Pola Mandiri Sebagai Aparat Penegak Hukum Dalam Sistem Peradilan Pidana.

ABSTRACT

, {leoendeft PolccA5A L-as Ernor.er

lr

ThecriDnaL lustrce Svstenr

'l'd

ges

of

oo*e'

Pd ad'qn

i

ro

.^'""'";

",

,""'"

dno

nieFqo

q

-t

pada'lnd

( r'aree5 inr'o

p

e Dla 5or

o*

^i,."""r

", *".'-

iL'1J"do,ros lu"r'aw

\oLet!ano

eed orra^

ri"

nt.

orrrt,

"r

u*

-"

Oi

*i"rced

to iealze

the sense oflustice and the concrete and

lansoarent drslrance of Laq

rhp n. he rn,ttrrL,on thdt r) Ine

no

lold

d O

lar'l'e

("rnol

J FL'

"

Sy>ter

,.,"*ri;ii.,

,r'd. d

$. .. o aa'oFr't

ordtr

".-o'

p "ro"

e"oob"1

a;;r;. on;repoFo9":k-o r,er',U-

.- ror '_o

bp,id

d

ob.nd..lrhrq

when .a'nr io out the r dutl (of the lob

no!bl6)

' - -,'

,,"'""0

r".'rrron,ti

por'

^"n

o

rofl

do

'e\'a'

\cLo10i

4'

''h

,"r"t"nle

io presirlentaLlnsrruaon No

2ln

199! €gulating discreuon st€ps in ierms of

ir,"

..*"t".

"r

I"a*"."^

tlational Polce w th hdonesian Natro'al Armv Th

s

s

als

;"i;;."

",r,."* "

D-ope

'oi.dror'F

o,

r'a,po

\o

,l\lPF

000

onrl"

*r,J.,

"r

r"-**

.,"rrora

ar-'

r

r xi

.i

o

a''d

\rdoo al

o^l

e /Dol'

;;::i"" ,;,

,J n,'.

opd. .o

rd',

d'

d

o

,

l

vedr

'.hp

oe' odr

o

F*

r' re'

'_

pite

_es.e,'tav

rw",lutes

_ds

ti.ldw

_{etro'@r and Llie} protcLlor or

eoetv'

As

the aw enforcq, polcihave mo€ dirflclLlesh nalnq improvieton becauselhers{op€

iil.

l",i

L.t,,a"l

by

a

series

or

rur{s

or bw

that connitutes euidernes

or

iob

;;,.i';.n

dd,o'

rtrdr!.

'dr\d

rr"

a q

ore ooleddl'

,i",^

"i,"J,

ir'-il'

ou,

or"t

*

i

*,n

o.

"

to"

"oro

.'t

I

rrL-t'or

or

be

oooror

'."

enior-er en

n".nd

6ip'.lodr d..t ".a' u

ce5/<q

'- -

in in"

A"u"op.unt ot the trodern nnd democrative clvilsociev and hdonesia

--r "'"i,r,r"...*o.n,re,tuidortl

rador"no"'

ont proie

'ond

oorce

desuo.a,,-/,"tcd.

lFaoo'c.Io"l

f'

d

9\o

rhJ)

r.v

I6

fo

ndlrdtto

raze

;:,;.;;..

"';'

oroiesorar

oor...ore,

a

r*

].;, ;;; .;;

.. .".

o.s

"'

o d L

dJp'cs:

s'uL

Ja doeG

'

''ua.tor

;';;., ..

,

"i

*pe a,

'

irs*

o' o.r

e

ra'

rqc

dt

"ou

dLo

'd '.c

n

oor'p

;;;.;r.";;i ;n' -"

cnd;qe'

o

e'L"b

"n

rc.rs

'

nd!e'ar'

!e1(e'

ond

ia'rtv

iii':,1

-,iil

iii"

,iii

o"t"

"i

p"

'e;a

Padano about personner aaordhs to rufctron'

!nt,

;;;;."

.",

.1';'.-;"';

"or.

o

rc'"

ort

poJ

ar'o'

dnd

(

r"

aok

ar''

lrv

:;"i.;"

..

.;;;'"

t,.

po1r po

("

.,

dt.

rd

t

ra

p,

ot

,e'bae

Lto

'

eo rcr

-

-''

rur

';"' i.;",;'.;i""'"''

b

q.

or Po

-

o' hFst

\ura

"

o d e br

-,1."

"i,-me",e"ioi

sr.",t_term,

nd

term and onq te m worl programs ln order to

i""ii.J|,"

'"deo*0""t

-l

p."resional polce, there

mlst

arr

be a sood cooperaton

POLISI MAIITIIRI SEBAGAI

APAMT

PENEGAK HUKUM DALAM

'ISTII4

PERADILAN PIDANA

'

d lt.p,"

drn - 8.d

o

ro(u1

'a'

p

drd

eaad u,oona

s;'

r"iG*"",dd

o;oop'l'a,nd'd.r'. 'used'

pero_nor

"l

n

oado

";;i';.,

"";,",

"'

,

p..,oo.a

po

"

Dd

aa.i

r \"'

d od

"""*

""""",,.-11".

,o Alo 3 '

-o

p'uD

l'd OocoJrlri

i41db'r

^;",j

,",,,

"

I I i

drdd

""'oa "id'

''JLu

nar;a,ar,l dan b!Lldva h!Um.

oi

,d ror

'd Le* aqan teldr

r"lldard

uLra

pr^oodajoa,o'."'oL,d\ot"'pp

rLa

t dt,

JJr'JrJ'."reoo

r "Laor

Lr

dda

r,.

tJ*. -- *mr

..

oa" yd o t"t

4

''!d5td1ooror

'41tlr

o /nd!d

'04

ri @'

Frr!ocr

o

.

odqar

dd-

p-a

'da

p"la ondd'

d,

I

d

!,r b'

eaon

a Illr

,d'o

,.,

,"" *",*-

. ,eo

**.

oa'i

,pl.b,9

i

r.*Lf

_"

JLn

o,.

e.ot

*'

$

bar"d

o

o

DoD

l-

rbara'

penguN

Arpala

pembela hak

daf

kepdnnnqan rakvat dao lebih sebagar penLndak lanDada oenoavom dan pelndlnq

'";,h

'"

",e

oeru'

"an

r'r',i'

'sI''

rbrd

'rr

I''Pno

do

s.s,m

prrad.d

p'

d;d,

"

r.

L

iJ

d

'

opr'

d'1\

\'

b

! r

:";'", *.."".

"'"- ""

qdd,", oi

vd!

! ! Ldo n i '

,i"a,

,"

'i,

,.-"

tott

to-i't o

b

1

'

n!

0

"r

'

oadd

'o

neare-ori

t'

'na.n,;

.,^.."..

t Dn the tai troDbtes)

""mo

I

Pndo

on.qoldnh

tr'

"'d_d

nr

,

*m

r. .

"

.oaa

oc'eqdr

trt. p

'ropoon\d'

!o' r{

ddod

dlt"

;;;"-b"",,..."",".,.".".

.p. 'n, " "

,Fd1crl'odacuiraa

vP

roeo

i.,r""."

.,' ,,,-".

,

!,Li

rd.a

re

/"

Dun

drioo!1

d

'

o

d

s ndLo

'$o

teo

i",r*,

L"i"

,u

a*

Lo"'q,

oa"

d

I

n

''

'bor il

.",.'"i."

. "",,.", o.

r'd u',

.e4'

b

rad

l

teRb

I

iJi"i

..ii'.t""*-

r.o.ai

tiia klrans proresiofar.va lembasa kepolrsian saat

in

dr

l;;a.G

DPR Pl sdo

,

sadl,

Tc' gotc\dlodd

\d

oaa4o

Dolq'

d'

r'r dp-gdr

*"-.'..1i"1.".'*r..s".

deltt

de

da

eddraan

:

'

-

-'i"i,-.

',..

**' -*-'d!

''r

ra L'elrbdoaa

sd! )AL

roeoddi"Nl

*",.o;,s.;"'ro4pe'Ldipo'qn

otu

Pe'

-r'daa

\dr

oe'd'

P rdro rdtd

iiiitl.i

a',"

'"tiii*r"'i

"i.n

;emblat

kita dapat menvrkapinva

de'lan

tepat dan

t'"0"''a:i]"..*

sattoto Rahardjo

nr.mnd*kafi

keLla va Pori dari

rNI

adarah

"""^,;

;," -

od pln

ns

'"

iipu

/d

p"rFdld

r

o' d

ir,i".l,. i ,'i'"

.,-ruq,o

ou''

u'

eraorrFroLlt

-broJ'drpor

as

t"&r_a

d

lll r

'i

a4

d{

*.*.p

.

'

,

i .*

s o'

-\,.'

r;oo

"

_'d

D

b'Deja''\ov'tt

eer

hd

slatu

nstiFJsi _{yang man]p! membdk}

n

petayanan _{dan perindu.aan}

yafg

_sebalk

bdlknya kepada naslarakat r

bo

s

_{ha u<}

r

e

pa

_apa

al

_oe'

d.nb

)o

q

o-nndc

r6ndqo

con aenorld

r-le'1b. .-,r

sekc

a..

tmd

aa.Jao

ped,a.

I

d$d.drar

oerga

_nenoer

pel'

d-nQal

o-

pe{ororoar. Dcton op dtsd

aa.

rlac>

,a.q

oer,": rato

pots.

dldddpLdl pddd _Lr'

urd

I

_rdr

oA^ldo

_{dbcgd Dano.9 boa}

rasvdd\or

_se,at9, Dol!. _{hAdd.n a}

-d-ocrtd o.ot

.ppdoa.a\o,d,c'

_baodndnd

o-p".,".r

'"-jb

p

'dado

q

.r

r,.

aqa .ocu

..t

o ,pa

masyarakat dapat berputar denqan a.car yan! p6da _{akhirnya luea untuk kepeitingan} Pois

d

tlrtut

uDtuk frenjat.ntai _{peraf tang} bertotak betakan! ydttu sebngai

pc

geor

4cr

Fd,m

n".\ddL

_

.a

_o

n.

L. ,p5ld\.

-d.ataD

_{oe oe,}

n

_,ebca.

{eqt.

o /o i j

rdo!

Land

tor

oro. tor.r

naoelLatoltLac)Dor

.a

oo*ogir

hahtet

nat|rtd,

anll oth

p.nlfltp

/a^

I

Po

-daln

ne

jdlan.an

r.gd

"ad" u\dn

_{oo.crL9dJ,a.q}

d6.

!d oo\ o-adaD.on

I ,cr aMi

od,oo.

r,a.,

r;,"-Dda

mesyarakat yanq dapat d .kukan d€nqan cara _{persuasif. pada tuOas peneoakan hlkum,}

oolj t"o,

..rr

r"b.r.q

..,por',.

ldn,, r6.9..,-.,a.e,dh

ooi.

_oer

h.r r,,rL1EI

'D

r

ouoda.p"tdu.Jd,o-.qdd.i/o

D

samprn9

tu

daam pekeaaan

seba!,

_{aDa'at penelak hlkunr}

po6

tdak

_bekerF nannii, s€.ad beEmaan d€nsan nstansi pe.egak

h!k!n

taln

oaka,

Hakm, petu,r;s L€mbala Pemasya6katan) menjadi balian d.ri sLat! mekantsme p€neqak huium yjnq

drkenal seb.!ai Sist m Peradlnn P dana (SPP).

M-"n0ut Ronl Atma5asmlta, (edudukaf keDotsian

dnaff

a..Trrat.Justce gstint

/

.s,

v,l.

,a

ra

_td-oddo

pF

n

od r.6r

fldld. ,d.

va,9 _drc1..

slatu

n€lara. Nanrun daLan era refomasi

dflana

denrok.atsasi hak aras maf!.ia

denrokrasr keiro is

af

akan lebih erektrf dan ets

ef

da ao mewujldkan iunqstrrya seb;qa

peneqak hukum daamSistim Pera!,,a. Pdana 5

D.lanr UUD 1945 direlastan bahwa pe yetenqqaraan _{hukum mefuntlr adanya}

peFamaan _{kedudukln daiam}

h!k!m,

_Demernrahan

b!0

_{seturuh waroa dan wajib}

meillnlufs

tinqg hukum dan pemerintahaf ha

ht

beradt bahwa datam era reforh:si

nuansa hukuh benarben.r melandasi setrap tindakaf dan penyetenlgaran k€neqaraan

lntuk mewuludkan adanya rasa keadilan dan kepastaf bagjse uruh warqa €!ara. Untlk mencptakan kordis yanq demrka. hen mbutkaf konsekwens baoi aoa6t keootisian

sebag.

piar

lerdepan,

h.r!s

mandiri

daah

metaksanakan tugasnya

*baqa

aD.Gr peieqak trllum daam

sist.

PeradiafPdana

S.baqai aparat OenjaOa keamanan necara

pois

metupakan

baqa.

ntegratdan TNI,

se.ara

birokrats

polis

juo!

terrkar

pada

_berbaqa

Derahran

_anakata.

d,' i

ip

q

rot

'

.!t

I q . .dd ."d

pd."td ic dJ

r

su

a Merdeta

zgrui

rqgs

1

leomiSkonck, rustce w bout Tra, datrn L,wren.e M. Friedman and the sehavorlS.encer,fte Bo

ann Stsarr &aGuray: Law

r(€dudukan dan P.ran.

)

KeEnska ClS, Mak ah

b+"

-,e

,.t"".d1ar

o-.or sdo:gd

perora

masrararat dar oenegal hulum

stl?

a

c

' ra^oorr

rrcdt daDat

.id

,4.a1pi

)ia- od

fc>u\.,a

_po

s.

ra

_cotda

n

u\ru

r'.

5l n

port L _{t ,io4e.}

d

_ae1De.,

ct|\d

oa.cr q

: :ll_: ".

.

.- rc'.r

q

!?5ap

oq

aq. j-

ea-qr"4

d

,(d,a

o".odr. ;F

qd

kecenderu qan lnerrpenglatan rnteqralJl !

KebLt3ksafaan

d

daah sistm pLralisme bukan.tikduarkan _{atas nsiatf neqara}

?a.ldl rela.

p.ofs

od.ol

a!.

d

_Dcl

t,. -e

_o

!

/a

.nLegd,

I

rorid

cebaoei

s.r',

_Dortr!

,d

o

rdroqd

,o p

.ahrdn.o,arter,

o;,a

,

e"ra.\a

'eoordddd' ooq.

o_o

.o-

d,

0".

. oig,1r, r.-6r.pot-1 -od o.d.r.t

rrgd no$dild.

abooo.

!dd dr ldr,

gd.d

_ts,d

06rrodl

rd!

nafa kepent ngan fiasyarakat.

Seld,.rn

d Sar!o qdldd.

Ed

.-,cea.ld.ar

odh^a dJq

I

n6t

tt

Iubu

gdr o.ta o sLbs'c

r

oorr.\

cor..bqy

r

hr,un

tu,.!d.d.d-id

s.

b1r

I

potr.

ne,

I'L

(o+

tEs

e

da

ebt

besar dd- oddd

".tlr,.r"

0",- ."

h

t," ;.r.

bp.hadaoan de.9a1po

rrl

Td.a

abcooodd.ar."dlcL.c.)onq

eot

drar.3 DanelS Lev, sebaga mana yang d _{kutrp oish Satjiito Raha.djo sebaoa}

beikut

_:

'rlr

rdTd an

rr

n

cctir

h

I

in

_dr .,gd.

jFlad.

..d,

.rorad,

_po,.

I

.rb

' ,

.!nodad,

r

'lcr

ad'

oa4,'

'

L

ner gerat-

r

1d.on

pdd , .o_tu Lar,

porLL

dootd'

\a

9

obeFo'

,'ro

'J

oq

ap,,..q

ootel dlakr(an, yanq ddorong lntuk dhtukannya, dan dtakna untuk d tiat;nk;,,.

Doo' o lFaod

,1 ,dlJ..i

_ol.dr,.

polsirnand

sanqatdiharapkan

tr!oddoar1 d l.a1Do.,d r'

dlor

+,,rgr.saeaDdk

.o.i\drrani

I

nb

l' db.ba,r

oe'Jbd

o.,d'9 ,r.

ope,.rp.a

dl.n.o dr. oer_bd on

i.\

mnd.

m€t

ie/

manajem

,

p€6oni, prografr penddkan _{dan anagaran serta ttbang, seta}

a.Ol€h-angkal perubahaf strukturati instumenta

ian

_kuttuBt yanq

dtaklk;

_pot;

dihaEpkan mamDu _{meyaknkan maslarakat, bahwa ke. andirian} p6rriin",rpurun

i.r"r,

$tu pllar

ntuk mewujudkan masya.akai nadani.

.

Apabla kita memahatri secaE biak kondsi p€negakan _hLklm

ear

_{ini, berafti}

ido'

r-k

oU

o.rna$dhd1

uar

dnp.d

ta-

sp6dQa

arspds,

ne./;1ge!

{el'd.nq.

Fad6

ed

'efo

r.s

tr6td"

nunb€.royarn kGpots..

oirFfi

tat.

*;h;Jo!

Derbala5d don

b. neoas

9d

r,

+na!,

le"s

ora

orctr\a.

der94

tlo

d{

tepot;Er

saat

in,

yanq

_oemerlukan

lpaya

ser!s

_{untuk memandrik,n kepoiislan daanr}

mewljudkaf yanq abstEk henjadi konkat, pemastlhan sekaGnq katau potri dipandang

ebh baik dksluarkan dar

TNI

atu baqaimana b€nrlk dan struiir,r orqan sast,iya atal

bdOlrao

o

r'1a

..

^

,"^

jmta

ooq

yarq

rd.or.

oa-8€rdasa*nn

lambar$ da[

ha

h!

yang _{teah diu€rkan di atas, maka p€nlts}

t€dark Lnnrk

ne.kukM peneitaf

nren{J€na .,potsi

Mantr

Sebaqar Apa.at pefegak

Hukum Da am Sistm Peradtan P dana,' khususnya diSumarera sarat.

vo\

vJ

t

d

_MD. pe _{{en od19d}

Dod. ., .10

_-e1?,9 Tedradap Hulum drJrdon6. o&rFn

lcfi

/ot,a[arta

AnrBunman, Bentuk NeqaEdan

fas

Nasl Ped$.nqunan, Majaratr pnsma,1932, har4.6.

saDipto RahaJdF, B€beBD. pem _knan

d

Bd

a,

Perumu$n

.lla*l.h

Da. qambaEn atar beakang

d

atas, permasaahan _vaiq

t.

EaOamana

t

ntarcan masa depan kepoisan sebdgniapaGt

Srim

Peradlan Pidana sete ah belstatls s p _Umandi.

l

r

8.laimana

anokah-lanqkdh kebjak$aan

bak

_Janlka pendek malpun janqka panjanq yanq diakukan

htLk

mewlllnkan pois yanq mandridai _ororesiona

t

Dar lraran latnr beakrng pene _{tiad dan} permasaahan peneilan

d

_{atas naka} trjuan peneLti.n inl diarahkan unn*

1.

M.nletahui bagaimana tantangan

ftrsa

depan kepotsirn

(baqa

aDarat p€neqak riukurn darem sisbm Peradlan P dana Sete

ih

beBrtatls s p t/mandnr.

2

MenSetahu' lanokihtangkah kebilaksaidan

bak

F.!ka

pendek

malpln

_Fngka pa.larc untuk mewujldkan polsinandrn yang profesona

D. Konstrlbusi P€nelitlan

Penelnan iiidhdrapkan dapat m€mberkan manfaars€baqa berkur :

1,

Manfaat dari segl Teorrtis

Dan seq

t€orti'

pefeltian

in

_{akan menambah} (hasanah _{tmu pengetahuan dibrdanq}

hLkum p _{dana dan d harapkan dapat enrrcrtajam penahaman tenran! kemand ran}

poksi

sebaqal

apa6t

pereoak

h!k!m

sete

ah

beGtntos sipi/njand

ri

dan

2. Ma.faatdariregi

Proktis

Da

seqi prafts, pen€ltian

r

dihardpkan memb€nkan trrrormas dan pemahaman

t€sapan Poda Sumatera Barat menlhadapikemandran potstsetetah _{terptsnh darl}

rNI,

*hnlSa

_{dapat dFdikan slmbang}

eran

_{b.gi pem€rtntah daech dan alarat} pefelak _{hukum yang yan0 terka t dalam ranqka mesuludkan potsiyano mand r}

1,

Metode

Psdekai.n

Pe.€ltan tentano _"POUSI MANDIRI SE&AGAI APAMT PENEGAK HUKllr,l DALAM SlSTlI4 pEMDILAN PIDANA", ini drakukan denqaf metode pendekatan sosio

yu,jis,

Addplo arnen dlgunakannya pe.dekatdn

rn

karcna

di.

penelitan

ni

d harapkan

dperoeh kejelasan mengenaiposhtr pols mandr daam oetakenakan tloas, rlnas dan

peranannya _{sebalai dparat} p€neqak hlkum daam sist m PeEdilan Pdan.. Tuntutan

pois

frandiri

ydn!

profesiona

*s!a

dencan perkembngan masyarak

l

saat

ni,

Dsanipinq tu

jula

inqn mengetahli mak a apa dibaiik lakta _/anq J peroi€h

tereblt

d

at6,

yartu kebjaksnaan-kebjakslnaaf aDa yano cilaklkan daam mewuludkan potisl

nand riyano dtLntut masyack

teatin

Berdasarkaf permasalahan

yang.ikir,

maka

peneita.

n

mengsunakan metode

p€nerhan kla ltanf, yanq _bemak.a

re

qurgkapkan _seslatu

ya.!

_{berkaitan €6t dengan} sfat unik dar Ea

it

s sosialdan dln a trnokah lak! manusia tu sendtri. Pene

itan

n akan

m€nggambarkan hakekat mandsia s€baqd makhllk psikBi sosia dan budaya yanA mengka tkan makna dan interpretas daam berelkap dan beftnqkah

laku

t4akm dan

lnteQretasi

tu

*ndii

dipenoaruhL

oeh

i.qklngan soslal dan budaya Kompleks sistim

nak^a \conptex Naning slsten) teBebut secara konstan digunakan o eh se*orang

atau keompok oran! dalafr menqorqaiisask

n

segenap sikap dan

tngkah

akunya

selian

har

Karena tu

dloa

soslal dan trnskah aku manusia baruah dapat deahami

*cara

benar apabla (baca:

paneit) hamp( ne.ank

inierensr

nela!i

proses

pefghayatan terhadap slstim makn.

y.nq

rc6kuktur

daan

duna pslks, sosial dan

Sumb€rdata yanq diqunakan dalarn peneitan ini ad, ah sumber data primer, ya tu

data yanC dperoeh daa lokas

penelti,

(helC Resarch) dalan hal

rn

meliput hasi wawancara yaig didapat dari infoman penelfan (Kapolda, Kapo r€s, Kapolsek/ lalsai

Flaklmi

pefydlk,

dan

praktisl hukum, seda mahasiswa hukum) Sedangkan datd sekunder yaitu, data yanq dapat mendukunq data prmer yanq _{bera5al ddri buku buku,} hasll-hasl peneltian terdahu

u,

hasl-has sehLrar, kioinq _{korar, )Lma}

turnr

yaig behubirngan dengan masa ah ya.€ alar aiteiL (Lib.ary Resea..h).

3,Trhap-tah.p Penelitia.

P.oset penelltian kualrtatf pada

daemya

berbe

luk

siklus,

buk3.

near

*bagamaM

pene

tian

(rantitat'

konveffonnl, namun dnri proses _{pe.e tian} yang

berbentuk

skls

te6ebut dapat didenlnkas adanya

toa

tahapan yano be anosung

!

ang a lk", yartutahap:

a

Tahap eksporasi dta! oreftasi yanq bersiiat tr€nyeurlh, umLm

daf

rnerupakan

permulaan

(dtrokat

p€rnukaan) tentanq subl€k yanc

dtelit,

yang oleh Spradey d6eblt sebagal grand tout obsetutnoh dan q.and

tou

quesbai') s4ca6 kgnkttt

dalam iahap

n

peneiti n elakukan wawancara secara umlm denqan para nforman

awa dan meakukanobseruas terhaddD srllas stuas tert€ntu dilokaslEem nan

b

Tahao ekspolarar

*.a.i

terlokus alru te6eLeke _Olna mencapar

tnlkal

k€dalamaf

dan keflndan tertentuL'. Sete ah diperoleh _Oamb3ran

tedra

unurni nraka p€nelti nruia nrlnetapkan fokus

peneil.n

deng.n mercntlkaf permaelahan yanq

dteltl

dan

defllnpllkan

sertJ menrperaFri sunber data seklnder

ya.q

mendukung

oercran

n

s€ac

ko.klt

daam tahap

n

peneira. dfokuskan pada angkh

ranqkah kebrFksanaan yan! drlakukar Poida sumbar daam ranlka niewljrdkrn polisl

yanq manini

daf

profesinna, _serra balarmana lunosr, pera. dan kedudlkannya seteah b€6tatls

spl

da.

mandr

dlhal dar

seg

struktura, instrunenta dan

c.

Tahap r reng€c€k

has

ata! temuaf

!:neltar

denlan melakukan

teh

k .e/e.erllal

adequa.y.i4ks. Pada lanap i^i sete ah _DenelU menokaraqor*s kac

dab

apangai

ylig

drperoleh daam domai-doman (katelon-kategon kons€ptual) yang kma, kemudla. melaklkan inteDr€tas dan kesrmpuan berdasr data

yarq

dpercleh,

sehnlqa

data

teebui

dapat rnenunjukan keseslaan, perbeCaa. atau

slinq

melenqkapi, konkntnya dalam tahap

ri

data yang t€rkumpul meno€na baqaimana

tantanoan masa

depan

mewljudkan kemandtlan polisi

dan

Ldrckah lanokah

k€bija(Fnaan yanq diambr Polda Sumbar daam

hewujldka.

pol8i

nandii

yang

Drcfesona!akan dianalGs

*sud

denoan neto.e analsa data yanq

aka

diura kan dr

4.

Tehnik Pongum

pql.n

Data

a,

Penelltla.

!aFns.n

Karena peneitran

ln

merupakan penelLia^ lapangan, maka untuk me|glmpukan data ddri sumber sumber data sebaqa ma a

yrq

ierah djuraikan di atas dt0erlkan tehn k tekn k penqlmpulan dat? sebaoaiber kut

t).

Wawa.cara tidak terstrukt|lr atau unstructned nteNiew

yaitq

_oertanyaan yano

d ajukan secara ebih bebas tanpa terkat o eh slsunan pedanyaan yang te ah

dipe6 apkan terlebih sebelufinya

lvawanc.ra dlakukan d€nqan semua infoma. sebaqarmana yang tetah diurakan di atas, da. sekalOls dlaklkan cek

llanq

antara nformasi

dd

nlorman yang

ktu

denqan nrormas dari .ro.man lain. lujuannya adalah agardiperoleh gambaran yano

sesungqlhnya dah masalah yano

dtelt.

Dalam wawancara

n

pen€lrtltidal mehbe.kan penlarahan'penoaahan _{yanq tajam,} akan tetapi terserah kepada nlorman yanq _{dw8wa.@ra untuk} memberkan oenFa$n menlrlt kemauanfya send n. r(eunLungan dariwawancdrd

n

adalah l

Mendekat keadaan yanq se.yatarya, karefa d,Jasarka. atas soontanrtas yan!

Memudahkan menqndentnknsi

masaal

yang diajukan

oleh

peielti

ata!

Kedlncknan

untlk

m€nF

ajah

i'erbaqa

aspek

p€ma$ahan _{lebih banyak} S€da.lkaf

dar

wawancra

yan!

mendalad diharaDkan dapat

nengqai

ebh

ddLd

'

aO

rncp

'a, apo

,d

q d

2)

Obs-aNasy'p€noamatafi keqiatan ini baq pererti iebih merupakBn p€lenqkap untuk

mendapatkan yaitu pengamatan amsunq diapangan daam hubunq.fnya untuk

mendaoatkan data yanq berkn

ta.

{len{rar pokok permaelahan dan

dat.

yanq

diperol€li rnela

u

wawnncara

3) Stod

rcDlstakaan (Stldi

LteatLre),

y.rtu

_{r€ngumpllan} dan menokaji bahan

hlkur|

sekunJer

yaknii

bahan-bdhar

yang

eEt hLDLnoa.nya dengan bahan

hlkum prmer. Sanafiah Faielnenj€askan studi pustaka

di*but

_{sebaga slmb€r}

data non

manltia,

denqan

cao

mempelajar peGtuan perundaig- lndanqan, Iteralur

dan

dan doklhen-doklmen resm yans yang mendukung objek peneiiUan.

Dalam pene

itaf fi

data

sekufds

yaiq

_dip€

ajari

_{adaiah bu(u}

b!k!

yanQ

berhLbu.Oan

de.ga

polsr, bahan'bah:n hasl seminar tentanq kepoisiani lap.ran

has

pene _{tian serta}

tursan-tlfan

_{dan pe napat} para pakar menqenai masnah

teros.hnya (epoLislan _{dar TNI penyebab dan aitemanf} pcmecahanr ya.

3,

hrtruo.n

PGn.llthn

Dal.m

_DeneliUan kuailatLf

ponelt

merlpakan

nskunen

llama

daan menolmpukan dan meng nterpretaskaf data

"

Ol€h sebab

tu

penelt

sendr

yano

tenln

ke

ste

Denelitan seaku

tafqaf

penama

ba(

mealu

obseryas, wawancara

malpln stud kcpustakaan.

lunl.h

sampe yang

diambldala

penetan kualtaUr bukan merlDaknn ha yang pent

nli

s€bab peneltian kua

tahl

t

dak

drdasarkan

pada

koNcp

keterwaklaf

sebalainrana _fang diqunakan da am pene

'Lai krant tanf.

Sehubunlan denoan

tLjlan

peieltian

yan! inqn

memperoleh

nfornrsi

daf menlelahu rraqamafa tantangan masa depan kepoislan sebaqa aparat Deneqak h!k!m

yanq profesLona MaG nforfran awal atau pefirulaan dalato peneltian ni didkl(an

seeata Puposil sanplt hgl'

Penarikan sampel

b€dula.

u

tuk mendaDarkan karatenstk tertenlu sesuar denqan

tuj!an d lak!kan _0e.e

itan

nr.

.p.Ld.

n"qol .<o

L

rorf

_adLo

*ipd "r. fo-r1

,aB

oer,rladEal neqFL,p,'n, Do 4J

.+dn

ao.

yo"q

eL

bel4..od19 dan akan berhent blahara sLdah terlhnt

ala

ya

indkai

tdak muncu

ag

nfo.frasi baru. Untuk nenlaDatkan lnformae

selas

munakf kearah vaiasi data, maka akan diDiLjh nlorman da. sanoel-s6mDe yanc daDat d Dercaya daam memberikan Lnformas di rokasi pene itan. oengan diqunal,an

sinnt

snow ball sanp/ing

ln,

maka nforman awal da.r peneltian

i.

adalah

'

Kipoda sudatern iaral

.

xnpolres Padang.

.

Kapo sek Kecamnt n Padan! B.rat

.

rake

d

Kejaksaaan Neo€r Pad.ng

.

rdkh

d

Penoadilatr NegeriPanalr!

.

Prakhsihukum

.

ahasiswa Hukum

7.

MetodeAnalrs

oata

Sete.h

dnta yanq

beBlat

(!aLLatii dikumpulkan, kemudan dldcntiikaskan datro sinnratika tertentu, selanjutnya

ddrals.

deilan m€'nperCunakan nretode anaEs

klaltatif'7

Dala yarq beGrfat

kunit{.lf

akaf

dDapar[an dalam be]tuk label ydrq k€mldini ijrnte.pret

skan

Denqa pertr.kntr. trrluksr kofseDtlrr*sr, oenelLi bertolak

d.ri fakta ataL infomasremptris(data

pI

n.r)

lrhrk

membarqun

kon*p

Darirakta Jldu inlomas ke konsep merupakaf suatu q.rn[ rrelL rtas ketjnqkat absraks ya

u

ebih lrngoi

dan

blkan

perhitunqan laboasr data

ya.g beraisias

denOa.

ko.sp

Data yang

ieraklmulasi dalam

slalu

tab.l,

drkcinbafql.n nrenjad pernyatan pernyataan _daldm

a.

T€hnik

Pederike.n

Kdbsha.

Data

Tehnrk pemenksaan keabehar data yafg drqundkan daan _Pene tian iniadalah :

'

Perciptaan rappod s€belum melakukai keqratan penglmpuian dan anarsis

daia. oalah hal ini pene iti berusaha

dh

tenra.g apa, slapa dan apa tuluan pcneltl, be€ltlpun sebilknYA p.nelti monu.lukan at€nsl pada lnforman dtn menmbllkan

ksn

dan kesadaran bahwa infoman meruDakan quru bali

peneltisehingqa terbuka pelLarrO kerFsama h nq9a akhlr _Peneluan.

.

Daam pemilihan nfo.man pene

ii

memilih Lnforman yanc benarb€nar nengetahli pokok masalah yang dleirtr maia akaf mefqanbiraDarat pencqak hukunr sebaqa sebaoaiinfo non kurci.

.

I'lelakukan

tridfgll.s

sumber ddta, selringoa kebenaran data yafq dperoeh

merdrui ruatu metode dan nJatu

swler

juqa dapat dcek, denoan data yanq a Deroeh dan m€bde {lan slmber lan

1r _Lerl

r'ro slrq, Metcde peiol't an Kualltat f, Remaja Ro5dakirya, B3ndunq, 1996, hal. 165

Harll Penelitian Dan Pembaha$n

a,

Mewujudft.n Polisi Yanq

M.ndiri

Dan Frofesionalis

Uitlk

meihat apakah polisieudah profesionalatau seberapajauh prcreslonallsme

.e

eD

dd

r

. lati

b''odgd Lorai.

un-fl

naloLl

lt-rJc

ddhT

ra '

cr

P

rd{a

ooaorg

\.|_'al

/d

g

n"npu

va:

nl;L1qd

-d.dpqa prdsaroarri.o. o aalarr'wJLda

Dolr

_'d1andnd

dan profesiona yaLt! melipuu :

1)

Kompoesl pe6on I menurut iungshva

2)

Komposrs DerconllnrenurutKeitLinn.

3)

Komposis Dersoni menurut penddikan:

a.

Pefdidikan urrum.

b.

Penddka. Kepoisan.

c

Pefddkdn Kelutuan

4). Kotrrpossr iata Krimnaltas

perLh!i

Cr po rcsla P.dnng bcrjumlah 680 oranq yanq terbaq dalam

s€rse, shabrd

dl,

sebaqamatu

dapal hta

lliat

daLam

Tahe

1

Koi,DosisiPere.o r,4cnu.rLL Funrr:i{i'

P.lrr{a

Pr.ln (J

lu

ah

persr

IPo isr

lurysnya sebaqar p _mprndn,

NO

KT:;ATUAN

*"7

',ti!

t]5Srl_

9

l

l

!!rtp

:

2

r2 DsPP R]II

PIFI'NAN

i:

PIJSXODALOP5

6

6

45

SA3'1AR,A

SAG]VJN PRIMKOOPOL

i!MLAH L1r

5

!,

i

i

!l

5

Iuo

2 Konrposist

!e$o

e

Me!r!r!t

?l

3

l3

2 31 .i3

26

Ap.b

.

['ta lhat

dai

komposis

pc6onl

n]enLrut

fun,s

dan

kesatuan

(boe' I

J.1- odd

J

o

op

q

|,io .0od'c da' '-

posLrod

lJ

o

olblo oro

ndroro,delqd

Elol'tenau

r o(u

.l'.

Da'

?top'bardr1qd

poi)

d' adnda.-d

r!

ie\ul-d

a'

oo's

\dla otaleio'a

dd

mandr

frta

dekat denaan masya.akal khuslsnva diKotamadva Padan.r

Apabla

kta

ihat darltaberdr atas po lsi pefvldlUsetse hanva berlumlah 53 orang

dar 680 oranq rumah peconils€!ruhnvi (80,6), dzlam rralmelakukan

oefvdkanj!9.

Do

> d.0;or r'r

oert

oororP

o

d al o

o

J'-o

ta cdou

oobs

a ,a

'8

ordno dan

!oc

DenydF rlu vdnq berpanllar

3

rta6 po si

Llnrlnr

d

Po resta Padanq PFd dik4ll Utnun

Sumber'

!r

pr me' d'oah

oir

datr dirlas

i.l

ihat bahwa s.banvnk 474 oranc _oeenllvang ada

d

Pokesla

P.dihq, ratr rata pe.did kan umumrva ddaah ulusai sLlA yaitu menGpai (6s,70%),

.,- be'".noo'^"

'.

4'0o

sedo

'ld

,d'o

,o! l)

o

dn'l ,/ oo

DP

qa'

rpdodqn pp

do-" r'L

dla dFmh,rn

."odlar'

Jo i

'

d,ar'ia

pena'o

dr

'r

J1

pe

90

d

Po resl. padnnq tidak te.alu rendah sehr!0a

ke

dmpuanova untuk meneriha nrormasi

atau ocnqetahuar relatf balk

ldoelj

\'

'oo-.,

o-;a;;

i .r

r'd

pr^

i

: epe

!1

601o? o

;

..ArA

Lt o:?. q

63S _sE!

el

Padanq

bew

dapat untuk b€rlindak prof-"siaft

D.,

".mmj

N,

o"t

,i rL, o,o.r.6por4 o'arr

oqo"

drl'toa5dd

IttrJd

il . ron'

'L '

I

'ddB

o'"aa

pddd

Faa'g

3'c

a

," -"j, ,,-,,t

ool

od

o .o r ' '.

1

oerdoo

rdcd

r"r'la l"turd td\l

;;,

"", ",",.

tl.ANlaRl ,o

dD/ro1,dnlo"dac! ld.

r

'q

(cctra

""..,

",.,.

Dd.

..

dd.

bd.r'oor ,d I

qddo

d

I

'.. " ",-"me].,.

rd Joql.dd, a

qr19a6'gd

acsa

d\at daq

rh'flerc

,:;;'i"'*""

oool ,ro,q- D d

beda'r

oc

rora1

'-. r.',

,' .*p',,

p; oo"

'

r'dql r ddo

06iocl

ra!91!

:

(q1!r!.o!1!.!PJEq+lqrnrl!u! q4didrllai

{9rq!q!!felEa,

t*q-4qi-q

TNo

pe.d.oi4.udlF

"il;"""

,r!

I ii't,*

'i:*:

313

q

""no

? '7

4 Bt.lolt

rt

.","

r 21

: fl

qs-.

6

l!1!lr!9...-.

:

o.us

_\'22

i;"";

I

0,11

4. s

19!

2o6i

lol

rO

'.Uc

i",,4

r"-'q

0_l

L

ii

t;l*;

10dna

0,!1

ii

eogur _r

"""o

I

14

BrLsr

GRIS

i"."4

0,!l

1s

HANDAK

:;;;fi

!::

16 NARKonx

2.ri I

l,0l

r?

4!rllly^

,

"."4

l,9l

I

13

tcoMPL,'ftR

1-",,r

o,n

L

iq :,tc"','t$

i;;;;;

i

o.1r

t

",",,;

0 51

1","r,r

o:l

,

"'"',q

I

Io3

r

o"'q

1

!!

lor'r

i:

ill"-1

:ti:il

l;:l

dr;"1;

-;r,*".r;r;a;,f";f{"#m,*i"i;'*'-r",,*"

E5**ry#'*ffi

f@d:'

nPn nckatan keteBmPL an

i.*,

"

: _rr"L"

',,

I

.arfq?ecn..

d Pol,4'r

%.oerq

tl"*l

,'**

":l:

'i:

'""it

-

i:{"i*'

i i"i,

i

ooo

sg, o,

!'

6

I :;;. ilqi

.o

,

,

",:l

-

; --

r.512

7431

!r

'L2-,I

--^

:

roso

':l:

2.a.

^r,

l:9

"'

lTi"i-"

'

'"";

L

r45

20 !

168

o

P

Pe'v"r

I i"i' ite. "t "

i't-

I ndar

625 16,511

_t

Dar data kriminaitas datas bia kita lihat 5 tahln t€rakhir (1996'2000) maka

kejahalan di (otamadya Padanq tidak ter alu men.qkat daritahun pertahun cuma tahun

1999 ada

pe

ngkatan Sedangkan Penyele$ianTndak Pidana (PTP) ratarata s0 % yanQ

daDat dselesaknn, bira

kta

lihat

an'lb

tetseblt daoat

kta

sniDulkan masih kuranq

profesiaruhya pelsoni polis _{di Kotamadya} Palnng,

Dari has

l

_o€ne

itan

I

dapat bahw. pada hnqkat op€rasiona po

is

se alu

enoe.yanDinqkan _ryarat

s/arat

f.mr

prosedlr

karena dangqap oe.ghalangi

kelancaran ehsens kela polsr.

Feforre'r

umum

nitiiak

leblhsuat! kofsekwens ogs

da

ebLah bnokras modren, yartu

ob*si

pada penlnokatz. efrsiensl yang b€rsifat kecepataf, ketepatan, admnLstralii braya, waklu dala'n ranoka mencapa tujlan organisas yanq prda lmuninya rudah dtarcetknn. Loqika b rok.asi modren sep€rti

dkehukakan weber agaknya berpadanan dengan Crm€ Control n4ode nyn Hetuert L.

Paclier. DLa mefoatakan bahwa

nlainla

yarg dominan dalam C m€ Coftrol Mode

adaah n.n€kan k€Fhatan merupakan tlqas dan runssiutada yans hatus denban oeh

P""radr an Pldana Crime Conkol Mode oleh Pncke. dqambarkan

*baga

prosedlr yanq

diandas scmafqat eris."ns dan k€mampuan operasonaldaam pelaksanaan tugas guna menekan keFhatan, l'laka dapat kita simpukan lrahwa kalau penel(anan _efisens yanq

Udak djduk!

q

oleh proiesonalsme ydnq

nr.miCa dipat

me.garah _Dada tindakan sewenano srcnan! sebaqalnrana tel.h

mrrinr

tutuiE

ra unnrir

da.ni

be.tL

I

ntmdas

D.J,

i

kerndqka

berf(r

lntund

|L,l$

chLr nrefck. ri.nn _Dehk5Jrur luqa5nyd

pada tutuaf oBanisas

yakii

malsrmar5is plnlungkap.r kejahatan, mrka nre urut

I5.

Slsanto : s.noat

nu.lll.

menCkond s kaf Do

is

untuk delakukan Liidakan tindakan

yang dinasar[an atas pertnbai.]an dan repeflnqan daam menoetar lutlan orgarisas te6ebut. P.ftnrbaioan yan9

nurcul.fli,a

ln ni berusahd nremperolch lra

ha yang mengutlnqkan orqansasi

d.'r

b.rusalra menetan b€baf beban yan! daoat

menahamb.t tuluan ofltansasl, lniah yanq

tcah

menbdafqi nruNulnyn

skat

9e.ba Draqmals y3no bermuara pada po

it

ide

lk

de.lan kekerasan/matenal sns .

B.

Lanqk h-Langkah xebUak$naan Polda

sonater6

B.rat

Dalam R.n€k

M€wujudkanPoliriYan9fiandiri Danproferion.l

Drlam ranqkd mewujofkai Dolsr

yan(

mandni

l].n

ororesiondl

lraka

Polda

sumarera Baratdaam

ha

fiinenleluarfu] sural keputusan nomor 165/XIl/1999 tentanq KebijaGanran

stralegi

podn

Slmbar

khusLsnya

dal:n

mewuJudkan (dmtbmas merupakan pedom.n kel]a

ufluk

meurujr]nkdn profesonalLsme, motivasi, rntegritas

kesdtlan, unjuk kerF dan p.odu[tii keoa, seda Okan straleCr

ya.!

dp]lh

m€nqacu keDada 6 Pro dan

I

K _{PDrrsiona, Proporsronal, Ptosedural, Praaktt, PDgresif, Produktil

dan bmtnren, Konsisten, Kons€ku€n) D6amp.! ilu juca mercedepank n flnosr

pre-€nt!e

d dlkun! furqsi deieksi d€ngan d mbarci angkah be.silat Prev€nt f dan Rep.esf

seca.a terprooram

(Fnlka

rre.dek,

jaNka

menercah

d.n

jarcka

pa.F.q).

oahm

maka polda liLmbar mcnjabarkan dcnqan (eb _Jakqnaan, Denaan berperlaku pderha.a

dan komlnik.tf sefta menqhormatiadat

[tadali

tiersama masyarakat membanq$ €thos

Arus reformasiteah banyak orembawa perubahan terutama dnamka kehtdlpan maslsrakal

yano

ebh

demokrats, Lrr.sprrhn henuntut perindunqan HAM dan pemerataan keadian be.dasarkan hukun sirtd knts menunu: hak haknya dan k€waj ban

!dak

in terlradap dirinya.

Pemisaha.

por

da.

rNl

meurtlt

kcmafdllan

por

yanc l€bih Dyala dan

proiesonals'ne

Por

dalam klnerja, diain plhak _{nua$a keprhalian} kehidupan ekononl

ya.g dirasnkan oeh Kepaa Neqara menuntut aparat yanq beiar-berur bersh, jujur,

beEahaya mengabdlsecara tulus balikepentfOaf bang$ dari neoara.

Pada hakekatnla peakanaan iuoas P.rridrpolda sumbr toerupakan pe.jabaran

pr aksanaaf tuqas pokok Po

r,

_demikran pu a kebijaksanaaf dan strateg _rya metupakaf pefFbaGd

d

kebitaksa.aan dan sirateqi Kapolr yanq b€nak! pada saat

ln

serta

d€ngan memDenratkan perkembanqan enrasi Clobal, regionr, nasiona naupuf loka

Sedangkaf maksud dan tljuanfya sebaqd nedoman dalam pelaksaman lugas

Porid

Polda Sumbar

*danltaf

tulua.nya aear terdapal persamaan p€rsepsi pola pikn dan

pod tindak bngi

jaj..dr Por

dj Polda sumbar aqar Caan oreaksnaknn

t!!as

daDat me.capar

hat

yafq oDtl a

lulas

_rckok Polri dapat ai.ernrJl nrelaLli berbaqa _{rcrufdangan yarg} berlaku

tetulama rlu No.28

tJhln

1997,

lenta\r

KepoEaf dan uu No 8 tahln 1981tentan! KINAP. Denoan menraham rea rlas d

iriika

aksellrs9ireformas dewasa

ini

ma[a tuqas

pokok

por

setidak.tidaknya samDd

lal,ur

2000

paia

rakekaviy. diarahkan untuk

mewljudbi

situasi (amtbmas yanrr kondoslr

b.(r

_nem!

hni

kriss Derekonomran dan

stabiltds nas onal sesuai de.qnn p.o9r.ir K,lirret Prscr Si{I

i!

Tah!nili.

Sebaoal bagian

dari

sist

nr

penrrint.tdn

pad.

Pem€rintah Dreralr l1opfs

tumatera

Bdral

Poda Sumbar m€nlabarkan tugas pokr sesuai denoan karakt€rlstk daeGh

daf

p€rkembanqan gangguai Kamtibmas yanq telah terjadi serla perkraan ancanr.n yanq

akrn

datanq, menbanlu

kea.cran

Fannya roda p€meintahan di

U.tuk dapat melaksanakan kebljakanaan dan straiegi Polda Slmbar t€rsebut d

a). langka pe

d€k

(3

s/d

6

_Uulan), melaklkan identifikasi permaelahan, nrenlhlmpun dan menqanahsa datai dan mefqinventa

sas

dar

mengkaji

b)

.].ruk. s€dang (6 tulan s/d

r

tahu.), menenlukan ssaran konkrt yang ingin

d capa, menentukan cara benndak ya.q lebih spesiiK menentukan kekuatan

rir

sudber daya

ya.!

ak..

d ibatkan, meakukan penqenddiian _$cara

{Jekt f, konsBter daf konseku..

.)

r.nlka

p.njanq

(1 tahln

t/rl

:l

tahun dan scterus.ya), mendinamin dan

demonLor gerak

dfamka

nranajemen operaslona Podd sumbar denqa. periak! dan ethos

krja

yanlr baik, menqarahkan agar

seulh

jajaran polda sumb.r m€njad

poi!

yano proiesiofaLdan _mandtr

Afa

e

d.n

trend

perlembangi. qanoouan Kamtbmas

dkatlnn

dengan

kardkterttit daerah dar oerkraan ancafidn

d

Polda Slmbar, maka trend perkembafqan qanqqua. (anrtibmas

m€lau

kal an terradap

croe tota,

crme index dan analsa

krminal (motif

da|

atar be akanc pe _{aku), sampa denoan saat}

.

klanutas dan kua itas

k€jahatnn yanq t€rjad dalam kategod k.jahatan konve$onal yanc me.garah k€pada

Karai(tenst k daerah menunjlkar lral\va perad

n.

_{k oamak} cukup dominan dan

adaL, r,4ater e.ral $a5ih nre ekDt

setii

kofdh

alam/sos

al

budaya sebaqai daerdh

wlsata/touis nre'nerukn perhatian khlJus dan aftislpasr yano teFat. Wiayah poda Sudbar dapit dipeNaruh atau teroerla,!h

.

c r per(embanq-n situasi daerar tetangga belk asDek

k

nr.al malpln po

ils.

sedaiokan afqkah oDerasio.al,

d!'i!a.

irenqedeFanka. tunos pre entve, dapat

djlhat

dcJEaf iiterpeGonal

5kl

dan f.omlnlkasl yang baik

toelaui

Tunlku Tgo

Saj.ranqaf ralr _{Tiqo Sapiin", Olna mennlkatran} p€nd€kataf s€rta rcndayaounaan peran

n

l(

_mamak,

airn

ua

a,

cerdk pa.dar, mendinamisjr pelaBanaan sistm ke.manan dan

letediba

nrislaEknt

rG6

5wd(a6a Gskahtbdas

sw:ka&),

serta meme rhara dd r merqlidupkan nomia-norma aCat yanq drtegakan oleh (p€nqhllu nnlk

hdmak terhrdao kemenakan daam kzutr, alrm ulama

daan

lzpaigan sara/aOama,

cerdik

pand.

daan

lapanlan peme nt.han). Gufa mervujudkan Kamtibffas sesuai denqan rasa k.adlan denqhi tetap s€carr l, jaksana oenrpenratikan hukum positif yanq

l!q,

diduk ng denoan ru.qsid€telsr (lntcpampoL), melrputiaspek eary mornnt

dan earlv detect

M

drororitaska. denqaf kcwajrban menbuat laporan

rroflGs

yang

vaid dan

ikh,.,

analLsa dai perkiraan yaf.J tararn berdasnrkan data yanO aturat

DrnrbanlL

lula

denqan

tunqs

preve

tf

(Samapta poi)

yaiu,

mendata dal nE

!r

a

ri

seL ap po ice l-azard yan! aai (tcmpat, waktu, kua itas dan _Fn s kejahalan,

sumber

ary.

yan! nilunakan),

m:irkrh

r Datrol dan peflaoanr sesua

bobot.

.d

rar,

dinrlrar! prlrol

ynng bersfdt pre enrlLv!,

r

rkukrn pcn.rtilrJ. knradap 0eitak

ijaa.

ddr pengunllk

r.sa

DrsamlN ral ar at.rs

lar

peloahatd

penelLr _{dr laDa Jan} yartu

kebjaksanaaf Podn

sumb.r

menqoperJslkan sahran polsi pdda _{Jam-jah sibuk} yaitu

a.tarajarn

7I

pagL,lla

h

akan dapat mcngatas kcmacetnn dan sekaiqls aqar polslitu dapat dekat dercar dasyarakat.

K€mld6n ninrbaiqi

nlla

de

!.n

.

ql.rlr yafq bosifat represf y.tLr, terhadap

setiap be.tu( qarcglan Kamtrbmas yan(l terladi tetutama yarg behubunqaf densan

nrasva.akal banvak

{olblikl

yano me.ntrrcrkaf keadilan

seora

spontan, dtenrplh

aEkah yang

afi

denqan menquraftJL

ianllalr

represf Terhadap bcntuk gangquan

(amtibmas _{yaru dapat di*esaikan 5e(rra}

rd.t

_{dao dapat m€m€nlhr}

ras

_keadilan

masyarakat seJau r d perknakan tdak mci nbu kan masa ah yan! lebrh besar seca6 ar f

diserahkan kepada lenrba€a adat. Tenradap lanqkah yang Le6irat rcpres

f

dilunlaskan *catu vansDaran mela! janr cr rnlnal .l6tire system,

FlNs

penbnaan (perene, logEtrti peatihai dn. anOoaran/kelanqan), seca€

konsisten dan (o.sekuen dtunrukai aaar tuqas tuqas ooecs onaldapat beOaldn, d mana

penampran dan peiaku sederrrana dan komunikatf dapat dwujldkrn. r.4em€ ihara dan

meninqbtkan kesejahteraan afqqota/keluarja s€suai neEan ketentuan dan rekayae

ya

{

positi

rrlencrap[an azas reward anl ponishnren! se.ara konsiste ) dan konsekuen

neneraplcn

pri'8p daf

kesederh.naa. dei.Jan me.ggun.kan a.gqaran secara efekt

f

Da

! rdlt tenampiLan

polsidll'oda

Sumbar sudah mulaimerefoflMs

dr

dalam

mewqudkni polsr yang mandrr dan profes.nal nar hasi wawancara penlls dengan

KeFaa

ture.n

poda sumbar, m€ngatakdr bahwa khlsus

untlk

Pamen (qoonoan

Ill

keatas) maka setaD trari selasa dan KanB dharuslan meinaka safaf,

hai

lunat

drharuskan nremakai kemej. denqan das', jel.salr

b.gikiir

dalam halpenampian sldah

!le.!end

hairbatan hambatan ya L! d temlr daam menulu

pois

vano mafdiri

dan profesrc.ali merurut hasilwawancar.

lje.ert

dengan KaDo re5ta Pada.q, hambataf

hambatai lerseblt anLara ain :

r.

Kcte ratasaf jlnrah peGoni, 5.aL tr ra.io po _{lsi di Kotamadva padano adalah}

!

: I2r7

2

KrL€rLatasan saGnd da. Lrrasa.(lra

L

K!.

tas personi yanq masih befum n]emadar'

.1. Pfflbahan

llltlrpolriyan!

rne

i8lkan

waktu _vang cuklp ana

5.

Misih kuanqnya dlkunqan

d.n

rartisipasi masvarakat terhadap pelavdnan

a.

si..ia

p€radlan pidam

m€farq

suddlr

c![

p b.gus secdra teor]tis namun d.Llinr prakleknyi mds I _laulr

lrr

lin,iD.r

t,temahanri selumlah

hamb:tan

tersebuL

d

atns, maka

a .o.kario

daDat drkatrkan

bahwa selanb Dembendhan terhadap

sejlm.h

ianbatan

d

atastda[proposio.a mdka

lntuk menul

pol

mafdnida

profes ofaLundk akan terimteoentas de.oa. bak.

Polsi sebaqa aparat penelak lrlkum dalanr Ssbm Peradlan Pidana, berbicara

mencena peiegnkan hukud daam hnl

fr

ucak nkaf tdlePas dan Iima pirar vanlJ harus

dipduh

aoar peneqaknn hurium

itu

(lipat

tcrcapar secara efekt

r

vaitu, sLbstans

hukumny.,.parat perclak hukum, pera

aldii

maslarakai lan biokrasrnya

dabnr rral

n

1.5 Sus.nto, menqalrkan krrusrs dalam konl€lc pefegakan hukum a me.oajlkaf 4 u.sur yanq dapat memDcnllarulr peneoakar hrkuh

vat!

rpenngoar' korb

r;;Dr.rakat

dai

aDarat pefelra[

lrlklri

]lu

andr'

Eid kita

lhrt

dari kedua

pefdapat

I

itasJ.ladnh balrwa

perilalu

i.fti

aNrat ficr!Dakan 5adh

srt!

dnrilLrira

'pitar

penc!;ran hdklm yaru

inlal

nuientukdn penegr(an

lruklm

Apalrrla mental

apaEtnya;ak maka akai tercapaialr peneqakkan h!k!m varrq

*suai

dengan luntltan

3,a

kta

rlDt

ha'nlrataf-lrdmbala.

d!

dtas ya

u

Dercenal p€rlbahan kutur (bud.ya)

n\.ral

oois

yano memerlukar _{waklu vang}

c!k!p

lama

Maka untuk piar penegak

lrukln

L

munokrn perlu kiln

t!

ilrJhka. seblah penanvaan

lalri

baqanana

oer

ld,

t

"

I'

ddrd)

, |

'".

"

r e1

a,j.Lo "lcs

'

46JJ d

'rd

'

I

o'o

a" f"ogdld l

iLu '

n".,i" , " , ."o111o",rd., d! o

..14o

aa/r'or nForoorpo

la

m .dJ.L r.1l.vor .i..do

-, r! dr" 'd^ndo\ol'

.,,"-,o.mdmri{kpa4.'

i! , soe'0 'Qo

tor'sdcrdnr,anror

r.r ar.t r .. r" lri

lr

r:rod)

ad.d rr<oo.or.

oP o"rddpd

o.hh.

o. (,

rL.dd,d, Ools

oobr

p

q

rd J rl L419cur'" d"

aod

f

,0

d

so

ot

,d, .- ",, 'c'la

dd

@teL1o

n"erdis

'

Lo bd|

dDogd

s s' l"1'

cud

p-.

pooid

Lr' I o \laJn.'vcrrd d'od

r'rid

,Fn..d 0"1d,*n,., , ri,n,...nr 'rr'

adl

pol(

rJgd aP

or'rLd

dnbd

xa

.^ "

r

,."

t,

r-

'

,.r"!d. b.!J

"

o)oL "pn

d

e' egd(

'

,

r ,

. ,

, .

,

,

leJl

.,ro

,

d .

r

i

'

p

p,

r"'r-'

'

"Ddad

t"

oold

df, 'F' f

ol

r998

Aeberapd

A.pek

_{dFbilakan penegdknn Hukum} Dan PenochLdnqan _Hutrum

piLand

. .o.id

_sd

c.

_.9.

1996 Aunqa Rampai Hukunr pidana, _{Oka Aditya, Bandurc}

'.-. ,''

1993

tugas yuridis potri

Datam

_Berbaqai

Aspek

_peneodkan

Hukud, r.4akatah Sem inar Nasiona I potki hdonesia,

Se;"""s

-"-.-..

I

\o

-tor

a€

per::lsiMdsyard[Jt

_{rcr.,du.!n potisr}

cj

rndonesid

D...

od..

f€r.nna.

_{repo rani semafdfq}

Atmasaen

ta,

Roml,

1998 Kcdu.tuk.n

d.n

peranan

Kepolisian

Rr

_Datah

Keranqlia CJS Mak:atr pada

Se

_{na. Kepot6ran}

Rl, Bandung

8ud

m..,

Ar i, 19!2

Bentlk

Negara

da! ll.si!hasitp€nbagundn,

_{Malaah pr}

sma.

Cofy,

Aar,

E(

"r.rt

E aLrionso nid

friircr t;rL/r!si

An

tnroduction

to the Crimin.t

lusticesystefr

_atrd piocess,

r,r,

_LrLr

rrri

tncErti|d,N.w.r",;";

-Dor

..4o d

rq

E

Lo[$,,r-yJ

|,or..iort.\mc .,dr

tefrnndni,,n

pol

Saann

-

eet^lcTblnedn

s,sr'F

Adn,.ni\.rd5,

Ncrnrr,

i o.

e1o.Fq

-.. .

,r9$

_Lokakirya profesionatism€ _{Datr Kemandirian potri,}

B.ndunO FaG.l _{Sanaf.h, 1990 penetirian Kua}

titatif

Dasartlasr

da n Aptikasi, yAl,I,laanq,

's,o

c! .

w'o

.

ru.ric6

wtrhour

)rt.t

.roorar r..r

_sLcwrn

Ldw dnd the sehdvrorat

s.icn...

r

"

e""fi-,,.]

i,

i

,'"r:

'

rNa ranDd

r.lru.

rackeriHerJ.

r

,

_{1963 The}

Lidits

ot

Thr _{Crirninal Sanction, Ca}

to.ni.

_Srdnar.r.l U. ve,r ty Press

(trnato,

r9t9

_Merenulgi

Kritik

Terhad.D Potri, potisi _{I,landiri, Crpia Nlanunqqal}

.,

_{tent.rnq p,o.es penyidi[dn}

Thddt

'iulad', 19!5

X.lita

Setekta

Sjstin

pernditan pidana

hdonesia,

_{Bada. p.nerbit}

r4oleofq, _{Lexy. t,19s6. Metode penetitian}

t(ralitarif,

Remaja Rosnakarya, sandlna,

lvo

vohr _,-

_yo

t991. perkembangan pohrik HukuD

srudi

_{Tentans pengaruh}

[1.]1n";''

o"'n'*

rerhddap

Hukum

ol

r.a""iiri.

-ij

in,l'itli

Rahardjo _{Sa!0ro,1998. seminarNastodal}

potisi

_{t, pS(}

UNDrp, Semarafq.

.--. --.- ,

1985

Beberdpa pemrkiran _T€nran.

Dard,n pembjnadn Hukum

N"",""",

,

.,

,j

,:J"'lj:'r"

anrdr

Disiprin

Robert.K.

y.,1997.

_{Studi Kasls}

(Dein

_{dan Metode),}

Fnla Grntndo pe,sada.

."".,,,"i,1i?llli,JillSi;ln,o

_{Metode peneririan Hukum dan}

yurimetri,

Ghara

clg..o..l-

r99s

_Kdjian

Sosiotoqi\

r.rh

dop

_poti5r.

.,ms.n

No,o.o,

Doii

hdoiesa. Semaranq

..

_!90.

Krininogi.

_-J

r. ,

,

.ersG.Droordloo.

.erdalg.

50+q o

o

9.

.. _{Fungsi potn Dan} peny€tc4gqaradn _Spp

D(rnjau dari per3pehif

iJll't: *"

KetaranesaFdr

o",..

p","'

pi.""..

,"Jiu,'

W.J.Cha|lss _{t. R.B}

Sed

_{an,1t77. Law Or(ttr}

And powcr K.ftpas 5 November 1999.