PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, DAN DANA BAGI HASIL PADA INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI BALI
TAHUN 2009-2013
SKRIPSI
Oleh :
GEDE FERDI WILLIANTARA NIM : 1206305092
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR 2016
i
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, DAN DANA BAGI HASIL PADA INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI BALI
TAHUN 2009-2013
SKRIPSI
Oleh :
GEDE FERDI WILLIANTARA NIM : 1206305092
Skripsi ini ditulis untuk memenuhi sebagian persyaratan Memperoleh gelar Sarjana Ekonomi di Fakultas Ekonomi
Universitas Udayana Denpasar
2016
ii
Skripsi ini telah diuji oleh tim penguji dan disetuji oleh pembimbing, serta diuji pada tanggal: 15 Januari 2016
Tim Penguji : Tanda Tangan
1. Ketua : Ni Luh Supadmi, SE., M.Si., Ak ...
2. Sekretaris : Prof. Dr. I Wayan Suartana, SE., M.Si., Ak ...
3. Anggota : I Made Karya Utama, SE., M.Com., Ak ...
Mengetahui,
Ketua Jurusan Akuntansi Pembimbing
Dr. A.A.G.P. Widanaputra, SE., M.Si., Ak Prof. Dr. I Wayan Suartana, SE., M.Si., Ak
NIP. 19650323 199103 1 004 NIP. 19670729 199402 1 001
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS
Saya menyatakan dengan sebenarnya bahwa sepanjang pengetahuan saya, di dalam Naskah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila ternyata dalam naskah skripsi ini dapat dibuktikan terdapat unsur- unsur plagiasi, saya bersedia diproses sesuai dengan peraturan perundang- undangan yang berlaku.
Denpasar, 15 Januari 2016 Mahasiswa,
Gede Ferdi Williantara 1206305092
iv
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadapan Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan rahmat-Nya, sehingga skripsi yang berjudul “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, dan Dana Bagi Hasil Pada Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten/Kota di Provinsi Bali Tahun 2009-2013”
dapat diselesaikan sesuai dengan yang direncanakan. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan terimakasih kepada:
1) Dr. I Nyoman Mahaendra Yasa, SE., M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
2) Prof. Dr. Ni Nyoman Kerti Yasa, SE., M.S., selaku Pembantu Dekan I Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
3) Prof. Dr. Ni Luh Putu Wiagustini, SE., M.Si., selaku Pembantu Dekan II Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
4) Dr. I Dewa Gde Dharma Suputra, SE., M.Si., Ak selaku Pembantu Dekan III Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
5) Dr. A.A.G.P. Widanaputra, SE., M.Si., Ak selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
6) Dr. I Dewa Nyoman Badera, SE., M.Si., Ak selaku Sekretaris Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
7) Dr. I Gusti Ayu Made Asri Dwija P, SE., M.Si., selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan dan arahannya.
v
8) Prof. Dr. I Wayan Suartana, SE., M.Si., Ak selaku Pembimbing Skripsi atas waktu, bimbingan, arahan, dan dukungan yang sangat besar kepada penulis selama penulisan skripsi.
9) I Made Karya Utama, SE., M.Com., Ak selaku dosen pembahas yang telah memberikan saran dan kritik terhadap skripsi ini.
10) Ni Luh Supadmi, SE., M.Si., Ak Selaku dosen penguji yang telah memberikan saran dan masukan terhadap skripsi ini.
11) Segenap dosen pengajar di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana atas segala bimbingan yang diberikan selama penulis menempuh pendidikan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
12) Seluruh pegawai dan staf di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana, yang telah memberikan bantuan selama proses pengadministrasian skripsi.
13) Orang tua penulis I Nyoman Sunarya, Ediarti Sudarsih, SE., dan Ni Ketut Sukasih, SE., MM., Ak yang telah memberikan amanat kepada penulis sedari dini untuk menyelesaikan sekolah setinggi-tingginya, dan juga memberikan dukungan berupa materiil, semangat, dan doa yang tiada henti untuk penulis.
14) Adik penulis Tania atas bantuan yang telah diberikan selama perkuliahan dan penulisan skripsi.
15) Pendamping masa depan penulis Nofi Anggela atas cinta, motivasi, dan dorongan yang telah diberikan selama perkuliahan dan penulisan skripsi.
vi
16) Sahabat-sahabat terbaik penulis Dewa Ayu, Mayta, Puput atas dukungannya selama perkuliahan dan penulisan skripsi.
17) Seluruh teman-teman penulis di kampus yang sering membantu penulis terkait perkuliahan ataupun terkait dengan penulisan skripsi ini.
18) Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu yang telah memberikan bantuan, saran dan dukungan kepada penulis dalam penulisan skripsi ini.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih belum sempurna, sehingga segala kritik dan saran yang membangun mengenai skripsi ini sangat penulis butuhkan. Akhir kata penulis berharap semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi yang berkepentingan,
Denpasar, 15 Januari 2016 Penulis
vii
Judul : Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, dan Dana Bagi Hasil Pada Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten/Kota di Provinsi Bali Tahun 2009-2013
Nama : Gede Ferdi Williantara NIM : 1206305092
ABSTRAK
Otonomi daerah memberikan wewenang kepada masing-masing daerah untuk mengurus rumah tangganya sendiri termasuk dalam hal mengatur keuangan daerah yang sering disebut dengan desentralisasi fiskal. Dengan diadakannya otonomi daerah diharapkan dapat mempercepat laju pembangunan daerah yang tercermin dari pembangunan manusia.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), dan Dana Bagi Hasil (DBH) pada Indeks Pembangunan Manusia (IPM).
Penentuan sampel dalam penelitian ini menggunakan sampling jenuh, dengan total sampel sebanyak 45 amatan. Data yang digunakan adalah Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Dana Bagi Hasil, Belanja Modal (BM), dan Indeks Pembangunan Manusia yang berasal dari laporan realisasi APBD dan Tabel Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten/Kota di Provinsi Bali tahun 2009-2013. Penelitian ini menggunakan analisis regresi linier berganda.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, dan Dana Bagi Hasil tidak mempengaruhi Indeks Pembangunan Manusia. Hal tersebut mengindikasikan bahwa kemampuan PAD, DAU, dan DBH dalam membiayai Belanja Modal tidak mempengaruhi capaian IPM. Namun Dana Alokasi Khusus menunjukan hasil yang berpengaruh negatif pada IPM. Hal tersebut mengindikasikan semakin besar DAK dalam membiayai Belanja Modal maka akan dapat menurunkan capaian IPM.
Kata Kunci: Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Dana Bagi Hasil, Indeks Pembangunan Manusia
viii DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS ... iii
KATA PENGANTAR ... iv
ABSTRAK ... vii
DAFTAR ISI ... viii
DAFTAR TABEL ... xi
DAFTAR GAMBAR ... xii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiii
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah Penelitian ... 12
1.3 Tujuan Penelitian ... 13
1.4 Kegunaan Penelitian... 13
1.5 Sistematika Penulisan ... 14
BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN HIPOTESIS PENELITIAN 2.1 Landasan Teori dan Konsep ... 16
2.1.1 Teori Fiscal Federalism ... 16
2.1.2 Pendapatan Asli Daerah (PAD) ... 19
2.1.3 Dana Perimbangan ... 20
2.1.4 Indeks Pembangunan Manusia ... 25
2.2 Hipotesis Penelitian ... 27
2.2.1 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah pada Indeks Pembangunan Manusia ... 28
2.2.2 Pengaruh Dana Alokasi Umum pada Indeks Pembangunan Manusia ... 29
2.2.3 Pengaruh Dana Alokasi Khusus pada Indeks Pembangunan Manusia ... 30
ix
2.2.4 Pengaruh Dana Bagi Hasil pada Indeks
Pembangunan Manusia ... 31
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Desain Penelitian ... 33
3.2 Lokasi atau Ruang Lingkup Wilayah Penelitian ... 33
3.3 Obyek Penelitian ... 33
3.4 Identifikasi Variabel ... 33
3.5 Definisi Operasional Variabel ... 34
3.6 Jenis dan Sumber Data ... 36
3.6.1 Jenis Data ... 36
3.6.2 Sumber Data ... 36
3.7 Populasi, Sampel, dan Metode Penentuan Sampel ... 36
3.7.1 Populasi ... 36
3.7.2 Sampel ... 37
3.7.3 Metode Penentuan Sampel ... 37
3.8 Metode Pengumpulan Data ... 37
3.9 Teknik Analisis Data ... 38
3.9.1 Analisis Statistik Deskriptif ... 38
3.9.2 Uji Asumsi Klasik ... 38
3.9.3 Analisis Regresi Linier Berganda ... 41
3.9.4 Koefisien Determinasi ... 41
3.9.5 Uji Kelayakan Model (Uji F) ... 42
3.9.6 Uji Hipotesis (Uji t) ... 43
BAB IV DATA DAN PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN 4.1 Gambaran Umum Provinsi Bali ... 44
4.2 Deskripsi Data Hasil Penelitian ... 46
4.3 Deskripsi Statistik ... 46
4.4 Hasil Uji Asumsi Klasik ... 48
4.4.1 Uji Normalitas ... 48
4.4.2 Uji Autokorelasi ... 49
4.4.3 Uji Multikolinearitas ... 49
x
4.4.4 Uji Heteroskedastisitas ... 50
4.5 Hasil Analisis Regresi Linier Berganda ... 51
4.6 Hasil Uji Koefisien Determinasi ... 53
4.7 Hasil Uji Kelayakan Model (Uji F) ... 53
4.8 Hasil Uji Hipotesis (Uji t) ... 54
4.9 Pembahasan Hasil Penelitian ... 56
4.9.1 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah pada Indeks Pembangunan Manusia ... 56
4.9.2 Pengaruh Dana Alokasi Umum pada Indeks Pembangunan Manusia ... 57
4.9.3 Pengaruh Dana Alokasi Khusus pada Indeks Pembangunan Manusia ... 58
4.9.4 Pengaruh Dana Bagi Hasil pada Indeks Pembangunan Manusia ... 60
BAB V SIMPULAN DAN SARAN 5.1 Simpulan ... 61
5.2 Saran ... 62
DAFTAR RUJUKAN ... 63
LAMPIRAN-LAMPIRAN ... 68
xi
DAFTAR TABEL
No Tabel Halaman
1.1 Tabel Pendapatan Asli Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi
Bali Tahun 2009-2013 ... 3
1.2 Tabel Dana Alokasi Umum Kabupaten/Kota di Provinsi Bali Tahun Anggaran 2009-2013 ... 4
1.3 Tabel Dana Alokasi Khusus Kabupaten/Kota di Provinsi Bali Tahun Anggaran 2009-2013 ... 6
1.4 Tabel Dana Bagi Hasil Kabupaten/Kota di Provinsi Bali Tahun Anggaran 2009-2013 ... 7
1.5 Tabel Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten/Kota di Provinsi Bali Tahun 2009-2013 ... 9
4.1 Daftar Kabupaten/Kota di Provinsi Bali ... 45
4.2 Hasil Analisis Statistik Deskriptif ... 47
4.3 Hasil Uji Normalitas ... 48
4.4 Hasil Uji Autokorelasi ... 49
4.5 Hasil Uji Multikolinearitas ... 50
4.6 Hasil Uji Heteroskedastisitas ... 51
4.7 Hasil Analisis Regresi Linier Berganda ... 52
4.8 Hasil Uji Koefisien Determinasi ... 53
4.9 Hasil Uji Kelayakan Model (Uji F) ... 54
4.10 Hasil Uji Hipotesis (Uji t) ... 55
xii
DAFTAR GAMBAR
No Gambar Halaman
2.1 Kerangka Pemikiran... 28
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
No Lampiran Halaman
1 Tabulasi Data ... 68
2 Statistik Deskriptif Penelitian ... 70
3 Uji Normalitas ... 71
4 Uji Autokorelasi ... 72
5 Uji Multikolinearitas ... 73
6 Uji Heteroskedastisitas... 74
7 Regresi Linier Berganda ... 75
8 Uji Koefisien Determinasi ... 76
9 Uji Kelayakan Model (Uji F) ... 77
10 Uji Hipotesis (Uji t) ... 78
