditetapkan.

Dalam penyusunan Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan

Catatan Sipil Kabupaten Bulukumba Tahun 2014 terutama berpedoman

pada Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil

Kabupaten Bulukumba Tahun (2011 – 2015) dengan mengakomodasi

aspirasi yang berkembang di masyarakat, serta di sinergikan dengan

program Nasional, program dan kegiatan SKPD Propinsi dan Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Tahun ( 2005-2025) dan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Bulukumba Tahun

(2011 – 2015)

Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten

Bulukumba Tahun 2014 ini selaras dengan 3 (tiga) Program Strategis

Nasional yakni tertib database kependudukan, tertib penerbitan Nomor

Induk Kependudukan dan tertib dokumen Kependudukan ( KK, KTP dan

Akta Catatan Sipil).

Selanjutnya Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil

Kabupaten Bulukumba Tahun 2014 ini dijadikan acuan dalam membuat

Rencana Anggaran Tahun 2014 untuk bahan penyusunan APBD

Kabupaten Bulukumba Tahun Anggaran 2014 dan sebagai pedoman

dalam penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(2)

1.2. Landasan Hukum

Sebagai landasan hukum dalam penyusunan Rencana kerja Dinas

Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Bulukumba Tahun 2014 ini

mengacu pada :

1. Undang-Undang No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47,

Tambahan Lembaran Negara Nomor 4285);

2. Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (SPPN);

3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125,

Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437), sebagaimana telah

diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-undang Nomor 32

Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 59 Tahun 2008, Tambahan Lembaran

Negara Nomor 4844);

4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi

Kependudukan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006

Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4674);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 37 Tahun 2007 tentang Pelaksanaan

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi

Kependudukan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007

Nomor 80, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4737);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi

Perangkat Daerah;

7. Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah;

8. Peraturan Presiden Nomor 26 Tahun 2009 tentang Penerapan KTP

(3)

9. Peraturan Presiden Nomor 35 Tahun 2010 tentang Perubahan

Peraturan Presiden Nomor 26 Tahun 2009 tentang Penerapan KTP

Elektronik;

10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 6 Tahun

2007 tentang Petunjuk Tehnis Penyusunan Penetapan Standar

Pelayanan Minimal;

11. Peraturan Daerah Kabupaten Bulukumba Nomor 10 Tahun 2008

tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten

Bulukumba (Lembaran Daerah Kabupaten Bulukumba Tahun 2008

Nomor 10 Seri D);

tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten

Bulukumba Tahun 2000 – 2025 (Lembaran Daerah Tahun 2010

Nomor 7);

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(4)

1.3. Maksud dan Tujuan

1.3.1. Maksud

Penyusunan Rencana Kerja SKPD (RENJA SKPD) Dinas

Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Bulukumba Tahun

2014 ini dimaksudkan agar program dan kegiatan Tahun

Anggaran 2014 sesuai dengan Program Strategis Nasional,

Kementerian Dalam Negeri, Program dan Kegiatan SKPD

Propinsi Sulawesi Selatan dan Rencana Pembangunan Jangka

Panjang (RPJP) Kabupaten Bulukumba Tahun (2005 – 2025),

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Bulukumba Tahun (2011-2015) serta Rencana

Strategis SKPD (RENSTRA SKPD) Dinas Kependuudkan dan

Catatan Sipil Tahun (2011-2015).

1.3.2. Tujuan

Penyusunan Rencana Kerja SKPD (RENJA SKPD) Dinas

kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Bulukumba Tahun

2014 dengan tujuan untuk dapat dijadikan sebagai pedoman

pelaksanaan program/kegiatan di bidang Kependudukan dan

Pencatatan Sipil 1 (satu) tahun ke depan agar terarah, efektif,

efisien, terpadu dan terukur dalam rangka mewujudkan visi,

misi, tujuan dan sasaran program pembangunan yang telah

(5)

1.4. Sistematika Penulisan

Sistematika Penulisan Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan

Catatan Sipil Kabupaten Bulukumba Tahun 2014 adalah sebagai

berikut :

Kata Pengantar

Daftar Isi

Daftar Tabel

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Mengemukakan secara ringkas pengertian Renja

SKPD, proses penyusunan Renja SKPD, keterkaitan

antara Renja SKPD dengan Dokumen RKPD,

Renstra SKPD dengan Renja Kabupaten serta tindak

lanjutnya dengan proses penyusunan RAPBD.

1.2. Landasan Hukum

Memuat penjelasan tentang undang-undang,

peraturan pemerintah, peraturan daerah, serta

pedoman yang dijadikan acuan dalam penyusunan

perencanaan dan penganggaran SKPD.

1.3. Maksud dan Tujuan

Memuat penjelasan tentang maksud dan tujuan dari

penyusunan Renja SKPD.

1.4. Sistematika Penulisan

Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renja

SKPD, serta susunan garis besar isi dokumen.

(6)

Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Catat an Sipil Kabupat en Bulukumba Tahun 2014 BAB II

EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU

DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPATEN

BULUKUMBA TAHUN 2011 DAN 2012

2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun lalu dan Capaian Renstra

SKPD

Pencapaian target kinerja dari 9 (Sembilan) sasaran seperti yang telah

ditetapkan dalam Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2011 – 2015

belum seluruhnya dapat dicapai, masih butuh waktu dan proses

berkelanjutan.

Secara umum program pendukung pencapaian sasaran yang

direncanakan Tahun 2011, telah mencapai kinerja yang diharapkan

walaupun pada beberapa kegiatan belum mencapai target yang optimal

seperti adanya kegiatan yang tidak dilaksanakan yaitu kegiatan

Penyusunan Kebijakan Kependudukan dan kegiatan Peningkatan Kapasitas

Aparat Kependudukan dan Catatan Sipil karena pada perubahan anggaran

dialihkan ke kegiatan lain.

Sedangkan untuk Tahun 2012, secara umum program/kegiatan yang

mendukung pencapaian sasaran yang direncanakan telah selesai dengan

TUNTAS, namun ada beberapa kegiatan yang mempunyai sisa anggaran

yang merupakan sisa tender dari kegiatan Pengadaan Mobil jabatan,

Pengadaan Kendaraan Dinas/Opertasional Roda Dua, pengadaan

Komputer PC dan pengadaan printer dari kegiatan Sistem Implementasi

Administrasi Kependudukan serta dari pengadaan blangko KTP dan

blangko KK serta blangko Akta Kelahiran dan dari sisa dana lainnya yang

(7)

a. Realisasi program/kegiatan Tahun Anggaran 2012 yang tidak

memenuhi target kinerja hasil/keluaran yang direncanakan,

antara lain :.

 Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat, pada kegiatan ini

realisasi keuangan Rp.949.000.- dari pagu anggaran Rp.

1.930.000.-, berarti terealisir 491.930.000.-,17%1.930.000.-, namun kegiatan selesai dengan tuntas.

 Kegiatan Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik,

realisasi keuangan pada kegiatan ini Rp. 38.209.003.-dari pagu

anggaran sebesar Rp. 39.033.000.- berarti terealisir sebesar 97,89%,

namun pembayaran rekening listrik dan rekening dan telephon

terbayar lunas dan tuntas selama 12 Bulan.

 Kegiatan Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan, diperuntukkan

pada kegiatan pembayaran honor Tim Pengadaan Barang dan Jasa ,

honor pengelola keuangan dan barang serta belanja lembur dalam

rangka penyelesaian SPJ (surat pertanggungjawaban keuangan)

bulanan, walaupun terdapat sisa dana uang lembur sebesar

Rp. 1.016.000.- namun seluruh kegiatan selesai dengan tuntas.

 Kegiatan Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah,

diperuntukkan bagi PNS Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil

dalam rangka menghadiri Rapat/pertemuan baik yang keluar daerah

dalam propinsi maupun keluar daerah luar propinsi, terdapat sisa

dana sebesar Rp. 754.000.- dari pagu anggaran sebesar

Rp. 375.235.000.- yaitu pengembalian dana perjalanan dinas dalam

daerah dalam propinsi.

 Kegiatan Pengadaan Mobil Jabatan, terdapat sisa anggaran sebesar

Rp. 25.270.000.-dari pagu dana sebesar Rp. 292.670.000.- yaitu

Sisa Dana Tender sebesar Rp. 24.970.000.- dan pengembalian

kelebihan honor anggota Pokja ULP yang tidak sesuai SBU.

 Kegiatan Pengadaan kendaraan dinas/operasional, dari kegiatan ini

terdapat sisa dana sebesar Rp. 50.000.- yaitu sisa tender, dari pagu

(8)

 Kegiatan Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor, dari kegiatan ini

terdapat sisa dana sebesar Rp.340.000.-dari pagu anggaran

Rp. 10.150.000.-, yaitu sisa dana pembelian spanduk .

 Kegiatan Pemeliharaan Rutin/Berkala Mobil jabatan, terdapat sisa

pagu sebesar Rp. 10.041.301.- dari pagu Rp. 14.750.000.- yaitu sisa

Belanja Jasa Service sebesar Rp. 5.225.000.-dan Sisa dana

BBM/Gas dan Pelumas sebesar Rp. 4.816.301.-

 Kegiatan Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional,

pada kegiatan ini terdapat sisa dana sebesar Rp. 5.526.500.- dari

pagu anggaran sebesar Rp. 18.550.000.- yaitu Belanja Jasa Service

sebesar Rp. 420.000.-, belanja Penggantian Suku Cadang sebesar

Rp. 404.000.- dan Belanja BBM/Gas dan Pelumas sebesar

Rp. 4.702.500.-

 Kegiatan Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor,

pada kegiatan ini terdapat sisa dana sebesar Rp.1.454.000.-yaitu

sisa dana dari Belanja Jasa Pihak Ketiga (Belanja Jasa Sevice).

 Kegiatan Rehabilitasi Sedang/Berat Kantor, paada kegiatan ini

terdapat sisa dana sebesar Rp. 185.500.-dari pagu anggaran

Rp. 50.171.000.- yaitu sisa dana tender pembangunan gudang

benda berharga.

 Kegiatan Implementasi Sistem Administrasi Kependudukan

(Membangun Updating dan Pemeliharaan), pada kegiatan ini

terdapat sisa daana sebesar Rp. 5.078.000.- dari pagu anggaran

sebesar Rp. 414.183,700.-yaitu sisa dana dari honorarium PPTK

Rp. 800.000.-, Belanja BBM/Gas dan Pelumas sebesar

Rp.4.237.500.-, perjalanan dinas dalam daerah Rp. 16.000.- dan sisa

tender dari Belanja Modal Pengadaan Komputer PC.

 Kegiatan Penyediaan Informasi yang dapat di Akses masyarakat,

pada kegiatan ini terdapat sisa dana sebesar Rp. 806.000.- yaitu sisa

(9)

 Kegiatan Peningkatan Pelayanan Publik dalam Bidang

Kependudukan, pada kegiatan ini terdapat sisa dana sebesar

Rp.15.782.500.- yaitu sisa dana dari Belanja Cetak Rp. 800.000.-

dan sisa dana dari Belanja Perjalanan Dinas Dalam Daerah sebesar

Rp. 14.820.000.-

 Kegiatan Pengembangan Data Base Kependudukan, pada kegiatan

ini terdapat sisa dana sebesar Rp. 4.529.000.- dari pagu anggaran

sebesar Rp. 51.156.200.- yaitu sisa dana dari honor PPTK

RP.800.000.-, sisa belanja ATK Rp. 2.000.- , sisa belanja

penggandaan Rp. 20.000.- dan sisa dana dari perjalanan dinas

dalam daerah sebesar Rp. 3.707.000.-

 Kegiatan Penyusunan Kebijakan Kependudukan, terdapat sisa dana

sebesar Rp. 1.494.600.- dari pagu dana Rp. 13.100.000.- yaitu sisa

dana dari Rp. 200.000.- dan sisa belanja penggandaan

Rp. 1.294.600.-

 Kegiatan Peningkatan Kapasitas Aparat Kependudukan dan Catatan

Sipil, pada kegiatan ini terdapat sisa dana sebesar Rp. 300.000.-

yaitu sisa dana honor PPTK yang tidak digunakan, dari pagu

anggaran sebesar Rp. 19.590.000.-

 Kegiatan Sosialisasi Kebijakan Kependudukan, pada kegiatan ini

terdapat sisa dana sebesar Rp. 950.000.- dari pagu anggaran

sebesar Rp. 19.069.300.- yaitu sisa dana honorarium PPTK.

 Kegiatan Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Kependudukan, pada

kegiatan ini terdapat sisa dana sebesar Rp. 50.000.- dari pagu

anggaran sebesar Rp. 29.581.500.- yaitu sisa dana honoraaarium

(10)

 Kegiatan Peningkatan Pelayanan Publik dalam Bidang Pencatatan

Sipil, pada kegiatan ini terdapat sisa dana sebesar Rp.

1.215.000.-dari pagu angagaran sebesar Rp.451.165.000.- yaitu sisa dana 1.215.000.-dari

honor PPTK Rp. 450.000.-, Uang lembur PNS Rp. 153.000.-, dan

sisa tender dari pengadaan blangko akta kelahiran dan buku register

akta kelahiran sebesar Rp. 612.000.-

b. Realisasi Program/kegiatan yang telah memenuhi target kinerja

hasil/keluaran yang direncanakan., antara lain :

 Kegiatan Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan

Dinas/Opertasional, dari pagu anggaran Rp. 700.000.-

 Kegiatan Penyediaan jasa Kebersihan Kantor, dari pagu anggaran

sebesar Rp. 18.000.000.-

 Kegiatan Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan

bangunan Kantor, dari pagu anggaran sebesar Rp. 8.997.500.-

 Kegiatan Penyediaan Peralatan Rumah Tangga, dari pagu anggaran

sebesar Rp. 2.835.000.-

 Kegiatan Penyediaan bahan Bacaan dan Peraturan

Perundang-undangan, dari pagu anggaran sebesar Rp. 1.845.000.-

 Kegiatan Pengadaan Peralatan Gedung Kantor, dari pagu anggaran

sebesar Rp. 74.954.000.-

 Kegiatan Pengadaan Mobiler, dari pagu anggaran sebesar

Rp.34.240.000.-

 Kegiatan Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung kantor, dari pagu

anggaran sebesar Rp. 15.844.500.-

 Kegiatan Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan

Perundang-undangan, dari pagu anggaran sebesar Rp. 29.984.000.-

 Kegiatan Penyusunan Program Kerja SKPD, dari pagu anggaran

sebesar Rp. 22.760.400.-

 Kegiatan Verifikasi dan Konversi Data Kependudukan, dari pagu

(11)

Adapun kendala-kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan program

dan kegiatan Tahun Anggaran 2012, antara lain :

 Sarana prasarana kerja yang kurang memadai, sehingga pelayanan

kepada masyarakat tidak optimal dan pengelolaan arsip tidak

sebagaimana seharusnya.

 Masih rendahnya tingkat pemahaman dan kesadaran masyarakat

tentang pentingnya adminstrasi kependudukan serta kepemilikan

identitas kependudukan..

 Belum sempurnanya program sistem informasi administrasi

kependudukan yang merupakan produk reformasi administrasi

kependudukan dan catatan sipil yang secara terus – menerus masih

dilakukan perbaikan dan penyempurnaan.

Selanjutnya Rekapitulasi hasil pelaksanaan Rencana Kerja dan

pencapaian Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil

Kabupaten Bulukumba sampai dengan Tahun 2011 dan Tahun 2012, kami

(12)

No. INDIKATOR TARGET REALISASI KET

.

Monitoring Evaluasi dan

Pelaporan

Peningkatan Pelayanan Publik

dalam Bidang Kependudukan

dalam Bidang Pencatatan Sipil

Peningkatan Pengembangan

Data Base Kependudukan

Pengelolaan dan Penyediaan

dalam Penyusunan laporan

informasi Kependudukan,

Penyediaan Informasi yang dapat

(13)

Berikut ini tabel pencapaian kinerja dari 9 (Sembilan) sasaran sesuai

dengan yang tertera dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah

(RPJM) dan Renstra SKPD Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Tahun

2012, yaitu :

No. INDIKATOR TARGET REALISASI KET

.

Monitoring Evaluasi dan

Pelaporan

dalam Bidang Kependudukan

dalam Bidang Pencatatan Sipil

Peningkatan Pengembangan

Data Base Kependudukan

Pengelolaan dan Penyediaan

dalam Penyusunan laporan

informasi Kependudukan,

Penyediaan Informasi yang dapat

(14)

Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Catat an Sipil Kabupat en Bulukumba Tahun 2014 2.2. Analisa Kinerja Pelayanan SKPD

Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Bulukumba

sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya melaksanakan pelayanan,

dengan indikator kinerja pelayanan sesuai dengan Peraturan Pemerintah

Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan

Pemerintah Daerah, sebagai berikut :

 Ratio Penduduk yang memiliki Kartu Tanda Penduduk (KTP) Tahun

2011 yang masih menggunakan SIAK (Sistem Administrasi

Kependudukan) yaitu dengan membandingkan antara jumlah

Penduduk yang memiliki KTP dengan jumlah penduduk wajib KTP

yang telah berumur lebih dari 17 Tahun dan atau pernah / sudah

menikah mencapai 74,54 %.

 Ratio Cakupan penerbitan Akta kelahiran yaitu dengan

membandingkan antara jumlah penduduk lahir dan memperoleh akta

kelahiran di tahun yang bersangkutan dikali 100 % dengan jumlah

kelahiran di tahun yang bersangkutan mencapai 26,8 %.

 Ratio Penduduk yang telah melakukan perekaman dengan

diberlakukannya KTP Nasional berbasis NIK (Nomor Induk

Kependudukan) di akhir Tahun 2012 mencapai 64 %.

Sedangkan di Tahun 2012 setelah diberlakukannya aturan

kependudukan yang baru tentang pemberlakuaan perekaman KTP

Elektronik (e-KTP), maka pencapaian kinerja SKPD sebagai berikut :

 Ratio Penduduk yang memiliki Kartu Tanda Penduduk (KTP) Tahun

2012 yaitu dengan membandingkan antara jumlah Penduduk yang

(15)

lebih dari 17 Tahun dan atau pernah / sudah menikah mencapai

64,74 %.

 Ratio Penduduk yang memiliki Akta Kelahiran per 1000 penduduk

Tahun 2012 yaitu dengan membandingkan jumlah penduduk yang

memiliki Akta Kelahiran per 1000 penduduk dengan jumlah penduduk

mencapai 121,15 %.

 Ratio Penduduk yang telah melakukan perekaman dengan

diberlakukannya KTP Nasional berbasis NIK (Nomor Induk

Kependudukan) di akhir Tahun 2012 mencapai 63 %.

Untuk Tahun Anggaran 2013 di programkan untuk melakukan

perekaman KTP Elektronik kepada masyarakat yang belum melakukan

perekaman dengan mendatangi setiap Desa/Kelurahan di setiap

kecamatan dalam wilayah Kabupaten Bulukumba, sehingga

diharapkan seluruh masyarakat Bulukumba dapat terdaftar dalam DP4

(Data Potensi Penduduk Pemilih Pemilu) persiapan Pemilu

Tahun 2014.

2.3. Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD

2.3.1. Tingkat kinerja pelayanan SKPD

2.3.2. Permasalahan dan hambatan yang dihadapi dalam

penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi SKPD

2.3.3. Dampaknya terhadap pencapaian Visi dan Misi Kepala daerah,

terhadap capaian program nasional, seperti SPM

2.3.4. Tantangan dan peluang dalam meningkatkan pelayanan SKPD.

Tantangan dalam peningkatan pelayanan

2.3.5. Formulasi dan isu-isu penting berupa rekomendasi dan catatan

(16)

2.4. Review terhadap Rancangan Awal RKPD

Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Bulukumba

merupakan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) baru yang

pembentukannya berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bulukumba

Nomor 10 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah

Kabupaten Bulukumba, Lembaran Daerah Nomor 10 Seri D.

Berisikan uraian mengenai :

a) Proses yang dilakukan adalah membandingkan antara Rancangan

Awal RKPD dengan hal analisis kebutuhan.

b) Penjelasan mengenai proses tersebut dilakukan.

c) Penjelasan temuan-temuan setelah proses tersebut dan catatan

penting terhadap perbedaan dengan Rancangan Awal RKPD.

2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat.

Dalam bagian ini diuraikan hasil kajian terhadap program/kegiatan

yang diusulkan para pemangku kepentingan, baik dari kelompok

masyarakat terkait langsung dengan pelayanan propinsi, LSM,

asosiasi-asosiasi, perguruan tinggi maupun SKPD Kabupaten yang langsung

ditujukan kepada SKPD Propinsi maupun berdasarkan hasil pengumpulan

informasi SKPD Propinsi dan penelitian lapangan dan pengamatan

(17)

Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Catat an Sipil Kabupat en Bulukumba Tahun 2014 BAB III

TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

3.1. Telaahan terhadap Kebijakan Nasional

Indonesia merupakan Negara keempat di dunia dengan besaran

penduduk setelah China,India dan USA, sehingga penyelenggaraan

Administrasi Kependudukan secara tertib, teratur dan berkesinambungan

menuju tertib database, tertib NIK, tertib dokumen kependudukan

merupakan keharusan yang pelaksanaannya tidak bias di tawar-tawar

lagi, sehingga telah ditetapkan Visi Nasional di bidang kependudukan

adalah : “Tertib Administrasi Kependudukan pada Tahun 2015”

Pemerintah dengan dukungan DPR telah memprogramkan 3 (tiga)

Program Strategis Nasional, yaitu :

 Pemutakhiran Data Kependudukan.

 Penerbitan Nomor Induk Kependudukan (NIK).

 Penerbitan KTP Elektronik ( e-KTP)

Tujuan utama program Strategis Nasional tersebut di atas adalah

mereformasi Administrasi Kependudukan, yang meliputi :

 Tertib Database Kependudukan yang Valid, Akuntabel, sehingga

dapat dimanfaatkan sebagai data statistic yang akurat.

 Tertib NIK, bahwa setiap penduduk wajib mempunyai satu NIK, yang

merupakan nomor identitas diri penduduk bersifat unik dan tunggal,

berlaku seumur hidup serta sangat diperlukan untuk instrument

multifungsi dalam pelayanan publik.

 Tertib Dokumen Kependudukan, diarahkan bahwa proses penerbitan

dokumen kependudukan harus sesuai dengan ketentuan yang

berlaku sehingga terjadi kepastian status hokum penduduk.

Program Strategis Nasional merupakan kewajiban dan tanggung

jawab bersama antara Pemerintah Pusat, Pemerintah Propinsi dan

Pemerintah Kabupaten / Kota yang implementasinya harus disukseskan

(18)

dan waktu yang telah ditetapkan dan dijadikan program prioritas Daerah

Tahun 2011 dan 2012.

3.2. Tujuan dan sasaran Renja berisikan penjelasan mengenai :

Tujuan dan sasaran pembangunan di bidang kependudukan dan

pencatatan sipil yang selaras dengan Program Strategis Nasional, RPJP

(Rencana Pembangunan Jangka Panjang) Daerah Kabupaten

Bulukumba Tahun 2006-2025, RPJM (Rencana Pembangunan Jangka

Menengah) Daerah Kabupaten Bulukumba 2011-2015 dan Renstra

SKPD Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Bulukumba

Tahun 2011-2015, sebagai berikut :

3.2.1. Tujuan :

 Meningkatkan pengelolaan administrasi yang efektif dan efisien

 Meningkatkan sarana prasarana aparatur yang representative

 Meningkatkan kwalitas aparatur

 Meningkatkan kepemilikan dokumen kependudukan dan akurasi

data base.

3.2.2. Sasaran :

 Terselenggaranya pelayanan administrasi yang transparan dan

terukur.

 Meningkatnya efektivitas dan efisiensi kinerja aparatur

 Meningkatnya kompetensi aparatur

 Meningkatkan kepemilikan dokumen kependudukan dan akurasi

(19)

Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Catat an Sipil Kabupat en Bulukumba Tahun 2014 3.2.3. Program :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten

Bulukumba sebagai instansi pelayanan publik, maka dituntut

untuk dapat memberikan pelayanan prima kepada

masyarakat.

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Mengingat tugas pokok dan fungsi Dinas Kependudukan

dan Catatan Sipil Kabupaten Bulukumba, maka diperlukan

sarana dan prasarana yang representative agar bias

memberikan pelayanan yang cepat dan akurat,

3. Program Peningkatan Kapasitan Sumber Daya Aparatur

Bulukumba memiliki 34 orang PNS dengan berbagai latar

belakang, maka diperlukan personil yang mampu

memberikan pelayanan dengan tertib dan benar di bidang

administrasi kependudukan.

4. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan

Capaian Kinerja Keuangan

Bulukumba memerlukan evaluasi kinerja yang telah

dilakukan, maka dibutuhkan laporan keuangan akhir tahun

yaitu Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) SKPD

yang selanjutnya disampaikan ke Dinas Pengelolaan

Keuangan Daerah untuk dijadikan bahan penyusunan LKPD

Pemerintah Daerah Kabupaten Bulukumba.

(20)

5. Program Penataan Administrasi Kependudukan

Pengelolaan Administrasi Kependudukan saat ini masih jauh

dari standar nasional, demikian juga dengan data base

kependudukan belum akurat, maka diharapkan semua

masyarakat memiliki identitas kependudukan agar tersedia

data base kependudukan yang akuntabel;

,

3.2.3. Kegiatan :

1) Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

Dengan penerapan Sistem KTP Elektronik (e-KTP) dan

masih diberlakukannya Sistem Informasi Administrasi

Kependudukan (SIAK) Online, cara kerja Dinas Kependudukan

dan Catatan Sipil Kabupaten Bulukumba, sangat mengandalkan

jaringan komunikasi, maka ketersediaan jasa komunikasi dan

sumber daya listrik sangat menentukan.

2) Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan

Dinas/Operasional.

Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil memiliki kendaraan

Dinas/operasional Roda Empat 2 (dua) Unit dan Roda Dua

1 (satu) Unit serta kendaraan dinas (mobil jabatan) 1 (satu)

Unit, sehingga pada kegiatan ini disiapkan dana untuk

pembayaran Pajak Tahunan ( perpanjangan STNK ) kendaraan

dinas dimaksud.

3) Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan.

Dinas Kependudukan dan catatan Sipil sebagai Instansi

Pemerintah dituntut melaksanakan pengelolaan anggaran

sesuai ketentuan sehingga diperlukan pengelolaan yang

(21)

dengan baik dan benar serta menyajikan laporan keuangan

yang akuntabel.

4) Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor.

Dalam rangka memnyongsong dan meraih ADIPURA

Kabupaten Bulukumba, maka Dinas Kependudukan dan

Catatan Sipil mendukung program pemerintah dengan

melakukan pembersihan pada ruangan kerja dan halaman

sekitar agar tercipta suasana kerja yang nyaman dan kondusif.

5) Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan Bangunan

Kantor.

Untuk Tahun ini Dinas kependudukan dan Catatan Sipil

Kabupaten Bulukumba merencanakan untuk melakukan

penggantian Instalasi Listrik Gedung / Kantor dan pembelian

alat-alat listrik seperti balon lampu, battery kering, dan lain-lain.

6) Penyediaan Peralatan Rumah Tangga.

Juga untuk mendukung kebersihan kantor dan lingkungan

sekitar Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten

Bulukumba, maka disiapkan anggaran untuk pembelian

peralatan kebersihan.

7) Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan

Perundang-undangan.

Disiapkan anggaran untuk langganan Koran 2 (dua)

eksamplar yaitu Koran Radar dan Koran Fajar, agar kita dapat

(22)

8) Rapat – Rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah.

Dalam rangka sinkronisasi dan kebijakan program

pembangunan Administrasi Kependudukan, maka diperlukan

koordinasi dan konsultasi dengan berbagai pihak, khususnya

dengan Pemerintah Propinsi dan Pemerintah Pusat.

9) .Penatausahaan Kesekretariatan SKPD.

Demi kelancaran administrasi, maka disiapkan dana untuk

pembelian Alat Tulis kantor, makan-minum tamu dan makan –

minum rapat serta belanja cetak/penggandaan Sekretariat

Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil.

10) Pengadaan Perlengkapan Gedung / Kantor.

Berhubung habisnya masa ekonomis dari perlengkapan

gedung kantor, maka dibutuhkan tambahan pengadaan

perlengkapan kantor seperti bendera, spanduk, umbul-umbul

dan pengadaan lampu hias.

11) Pengadaan Peralatan Gedung / Kantor.

Sesuai dengan perkembangan pelayanan kepada

masyarakat yang terus meningkat dan habisnya masa

ekonomis peralatan yang ada, maka dibutuhkan tambahan

peralatan dan perlengkapan kantor yang memadai, seperti

pengadaan AC, Laptop dan pengadaan printer.

12) Pengadaan Mobileur.

Untuk menciptakan suasana kerja yang nyaman pada Dinas

Kependudukan dan Catatan Sipil pada umumnya dan

khususnya di bagian pelayanan Kependudukan dan pelayanan

Akte Kelahiran, maka dibutuhkan tambahan mobiler kantor,

seperti kursi kerja, kursi operator, kursi pemohon, rak/lemari

(23)

13) Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor.

Pemeliharaan Rutin pada gedung/kantor yang dilakukan

setiap tahunnya.

14) Pemeliharaan Rutin/Berkala Mobil Jabatan

Pemeliharaan Rutin/Berkala Mobil jabatan yang digunakan

untuk penggantian olie secara rutin dan penggantian spare

parts yang mengalamai kerusakan.

15) Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional.

Hal ini di pergunakan untuk mengadakan pemeliharaan rutin

pada kendaraan dinas/operasional roda empat 2 (dua) Unit

dan roda dua 1 (satu) Unit.

16) Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung/Kantor

Anggaran ini dipergunakan untuk mengadakan peralatan

gedung kantor

17) Rehabilitasi Sedang /Berat Gedung Kantor.

18) Bimbingan Tehnis Implementasi Peraturan

Perundang-undangan.

19) Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun.

20) Penyusunan Program Kerja SKPD

21) Implementasi Sistem Administrasi Kependudukan (Membangun

Updating dan Pemeliharaan).

22) Penyediaan Informasi yang dapat di akses masyarakat.

23) Peningkatan Pelayanan Publik dalam Bidang Kependudukan.

24) Pengembangan Data Base Kependudukan.

25) Penyusunan Kebijakan Kependudukan.

26) Peningkatan Kapasitas Aparat Kependudukan dan Catatan Sipil

27) Sosialisasi Kebijakan Kependudukan

28) Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Kependudukan.

(24)

BAB IV

P E N U T U P

Penyusunan Rencana Kerja (RENJA) Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil

Kabupaten Bulukumba Tahun 2014 ini dimaksudkan untuk dijadikan dokumen

perencanaan yang disusun sesuai dengan kebutuhan masyarakat dan Pemerintah dan

sebagai panduan dalam pelaksanaan program dan kegiatan di bidang kependudukan

(25)

Mengingat strategisnya peran administrasi kependudukan dan pencatatan sipil

dalam berbangsa dan bernegara, baik dari aspek kepastianstatus hokum warganya,

aspek perencanaan pembangunan yang dapat memproduksi data-data statistik

kependudukan sebagai bahan perencanaan, aspek keamanan Negara dalam hal

pencegahan perdagangan manusia dan terorisme, maka program strategis Nasional

yang diantaranya sukses KTP elektronik (e-KTP) Tahun 2012 dalam jangka pendek dan

diharapkan dapat mendukung sukses Pemilu 2014 . Untuk itu maka secara

terus-menerus perlu dilakukan kajian dan penyempurnaan terhadap Rencana Kerja Tahunan

ini untuk mengakomodasi dinamika yang terjadi.

Selanjutnya kami menyadari bahwa Rencana Kerja Tahun 2013 Dinas

Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Bulukumba ini dapat menjadi dokumen

perencanaan yang bermanfaat sebagai pedoman kerja kami dan bisa dilaksanakan

dengan baik, sehingga dapat memberikan pelayanan prima kepada masyarakat untuk

mewujudkan Tertib Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil.

Bulukumba, 28 Maret 2013

KEPALA DINAS,

ANDI CAWA MIRI, SH

Pangkat : Pembina Utama Muda

NIP: 19581129 198711 1001