ABSTRAK
Istiqomah, Novie Lita. 2016. Struktur Kalimat, Struktur Paragraf, dan Pola
Pengembangan Paragraf dalam Wacana Perundang-Undangan
Tentang Pendidikan Tahun 2014. Skripsi. Yogyakarta: Program
Studi Pendidikan Bahasa Sastra Indonesia, Jurusan Pendidikan Bahasa
dan Seni, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Sanata
Dharma.
Masalah yang diangkat dalam penelitian ini struktur kalimat, struktur
paragraf, dan pola pengembangan wacana perundang-undangan bidang
Pendidikan tahun 2014. Tujuan penelitian ini adalah untuk memaparkan struktur
kalimat, struktur paragraf, dan pola pengembangan paragraf yang digunakan
dalam wacana perundang-undangan bidang pendidikan tahun 2014.
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif kualitatif. Metode
pengumpulan data yang digunakan adalah metode simak dengan menggunakan
teknik dasar sadap, teknik lanjutan catat, dan teknik lanjutan rekam. Metode
analisis data yang digunakan adalah metode agih dengan teknik bagi unsur
langsung (BUL), teknik triangulasi, dan teknik analisis deskriptif.
Hasil penelitian memperlihatkan bahwa 12 struktur kalimat, K-S-O,
P-O
1-O
2-O
3-O
4-O
5-O
6-O
7, P; P-O, S-P-K, K-P-O-K, P-K-Pel., K-S-P, S-P-Pel., S-P,
K-P-Pel.-P-K-K, K-S-P-O, S-P-O, S-P-O-P-K, dan S-P-Pel.-K. Struktur
paragrafnya adalah P1= kalimat topik, P2= kalimat topik+kalimat pengembang,
dan P3= kalimat pengembang. Pola pengembangan paragraf yang digunakan
adalah pola pengembangan paragraf definisi dan pola pengembangan paragraf
pemerincian.
Kata Kunci: Peraturan menteri, struktur kalimat, struktur paragraf, pola
ABSTRACT
Istiqomah, Novie Lita. 2016. Sentence Structure, Paragraph Structure and
Pattern Development of The Legislation Discourse on Education
year 2014. Sanata Dharma University. Yogyakarta: Indonesian
Language Literary Education Study Program, Department of
Language Education and Art, Faculty of Teachers Training and
Education, Sanata Dharma University.
The problems raised in this research are sentence structure, paragraph
structure, and pattern development of legislation discourse on Education year
2014. The aims of this research are to explain sentence structure, paragraph
structure, and paragraph pattern development applied in legislation discourse on
Education year 2014.
This research is a type of qualitative in the form of descriptive research.
Data gathering are listening method used were the basic technique of tapping,
advanced techniques log, and advanced techniques record. The data analysis is
agih methods with bagi unsur langsung techniques (BUL), triangulation
technique, and descriptive analysis techniques.
The result of the research showed 12 sentence structures, which were
K-S-P-O, P-O
1-O
2-O
3-O
4-O
5-O
6-O
7, P; P-O, K, K-P-O-K, P-K-Pel., K-S-P,
S-P-Pel., S-P, K-P-Pel.-P-K-K, K-S-P-O, S-P-O, S-P-O-P-K, dan S-P-Pel.-K. The
paragraph structures were P1= topic sentence, P2= sentence topic+ sentence
developer, and P3= sentence developer. The paragraph pattern development used
were paragraph definition development pattern and paragraph detailed
development pattern.
i
STRUKTUR KALIMAT, STRUKTUR PARAGRAF,
DAN POLA PENGEMBANGAN PARAGRAF
DALAM WACANA PERUNDANG-UNDANGAN TENTANG
PENDIDIKAN TAHUN 2014
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
Program Studi Pendidikan Bahasa Sastra Indonesia
Oleh:
Novie Lita Istiqomah
121224025
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN BAHASA SASTRA INDONESIA
JURUSAN PENDIDIKAN BAHASA DAN SENI
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SANATA DHARMA
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya ini kupersembahkan sebagai tanda syukur dan terima kasih kepada:
1.
Allah SWT yang telah memberi kesehatan, kelancaran dan kehendak-Nya
sehingga saya bisa menyelesaikan skripsi ini.
2.
Bapak dan Ibuku tercinta dan tersayang, Samiyo dan Lilis Eni Rokhimah
yang selama ini selalu memberikan doa, restu, kasih sayang, motivasi, dan
kepercayaan.
3.
Adik tersayang, Maylisa Audry Istiqomah yang selama ini selalu memberikan
doa, semangat, dan dukungan.
v
MOTTO
“Sabar dan Ikhlas.”
-G.A.-
“Kunci utama untuk meraih kesuksesan adalah kerja keras, pantang menyerah,
dan doa.”
-Bapak-
“Berbahagialah orang yang makan dari keringatnya sendiri, bersuka ka
rena
usahanya sendiri, dan maju karena pengalamannya sendiri.”
viii
ABSTRAK
Istiqomah, Novie Lita. 2016. Struktur Kalimat, Struktur Paragraf, dan Pola
Pengembangan Paragraf dalam Wacana Perundang-Undangan
Tentang Pendidikan Tahun 2014. Skripsi. Yogyakarta: Program
Studi Pendidikan Bahasa Sastra Indonesia, Jurusan Pendidikan
Bahasa dan Seni, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan,
Universitas Sanata Dharma.
Masalah yang diangkat dalam penelitian ini struktur kalimat, struktur
paragraf, dan pola pengembangan wacana perundang-undangan bidang
Pendidikan tahun 2014. Tujuan penelitian ini adalah untuk memaparkan struktur
kalimat, struktur paragraf, dan pola pengembangan paragraf yang digunakan
dalam wacana perundang-undangan bidang pendidikan tahun 2014.
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif kualitatif. Metode
pengumpulan data yang digunakan adalah metode simak dengan menggunakan
teknik dasar sadap, teknik lanjutan catat, dan teknik lanjutan rekam. Metode
analisis data yang digunakan adalah metode agih dengan teknik bagi unsur
langsung (BUL), teknik triangulasi, dan teknik analisis deskriptif.
Hasil penelitian memperlihatkan bahwa 12 struktur kalimat, K-S-O,
P-O
1-O
2-O
3-O
4-O
5-O
6-O
7, P; P-O, S-P-K, K-P-O-K, P-K-Pel., K-S-P, S-P-Pel., S-P,
K-P-Pel.-P-K-K, K-S-P-O, S-P-O, S-P-O-P-K, dan S-P-Pel.-K. Struktur
paragrafnya adalah P1= kalimat topik, P2= kalimat topik+kalimat pengembang,
dan P3= kalimat pengembang. Pola pengembangan paragraf yang digunakan
adalah pola pengembangan paragraf definisi dan pola pengembangan paragraf
pemerincian.
Kata Kunci: Peraturan menteri, struktur kalimat, struktur paragraf, pola
ix
ABSTRACT
Istiqomah, Novie Lita. 2016. Sentence Structure, Paragraph Structure and
Pattern Development of The Legislation Discourse on Education
year 2014. Sanata Dharma University. Yogyakarta: Indonesian
Language Literary Education Study Program, Department of
Language Education and Art, Faculty of Teachers Training and
Education, Sanata Dharma University.
The problems raised in this research are sentence structure, paragraph
structure, and pattern development of legislation discourse on Education year
2014. The aims of this research are to explain sentence structure, paragraph
structure, and paragraph pattern development applied in legislation discourse on
Education year 2014.
This research is a type of qualitative in the form of descriptive research.
Data gathering are listening method used were the basic technique of tapping,
advanced techniques log, and advanced techniques record. The data analysis is
agih methods with bagi unsur langsung techniques (BUL), triangulation
technique, and descriptive analysis techniques.
The result of the research showed 12 sentence structures, which were
K-S-P-O, P-O
1-O
2-O
3-O
4-O
5-O
6-O
7, P; P-O, K, K-P-O-K, P-K-Pel., K-S-P,
S-P-Pel., S-P, K-P-Pel.-P-K-K, K-S-P-O, S-P-O, S-P-O-P-K, dan S-P-Pel.-K. The
paragraph structures were P1= topic sentence, P2= sentence topic+ sentence
developer, and P3= sentence developer. The paragraph pattern development used
were paragraph definition development pattern and paragraph detailed
development pattern.
Keywords: minister policy, sentence structure, paragraph structure, paragraph
pattern development
x
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan
rohmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan yang berjudul
“
Struktur Kalimat, Struktur Paragraf, dan Pola Pengembangan Paragraf Dalam
Wacana Perundang-Undangan Tentang Pendidikan Tahun 2014
”
dengan tepat
waktu. Tugas akhir dalam bentuk skripsi ini ditulis untuk memenuhi salah satu
syarat untuk menyelesaikan studi strata satu dan memperoleh Gelar Sarjana
Pendidikan Program Studi Pendidikan Bahasa Sastra Indonesia (PBSI), Fakultas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan (FKIP), Universitas Sanata Dharma (USD)
Yogyakarta.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini dapat selesai tepat waktu atas
bantuan dari berbagai pihak yang selalu memberikan dukungan dan bimbingan
dalam proses penulisan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima
kasih kepada:
1.
Rohandi, Ph.D., selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan,
Universitas Sanata Dharma.
2.
Dr. Yuliana Setiyaningsih, M.Pd., selaku Ketua Program Studi Pendidikan
Bahasa Sastra Indonesia, Universitas Sanata Dharma.
xi
berbagai saran dan kritikan yang sangat berharga bagi penulis dari proses
awal hingga akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
4.
Galih Kusumo, S. Pd., M.Pd., selaku triangulator data pertama yang dengan
sabar dan sangat teliti dalam melakukan triangulasi data.
5.
Dr. Y. Karmin. M.Pd., selaku triangulator data kedua yang dengan sabar dan
sangat teliti dalam melakukan triangulasi data.
6.
Segenap dosen Program Studi Pendidikan Bahasa Sastra Indonesia
Universitas Sanata Dharma yang telah memberikan dukungan, ilmu dan
pengalaman selama proses perkuliahan yang sangat bermanfaat bagi penulis.
7.
R. Marsidiq, selaku karyawan di Sekretariat Program Studi Pendidikan
Bahasa Sastra Indonesia, Universitas Sanata Dharma, yang telah memberikan
berbagai bantuan layanan administrasi.
8.
Heri Sabto Widodo, S.H., yang telah bersedia melakukan wawancara dengan
peneliti.
9.
Bapak dan Ibuku tercinta dan tersayang, Samiyo dan Lilis Eni Rokhimah
yang selama ini selalu memberikan doa, restu, kasih sayang, motivasi, dan
kepercayaan.
10.
Adik tersayang, Maylisa Audry Istiqomah yang selama ini selalu memberikan
doa, semangat, dan dukungan.
xii
12.
Teman-teman seperjuangan tersayang, Adven Desi, Cicik, Lena, Neti,
Herning, Iwed, Tyas, Indah, Tito, Didi, Jibon, Mbak Ira, Anita, Ayu, Reni,
Vidam, Viyanto, Resti, Sikot, dan Winda.
13.
Teman-teman PBSI kelas A, B, dan C yang tidak dapat disebutkan satu
persatu atas doa, motivasi, dan semangat yang diberikan selama ini.
14.
Seluruh keluarga atas doa dan dukungannya.
Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan skripsi dalam
penulisan skripsi ini. Dengan segala kerendahan hati penulis berharap semoga
skripsi ini dapat bermanfaat bagi siapa pun yang membacanya.
Yogyakarta, 21 Mei 2016
Penulis
xiii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL...i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING...ii
HALAMAN PENGESAHAN...iii
HALAMAN PERSEMBAHAN...iv
MOTTO...v
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA...vi
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH
UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS...vii
ABSTRAK...viii
ABSTRACT...ix
KATA PENGANTAR...x
DAFTAR ISI...xiii
DAFTAR LAMPIRAN...xv
DAFTAR BAGAN...xvi
BAB I PENDAHULUAN...1
A.
Latar Belakang Masalah...1
B.
Rumusan Masalah...3
C.
Tujuan Penulisan...4
D.
Manfaat Penulisan...4
E.
Batasan Istilah...5
F.
Sistematika Penyajian...6
xiv
A.
Peneltian yang relevan...9
B.
Kalimat...11
C.
Paragraf...25
D.
Variasi Bahasa...49
E.
Diksi...57
F.
Bahasa Hukum Indonesia...60
G.
Kerangka Berpikir...66
BAB III METODOLOGI PENELITIAN...70
A.
Jenis Penelitian...70
B.
Sumber Data...71
C.
Metode dan Teknik Pengumpulan Data...72
D.
Metode dan Teknik Analisis Data...73
E.
Triangulasi...75
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN...76
A.
Deskripsi Data...76
B.
Analisis Data...79
C.
Pembahasan...91
BAB V PENUTUP...116
A.
Kesimpulan...116
B.
Saran...117
DAFTAR PUSTAKA...119
LAMPIRAN
……
...
………..120
xv
DAFTAR LAMPIRAN
xvi
DAFTAR BAGAN
BAB I
PENDAHULUAN
A.
Latar Belakang Masalah
Berdasarkan tingkat keformalannya, Martin Joos (1967) dalam bukunya
The Five Clock membagi variasi bahasa atas lima macam, yaitu gaya atau
ragam beku (frozen), gaya atau ragam resmi (formal), gaya atau ragam usaha
(konsultatif), gaya atau ragam santai (casual), dan gaya atau ragam akrab
(intimate) (Chaer, Abdul dan Leonie Agustina, 2004: 70). Bahasa yang
digunakan dalam peraturan perundang-undangan di Indonesia adalah bahasa
hukum Indonesia. Bahasa hukum Indonesia adalah bagian dari bahasa
Indonesia sehingga dalam penulisannya tetap tunduk pada kaidah-kaidah
penulisan yang berlaku dalam bahasa Indonesia. Bahasa hukum Indonesia
termasuk gaya atau ragam beku karena pola dan kaidahnya sudah ditetapkan
secara mantap dan tidak boleh berubah. Susunan kalimat dalam bahasa hukum
Indonesia biasanya panjang-panjang dan bersifat kaku.
2
“Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan
Undang-undang ini dengan penempatannya dalam Lembar Negara Republik
Indonesia”
(kalimat penutup pada Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 65 Tahun 2013 tentang Standar Proses Pendidikan Dasar dan Menengah