BAB II
GAMBARAN PELAYANAN KECAMATAN 1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Kecamatan
Sesuai dengan Peraturan Bupati Probolinggo Nomor 39 Tahun 2008 tentang Uraian Tugas dan Fungsi Kecamatan di Kabupaten Probolinggo, tugas, fungsi dan struktur organisasi di Kecamatan Gading . tersusun sebagai berikut:
1.1. Tugas
a. Kecamatan merupakan perangkat daerah kabupaten ;
b. Kecamatan dipimpin oleh seorang camat yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah ;
c. Camat merupakan koordinator penyelenggara pemerintah diwilayah kerjanya.
1.2. Fungsi
Kecamatan mempunyai fungsi :
a. pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat;
b. pengkoordinasian upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban;
c. pengkoordinasian penerapan dan penegakan peraturan perundang- undangan;
d. pengkoordinasian pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum;
e. pengkoordinasian penyelenggaraan kegiatan pemerintahan ditingkat kecamatan;
f. pembinaan penyelenggaraan pemerintahan desa dan/atau kelurahan.
1.3. Struktur
Struktur Organisasi Kecamatan, terdiri dari : a. Camat ;
b. Sekretariat ;
c. Seksi Pemerintahan ;
d. Seksi Ketentraman dan Ketertiban ; e. Seksi Perekonomian ;
f. Seksi Pembangunan ;
g. Seksi Kesejahteraan Rakyat ; h. Kelompok Jabatan Fungsional.
STRUKTUR ORGANISASI KECAMATAN GADING
CAMAT GADING
SUB BAGIAN UMUM DAN KEPEGAWAIAN SEKCAM
SUB BAGIAN PERENCANAAN
&KEUANGAN
KA. SEKSI PEMBANGUNAN KA. SEKSI
PEREKONOMIAN KA.SEKSI
PEMERINTAHAN KA. SEKSI
KETERTTIBAN UMUM
KA. SEKSI KESEJAHTERAAN
RAKYAT
2. Sumber Daya Kecamatan 2.1. Sumber Daya Alam
2.1.1. Kondisi dan Potensi Geografis
Kecamatan Gading terletak di wilayah Kabupaten Probolinggo yang berada dibagian tengah dari Ibukota Kabupaten Probolinggo ke arah Timur dengan batas-batas :
Utara : Kecamatan Krejengan dan besuk Timur : Kecamatan Pakuniran
Selatan : Kecamatan Krucil dan Tiris Barat : Kecamatan Maron
Ditinjau dari ketinggian diatas permukaan air laut, Kecamatan Gading berada pada ketinggian 70 - 400 meter. Dengan luas wilayah...
Km2.
Dintinjau dengan indikator curah hujan adalah sebabai berikut : Curah hujan terbesar : 662 mmHg.
Curah hujan terkecil : 20 mmHg.
LUAS WILAYAH KECAMATAN PER DESA (Ha)
NO DESA TANAH
SAWAH
TANAH KERING
JUMLAH
1. CONDONG 142,00 379,99 521,99
2. JURANG JERO 181,00 217,41 398,41
3. RANUWURUNG 104,00 619,18 723,18
4. GADING WETAN 195,00 172,42 367,42
5. BULUPANDAK 17,00 528,99 545,99
6. KEBEN 87,00 668,30 755,30
7. RENTENG 25,00 556,01 581,01
8. DUREN 102,00 308,17 410,17
9. BETEK TAMAN 85,00 965,06 1.050,06
10. BATUR 142,00 2.682,97 2.824,97
11. SENTUL 100,00 344,84 444,84
12. DANDANG 270,00 114,58 384,58
13. KERTOSONO 248,00 144,71 392,71
14. PRASI 232,00 128,93 392,71
15. NOGOSAREN 317,00 237,36 554,36
16. WANGKAL 403,00 247,68 650,68
17. MOJOLEGI 252,00 167,45 419,45
18. KALIACAR 356,00 347,67 703,67
19. SUMBERSECANG 104,00 132,56 703,67
JUMLAH 2015 3.362,00 8.964,28 12.362,28
Sumber Kecamatan Dalam Angka
2.1.2. Sarana Prasarana Kecamatan
2.1.2.1. Sarana dan Prasarana SKPD
Disamping Sumber Daya Manusia, dalam mewujudkan visi dan misinya Kecamatan Gading diberi kewenangan untuk menggunakan sarana prasarana (aset) daerah untuk mendukung pelaksanaan tugas, program dan kegiatan pelayanan masyarakat. Aset yang dikelola Kecamatan Gading meliputi seluruh aset yang ada, terdiri dari aset alat angkut/kendaraan dan aset alat kantor dan rumah tangga dalam memberikan pelayanan yang terbaik bagi masyarakat. Sarana dan prasarana yang dimiliki oleh Kecamatan Gading, dapat kita lihat pada Tabel berikut :
Tabel 1
SARANA DAN PRASARANA KANTOR KECAMATAN GADING
No. Jenis Jumlah Keterangan
1 Sarana
- Meja Kerja 24 unit
- Kursi Kerja 20 unit
- Kursi Tamu 4 set
- Lemari 12 unit
- Feling Kabinet 4 unit
- Meja Rapat 5 unit
- Pompa Air 1 unit
- Podium 1 unit
- Komputer 8 unit
2 Prasarana
- Gedung Kantor 1 lokal
- Pendopo Kecamatan 1 lokal
- Musholla 1 lokal
- Tempat Parkir 1 lokal
- Kamar Mandi 2 lokal
3 - Mobil Izusu Phanter 1 unit - Kendaraan Roda Dua 7 unit 2.1.2.2. Sarana dan Prasarana Transportasi
Untuk menunjang tugas-tugas pelayanan bagi masyarakat juga perlu adanya sarana transportasi. Di Kecamatan Gading terdapat sarana dan prasarana transportasi komunikasi dapat kita lihat pada tabel-tabel sebagai berikut :
Tabel 2
BANYAKNYA KENDARAAN BERMOTOR PER DESA
No Desa Sedan/Station Pick Up Truk Sepada Motor
1. CONDONG 4 8 12 431
2. JURANG JERO 3 3 5 366
3. RANUWURUNG - 1 3 264
4. GADING WETAN 4 4 4 223
5. BULUPANDAK - - - 53
6. KEBEN - 5 3 117
7. RENTEN - - 1 44
8. DUREN - 4 5 216
9. BETEK TAMAN 1 6 3 196
10. BATUR 3 5 3 218
11. SENTUL 5 8 8 318
12. DANDANG 6 9 4 328
13. KERTOSONO 6 10 8 537
14. PRASI 8 11 6 104
15. NOGOSAREN 6 7 3 610
16. WANGKAL 26 43 15 1.171
17. MOJOLEGI 8 6 4 81
18. KALIACAR 7 13 1 218
19 SUMBERSECANG 4 3 2 119
JUMLAH 2015 91 146 90 5614
2.1.2.3. Sarana dan Prasarana Pendidikan
Prioritas Pertama pembangunan di Kabupaten Probolinggo adalah Pendidikan, maka dalam perencanaan pembangunan di Kabupaten Probolinggo adalah pemerataan layanan pendidikan. Berikut adalah sarana Pendidian di Kecamatan GADING dapat kita pada tabel :
Tabel 4.
SARANA DAN PRASARANA PENDIDIKAN KEC. GADING No. Sarana
Pendidikan Jumlah Jumlah Murid
Jumlah
Guru Keterangan
1 TK/RA 25/34 760/1094 94/153
2 SD/MI 27/32 2542/3027 271/395
3 SLTP/MTs 3/9 59/207 757/1313
4 SLTA/MA 1/2 461/427 37/41
5 PERGURUAN TINGGI
- - -
sumber data : Kecamatan Dalam Angka
2.1.2.4. Sarana dan Prasarana Kesehatan
Kesehatan adalah Prioritas kedua dalam pembangunan di Kabupaten Probolinggo. Untuk mewujudkan tujuan pembangunan, pemerintah harus memperhatikan layanan kesehatan disamping pendidikan. Maka dalam perencanaan pembangunan di Kabupaten Probolinggo juga memperhatikan pemerataan layanan kesehatan. Pada tabel berikut ini adalah sarana kesehatan di Kecamatan Gading :
Tabel 5
DATA FASILITAS KESEHATAN KECAMATAN GADING No. Sarana Kesehatan Jumlah Keterangan
1 Puskesmas 2
2 Puskesmas Pembantu 4
3 Posyandu 19
4 Polindes 14
5 Dokter 4
6 Perawat 20
7 Bidan 5
8 Bidan Desa 18
9 Dukun Bayi 44
10 Praktek Dokter 2
2.2. Sumber Daya Manusia
2.2.1. Kondisi Demografis Kecamatan
Penduduk merupakan obyek pembangunan sekaligus juga subyek pembangunan. Oleh karena itu data kependudukan sangat dibutuhkan dalam penyusunan perencanaan pembangunan. Jumlah penduduk Kecamatan Gading adalah sebanyak 49.987 jiwa yang terdiri dari :
1. Penduduk laki – laki : 24.086 2. Penduduk perempuan : 25.901 3. Sex Ratio : 92.99
4. Kepadatan : 405,53
2.2.2. Sosial Budaya
Keragaman sosial budaya di Indonesia juga mewarnai keberadaan suku dan budaya masyarakat di Kecamatan Gading. Diantaranya adanya suku Cina, Arab, Jawa dan Madura. Namun yang mendominasi adalah suku Madura yang tersebar di 19 desa. Begitu juga dengan adanya beragam agama yang dianut oleh penduduk Kecamatan Gading, diantara penduduk yang beragama Islam sebanyak 98.86%, yang beragama Kristen Protestan 0% dan beragama Hindu 0,001% serta agama Katholik sebanyak 1,38% sedangkan yang Budha sebanyak 0%.
2.2.3. Susunan Kepegawaian SKPD
Faktor-faktor keberhasilan Kecamatan Gading dalam menjalankan pemerintahan dan memberikan pelayanan kepada masyarakat yang menjadi sasaran dan tujuan, yang akan dicapai dalam 5 (lima) tahun ke depan adalah merupakan penjabaran dari misi-misi yang telah ditetapkan, untuk memberikan arah dan tolak ukur yang jelas dari tujuan-tujuan yang telah dirumuskan.
Untuk itu keberadaan sumber daya manusia aparatur memiliki peran yang cukup dominan dalam pencapaian tujuan pemerintahan kecamatan secara efktif dan efisien yang harus didukung dengan keberadaan pegawai yang cukup memadai baik dari segi kuantitas maupun kualitas. Disamping itu harus didukun pula dengan suasana kerja yang
kondusif, melalui hubungan kerja yang dibangun secara kekeluargaan dan demokratis sehingga RENSTRA Kecamatan Gading Tahun 2013-2018 dapat bermanfaat dalam mengembangkan kreativitas individual maupun kelompok (team work).
Dalam menjalankan tugas-tugas pemerintahan serta pemberian pelayanan pada masyarakat, Kecamatan Gading didukung oleh 52 (limah puluh dua) orang pegawai sebagai mana digambarkan dalam tabel berikut
;
Tabel 4
Susunan Kepegawaian Kecamatan GADING
Tingkat Jabatan Jumlah
Eselon III A 1
Eselon III B -
Eselon IV A 5
Eselon IV B 2
Sekertaris Desa 6
Staf 18
Jumlah 32
Sumber Data : Sekretariat Kecamatan
2. Kinerja Pelayanan Kecamatan
Sesuai dengan Peraturan Bupati Probolinggo Nomor 39 Tahun 2008 tentang Uraian Tugas dan Fungsi Kecamatan Gading yang mempunyai tugas–
tugas dalam membantu Bupati dalam penyelenggaraan pemerintahan.
Utamanya memberikan pelayanan kepada masyarakat, sesuai dengan perencanaan program dan kegiatan. Adapun bentuk pelayanan yang merupakan kegiatan untuk mencapai tujuan visi dan misi kecamatan adalah sebagai berikut :
1. Penyelenggaraan administrasi pemerintahan, pembangunan dan pemberdayaan masyarakat;
2. Penyusunan Rencana Program dan Kegiatan Kecamatan;
3. Pengumpulan dan pengolahan data pemerintahan dan kependudukan;
4. Pengkoordinasian dengan instansi terkait di bidang administrasi umum, perlengkapan, kepegawaian, dan keuangan;
5. Membina, mengkoordinasikan dan memantau kegiatan di desa yang ada di wilayah Kecamatan Gading;
6. Penyiapan bahan pengkoordinasian, pengawasan, dan pengendalian kegiatan di bidang pemerintahan dan kependudukan di Kecamatan;
7. Perumusan program pembinaan perekonomian masyarakat dan lingkungan hidup;
8. Penyelenggaraan, pembinaan, dan pengawasan ketentraman dan ketertiban serta perlindungan masyarakat;
9. Pelayanan informasi pembangunan dan pemberian perizinan/ rekomendasi.
3. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Kecamatan Tantangan :
Bidang Adimistrasi : Sumber Daya Aparatur yang masih minim, serta sarana prasarana yang sangat terbatas
Bidang Pemerintahan : Kesadaran masyarakat akan arti pentingnya dokumen Kependudukan yang sangat kurang,
Bidang Pembangunan : Perencanaan yang bersifat klasik tersusun dari bawah masih banyak kendala terbenturnya polemik politik serta masih bersifat keingingan bukan bersifat kebutuhan yang cenderung menjadi kendala dalam perencanaan -perencanaan dari desa.
Bidang Perekonomian : akibat potensi desa dan dan sumber daya manusia yang terbatas mengakibatkan Pertumbuhan ekonomi yang relatif rendah.
Peluang :
1. Tersedia anggaran yang cukup di Kabupaten, untuk Bimbingan Teknis dan Pelatihan Bagi Aparatur untuk meningkatkan Propesionalisme dalam pelayanan serta menggalakkan sosialisasi kepada masyarakat
2. Merubah pemahaman masyarakat dengan mengedepankan kebutuhan dalam proses penyusunan perencanaan dari desa dengan memadukan program-program yang telah di rancang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Probolinggo tahun 2013-2018.
