ANALISA PELAKSANAAN PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MANDIRI PERDESAAN DALAM PENGUATAN MODAL USAHA (studi Kasus : Kelompok Tani Tuah sakato di Kenagarian sinurut Kecamatan Talamau Kabupaten Pasaman Barat).

(1)

-ANALISAPEI"AKSANAANPROGRAMNASIONAL

PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT

MANDIRI

PERDESAAN

DAI,AM PENGUATAiI

MODA!

USAEA

(Stldi

*!u KddFrToi

Tlrh Sihlo

di

Kdrgrn! $o!F!

K@hltT.Luu

trdlFt

r

P.'.m

B.no

OLOE

TAKILTAS

PERTANIAN

T]I\II'ERSITAS

AIIDALAS

PADANG

(2)

ANALISA PELAKSANAAN

PROGR{M

NASIONAL

PEMBERDAYAAN

MASYAIL{KAT MANDIRI

PERDESAAN

DALAM

PENCUATAN

MODAL

_USATIA

(Srudi XrsN I KelodpokTrni Tuah Salelo di Ksnagrrirn Siruiul

Xc.r

rrlrnT,la

i

Kibupale0 p.sxm,tr Br.xO

A!STRAIi

,T,r'r.i.oLur,

.t.,n- b,d ),rLn.oao.t v-

J,p"

'',

0^0 \Iqile.,L

"

I

td. t..ro

.:d

Ld I

" -'detrdalu pr-:

..l,ha,-to' l{o1oo, r3tje,trl

J

oraoe J>ii di.n.lirG seca'rd.:Lriprtt _kmtnrdt

Ie

(1

. ,

-

Lt

,.

u,

,

t

v. _nde

tirp

\.

,rogru

\,

_._1d

'

o ! o oo t1i u. \td

bagaimana angsoE kelodp.k

iari

dald

mema.tarkan dan monset.ts d,ie

1r,., t L' ,\d

v"r.d.{v,id,, D-t: .d.r!

U.

'

\ r

e

'\i b,r,r.,

-1rcn

D

Lr

oMi,I.t

d

.!o..

\r

ap...

Dari hrsil p.nclirian _Dr.ntrnj*kaD_{Uah{a po5es}_sosiatisasi

!el.}s:maan

p(Uan

nasioml

temb

dalaan nDs)?rrkal

datan

keeiaran _nenglalatr

Dd .. o\'

us, L

f.c.Jr''

: Flc P-, '

aa€

r:l,tLer",al

.b,eJD.d

.nereoaD..t,od

F r

r

oi i' d he." .,nhr,.1J. ..,.. , ," %_. .r;!,..

r p

ddd.d

ta.aqo

o

D,

_apr,e

'<

.pacn. i.t

,.,

-a

j.L

b.,L I

"s

01.

"-

.e

a,i -.

p,3.,.

r'\P\'-vl

'

,at. tr

d.,,,

p,.n. pi-\tv oq.-r'oe

-r' :.

_ro'

Ior

i,. 1si r or p :;.i i

.

e\.e..ro3t! p,oor.Dr

u

u".,J,s

! -l " -lr,

I i,pol Dl ao,'D 91'Lrbn,Ji.bd\d{. a.. .etorp,t."

r.

'

".

.'

K- .'

.arr

.o. ,td

....t.,

'it..

Fdm.r

.eto

p.l

Bupdn

&o"

_d"

i

!lJlrlr, !., nuJl!

dnduDlnhr,xrr

Drhar.ptun kepadatin [knis (.bupaten unr,k ikur s.nd data,n sosiltirsi

D ", Rr!1

D

c"r

rcm.idnd't'q3pt.mt,u

.., .J Broo.-"..tD.-,n*"

tJt .r

(3)

I. PENDAEULUAN

lndonesia yang

oerulalan

slah

Rtu

6kor yeg

nrereniulm baCi

bertsilnya uana

penbanauno

D

usia

y@e

nenyeluh.

Penbangu.an

peridid

smrpai saat

id

nasin nenpunyai

per

an yang

dohind

dalam

penbegu.ar

da*a\

dimna

pcnerintah lebih nenrfokuskan dalam

b€dut

ninulb,

Egulasi, dan

fasilildi

guna penberdaym petmi da. pelaku asribisnis.

Fldjutnya _Fethtpdakuaeribisnir didorong

utl*

ne.gerbdgkan uslD sccda

hbin

proGssioBl,

efekiif dan

efsien

s a

nrampu

bcsaing

dipaw

*bns/globalisasi _iDnekorRlJerdml B ina Proddlsi Tamman Pdean, 2l](]i) Selalu

Nesm AsHis,

perekomaian Indonesia didulang oleh sekor

Ertbio.

Hal

ini

ditujulld

dened banyakny! penduduk arau rnagd

k{ja

Jds

hidup dan

nensgdxurakd

hidw

pada

sekor

pel1eian,

nala

demi

i.lrngsungan pembansumn

msional,

*ktor

pertdie

Jndonesi! perlu

iiMbuhkm.

(Bacluawi,2001)

lndon€sia

ne

iliki

pesoalan kcmiskiran dan pcngMgeua., keniskinan jilndonesis dapar

dimar

dei tis.

pendekate

yanu

keniskinan ataniah,

i.biskinan srrul(ltral.

dd

kcscnjansan anrtr

wilay.n

Pesoal$ pc.eansguran

ilih

dipacu oleh rendalnya kcscnpalan dan pelDdg kerja Ixei mgkatm kerja

a-Jean

Upaya

u

uk nemnggulangjnya hdus henggunakan mulii disjttin

---:

bedimeNi pcnbcrdaJrMn Pemberdaymn

ybg

_tepat

ims

_menrdukan

lt€t

apek _Fcnyaddan,pedngkatu kapasitd dan peMayasuDd

Konsep pcmbangumd tclnh dihemb&gkan

u

uk mcrgrlsi

m4arrh

i::islinan

yaitu

ncdnekaia leejahremi

Leludsa

nelllui

penberdayen

*:-mi

kehdsa dan

nasydrrrr.

Untuk iru diperlutan pcningk"Le kapasit6

::zralial

scbagri dasd pemuputan hodal IIal r*scbul dal)at dilahrtan nelalui

-.-€ian

banlun dana sebagai nodal trsaha,pclalihrn yang tcpar,

ldeopan

]3-

vang tcfdL gunt! pembanelmn sdana dan _trasar4ayang nendlku.g,

:E

=i:an

l,a.s

menunjang dan penguard _kclc'nbas&n_{sebasai wadan}_usaha

(4)

Ilnluk

nremng8ulangi

msytualar

d i

keteDmlm

$si!l

ekononi

pemeridah benrpaya nenc&i sohsi dengan nenprioritdkan b€rbaaai prosrm nraleei

urul

ncqalasinya

rulai

dad prosrm Inpres Desa Teninseal _{lDT),

PFCrm Pembxngunan

Preram

Dcsa 'l

c

inggal (PIDT),

Jdinsd

p.ngamamn

sonal (JlS)

d

jusa _ProsGm_rang_scrupa

diiuncurle

_yaitu

Pmgd

_Nasional

lenrb.rdayaan Masyaralal Mandi.i lerdesaan (PNPM,MP) lrcsGm nn adalat

=lah saiu Dpaya yang dilahuka.

peheri

al

nntut nembotu msydatat perbi

Jalarn hdl pemberday

.

masy akat

pcridie

yaitu nelalui

pcnbeia'

dana

'stub

la.g

_di.dmalan_ProAram_Nasi.ml_Penberdaym

Masyd*!1

_tllandiri

3.dc\un

Poia penberd.yaar

dil.rltan

guna Dc.garasi

.retatr

ntanE

riringkar usaha

tlln

yaitu kete$atase nodal.

Posra.r Nasional Pcmbcrdayeo Nrasydatar

M&d;i

rerdesaan

(P\pM

I.ll)

ini dimulli

pada tahun

2007

Mehlli INIM-MP

dnumuskaD kcrrbati

:.knisne

upaya

p.ndgauldgM

kemisknrm

]a.g

tuelibatklr

usu

-tdrk!

mulai

ddi tahp pocnceM,

pelakmm,

hingga petrmrand dn

:ielusi Mcului

oses

pemba.gudi. rranisiparil

kesadaBn

kJirn

dan

i:tundn

an m6Jrrrl-ai lrrtL:m

rni,textrr

r:hbuhke.rbanskar scl rgsa m.rclia bukan scb4ai

obj.k

rnclajnlan subj€k

-_:trp€nggulalrgan

kcniskinan(tedomr

Uhh

PNPI'1,MP 2OO?l

PIiPM

pada halckahr-a

adalah

ecolan

.sioml

datrn

qiud

:.rengunrn

b€rbasis

nrsyd.lar

_lansm.ojadi kera.ska kcbiatan Fna acua

::

Nd|tun

bnsi pelaks.m.n b€rbas.i prog.rm pemberdaraan mdyarakt

-r

ru.gka peqAulangan

ketoirlilar

lcnberdalar

nEr-rdar

dipatmi

-:+:i

nrjtesi

urtuk nencatai djuan nedngkdhya

ke*jaht.rm

oaslarntint

:-:rn

relu..sa

miskin

lujuan

d.ri

PNTNTMP adatah umDk memp€rccpar

r-i:jquh.arn

kcniskinan

sc.qa reDad!

dan

b.rkclffjlrj

lNpM-Mp

:-.aJan

kdanr(a.

trK

(Proetun PcnsembarEan

l{as}datat)

yans selama

: i,i,hl

bdhx\il

Secau

unn. lisi

pNpJvl

N,fi,

adrtxh

_rercapainya

!r::

rk.&n

dan keormd niaD mas,-d.ral nnskir _rcdesun,

Lcsciahran berdi

(5)

V.

KESIMPIILA\

_DT\N_SAR{N

Dari hasil pereltiatr mengenai AorLis. p.tnksaman prog.sm _\asjomL

peolcrdayaan _Mastaralarr

(!NPV)

Midtri

_pe.desaan

daLam pcnguatli M.dat

liaba

pada Kelompok

Taoj

traL

Sakaio dr Keragarian

Snuut

Kccad!.an

'lalanau _{Kabuparen P6anran}_Ba.at._d,par

dLtaik Iesijnp!lan

I

Program \asional Penberdalaan N,tastarakar _{(pNpivl) Nlandnj}perdesaan adalah program Nasiooat datan rvurld

ke.rrka

kebirakai sebagaj drsar

Nuatr pel*saoaan

Fr.g..Dr

_{l]ro8md tenalgLtangitr keorskjran}_bsrbasjs

l]embeidayMn masyarakat Pada ketomDdk lrtri Tur]] SakAr. dafa p,njamal dipcrunrukkan untuk

k.grahn

smpao

firjah

perenplan

lspr)

pada

pcl*raiaan

sosi!lisan dilap.rgar

rdr!

belaLao scsLlj jrLknjs

raos

_ada

dimana padr pros.s

\!sil

sasj d lapajjsan

lrarlx

_ditakukai

ohlj

UrK

_rarpa aora pe.garvasan dari Katliraren bognu

jlea

nusyau,rh

anrr

_Naga,j

rdak melibatkaD aiggota k.nrnpok

rcuri

hai!.

netitrarkan

k.ua

ketonjp.k

2

Dana pl.jankn dariP\PN|Mp d _{Srdaku ot.h}rDsgotauinrk p€njtrrtan

bibn

jagung, peDbclian p0puk. n{kaDa lemah r_yam. _{pembejjaD he.bisrda}

upah pckcrra dan penbuaran

kaniing

_Denear_pensetolaon_{daM sepeouhfla}

J

PengedbaLlatr

d,n! lliPM

Mp

_oi.h

rirgou

_da[_se$ai

deigri

_p]os.aur yang

rda

Ha!

ir!

dikareDaher _rda_beberapa_srdksi

ysig aku

_djbenkao

kepadaadggotajika _{Oergenrbatiin I dak}_sesuar_{dengin prcscdu.}

I

D.nga0 ada.)-a bantLrai Pr.grarn Nrsioni pemberdar!rn _tltasr,aiakd

{p\l\t

Vl)

di

(e.adiar,n

_Tal3

rau

_yaLrg

draDsgrr

_dah

banr-ak

n..rba

u

nasyrRkat dihn.xpkajr

t.plda

prncrrxh

_urtut_bjsd_mcmbef[an_dana_vrrir

:

llLirarrokrr

padr

\nil r\krturtj

r,nai!

I,liptl

ul,

dj

K.i,tir

Pemc.i

a[

(ecamatatr

o.tj!arkxtr

]!sorr

_{IeLomFk. tjdak han!a}

tieLua

(6)

DAil'NR

}tSTAI{A

Ddl,, to.r', I .t

r...,.r

.t\

t..

^,anti

/ ^', !,

_l

r

rd"sn

n-'0

dr.t.1..

1o

PdLlJnr FdLukr\pe4rn

rn

ti

I d

\Ldai

'i

B'"P

'

',

,..D-o,.

0,.,0

lcbriant

2f0l

tr?/,irdr

t./rtrtd

lxrrl

IalQllas Penadian

Lrnntnirr

Ar;rL.

/'.,p,ttrrrd,

/d!,,,]!

tSkr psil

C1'

,

,.'r.pv

O .o..

p.

.t

Gaspe,sa, Vincenr

l9!9

Teair.

Brtrdung

fe\r

n t,' t hrj

a

h

r r

h) t.tL,t rj \.,\ ,

Gining, \LR 2001

i,ri t.

rg

t.l

Depen.rer _Pcnan_an

ri,I

1, \tr,r.tt,,\,],

l<arhslsmira.

Ci.anjar

19tr

r.t,,thth

,

ttttk

f.t.r

hrhd"

l.n

p!"r.htu.,

l..tit. lttan)

R.$na

200t

/thtnb

ptagr.n

tttun

Jdr

tilk9rt

K.hlikrtar

ru!\

Lrtsu .t.4"F.qut

Jt

_t<nr

ro!.t

lsk.ipslFatuihsHukun

1

1";

p.h

-l:.1,n4\ tr ),,t r..l trri (r,,

l,rr.r.,/

P.l. ! | lt,).1,.t\rr.t,oBt)_r

Riclj-1n :0r16

&rrr.,rirl.u,

/xrnto!trt,

1,.rui

t\ttttttt

_1,r.r,,t..rr

j)dtnr

'

:tJ

I

'.l

Lrnd

t.ldrn

l'.:..