B U P A T I K A P U A S H U L U PROVINSI KALIMANTAN B A R A T
P E R A T U R A N D A E R A H K A B U P A T E N K A P U A S H U L U NOMOR 12 T A H U N 2018
T E N T A N G
P E R L I N D U N G A N ANAK
D E N G A N RAHMAT T U H A N Y A N G MAHA E S A
B U P A T I K A P U A S H U L U ,
Menimbang : a. b a h w a a n a k m e r u p a k a n a m a n a h d a n k a r u n i a T u h a n Y a n g M a h a E s a yang dalam dirinya melekat h a r k a t d a n martabat sebagai m a n u s i a s e u t u h n y a , serta a n a k sebagai t u n a s bangsa m e r u p a k a n generasi penerus cita-cita perjuangan bangsa, memiliki peran strategis, mempunyai ciri d a n sifat k h u s u s yang menjamin kelansungan eksistensi bangsa d a n negara pada m a s a depan, sehingga a n a k perlu mendapat kesempatan s e l u a s - l u a s n y a u n t u k mendapatkan kelangsungan hidup, t u m b u h d a n berkembang secara wajar, baik fisik, mental, m a u p u n sosial;
b. b a h w a di Kabupaten K a p u a s H u l u m a s i h b a n y a k terdapat a n a k y a n g perlu mendapat perlindungan dari berbagai
Mengingat
bentuk tindak k e k e r a s a n , eksploitasi d a n keterlantaran;
c. b a h w a negara, pemerintah, m a s y a r a k a t , keluarga d a n orang t u a berkewajiban serta bertanggung j a w a b terhadap penyelenggaraan perlindungan a n a k ;
d. b a h w a berdasarkan pertimbangan sebagaimana d i m a k s u d d a l a m h u r u f a, h u r u f b, d a n h u r u f c, perlu menetapkan Peraturan D a e r a h tentang Perlindungan Anak;
1. P a s a l 18 ayat (6) Undang-Undang D a s a r Negara Republik Indonesia T a h u n 1945
1945;
2. Undang-undang Nomor 27 T a h u n 1959 tentang Penetapan Undang-undang D a r u r a t Nomor 3 T a h u n 1953 tentang Pembentukan D a e r a h Tingkat I I di K a l i m a n t a n (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1953 Nomor 9) menjadi Undang-Undang, (Lembaran Negara Republik Indonsia T a h u n 1959 Nomor 72, T a m b a h a n Lembaran Negara Nomor
1820);
3. Undang-Undang Nomor 23 T a h u n 2002 tentang Perlindungan A n a k (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2002 Nomor 109, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4235) sebagaimana telah d i u b a h dengan Undang-Undang Nomor 3 5 T a h u n 2014 tentang P e r u b a h a n a t a s Undang-Undang Nomor 23 T a h u n 2002 tentang Perlindungan A n a k (Lembaran Negara
Republik Indonesia T a h u n 2014 Nomor 297, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5606);
4. Undang-Undang Nomor 11 T a h u n 2012 tentang Sistem Peradilan P i d a n a A n a k (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2012 Nomor 153, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 5332);
5. Undang-Undang Nomor 23 T a h u n 2014 tentang Pemerintahan D a e r a h (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2014 Nomor 2 4 4 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah beberapa k a l i terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 T a h u n 2 0 1 5 tentang Perubahan K e d u a a t a s Undang-Undang Nomor 23 T a h u n 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 1 5 Nomor 58, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
Dengan Persetujuan B e r s a m a D E W A N P E R W A K I L A N R A K Y A T D A E R A H
K A B U P A T E N K A P U A S H U L U d a n
B U P A T I K A P U A S H U L U
M E M U T U S K A N :
Menetapkan : P E R A T U R A N D A E R A H T E N T A N G P E R L I N D U N G A N ANAK.
B A B I
K E T E N T U A N U M U M
Pasal 1
D a l a m Peraturan D a e r a h i n i yang d i m a k s u d dengan:
1. D a e r a h a d a l a h Kabupaten K a p u a s H u l u .
2. Pemerintah D a e r a h adalah B u p a t i sebagai u n s u r penyelenggara pemerintahan daerah yang memimpin pelaksanaan u r u s a n pemerintahan yang menjadi kewenangan Kabupaten K a p u a s H u l u .
3. B u p a t i adalah B u p a t i K a p u a s H u l u .
4. Organisasi Perangkat D a e r a h y a n g selanjutnya disingkat OPD adalah Organisasi Perangkat D a e r a h di Lingkungan Pemerintah Kabupaten K a p u a s H u l u yang menyelenggarakan u r u s a n Sosial, Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk d a n Keluarga B e r e n c a n a .
5. Masyarakat a d a l a h perorangan, keluarga, kelompok d a n organisasi sosial d a n / a t a u organisasi k e m a s y a r a k a t a n .
6. Perlindungan A n a k adalah segala kegiatan u n t u k menjamin d a n melindungi a n a k d a n h a k - h a k n y a agar dapat hidup, sehat, cerdas, dengan h a r k a t d a n martabat k e m a n u s i a a n serta mendapat perlindungan dari keterlantaran, k e k e r a s a n dan diskriminasi.
7. A n a k adalah seseorang yang belum berusia 18 t a h u n (delapan belas) t a h u n , t e r m a s u k a n a k yang m a s i h dalam k a n d u n g a n . 8. A n a k terlantar adalah a n a k yang tidak terpenuhi k e b u t u h a n
bimbingan mental d a n agama serta pelayanan sandang, pangan, papan, kesehatan, pendidikan, fisik m a u p u n sosial secara wajar.
9. A n a k B a l i t a adalah a n a k y a n g b e r u s i a 0 s a m p a i dengan 5 t a h u n , berada dalam tahap perkembangan m a n u s i a .
10. A n a k U s i a sekolah a d a l a h a n a k yang berusia 6 s a m p a i dengan 18 t a h u n .
1 1 . A n a k yang menjadi korban tindak k e k e r a s a n a d a l a h a n a k yang mengalami p e r l a k u a n s a l a h seperti dianiaya, d i h i n a y a n g m e m b a h a y a k a n secara fisik, mental d a n sosial.
12. Perdagangan a n a k a d a l a h tindak pidana a t a u perbuatan yang memenuhi s a l a h satu a t a u lebih u n s u r - u n s u r perekrutan, pengiriman, penyerahterimaan a n a k dengan menggunakan k e k e r a s a n a t a u a n c a m a n k e k e r a s a n , penipuan, penculikan, penyekapan, penyalahgunaan k e k u a s a a n , pemnafaatan sosial, pemanfaatan posisi kerentanan a t a u penjeratan hutang u n t u k t u j u a n d a n a t a u berakibat mengeksploitasi a n a k .
13. A n a k D a l a m S i t u a s i D a r u r a t a d a l a h a n a k y a n g berada dalam situasi d a n kondisi yang menbahayakan dirinya seperti a n a k korban k e r u s u h a n , a n a k yang menjadi pengungsi, a n a k korban bencana a l a m d a n a n a k dalam konflik bersenjata.
14. A n a k yang berhadapan dengan h u k u m adalah a n a k yang berkonflik dengan h u k u m a t a u a n a k y a n g menjadi korban tindak pidana.
15. A n a k Kelompok Minoritas dan terisolasi adalah a n a k yang hidup dalam s i t u a s i keterpencilan d i m a n a mereka tidak dapat mengakses k e b u t u h a n dasar.
16. A n a k yang tereksploitasi ekonomi adalah a n a k yang d i p a k s a dan ditipu u n t u k dipekerjakan oleh orang t u a a t a u orang l a i n dengan tidak dibayar a t a u p u n dibayar.
17. A n a k Y a n g Menjadi Korban Penyalahgunaan Narkotika, Alkohol, Psikotropika d a n Zat Adiktif l a i n n y a (NAFZA) adalah a n a k yang menderita ketergantungan terhadap NAPZA, baik a t a s k e m a u a n sendiri a t a u p u n k a r e n a dorongan a t a u p a k s a a a n orang lain.
18. A n a k Y a n g Menyandang C a c a t a d a l a h a n a k yang mengalami h a m b a t a n fisik d a n / a t a u mental sehingga mengganggu p e r t u m b u h a n d a n perkembangannya secara wajar.
19. A n a k Korban P e r l a k u a n S a l a h a d a l a h a n a k yang mendapat p e r l a k u a n yang tidak sesuai dengan h a k - h a k a n a k .
20. A n a k K o r b a n T i n d a k K e k e r a s a n a d a l a h a n a k yang mendapatkan
p e r l a k u a n k a s a r baik secara fisik, mental d a n sosial.
2 1 . A n a k B e r h a d a p a n Dengan H u k u m a d a l a h a n a k y a n g telah mencapai u s i a 12 t a h u n tapi belum mencapai 18 t a h u n d a n belum m e n i k a h y a n g diduga, disangka, didakwa a t a u dijatuhi pidana k a r e n a m e l a k u k a n tindak pidana a t a u d a n a n a k y a n g menjadi k o r b a n tindak pidana a t a u yang melihat d a n / a t a u mendengar sendiri terjadinya s u a t u t i n d a k pidana.
22. Pengangkatan a n a k adalah mengalihkan seorang a n a k d a r i lingkungan k e k u a s a a n keluarga orang t u a y a n g sah/walinya/orang lain y a n g bertanggung j a w a b atas perawatan, pendidikan d a n pembesaran a n a k tersebut kedalam lingkungan k e k u a s a a n keluarga orang t u a angkat berdasarkan Keputusan/Penetapan Pengadilan.
2 3 . Pengasuhan A n a k adalah kegiatan bimbingan, pemeliharaan, perawatan d a n pendidikan secara berkesinambungan, pemberina b a n t u a n biaya d a n a t a u fasilitas lain u n t u k menjamin t u m b u h kembang a n a k secara optimal baik fisik, mental, spiritual m a u p u n sosial.
24. H a k A n a k adalah bagian d a r i h a k a s a s i m a n u s i a y a n g wajib dijamin, dilindungi d a n dipenuhi oleh orang t u a , keluarga, masyarakat, pemerintah d a n negara.
25. Panti Sosial A s u h a n A n a k y a n g selanjutnya disingkat PSAA adalah w a d a h pembinaan d a n pelayanan kesejahteraan a n a k baik milik pemerintah m a u p u n m a s y a r a k a t y a n g m e l a k s a n a k a n kegiatan pemenuhan k e b u t u h a n dasar d a n pengembangan a n a k . 26. R u m a h Perlindungan A n a k yang selanjutnya disingkat RPA
a d a l a h w a d a h pembinaan d a n pelayanan a n a k y a n g mengalami m a s a l a h dengan kegiatan pendampingan, bimibingan sosial, perawatan, pemeliharaan d a n pengasuhan, pendidikan d a n kesehatan y a n g bersifat temporer/sementara sebelum diintegrasikan pada keluarganya.
27. T a m a n Penitipan A n a k yang selanjutnya disingkat TPA adalah w a d a h pembinaan d a n pelayanan kesejahteraan a n a k u s i a 0-5
t a h u n yang orang t u a n y a tidak mempunyai k e m a u a n d a n k e m a m p u a n serta kesempatan dalam h a l pengasuhan a n a k , yang d i m u n g k i n k a n u n t u k menyelenggarakan pelayanan kelompok bermain.
28. Kelompok bermain/Play Group a d a l a h w a d a h u s a h a kesejahteraan a n a k dengan mengutamakan kegiatan bermain dan menyelenggarakan pendidikan p r a sekolah bagi a n a k u s i a 3 t a h u n sampai dengan m e m a s u k i pendidikan dasar.
29. Orang t u a adalah a y a h dan/atau i b u kandung, a t a u a y a h d a n / a t a u i b u tiri, a t a u a y a h d a n / a t a u i b u angkat.
30. Wali a d a l a h orang a t a u badan yang dalam k e n y a t a a n n y a menjalankan k e k u a s a a n a s u h sebagai orang t u a terhadap a n a k . 3 1 . Keluarga adalah u n i t terkecil dalam m a s y a r a k a t yang terdiri dari
s u a m i isteri d a n a n a k n y a , a t a u a y a h d a n a n a k n y a , a t a u i b u d a n a n a k n y a , a t a u keluarga sedarah dalam garis l u r u s keatas a t a u k e b a w a h sampai derajat ketiga.
32. Perlindungan K h u s u s adalah s u a t u bentuk perlindungan yang diterima oleh a n a k dalam s i t u a s i d a n kondisi tertentu u n t u k mendapatkan j a m i n a n r a s a a m a n terhadap a n c a m a n yang m e m b a h a y a k a n diri d a n j i w a dalam t u m b u h kembangnya.
Setiap a n a k berhak:
a. u n t u k dapat hidup, t u m b u h , berkembang d a n berpartisipasi secara wajar s e s u a i dengan h a r k a t d a n martabat k e m a n u s i a n , serta mendapat pelindungan dari tindak kekerasan, eksploitasi d a n keterlantaran;
b. atas s u a t u n a m a sebagai identitas diri d a n s t a t u s kewarganegaraan;
c. u n t u k beribadah m e n u r u t agamanya d a n bimbingan orang t u a ; B A B I I
H A K DAN K E W A J I B A N ANAK
P a s a l 2
d. u n t u k mengetahui orang t u a n y a , dibesarkan d a n d i a s u h oleh orang t u a n y a sendiri;
e. memperoleh pelayanan kesehatan;
f. memperoleh pendidikan d a n pengajaran s e s u a i dengan m i n a t d a n bakatnya;
g. m e n y a t a k a n d a n di dengar pendapatnya;
h . beristirahat d a n memanfaatkan w a k t u l u a n g demi pengembangan diri;
i. memperoleh perlindungan dari penyalahgunaan dalam kegiatan politik, pelibatan peristiwa y a n g mengandung u n s u r k e k e r a s a n , pelibatan d a l a m peperangan, s a s a r a n penganiayaan, p e n y i k s a a n a t a u penjatuhan h u k u m a n yang tidak m a n u s i a w i d a n pelibatan a n a k dalam bentuk-bentuk pekerjaan terburuk; d a n
j . memperoleh h a k l a i n n y a s e s u a i ketentuan peraturan perundang- undangan.
Pasal 3 Setiap a n a k berkewajiban u n t u k :
a. menghormati orang t u a , w a l i d a n g u r u ;
b. mencintai keluarga, m a s y a r a k a t d a n menyayangi teman;
c. mencintai t a n a h air, bangsa d a n negara;
d. m e n u n a i k a n ibadah s e s u a i ajaran agamanya; d a n e. m e l a k s a n a k a n etika d a n a k h l a k m u l i a .
B A B I I I
K E D U D U K A N ANAK B a g i a n K e s a t u Identitas A n a k
P a s a l 4
(1) Identitas setiap a n a k wajib diberikan sejak k e l a h i r a n n y a .
(2) Identitas sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) dituangkan dalam a k t a k e l a h i r a n .
(3) Pembuatan a k t a k e l a h i r a n d i d a s a r k a n pada s u r a t keterangan dari orang yang m e n y a k s i k a n d a n / a t a u membantu proses k e l a h i r a n . (4) D a l a m h a l a n a k y a n g proses k e l a h i r a n n y a tidak diketahui, d a n
orang t u a n y a tidak diketahui keberadaannya, pembuatan a k t a k e l a h i r a n u n t u k a n a k tersebut d i d a s a r k a n pada keterangan orang y a n g m e n e m u k a n n y a dengan disertai B e r i t a A c a r a Pemeriksaan (BAP) d a r i Kepolisian.
(5) Pembuatan a k t a k e l a h i r a n menjadi tanggung j a w a b Pemerintah Daerah.
Bagian K e d u a
A n a k D i l a h i r k a n dari P e r k a w i n a n C a m p u r a n
P a s a l 5
(1) J i k a terjadi perkawinan c a m p u r a n a n t a r a warga negara Republik Indonesia d a n warga negara asing, a n a k y a n g d i l a h i r k a n dari perkawinan tersebut berhak memperoleh kewarganegaraan ganda terbatas s e s u a i dengan ketentuan peraturan perundang- undangan.
(2) D a l a m h a l terjadi perceraian dari perkawinan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1), a n a k berhak memilih a t a u berdasarkan p u t u s a n pengadilan, berada dalam pengasuhan s a l a h s a t u dari k e d u a orang t u a n y a .
(3) D a l a m h a l terjadi perceraian sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2), sedangkan a n a k belum m a m p u m e n e n t u k a n pilihan, dan i b u n y a kewarganegaraan Republik Indonesia, demi kepentingan terbaik a n a k a t a u atas permohonan i b u n y a , pemerintah daerah berkewajiban mengurus s t a t u s kewarganegaraan Republik Indonesia bagi a n a k tersebut.
B A B IV
P E N Y E L E N G G A R A A N P E R L I N D U N G A N ANAK Bagian K e s a t u
U m u m P a s a l 6
(1) Pemerintah Daerah, Lembaga S w a d a y a Masyarakat/Organisasi Sosial, m a s y a r a k a t , orang t u a d a n keluarga berkewajiban
memberi perlindungan bagi a n a k yang meliputi:
a. a n a k dalam kandungan;
b. a n a k dibawah lima t a b u n (Balita);
c. a n a k u s i a sekolah;
d. a n a k terlantar; dan
e. a n a k yang membutuhkan perlindungan k h u s u s .
Penyelenggaraan perlindungan a n a k sebagaimana dimaksud pada ayat (1) d i l a k u k a n dengan:
a. kebijakan, program dan mekanisme tentang:
1. pencegahan, pengawasan, pengaduan/pelaporan dan pengembangan sistem informasi anak;
2. penanganan secara terpadu u n t u k a n a k yang menjadi korban kekerasan, perlakuan salah, eksploitasi dan penelantaran;
3. j a m i n a n pemenuhan h a k setiap a n a k yang menjadi korban kejahatan, kekerasan, perlakuan salah, eksploitasi dan penelantaran meliputi:
a. layanan pemulihan dan pemeliharaan kesehatan;
b. kelangsungan layanan pendidikan;
c. layanan psikososial; dan d. layanan bantuan h u k u m .
4. penyelenggaraan dukungan keluarga meliputi:
a. konseling;
b. pendidikan pengasuhan anak;
c. mediasi keluarga; dan d. dukungan ekonomi.
b. meningkatkan kesadaran dan sikap masyarakat melalui sosialisasi, edukasi dan informasi mengenai:
1. h a k anak, perlindungan a n a k dan pengasuhan anak;
dan
2. dampak b u r u k kekerasan, perlakuan salah, eksploitasi dan penelantaran anak.
c. meningkatkan kapasitas pelayanan perlindungan a n a k dalam bentuk pengembangan kapasitas kelembagaan dan
tenaga penyedia l a y a n a n y a n g meliputi:
1. kesehatan;
2. pendidikan;
3. psikososial;
4. pengasuhan; d a n 5. b a n t u a n h u k u m .
d. meningkatkan k e m a m p u a n a n a k u n t u k mengenali resiko d a n b a h a y a NAPZA serta d a r i s i t u a s i a t a u perbuatan y a n g dapat m e n i m b u l k a n k e k e r a s a n , eksploitasi, p e r l a k u a n salah, d a n penelantaran.
e. memfasilitasi tersedianya k a w a s a n lingkungan y a n g r a m a h bagi t u m b u h kembang a n a k , meliputi:
1. zona a m a n sekolah;
2. k a w a s a n t a n p a asap rokok;
3. t a m a n cerdas;
4. pojok baca; d a n
5. pusat ekspresi dan apresiasi.
(3) Penyelenggaraan perlindungan a n a k sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) h u r u f a sampai dengan h u r u f d d i l a k u k a n d a n dikoordinasikan oleh OPD yang membidangi u r u s a n perlindungan
(4) Penyelenggaraan perlindungan a n a k sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) h u r u f e d i l a k u k a n oleh OPD terkait berkoordinasi dengan OPD yang membidangi u r u s a n perlindungan a n a k .
Perlindungan a n a k d a l a m k a n d u n g a n sebagaimana d i m a k s u d d a l a m P a s a l 6 ayat (1) h u r u f a d i l a k u k a n melalui:
a. penyediaan s a r a n a d a n fasilitas pemeriksaan a n a k d a l a m k a n d u n g a n ;
b. pemberian m a k a n a n bergizi, i m u n i s a s i , serta l a y a n a n konseling j i w a , gigi d a n m u l u t bagi i b u h a m i l ;
a n a k .
Paragraf 1
Perlindungan A n a k D a l a m K a n d u n g a n
P a s a l 7
c. penyediaan pelayanan pencegahan aborsi;
d. pemberian pelayanan proses persalinan y a n g cepat d a n tepat;
e. pemberian pelayanan kesehatan terbaik bagi i b u d a n a n a k saat proses persalinan d a n setelah p a s c a persalinan; dan
f. pemberian l a y a n a n pencegahan p e n u l a r a n H I V A I D S dari i b u ke a n a k .
Paragraf 2
Perlindungan A n a k D i b a w a h L i m a T a h u n
P a s a l 8
(1) Perlindungan a n a k bagi a n a k balita sebagaimana d i m a k s u d d a l a m P a s a l 6 ayat (1) h u r u f b meliputi:
a. pemberian A S I E k s k l u s i f ;
b. pemberian m a k a n a n bergizi d a n i m u n i s a s i lengkap;
c. pemberian pelayanan program s t i m u l a s i deteksi d a n interpensi dini t u m b u h kembang a n a k ;
d. pemberian l a y a n a n kesehatan gigi d a n m u l u t bagi a n a k balita;
e. penyediaan r u a n g a n k h u s u s m e n y u s u i (ruang laktasi) pada tempat u m u m d a n perkantoran, i n s t a n s i pemerintah m a u p u n n o n pemerintah s e s u a i syarat-syarat r u a n g laktasi;
f. penyediaan tempat penitipan a n a k ; d a n g. penyediaan tempat bermain.
(2) Perlindungan a n a k bagi a n a k balita dapat d i l a k s a n a k a n melalui model PSTPA d a n / a t a u Kelompok B e r m a i n (Play Group).
(3) PSTPA d a n / a t a u kelompok bermain (Play Group) sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) adalah y a n g telah memenuhi persyaratan sebagai berikut:
a. telah terdaftar d a n mendapat rekomendasi d a r i OPD terkait;
b. memiliki Sumber D a y a M a n u s i a d a n Sumber D a n a y a n g memadai u n t u k mengelola P S T P A d a n / a t a u Kelompok B e r m a i n ; d a n
c. memiliki s a r a n a dan prasarana sesuai dengan Pedoman Pelayanan di PSTPA dan/atau Kelompok Bermain.
Pasal 9
B e n t u k penyelenggaraan pelayanan a n a k bagi a n a k balita mencakup pengasuhan dan perawatan, pendidikan, bimbingan agama, bimbingan psikomotorik, bimbingan belajar, bimbingan kepribadian, bimbingan kreativitas/daya cipta, rekreasi, bermain kelompok dan pelayanan kesehatan.
(1) Perlindungan a n a k bagi a n a k u s i a sekolah sebagaimana dimaksud dalam P a s a l 6 ayat (1) h u r u f c meliputi:
a. mendapat perhatian dan k a s i h sayang dari keluarga;
b. mendapat bimbingan agama;
c. mendapat pelayanan pencegahan, perawatan dan rehabilitasi kesehatan;
d. mendapat pendidikan wajib belajar 9 (sembilan) t a b u n dan dapat menyelesaikan sekolah tingkat atas yang didukung oleh lingkungan yang r a m a h dan kondusif;
e. program beasiswa;
f. program a n a k a s u h dan bimbingan konseling; dan
g. penyediaan tempat bermain dan berolah raga yang memadai.
(2) Setiap orang dan/ a t a u pihak m a n a p u n wajib melindungi a n a k u s i a sekolah dari tindakan kekerasan dilingkungan keluarga, sekolah dan masyarakat.
(3) Setiap orang dan/atau pihak m a n a p u n wajib melindungi a n a k u s i a sekolah dari tindakan memberhentikan dan/atau mengeluarkan a n a k dari sekolah dan menyebabkan a n a k p u t u s sekolah.
Paragraf 3
Perlindungan Bagi A n a k U s i a Sekolah
Pasal 10
Paragraf 4
Perlindungan B a g i A n a k Terlantar Pasal 11
(1) Perlindungan a n a k bagi a n a k terlantar sebagaimana d i m a k s u d dalam P a s a l 6 ayat (1) h u r u f d y a i t u a n a k yang orang t u a n y a tidak mempunyai k e m a m p u a n d a n k e m a u a n memelihara a n a k d i l a k s a n a k a n melalui bentuk pelayanan Panti d a n Non Panti.
(2) B e n t u k Pelayanan Panti sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) d i l a k s a n a k a n melalui R u m a h Perlindungan A n a k (RPA) d a n Panti A s u h a n A n a k (PSAA) baik milik pemerintah m a u p u n masyarakat.
(3) B e n t u k pelayanan Non Panti sebagaimana d i m a k s u d ayat (2) d i l a k s a n a k a n d a l a m lingkungan keluarga a t a u m a s y a r a k a t y a n g tidak berbentuk lembaga.
(4) R P A d a n PSAA m i l i k m a s y a r a k a t sebagaimana pada ayat (3) h a r u s m e m e n u h i persyaratan sebagai berikut:
a. terdaftar d a n mendapat rekomendasi dari OPD teknis;
b. memiliki sumber daya m a n u s i a d a n sumber d a n a yang memadai u n t u k mengelola R P A d a n PSAA; d a n
c. memiliki s a r a n a d a n p r a s a r a n a y a n g telah ditentukan d a l a m Pedoman Pelayanan R P A d a n PSAA.
Paragraf 5
Perlindungan A n a k y a n g M e m b u t u h k a n Perlindungan K h u s u s
P a s a l 12
Perlindungan A n a k y a n g M e m b u t u h k a n Perlindungan K h u s u s sebagaimana d i m a k s u d d a l a m P a s a l 6 ayat (1) h u r u f e diberikan pada:
a. A n a k d a l a m s i t u a s i darurat;
b. A n a k yang berhadapan dengan h u k u m ; c. A n a k dari kelompok minoritas d a n terisolasi;
d. A n a k y a n g dieksploitasi secara ekonomi d a n / a t a u s e k s u a l ; e. A n a k y a n g menjadi korban penyalahgunaan narkotika, alkohol,
psikotropika, d a n zat adiktif lainnya;
f. A n a k y a n g menjadi korban pornografi;
g. A n a k dengan H I V / A I D S ;
h . A n a k korban penculikan, penjualan, d a n / a t a u perdagangan;
i. A n a k korban K e k e r a s a n fisik d a n / a t a u psikis;
j . A n a k korban kejahatan s e k s u a l ; k. A n a k korban j a r i n g a n terorisme;
1. A n a k Penyandang Disabilitas;
m. A n a k korban p e r l a k u a n s a l a h d a n penelantaran;
n . A n a k dengan perilaku sosial menyimpang; d a n
o. A n a k yang menjadi korban stigmatisasi dari pelabelan terkait dengan kondisi Orang T u a n y a .
P a s a l 13
Perlindungan k h u s u s bagi a n a k dalam situasi darurat terdiri atas:
a. A n a k yang menjadi pengungsi;
b. A n a k korban k e r u s u h a n ; c. A n a k korban bencana alam; d a n d. A n a k dalam s i t u a s i konflik bersenjata.
Pasal 14
Perlindungan K h u s u s bagi A n a k y a n g berhadapan dengan h u k u m sebagaimana d i m a k s u d dalam P a s a l 12 h u r u f (b) d i l a k u k a n melalui:
a. p e r l a k u a n secara m a n u s i a w i dengan memperhatikan k e b u t u h a n s e s u a i dengan u m u r n y a ;
b. pemisahan dari orang dewasa;
c. pemberian b a n t u a n h u k u m d a n b a n t u a n lain secara efektif;
d. pemberlakuan kegiatan rekreasional;
e. pembebasan dari penyiksaan, p e n g h u k u m a n , a t a u p e r l a k u a n lain yang kejam, tidak m a n u s i a w i serta merendahkan martabat dan derajatnya;
f. penghindaran dari penjatuhan pidana m a t i d a n / a t a u pidana s e u m u r hidup;
g. penghindaran dari penangkapan, p e n a h a n a n a t a u penjara, k e c u a l i sebagai u p a y a terakhir d a n dalam w a k t u yang paling singkat;
h. pemberian keadilan di m u k a pengadilan A n a k yang objektif, tidak
memihak, d a n d a l a m sidang y a n g tertutup u n t u k u m u m ; i. penghindaran dari p u b l i k a s i atas identitasnya,
j . pemberian pendampingan Orang T u a / W a l i d a n orang y a n g dipercaya oleh Anak;
k. pemberian advokasi sosial;
1. pemberian k e h i d u p a n pribadi;
m. pemberian aksesibilitas, terutama bagi A n a k Penyandang Disabilitas;
n. pemberian pendidikan;
o. pemberian pelayanan kesehatan; d a n
p. pemberian h a k lain s e s u a i dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
P a s a l 15
Perlindungan K h u s u s bagi A n a k dari kelompok minoritas d a n terisolasi sebagaimana d i m a k s u d dalam P a s a l 12 h u r u f c d i l a k u k a n melalui penyediaan p r a s a r a n a d a n s a r a n a u n t u k dapat menikmati b u d a y a n y a sendiri, mengakui d a n m e l a k s a n a k a n a j a r a n agamanya sendiri, dan menggunakan b a h a s a n y a sendiri.
P a s a l 16
Perlindungan K h u s u s bagi A n a k y a n g dieksploitasi secara ekonomi d a n / a t a u s e k s u a l sebagaimana d i m a k s u d d a l a m P a s a l 12 h u r u f d d i l a k u k a n melalui:
a. penyebarluasan d a n / a t a u sosialisasi ketentuan peraturan perundang-undangan y a n g berkaitan dengan Perlindungan A n a k y a n g dieksploitasi secara ekonomi d a n / a t a u s e k s u a l ;
b. pemantauan, pelaporan, d a n pemberian s a n k s i ; d a n
c. pelibatan berbagai p e r u s a h a a n , serikat pekerja, lembaga swadaya m a s y a r a k a t , d a n Masyarakat d a l a m penghapusan eksploitasi terhadap A n a k secara ekonomi d a n / a t a u s e k s u a l .
P a s a l 17
Perlindungan k h u s u s bagi A n a k y a n g menjadi korban penyalahgunaan narkotika, alkohol, psikotropika, d a n zat adiktif l a i n n y a sebagaimana d i m a k s u d dalam P a s a l 12 h u r u f e d a n A n a k y a n g terlibat dalam
produksi d a n distribusinya d i l a k u k a n melalui u p a y a pengawasan, pencegahan, perawatan, d a n rehabilitasi.
P a s a l 18
(1) Perlindungan K h u s u s bagi A n a k y a n g menjadi korban pornografi sebagaimana d i m a k s u d dalam P a s a l 12 h u r u f f d i l a k s a n a k a n melalui u p a y a pembinaan, pendampingan, serta pemulihan sosial, kesehatan fisik d a n mental.
(2) Pembinaan, pendampingan, serta pemulihan sosial, kesehatan fisik d a n mental sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) d i l a k s a n a k a n s e s u a i dengan ketentuan peraturan perundang- undangan.
(1) Perlindungan K h u s u s bagi A n a k y a n g menjadi korban pornografi sebagaimana d i m a k s u d dalam P a s a l 12 h u r u f f d i l a k s a n a k a n melalui u p a y a pembinaan, pendampingan, serta pemulihan sosial, kesehatan fisik d a n mental.
(2) Pembinaan, pendampingan, serta pemulihan sosial, kesehatan fisik d a n mental sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) d i l a k s a n a k a n s e s u a i dengan ketentuan peraturan perundang- undangan.
(1) Perlindungan K h u s u s bagi A n a k k o r b a n K e k e r a s a n fisik d a n / a t a u psikis sebagaimana d i m a k s u d dalam P a s a l 12 h u r u f i d i l a k u k a n melalui upaya:
a. penyebarluasan d a n sosialisasi ketentuan peraturan perundang-undangan y a n g melindungi A n a k korban tindak K e k e r a s a n ; d a n
b. pemantauan, pelaporan, d a n pemberian s a n k s i .
Perlindungan K h u s u s bagi A n a k korban kejahatan s e k s u a l sebagaimana d i m a k s u d d a l a m P a s a l 12 h u r u f j d i l a k u k a n melalui upaya:
Pasal 19
P a s a l 20
Pasal 2 1
a. e d u k a s i tentang kesehatan reproduksi, n i l a i agama, d a n n i l a i k e s u s i l a a n ;
b. rehabilitasi sosial;
c. pendampingan psikososial pada saat pengobatan sampai pemulihan; d a n
d. pemberian perlindungan d a n pendampingan pada setiap tingkat pemeriksaan m u l a i dari penyidikan, penuntutan, sampai dengan pemeriksaan di sidang pengadilan.
Pasal 22
Perlindungan K h u s u s bagi A n a k korban j a r i n g a n terorisme sebagaimana d i m a k s u d dalam P a s a l 12 h u r u f k d i l a k u k a n melalui upaya:
a. e d u k a s i tentang pendidikan, ideologi, d a n n i l a i nasionalisme;
b. konseling tentang b a h a y a terorisme;
c. rehabilitasi sosial; d a n d. pendampingan sosial.
P a s a l 2 3
Perlindungan K h u s u s bagi A n a k Penyandang Disabilitas sebagaimana d i m a k s u d dalam P a s a l 12 h u r u f 1 d i l a k u k a n melalui upaya:
a. p e r l a k u a n A n a k secara m a n u s i a w i s e s u a i dengan martabat d a n H a k Anak;
b. pemenuhan k e b u t u h a n k h u s u s ;
c. p e r l a k u a n y a n g s a m a dengan A n a k l a i n n y a u n t u k mencapai integrasi sosial sepenuh m u n g k i n d a n pengembangan individu;
d a n
d. pendampingan sosial.
Pasal 24
Perlindungan K h u s u s bagi A n a k korban p e r l a k u a n s a l a h d a n penelantaran sebagaimana d i m a k s u d dalam P a s a l 12 h u r u f m d i l a k u k a n melalui u p a y a pengawasan, pencegahan, perawatan, konseling, rehabilitasi sosial, d a n pendampingan sosial.
P a s a l 2 5
Perlindungan K h u s u s bagi A n a k dengan perilaku sosial menyimpang sebagaimana d i m a k s u d dalam P a s a l 12 h u r u f n d i l a k u k a n melalui bimbingan n i l a i agama d a n n i l a i sosial, konseling, rehabilitasi sosial, d a n pendampingan sosial.
Pasal 26
Perlindungan k h u s u s bagi A n a k yang menjadi korban stigmatisasi dari pelabelan terkait dengan kondisi Orang T u a n y a sebagaimana d i m a k s u d dalam P a s a l 12 h u r u f o d i l a k u k a n melalui konseling, rehabilitasi sosial, d a n pendampingan sosial.
Bagian K e d u a Perwalian
P a s a l 27
(1) D a l a m h a l orang t u a a n a k tidak cakap m e l a k u k a n perbuatan h u k u m , a t a u tidak diketahui tempat tinggal a t a u keberadaannya, m a k a seseorang a t a u badan h u k u m yang memenuhi persyaratan dapat ditunjuk sebagai w a l i dari a n a k y a n g bersangkutan.
(2) U n t u k menjadi w a l i a n a k sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) d i l a k u k a n melalui penetapan Pengadilan.
(3) Wali yang ditunjuk agamanya wajib s a m a dengan agama yang d i a n u t a n a k .
(4) U n t u k kepentingan a n a k , wali a n a k wajib mengelola h a r t a milik a n a k yang bersangkutan.
(5) Ketentuan mengenai syarat d a n tata pertunjukan w a l i sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Pasal 28
Wali yang d i t u n j u k berdasarkan penetapan pengadilan dapat mewakili a n a k u n t u k m e l a k u k a n perbuatan h u k u m , baik didalam m a u p u n diluar Pengadilan u n t u k kepentingan terbaik bagi a n a k .
P a s a l 29
(1) D a l a m h a l a n a k mendapat penetapan Pengadilan mengenai Wali, m a k a h a r t a k e k a y a a n a n a k tersebut dapat d i u r u s melalui balai h a r t a Peninggalan a t a u lembaga lain y a n g m e m p u n y a i kewenangan u n t u k i t u .
(2) B a l a i h a r t a Peninggalan a t a u lembaga lain sebagaimana d i m a s k u d pada ayat (1) bertindak sebagai Wali Pengawas u n t u k mewakili kpentingan a n a k .
(3) P e n g u r u s a n h a r t a sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) d a n (2) h a r u s mendapat penetapan Pengadilan.
P a s a l 30
(1) D a l a m h a l w a l i y a n g d i t u n j u k ternyata k e m u d i a n h a r i tidak c a k a p m e l a k u k a n perbuatan h u k u m a t a u menyalahgunakan k e k u a s a a a n n y a sebagai wali, m a k a s t u t u s perwaliannya dicabut d a n d i t u n j u k orang l a i n sebagai Wali melalui penetapan Pengadilan.
(2) D a l a m h a l meninggal d u n i a , d i t u n j u k orang lain sebagai wali melalui penetapan pengadilan.
Pasal 3 1
(1) Pengangkatan a n a k h a n y a dapat d i l a k u k a n u n t u k kepentingan y a n g terbaik bagi a n a k d a n d i l a k u k a n b e r d a s a r k a n adat kebiasaan setempat s e s u a i dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
(2) Pengangkatan a n a k tidak m e m u t u s k a n h u b u n g a n d a r a h a n t a r a a n a k y a n g diangkat dengan orang t u a k a n d u n g n y a .
(3) Calon orang t u a angkat wajib seagama dengan agama y a n g dianut oleh calon a n a k angkat.
(4) Pengangkatan a n a k oleh warga negara asing h a n y a dapat d i l a k u k a n sebagai u p a y a terakhir d a n s e s u a i dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
(5) D a l a m h a k a s a l u s u l a n a k tidak diketahui, m a k a agama, a n a k disesuaikan dengan agama mayoritas penduduk setempat.
Pasal 32
(1) orang t u a angkat wajib memberitahukan kepada a n a k angkatnya mengenai a s a l - u s u l dan orang t u a kandungnya.
(2) Pemberitahuan asal u s u l dan orang t u a kandung d i l a k u k a n dengan memperhatikan kesiapan mental anak.
Bagian Keempat Penanganan
Pasal 33 (1) S a s a r a n penanganan a n a k meliputi:
a. a n a k di luar a s u h a n orang t u a ; b. a n a k dalam situasi darurat bencana;
c. a n a k yang berhadapan dengan h u k u m ;
d. a n a k korban kekerasan fisik, mental dan/atau seksual;
e. a n a k yang mendapat perlakuan salah dan penelantaran;
f. a n a k korban eksploitasi ekonomi dan seksual;
g. a n a k yang menjadi korban tindak pidana perdagangan orang;
h . a n a k yang menjadi korban perjudian, penyalahgunaan narkotika, alkohol, psikotropika d a n zat adiktif lainnya (NAPZA); dan
i. a n a k yang berada dalam situasi yang sifat dan keadaan tempat pekerjaan dapat membahayakan kesehatan, keselamatan, dan moral anak.
(2) Penanganan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) h a r u s d i l a k u k a n dengan segera meliputi:
a. mengidentifikasi dan menerima pengaduan/laporan;
b. tindakan penyelamatan;
c. penempatan a n a k di r u m a h perlindungan sementara;
d. rehabilitasi meliputi:
1. layanan pemulihan kesehatan; dan 2. layanan pemulihan psikososial
e. b a n t u a n pendampingan h u k u m ; d a n
f. reintegrasi sosial berupa d u k u n g a n l a y a n a n p a s c a rehabilitasi.
Pasal 34
Pengidentifikasian d a n penerimaan pengaduan/laporan sebagaimana d i m a k s u d dalam P a s a l 33 ayat (2) h u r u f a meliputi:
a. m e m a s t i k a n k e s i a p a n l a y a n a n pengaduan m a s a l a h perlindungan a n a k ;
b. menindaklanjuti informasi a t a u pengaduan/laporan y a n g diterima mengenai m a s a l a h perlindungan a n a k ; d a n
c. mengidentifikasi j e n i s m a s a l a h , k e b u t u h a n , d a n r e n c a n a penanganan.
(2) OPD y a n g menyelenggarakan u r u s a n Sosial, Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk d a n Keluarga B e r e n c a n a berkewajiban mengidentifikasi m a s a l a h d a n menerima pengaduan/laporan;
P a s a l 3 5
(1) T i n d a k a n penyelamatan sebagaimana d i m a k s u d dalam P a s a l 33 ayat (2) h u r u f b, d i l a k u k a n apabila berdasarkan h a s i l identifikasi diketahui keselamatan a n a k terancam.
(2) T i n d a k a n sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) d i l a k u k a n dengan c a r a m e m i n d a h k a n a n a k dari s i t u a s i d a n lingkungan y a n g mengancam.
(3) OPD y a n g menyelenggarakan u r u s a n Sosial, Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk d a n Keluarga B e r e n c a n a berkewajiban m e l a k u k a n t i n d a k a n penyelamatan d a n berkoordinasi dengan OPD d a n / a t a u i n s t a n s i terkait.
P a s a l 36
(1) Penempatan a n a k di r u m a h perlindungan sementara sebagaimana d i m a k s u d d a l a m P a s a l 33 ayat (2) h u r u f c, d i l a k u k a n apabila berdasarkan h a s i l identifikasi d i k e t a h u i bahwa:
a. keselamatan a n a k terancam;
b. a n a k tidak memiliki keluarga/pengasuh a t a u wali; d a n
c. a n a k tidak dapat dipersatukan dengan keluarga/pengasuh/wali d a n / a t a u masyarakat.
(2) Penempatan sebagaimana d i m a k s u d ayat (1) d i l a k u k a n d a l a m w a k t u tertentu selama a n a k mendapatkan l a y a n a n pemulihan d a n / a t a u hingga keluarga/pengasuh/wali dinilai memiliki k e s i a p a n u n t u k mengasuh d a n melindungi a n a k .
(3) Penempatan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2), a n a k mendapatkan l a y a n a n pemenuhan k e b u t u h a n dasar d a n pendampingan psikososial.
(4) Pemerintah D a e r a h melalui OPD y a n g menyelenggarakan u r u s a n Sosial, Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk d a n Keluarga B e r e n c a n a berkewajiban u n t u k menyelenggarakan r u m a h perlindungan sementara.
P a s a l 3 7
(1) L a y a n a n pemulihan kesehatan sebagaimana d i m a k s u d d a l a m P a s a l 33 ayat (2) h u r u f d a n g k a 1 meliputi:
a. l a y a n a n gawat darurat;
b. memberikan visum et repertum a t a u visum psikiatricum atas permintaan a t a u keterangan polisi;
c. pelayanan lanjutan berupa r a w a t j a l a n d a n / a t a u rawat inap s e s u a i dengan ketentuan medis; d a n
d. memberikan r u j u k a n lanjutan s e s u a i dengan k e a d a a n d a n kondisi korban.
(2) OPD y a n g membidangi u r u s a n kesehatan berkewajiban u n t u k menyelenggarakan l a y a n a n pemulihan kesehatan.
P a s a l 3 8
(1) L a y a n a n pemulihan psikososial sebagaimana d i m a k s u d dalam P a s a l 3 3 ayat (2) h u r u f d a n g k a 2 meliputi:
a. konseling;
b. terapi psikososial;
c. bimbingan mental dan spiritual; dan d. pendampingan.
(2) OPD yang menyelenggarakan u r u s a n Sosial, Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana berkewajiban u n t u k menyelenggarakan layanan pemulihan psikososial.
asal 39
(1) L a y a n a n bantuan pendampingan h u k u m sebagaimana dimaksud dalam Pasal 33 ayat (2) h u r u f e meliputi:
a. memastikan a n a k didampingi oleh penasihat h u k u m ; dan b. memfasilitasi pendampingan kepada a n a k korban kekerasan
atau kejahatan baik pada proses pemeriksaan di sidang pengadilan m a u p u n di l u a r sidang pengadilan.
(2) . OPD yang membidangi u r u s a n perlindungan anak berkewajiban u n t u k mengkoordinasikan layanan bantuan h u k u m dengan instansi terkait.
Pasal 40
(1) Reintegrasi sosial berupa dukungan layanan pasca rehabilitasi sebagaimana dimaksud dalam P a s a l 33 ayat (2) h u r u f f meliputi:
a. penelusuran anggota keluarga;
b. mempertemukan a n a k korban dan anggota keluarga/keluarga pengganti dan/atau masyarakat;
c. fasilitasi pemberian bantuan bagi keluarga secara psikososial;
d. dukungan akses layanan pendidikan atau kesehatan lanjutan;
dan
e. monitoring dan evaluasi.
(2) OPD yang menyelenggarakan u r u s a n Sosial, Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana berkewajiban u n t u k menyelenggarakan reintegrasi sosial.
B A B V
K E W A J I B A N DAN T A N G G U N G J A W A B Bagian K e s a t u
U m u m
Pasal 4 1
Pemerintah D a e r a h , sektor swasta, m a s y a r a k a t , keluarga d a n orang t u a berkewajiban d a n bertanggung j a w a b terhadap penyelenggaraan perlindungan a n a k .
Bagian K e d u a
Kewajiban d a n Tanggung J a w a b Pemerintah D a e r a h Pasal 42
Pemerintah D a e r a h berkewajiban d a n bertanggung j a w a b u n t u k :
a. menghormati d a n menjamin h a k a s a s i setiap a n a k t a n p a membedakan s u k u , agama, r a s , golongan, j e n i s kelamin, etnik, b u d a y a d a n b a h a s a , s t a t u s a n a k , u r u t a n k e l a h i r a n a n a k , d a n kondisi fisik a t a u mental a n a k ;
b. menjamin perlindungan, pemeliharaan, d a n kesejahteraan a n a k dengan memperhatikan h a k d a n kewajiban orang t u a , wali, a t a u orang lain y a n g s e c a r a h u k u m bertanggung j a w a b terhadap a n a k ; c. mengawasi penyelenggaraan perlindungan a n a k ; d a n
d. menjamin a n a k u n t u k mempergunakan h a k n y a d a l a m m e n y a m p a i k a n pendapat s e s u a i denga u s i a d a n kecerdasan a n a k .
Bagian Ketiga
Kewajiban d a n Tanggung J a w a b M a s y a r a k a t d a n Sektor S w a s t a
Pasal 43
Kewajiban d a n tanggung j a w a b m a s y a r a k a t d a n sektor s w a s t a m e m p u n y a i kewajiban d a n k e d u d u k a n yang s a m a dengan Pemerintah D a e r a h u n t u k berperan serta dalam perlindungan terhadap h a k a n a k d a n pengawasan baik s e c a r a individu, kelompok d a n kelembagaan.
P a s a l 44
B e n t u k d a n peran serta m a s y a r a k a t d a n sektor s w a s t a dalam penyelenggaraan perlindungan a n a k meliputi:
a. penyediaan r u m a h a m a n d a n r u m a h singgah;
b. pembentukan p u s a t pelayanan terpadu a n a k ; c. pendirian d a n pengelolaan panti a s u h a n a n a k ; d. pendirian tempat rehabilitasi a n a k korban NAPZA;
e. pemberian b a n t u a n h u k u m terhadap a n a k yang berhadapan dengan h u k u m ;
f. penyediaan t a m a n bermain a n a k ; g. pemberian b a n t u a n biaya kesehatan;
h . i k u t mengawasi secara aktif aktivitas a n a k yang tidak s e s u a i dengan n o r m a y a n g berlaku di m a s y a r a k a t .
B a g i a n Keempat
Kewajiban d a n Tanggung J a w a b Keluarga d a n Orang T u a Pasal 4 5
(1) Orang t u a berkewajiban d a n bertanggung j a w a b u n t u k : a. melindungi, mengasuh, memeliharan d a n mendidik a n a k ; b. m e n u m b u h k e m b a n g k a n a n a k s e s u a i dengan k e m a m p u a n ,
bakat d a n m i n a t n y a ; d a n
c. mencegah terjadinya p e r k a w i n a n pada u s i a dini.
(2) D a l a m h a l orang t u a tidak ada, a t a u tidak diketahui keberadaannya, a t a u k a r e n a s u a t u sebab, tidak dapat m e l a k s a n a k a n kewajiban d a n tanggung j a w a b n y a , m a k a kewajiban d a n tanggung j a w a b sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) dapat beralih kepada keluarga y a n g d i l a k s a n a k a n s e s u a i ketentuan peraturan perundang-undangan.
B A B V I F O R U M ANAK
Pasal 46
(1) Pemerintah daerah dapat memfasilitasi d a n / a t a u membentuk forum a n a k daerah sebagai w a d a h bagi a n a k u n t u k berkumpul, m e n y a t a k a n d a n didengar pendapatnya, mencari, menerima dan
m e n y a m p a i k a n informasi.
(2) F o r u m a n a k daerah sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) dibentuk oleh Pemerintah D a e r a h .
(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai mekanisme pembentukan F o r u m a n a k D a e r a h sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) diatur dengan Peraturan B u p a t i .
B A B V I I
K O M I S I P E R L I N D U N G A N ANAK I N D O N E S I A D A E R A H
P a s a l 4 7
(1) U n t u k menjamin t e r l a k s a n a n y a penyelenggaraan perlindungan a n a k , m a k a dibentuk Komisi Perlindungan A n a k Indonesia D a e r a h y a n g bersifat independen.
(2) K o m i s i Perlindungan A n a k Indonesia D a e r a h sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) beranggotakan m i n i m a l 3 (tiga) orang d a n m a k s i m a l 5 (lima) orang terdiri dari:
a. K e t u a ;
b. W a k i l ketua; d a n c. Anggota.
(3) Keanggotaan K o m i s i Perlindungan A n a k Indonesia D a e r a h terdiri dari u n s u r Pemerintah D a e r a h d a n / a t a u tokoh agama d a n / a t a u tokoh m a s y a r a k a t d a n / a t a u organisasi sosial.
(4) Ketentuan lebih lanjut mengenai Komisi Perlindungan A n a k Indonesia D a e r a h sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) diatur dengan Peraturan B u p a t i .
B A B V I I P E M B I A Y A A N
P a s a l 48
(1) P e n d a n a a n penyelenggaraan perlindungan a n a k bersumber d a r i : a. Anggaran Pendapatan d a n B e l a n j a Negara;
b. Anggaran Pendapatan d a n B e l a n j a D a e r a h ; d a n c. sumber d a n a l a i n yang s a h d a n tidak mengikat
(2) S u m b e r d a n a l a i n yang s a h d a n tidak mengikat sebagaimana d i m a k s u d p a d a ayat (1) h u r u f c dikelola sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
B A B I X LARANGAN
Pasal 49 Setiap orang dilarang:
a. m e m p e r l a k u k a n A n a k secara diskriminatif yang mengakibatkan A n a k mengalami kerugian, baik materiil m a u p u n moril sehingga menghambat fungsi sosialnya; a t a u
b. m e m p e r l a k u k a n A n a k Penyandang Disabilitas secara diskriminatif.
Pasal 50
Setiap Orang dilarang menempatkan, membiarkan, melibatkan, m e n y u r u h melibatkan A n a k dalam s i t u a s i p e r l a k u a n s a l a h dan penelantaran.
P a s a l 5 1
Setiap Orang dilarang menempatkan, membiarkan, m e l a k u k a n , m e n y u r u h m e l a k u k a n , a t a u t u r u t serta m e l a k u k a n K e k e r a s a n terhadap Anak.
Pasal 52
Setiap Orang dilarang m e l a k u k a n K e k e r a s a n a t a u a n c a m a n K e k e r a s a n m e m a k s a A n a k m e l a k u k a n persetubuhan dengannya a t a u dengan orang l a i n
P a s a l 53
Setiap Orang dilarang m e l a k u k a n K e k e r a s a n a t a u a n c a m a n K e k e r a s a n , m e m a k s a , m e l a k u k a n tipu muslihat, m e l a k u k a n serangkaian kebohongan, a t a u membujuk A n a k u n t u k m e l a k u k a n a t a u membiarkan d i l a k u k a n perbuatan cabul.
P a s a l 54
Setiap Orang dilarang menempatkan, membiarkan, m e l a k u k a n ,
m e n y u r u h melakukan, atau turut serta m e l a k u k a n penculikan, penjualan, dan/atau perdagangan Anak.
Pasal 55
Setiap Orang dilarang menghalang-halangi Anak u n t u k menikmati budayanya sendiri, mengakui dan melaksanakan ajaran agamanya dan/atau menggunakan bahasanya sendiri tanpa mengabaikan akses pembangunan masyarakat dan budaya.
Pasal 56
Setiap Orang dilarang merekrut atau memperalat A n a k u n t u k kepentingan militer dan/atau lainnya dan membiarkan Anak tanpa perlindungan j i w a .
Pasal 57
Setiap Orang dilarang menempatkan, membiarkan, melakukan, m e n y u r u h melakukan, atau turut serta m e l a k u k a n eksploitasi secara ekonomi dan/atau seksual terhadap Anak.
Pasal 58
(1) Setiap Orang dilarang dengan sengaja menempatkan, membiarkan, melibatkan, m e n y u r u h melibatkan A n a k dalam penyalahgunaan, serta produksi dan distribusi narkotika dan/atau psikotropika.
(2) Setiap Orang dilarang dengan sengaja menempatkan, membiarkan, melibatkan, menyuruh melibatkan A n a k dalam penyalahgunaan, serta produksi dan distribusi alkohol dan zat adiktif lainnya.
B A B X I
K E T E N T U A N PENYIDIKAN Pasal 59
(1) Selain oleh pejabat penyidik u m u m , penyidikan atas tindak pidana sebagaimana dimaksud dalam pasal 33 dapat j u g a d i l k u k a n oleh Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) dilingkungan Pemerintah Daerah yang pengangkatannya ditetapkan sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
(2) D a l a m m e l a k s a n a k a n tugas penyidikan, p a r a pejabat sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) berwenang:
a. menerima laporan a t a u pengaduan dari seseorang tentang a d a n y a tindak pidana;
b. m e l a k u k a n t i n d a k a n pertama pada saat i t u ditempat kejadian d a n m e l a k u k a n pemeriksaaan;
c. menginterogasi seorang tersangka d a n m e m e r i k s a t a n d a pengenal diri tersangka;
d. m e l a k u k a n penyitaan benda a t a u s u r a t ; e. mengambil sidik dan memotret seseorang;
f. memanggil orang u n t u k didengar d a n diperiksa sebagai tersangka a t a u s a k s i ;
g. mendatangkan a h l i y a n g diperlukan dalam h u b u n g a n dengan pemeriksaan perkara;
h . mengadakan penghentian penyidikan setelah mendapat petunjuk dari Penyidik u m u m b a h w a tidak terdapat c u k u p b u k t i , a t a u peristiwa tersebut b u k a n m e r u p a k a n tindak pidana d a n selanjutnya melalui Penyidik U m u m memberitahukan h a l tersebut kepada penuntut u m u m , tersangka d a n keluarganya; d a n
i. mengadakan t i n d a k a n lain m e n u r u t h u k u m y a n g dapat di pertanggung j a w a b k a n .
B A B X I I K E T E N T U A N PIDANA
Pasal 6 0
Setiap Orang y a n g melanggar ketentuan sebagaimana d i m a k s u d d a l a m P a s a l 49 dipidana sebagaimana diatur oleh peraturan perundang- u n d a n g a n tentang Perlindungan Anak.
P a s a l 6 1
(1) Setiap Orang y a n g dengan sengaja m e l a k u k a n aborsi terhadap A n a k yang m a s i h d a l a m k a n d u n g a n dengan a l a s a n d a n tata c a r a y a n g tidak dibenarkan oleh ketentuan peraturan perundang-
undangan, dipidana sebagaimana diatur peraturan perundang- undangan tentang Perlindungan Anak.
(2) Tindak Pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah kejahatan.
Pasal 62
(1) Setiap Orang yang melanggar ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 1 , dipidana sebagaimana diatur oleh peraturan perundang-undangan tentang Perlindungan Anak.
(2) Dalam h a l Anak sebagaimana dimaksud pada ayat (1) l u k a berat, m a k a pelaku dipidana sebagaimana diatur oleh peraturan perundang-undangan tentang Perlindungan Anak.
(3) Dalam h a l Anak sebagaimana dimaksud pada ayat (2) mati, m a k a pelaku dipidana sebagaimana diatur oleh peraturan perundang- undangan tentang Perlindungan Anak.
Pasal 6 3
(1) Setiap orang yang melanggar ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 52 dipidana sebagaimana diatur oleh peraturan perundang-undangan tentang Perlindungan Anak.
(2) Ketentuan pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berlaku pula bagi Setiap Orang yang dengan sengaja melakukan tipu muslihat, serangkaian kebohongan, atau membujuk Anak m e l a k u k a n persetubuhan dengannya atau dengan orang lain.
Pasal 64
Setiap orang yang melanggar ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 53, Pasal 54, Pasal 55, Pasal 56 dan Pasal 57 dipidana sebagaimana diatur oleh peraturan perundang-undangan tentang Perlindungan Anak.
Pasal 6 5
Setiap Orang yang melanggar ketentuan dari ayat (2) sebagaimana dimaksud dalam Pasal 58 ayat (1), dipidana sebagaimana diatur oleh peraturan perundang-undangan tentang Perlindungan Anak.
B A B X I I I
K E T E N T U A N P E N U T U P Pasal 66
Peraturan daerah i n i m u l a i berlaku pada tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan D a e r a h i n i dengan penempatannya dalam Lembaran D a e r a h Kabupaten K a p u a s H u l u
Ditetapkan di Putussibau pada tanggal 27 Desember 2018
Diundangkan di Putussibau pada tanggal 28 Desember 2018
L E M B A R A N D A E R A H K A B U P A T E N KAPUAS H U L U TAHUN 2018 NOMOR 12
N O R E G P E R A T U R A N D A E R A H K A B U P A T E N K A P U A S H U L U , PROVINSI KALIMANTAN B A R A T : ( 12 ) / ( 2018 )
P E N J E L A S A N ATAS
P E R A T U R A N D A E R A H K A B U P A T E N K A P U A S H U L U NOMOR T A H U N 2 0 1 8
T E N T A N G P E R L I N D U N G A N ANAK
P E N J E L A S A N U M U M
A n a k adalah a m a n a h sekaligus k a r u n i a T u h a n Y a n g M a h a E s a , y a n g senantiasa h a r u s k i t a j a g a k a r e n a d a l a m dirinya melekat h a r k a t , martabat, d a n h a k - h a k sebagai m a n u s i a y a n g h a r u s dijunjung tinggi. H a k a s a s i a n a k
i
m e r u p a k a n bagian dari h a k a s a s i m a n u s i a y a n g termuat dalam Undang-Undang D a s a r 1945 d a n Konvensi perserikatan B a n g s a - B a n g s a tentang H a k - H a k A n a k . D a r i sisi kehidupan berbangsa d a n bernegara, a n a k adalah m a s a depan bangsa d a n generasi penerus cita-cita bangsa, sehingga setiap a n a k berhak a t a s kelangsungan hidup, t u m b u h , d a n berkembang, berpartisipasi serta berhak atas perlindungan d a r i tindak k e k e r a s a n d a n d i s k r i m i n a s i serta h a k sipil d a n kebebasan.
Perlindungan terhadap h a k - h a k a n a k telah diatur d a l a m b a n y a k peraturan perundang-undangan a n t a r a lainUndang-Undang Nomor 4 t a h u n 1979 tentang Kesejahteraan A n a k , Undang-Undang Nomor 2 3 T a h u n 2 0 0 2 , tentang perlindungan Anak, Undang-Undang Nomor 11 T a h u n 2012 tentang Sistem Peradilan P i d a n a A n a k d a n lain-lain.
Tetapi h a k a n a k y a n g telah diatur di d a l a m berbagai peraturan perundang-undangan tersebut ternyata m a s i h perlu d i s e s u a i k a n dengan kondisi di daerah.
Peraturan Daerah i n i mengatur mengenai perlindungan kepada a n a k disebabkan posisi mereka y a n g sangat rentan terhadap k e k e r a s a n d a n d i s k r i m i n a s i . D i p e r l u k a n sebuah peraturan perundang-undangan y a n g bersifat affirmatif u n t u k melindungi d a n menjamin h a k - h a k
a n a k agar mereka memperoleh kesempatan u n t u k t u m b u h kembang y a n g layak.
P e m e n u h a n H a k a n a k m e r u p a k a n tugas d a n tanggung j a w a b b e r s a m a a n t a r a pemerintah, Pemerintah Provinsi, d a n Pemerintah Kabupaten/Kota, m a s y a r a k a t pada u m u m n y a , d u n i a u s a h a , serta lembaga-lembaga y a n g secara k h u s u s aktif di d a l a m pemenuhan h a k - h a k a n a k . F o k u s u t a m a p e m e n u h a n h a k a n a k di dalam P e r a t u r a n D a e r a h i n i meliputi a n t a r a lain:
a. perlindungan A n a k bagi A n a k D a l a m K a n d u n g a n ; b. perlindungan A n a k bagi A n a k B a l i t a ;
c. perlindungan A n a k bagi A n a k U s i a Sekolah;
d. perlindungan A n a k bagi A n a k Terlantar; d a n
e. perlindungan A n a k bagi A n a k Y a n g M e m b u t u h k a n Perlindungan K h u s u s .
P A S A L D E M I P A S A L P a s a l 1
C u k u p J e l a s . P a s a l 2
H u r u f a.
Y a n g d i m a k s u d dengan " h a k u n t u k dapat h i d u p "
a d a l a h h a k a s a s i y a n g paling mendasar bagi a n a k y a n g dilindungi oleh pemerintah daerah, m a s y a r a k a t keluarga, d a n orang t u a
H u r u f b.
C u k u p J e l a s H u r u f g.
Y a n g d i m a k s u d dengan " m e n y a t a k a n d a n didengar pendapatnya" adalah penghormatan atas h a k a n a k u n t u k berpartisipasi d a n m e n y a m p a i k a n pendapatnya dalam pengambilan k e p u t u s a n terutama j i k a menyangkut h a l y a n g mempengaruhi kehidupannya.
H u r u f i .
Y a n g d i m a k s u d dengan "memperoleh perlindungan dari penyalahgunaan dalam kegiatan d a n seterusnya adalah dalam s e m u a t i n d a k a n yang menyangkut a n a k yang d i l a k u k a n oleh pemerintah daerah, orang tua/keluarga, d a n masyarakat, m a k a kepentingan yang terbaik a n a k h a r u s menjadi pertimbangan u t a m a . S i k a p d a n p e r l a k u a n terhadap a n a k dengan tidak m e l a k u k a n pembedaan a t a s dasar u s i a , j e n i s kelamin, r a s , s u k u , agama d a n a n t a r golongan, d a n kondisi a n a k .
P a s a l 3
C u k u p jelas.
P a s a l 4
C u k u p jelas.
P a s a l 5
C u k u p jelas.
P a s a l 6
C u k u p jelas.
P a s a l 7
C u k u p j e l a s . P a s a l 8
C u k u p jelas.
P a s a l 9
C u k u p jelas.
P a s a l 10
C u k u p J e l a s . Pasal 11
C u k u p jelas.
P a s a l 12 H u r u f a
Y a n g d i m a k s u d dengan " A n a k dalam s i t u a s i d a r u r a t " adalah a n a k yang berada dalam s i t u a s i d a n kondisi yang m e m b a h a y a k a n dirinya seperti korban k e r u s u h a n , a n a k yang menjadi pengungsi,
a n a k korban bencana a l a m dan a n a k dalam konflik bersenjata.
H u r u f b
Y a n g d i m a k s u d dengan " A n a k Y a n g B e r h a d a p a n Dengan H u k u m " adalah a n a k yang berkonflik dengan h u k u m d a n a n a k korban tindak pidana.
H u r u f c
Y a n g d i m a k s u d dengan " A n a k dari kelompok Minoritas dan terisolisasi" adalah a n a k yang hidup dalam s i t u a s i keterpencilan d i m a n a mereka tidak dapat mengakses k e b u t u h a n dasar.
H u r u f d
Y a n g d i m a k s u d dengan " A n a k Y a n g Tereksploitasi E k o n o m i " a d a l a h a n a k yang dipaksa d a n ditipu u n t u k dipekerja oleh orang t u a a t a u orang lain dengan tidak dibayar a t a u dibayar.
H u r u f e
Y a n g d i m a k s u d dengan " A n a k Yang menjadi K o r b a n Penyalahgunaan NAPZA" a d a l a h A n a k yang menderita ketergantungan terhadap NAPZA yang disebabkan oleh penyalahgunaan NAPZA, baik atas k e m a u a n sendiri a t a u p u n k a r e n a dorongan a t a u p a k s a a n orang lain.
H u r u f h
Y a n g d i m a k s u d dengan " A n a k korban penculikan, penjualan, d a n / a t a u perdagangan " adalah tindak pidana a t a u perbuatan yang memenuhi s a l a h satu a t a u lebih u n s u r - u n s u r perekrutan, pengiriman, penyerahterimaan a n a k dengan menggunakan k e k e r a s a n a t a u a n c a m a k e k e r a s a n , penipuan, penculikan, penyekapan, penyalahgunaan k e k u a s a a n , pemanfaatan posisi kerentanan a t a u penjeratan h u t a n g u n t u k t u j u a n d a n a t a u berakibat mengeksploitasi" a n a k .
H u r u f i
Yang dimaksud dengan "Anak Korban Tindak Kekerasan" adalah a n a k yang mendapatkan perlakuan k a s a r baik secara fisik, mental dan sosial.
H u r u f 1
Yang dimaksud dengan "Anak Penyandang Disabilitas" adalah a n a k yang mengalami hambatan fisik dan/atau mental sehingga mengganggu pertumbuhan dan perkembangan secara wajar.
H u r u f m
Yang dimaksud dengan "Anak Korban Perlakuan S a l a h " adalah a n a k yang mendapat perlakuan tidak sesuai dengan h a k - h a k anak.
Pasal 13 C u k u p jelas.
Pasal 14 C u k u p jelas.
Pasal 15 C u k u p jelas.
Pasal 16 C u k u p jelas.
Pasal 17 C u k u p jelas.
Pasal 18 C u k u p jelas.
Pasal 19 C u k u p jelas.
Pasal 20 C u k u p jelas.
Pasal 2 1
C u k u p jelas.
Pasal 22
C u k u p jelas.
P a s a l 2 3 C u k u p jelas.
P a s a l 24 C u k u p jelas.
P a s a l 2 5 C u k u p jelas.
Pasal 26 C u k u p jelas.
P a s a l 27 C u k u p jelas.
P a s a l 28 C u k u p jelas.
P a s a l 29 C u k u p jelas.
P a s a l 30 C u k u p jelas.
P a s a l 3 1 C u k u p jelas.
P a s a l 32 C u k u p jelas.
P a s a l 3 3 C u k u p jelas.
P a s a l 34 C u k u p J e l a s . P a s a l 3 5
C u k u p jelas.
P a s a l 36 C u k u p jelas.
P a s a l 37 C u k u p jelas.
P a s a l 38 C u k u p jelas.
P a s a l 39 C u k u p J e l a s .
P a s a l 40 C u k u p jelas.
P a s a l 4 1 C u k u p jelas.
P a s a l 42 C u k u p jelas.
P a s a l 4 3 C u k u p jelas.
P a s a l 44 C u k u p jelas.
P a s a l 4 5 C u k u p jelas.
P a s a l 46 C u k u p jelas.
P a s a l 47 C u k u p jelas.
P a s a l 48 C u k u p jelas.
P a s a l 49 C u k u p jelas.
Pasal 50 C u k u p jelas.
P a s a l 5 1 C u k u p jelas.
P a s a l 52 C u k u p jelas.
P a s a l 5 3 C u k u p jelas.
P a s a l 54 C u k u p jelas.
P a s a l 55 C u k u p jelas.
Pasal 56 C u k u p jelas.
P a s a l 57
I
P a s a l 58
C u k u p jelas.
P a s a l 59
C u k u p jelas.
P a s a l 60
C u k u p jelas.
P a s a l 6 1
C u k u p jelas.
P a s a l 62
C u k u p jelas.
P a s a l 6 3
C u k u p jelas.
P a s a l 64
C u k u p jelas.
P a s a l 65
C u k u p jelas.
P a s a l 66
C u k u p jelas.
T A M B A H A N L E M B A R A N D A E R A H K A B U P A T E N K A P U A S H U L U NOMOR 82
