KAJIAN MODEL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM
PENGELOLAAN SAMPAH DI KOTA SURAKARTA
TESIS
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat
Magister Ilmu Lingkungan
Oleh
Sofia Nabila
A131408001
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
iv
BIODATA
a. Nama : Sofia Nabila
b. Tempat, tanggal lahir : Surakarta, 6 Agustus 1991
c. Alamat rumah : Jl. Parang Kesit No. 9 Rt 04/17 Sukoharjo d. Riwayat Pendidikan Terakhir :
e. Daftar Karya Ilmiah :
No. Judul Penerbit/Forum Ilmiah Tahun
1.
Hubungan Sikap Kerja Duduk Terhadap Kelelahan Kerja dan Kepuasan Kerja pada Pekerja Perempuan di Bagian Mesin Cucuk PT Iskandar Indah Printing Textile Surakarta
Model Pemberdayaan Masyarakat Dalam Pengelolaan Sampah Pada Daerah Pemukiman Kumuh di
3. Strategi Alternatif Pengelolaan
Sampah Organik di Kota Surakarta Jurnal Ekosains 2016
No. Institusi Bidang Ilmu Tahun Gelar
1. DIV K3 FK UNS Keselamatan dan
Kesehatan Kerja 2013 S.ST
Surakarta, 29 Juni 2016
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas berkah, rahmat, karunia, kesehatan dan kemudahan dalam pelaksanaan penyusunan tesis sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan tesis dengan judul “Kajian Model Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah di Kota Surakarta”.
Tesis ini disusun sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan pendidikan di Program Pascasarjana Magister Ilmu Lingkungan Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dalam pelaksanaan penyusunan tesis ini tidak akan berhasil tanpa bantuan dari berbagai pihak, baik bersifat material maupun spiritual. Untuk itu, penulis mengucapkan terimakasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. H. Ravik Karsidi. M.S., selaku rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd, selaku direktur program pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Ibu Prof. Dr. Ir. M.Th Sri Budiastuti, M.Si, selaku Ketua Program Studi Magister Ilmu Lingkungan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Prof. Ir. Ari Handono Ramelan, M.Sc. (Hons), Ph.D selaku Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan dalam penyusunan proposal tesis ini.
5. Bapak Prof. Dr. Dwi Aries Himawanto, S.T., M.T, selaku Pembimbing II yang telah memberikan bimbingan dalam penyusunan proposal tesis ini.
6. Bapak Dr. Pranoto, M.Sc, selaku Penguji yang telah memberikan bimbingan dalam penyusunan proposal tesis ini.
7. Ayah, ibu, kakak, adik dan keluarga besar yang telah memberikan doa, semangat, motivasi baik moril maupun materiil sehingga proposal tesis ini terselesaikan. 8. Sahabat-sahabat yang selalu mendo’akan dan mendukung untuk segera
menyelesaikan tesis ini.
9. Semua teman-teman program studi Magister Ilmu Lingkungan angkatan 2014 yang
selalu memberikan semangat, do’a dan motivasi sehingga proposal tesis ini
terselesaikan.
10. Semua pihak yang tidak sempat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan tesis ini masih banyak kekurangan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun. Penulis berharap semoga tulisan ini dapat memberikan manfaat, baik bagi penulis maupun mahasiswa yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum wr. wb
Surakarta, 29 Juni 2016 Penulis,
vi
ABSTRAK
Sofia Nabila, A131408001, 2016. Kajian Model Pemberdayaan Masyarakat Dalam
Pengelolaan Sampah di Kota Surakarta. Tesis. Program Pascasarjana Magister Ilmu Lingkungan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Jumlah sampah yang dihasilkan di Kota Surakarta kurang lebih sebanyak 265 ton setiap harinya. Sistem pengelolaan sampah di Kota Surakarta dapat dikatakan masih tergolong menggunakan konsep tradisional yang menganut konsep kumpul, angkut dan buang. Sistem ini masih terus digunakan karena masyarakat belum mengetahui cara pengelolaan sampah yang baik. Dilain pihak, lahan di TPA Putri Cempo di Kota Surakarta semakin terbatas. Dengan demikian diperlukan suatu upaya pengelolaan sampah berbasis masyarakat sebagai salah satu upaya dalam implementasi pengelolaan sampah yang efektif.
Jenis penelitian ini adalah penelitian deskriptif. Teknik sampling yang digunakan adalah propotionate stratified random sampling. Rumah tangga dibagi dalam dua strata yaitu Rumah Tangga berpendapatan tinggi dan rendah, masing-masing strata diambil secara acak. Dan fasilitas umum diwakili oleh pedagang di pasar Legi dengan metode simple random sampling.
Hasil uji analisis, tingkat pendidikan mempunyai korelasi terhadap pengetahuan masyarakat dalam pengelolaan sampah. Berdasarkan hasil analisis daya dukung lingkungan, bahwa aktivitas di TPA Putri Cempo menyebabkan daya dukung lingkungan menurun. Hasil perhitungan daya tampung di TPA Putri Cempo, didapatkan hasil bahwa pada tahun 2020 TPA Putri Cempo akan mengalami kelebihan muatan sampah sebesar 1.831.667 m3 dengan tinggi timbulan sebesar 0,94 m. Pengelolaan sampah berbasis masyarakat menekankan pada 4 pendekatan, yaitu, teknologi, pendidikan dan sosial-ekonomi. Model pemberdayaan masyarakat dalam pengelolaan sampah di Kota Surakarta pada tingkat Rumah Tangga dan Pasar Legi adalah dengan memanfaatkan sampah sebagai alat pembayaran retribusi kebersihan sampah yang disetorkan kepada bank sampah. Sampah pada tingkat masyarakat apabila dikelola dengan composting dan 3R (reduce, reuse, recycle) akan mengalami penurunan yang semula 158,5 ton/hari menjadi 70,4 ton/hari. Dan sampah pada Pasar Legi juga mengalami penurunan yang semula 15 ton/hari menjadi 625,6 kg/hari. Dengan metode Best Practicable Environmental Option/BPEO diharapkan menjadi suatu pembaharuan dalam mewujudkan pengelolaan sampah yang efektif.
vii
ABSTRACT
Sofia Nabila, A131408001, 2016. Assessment Model for Community Empowerment in
Waste Management in Surakarta. Thesis. Postgraduate Program in Environmental Sciences Sebelas Maret University of Surakarta.
The amount of waste generated in the city of Surakarta of approximately 265 tonnes per day. Municipal solid waste management in Surakarta can be said to be still classified using the traditional concept that embraces the concept of end of pipe. The system is still being used because people do not know how good waste management. On the other hand, land in a landfill Princess Cempo in Surakarta increasingly limited. Thus we need a community-based waste management efforts as one of the efforts in the implementation of effective waste management.
This research is a descriptive study. The sampling technique used is propotionate stratified random sampling. Households are divided into two strata, household which has high and low income, each strata is taken randomly. And public facilities are represented by Pasar Legi which is used simple random sampling method.
Correlation analysis of the test results showed that the level of education has correlation to the public has the knowledge in waste management. Based on analysis of the carrying capacity of the environment, that the activity in the landfill Putri Cempo cause environmental capacity decreases. And from the calculation in the landfill capacity Putri Cempo, showed that in 2020 TPA Putri Cempo would have overloaded trash amounted to 1.831.667 m3 with a height of 0,94 m. Community-based waste management emphasis on four approaches, namely, technology, education and socio-economic. Garbage at the community level, if managed composting and 3R (reduce, reuse, recycle) will decrease originally 158,5 tonnes/day to 70,4 tonnes/day. And waste in Pasar Legi also decreased from 15 tonnes/day to 625,6 kg/day. With the method of BPEO (Best Practicable Environmental Option) expected to be a renewal in creating an effective waste management.
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
PERNYATAAN KEASLIAN DAN PERSYARATAN PUBLIKASI ... iii
BIODATA ... iv
C. Tata Laksana Penelitian... 21
ix
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Daftar Penelitian yang Relevan ... 18
Tabel 2. Waktu Penelitian ... 20
Tabel 3. Distribusi Seluruh Responden Berdasarkan Jenis Kelamin... 32
Tabel 4. Distribusi Seluruh Responden Berdasarkan Umur ... 32
Tabel 5. Distribusi Seluruh Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan ... 32
Tabel 6. Distribusi Seluruh Responden Berdasarkan Lama Tinggal ... 32
Tabel 7. Distribusi Seluruh Responden Berdasarkan Tingkat Pengetahuan Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah ... 33
Tabel 8. Distribusi Seluruh Responden Berdasarkan Keterampilan Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah ... 33
Tabel 9. Hasil Perhitungan Analisis Bivariat antara Jenis Kelamin dengan Tingkat Pengetahuan Masyarakat ... 33
Tabel 10. Hasil Perhitungan Analisis Bivariat antara Jenis Kelamin dengan Tingkat Keterampilan Masyarakat ... 34
Tabel 11. Hasil Perhitungan Analisis Bivariat antara Umur dengan Tingkat Pengetahuan Masyarakat ... 34
Tabel 12. Hasil Perhitungan Analisis Bivariat antara Umur dengan Tingkat Keterampilan... 34
Tabel 13. Hasil Perhitungan Analisis Bivariat antara Tingkat Pendidikan dengan Tingkat Pengetahuan ... 35
Tabel 14. Hasil Perhitungan Analisis Bivariat antara Tingkat Pendidikan dengan Keterampilan... 35
Tabel 15. Hasil Perhitungan Analisis Bivariat antara Lama Tinggal dengan Tingkat Pengetahuan Masyarakat ... 35
Tabel 16. Hasil Perhitungan Analisis Bivariat antara Lama Tinggal dengan Keterampilan... 36
Tabel 17. Profil Sampah Kota Surakarta ... 37
Tabel 18. Daftar Komposisi Sampah ... 42
Tabel 19. Tarif Retribusi Pelayanan Sampah/Kebersihan Kota Surakarta ... 41
Tabel 20. Tabel Proyeksi Estimasi Volume Sampah Masuk di TPA ... 51
Tabel 21. Alternatif Pengelolaan Sampah Organik di Kota Surakarta ... 52
x
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Kerangka Berpikir ... 19
Gambar 2. Desain Penelitian ... 23
Gambar 3. Gambar Alur Penanganan Sampah Rumah Tangga dari Hulu ke Hilir ... 37
Gambar 4. Gambar Alur Penanganan Sampah Fasilitas Umum dari Hulu ke Hilir .. 38
Gambar 5. Gambar Alur Pengelolaan Lingkungan ... 48
Gambar 6. Gambar Alur Penanganan Sampah pada Tingkat Rumah Tangga ... 58
Gambar 7. Gambar Alur Penanganan Sampah di Pasar Legi ... 59
Gambar 8. Model Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah Tingkat
Rumah Tangga ... 60
Gambar 9. Model Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah pada
Pasar Legi ... 60
Gambar 10. Metode Best Practicable Environmental Option (BPEO) ... 61
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Ijin Penelitian kepada Kesbangpol Kota Surakarta Lampiran 2. Surat Ijin Penelitian kepada Bappeda Kota Surakarta
Lampiran 3. Surat Ijin Penelitian kepada Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Surakarta
Lampiran 4. Surat Ijin Penelitian kepada Badan Lingkungan Hidup Kota Surakarta Lampiran 5. Surat Ijin Penelitian kepada Dinas Pengelola Pasar Kota Surakarta Lampiran 6. Surat Ijin Penelitian kepada Kepala Kelurahan Mojosongo
Lampiran 7. Surat Ijin Penelitian kepada Kepala Kelurahan Sumber
Lampiran 8. Hasil Validitas Kuesioner Tingkat Pengetahuan Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah Menggunakan SPSS
Lampiran 9. Hasil Validitas Kuesioner Tingkat Keterampilan Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah Menggunakan SPSS
Lampiran 10. Hasil Uji Analisis Univariat Menggunakan SPSS Lampiran 11. Hasil Uji Analisis Bivariat Menggunakan SPSS
Lampiran 12. Kuesioner tentang Pengetahuan dan Keterampilan Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah
Lampiran 13. Sertifikat Publikasi Jurnal pada Prosiding Seminar Nasional Kimia dan Pendidikan Kimia
Lampiran 14. Jurnal Prosiding Seminar Nasional Kimia dan Pendidikan Kimia Lampiran 15. Acceptance Letter of Journal Ekosains
xii
DAFTAR SINGKATAN
APBD : Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah BLH : Balai Lingkungan Hidup
BPEO : Best Practicable Environmental Option BUMD : Badan Usaha Milik Daerah
BVPIs : Best Value Performance Indicators CSR : Corporate Social Responsibility DKP : Dinas Kebersihan dan Pertamanan DPP : Dinas Pengelola Pasar
EIA : Environmental Impact Analysis GIS : Geographic Information System LCA : Life Cycle Assessment
LCI : Life Cycle Inventory
MSWM : Municipal Solid Waste Management TPA : Tempat Pembuangan Akhir
TPS : Tempat Pembuangan Sementara