Bimbingan Teknis Kebijakan Ekspor Produk
Pertambangan
Direktorat Ekspor Produk Industri dan Pertambangan Direktorat Jenderal Perdagangan Luar Negeri
Kementerian Perdagangan
Surabaya, 5 November 2021
OUTLINE
Pokok-Pokok Perubahan Permendag Eksisting ke Permendag No. 19 Tahun 2021
Tidak Melakukan Ekspor untuk Pemilik ET
Pengaturan Barang Dilarang Ekspor
Kebijakan Barang Dilarang Ekspor
Kebijakan Barang Diatur Ekspor Skema Sanksi
Perizinan Berusaha Ekspor PPHPP dan Batubara Persetujuan Ekspor PPHPP
Persetujuan Ekspor Barang Pertambangan Untuk Keperluan Penelitian dan Pengembangan, Ekspor Kembali, dan Ekspor Produk Industri
Pengecualian Ekspor PPHPP dan Batubara
Tidak Melaporkan Realisasi Tepat Waktu Tidak Melaporkan Perubahan Data Penyelidikan tindak pidana yang berkaitan dengan
penyalahgunaan
1 2 3
Eksportir Terdaftar Batubara dan Produk Batubara
Kebijakan Barang
Dilarang Ekspor Produk Pertambangan menurut Permendag No. 18
Tahun 2021
PENGATURAN BARANG DILARANG EKSPOR
Lampiran I Barang Dilarang Ekspor Permendag No.
18 Tahun 2021
Barang Pertambangan Untuk:
✓ Keperluan Penelitian dan Pengembangan
✓ Ekspor Kembali
✓ Ekspor Produk Industri
Lampiran I Permendag No. 19 Tahun 2021
Komoditi Ore/Raw Material dan komoditi yang belum sesuai dengan batasan minimum pengolahan dan/atau pemurnian
Komoditi
Pengaturan
Dapat Dikecualikan
Kebijakan Ekspor
PPHPP, Batubara &
Produk Batubara
menurut Permendag
No. 19 Tahun 2021
Eksportir harus memiliki hak akses dengan melakukan registrasi melalui SINSW dan mengunggah hasil pindai dokumen asli seperti NPWP
Kependudukan, NPWP BUMN/Yayasan atau NIB, NPWP Koperasi / Badan Usaha
SINSW
Kewajiban Eksportir
Permohonan diajukan secara elektronik kepada Menteri melalui SINSW
Dapat dilakukan pengajuan pembatalan terhadap proses penerbitan, perubahan & perpanjangan Perizinan Berusaha di bidang Ekspor melalui SINSW
Dalam hal perubahan dan perpanjangan Perizinan Berusaha di bidang Ekspor belum dapat dilakukan melalui SINSW, pengajuan dilakukan melalui sistem INATRADE
Pengajuan permohonan perpanjangan ET dan PE paling lama 7 (tujuh) hari kerja sebelum masa berlaku berakhir
Eksportir Terdaftar (ET) yang memiliki masa berlaku wajib melakukan Ekspor.
Sanksi
ET yang tidak melakukan Ekspor dalam jangka waktu 1 tahun sejak tanggal penetapan ET dikenai sanksi administratif berupa peringatan secara elektronik melalui SINSW
Eksportir yang tidak melaporkan realisasi Ekspor dikenai sanksi administratif berupa peringatan secara elektronik melalui SINSW
Komoditi Dasar Persetujuan
Persetujuan Ekspor dilakukan berdasarkan neraca komoditas atau ketentuan peraturan perundang-undangan dan data yang tersedia dalam hal neraca belum tersedia
Penambahan kode HS pada komoditas silika dan kuarsa, yaitu ex 2505.10.00 dan ex 3824.99.99
Pokok-Pokok Perubahan dari Permendag Eksisting ke Permendag No. 19 Tahun 2021
Eksportir wajib
menyampaikan laporan realisasi Ekspor baik yang terealisasi maupun tidak terealisasi secara
elektronik kepada Menteri
Eksportir yang tidak memiliki Perizinan Berusaha di bidang Ekspor harus
mendapatkan hak akses di SINSW untuk
pemenuhan kewajiban penyampaian laporan realisasi Ekspor
Pokok-Pokok Perubahan: Laporan Realisasi Ekspor
Pemilik Perizinan Berusaha (ET, PE dan LS)
Pemilik Surat Keterangan
Barang yang diatur Ekspornya Barang pertambangan untuk keperluan penelitian dan pengembangan, keperluan Ekspor kembali (re-Ekspor), dan keperluan Ekspor produk industri
Transaksional
Non-Transaksional
Setiap bulan paling lambat tanggal 15 (lima belas) pada bulan berikutnya
Setiap bulan paling lambat tanggal 15 (lima belas) pada bulan berikutnya
Paling lambat tanggal 15 (lima belas) setelah masa berlaku surat
keterangan berakhir
Setiap bulan paling lambat tanggal 15 (lima belas) pada bulan berikutnya
Ketentuan
1
2
Perizinan Berusaha di Bidang Ekspor Batubara dan PPHPP
Barang Diatur Ekspor Permendag No. 19 Tahun 2021 Lampiran I
Laporan Surveyor
Persetujuan Ekspor dan
Laporan Surveyor Mineral Logam
dan Bukan Logam dan Batuan kecuali
HS 7403.11.00 dari KB
Silika, Kuarsa, Konsentrat, Lumpur Anoda
Produk Pertambangan Hasil Pengolahan dan/atau Pemurnian
Barang
Pertambangan Untuk Keperluan Penelitian
dan Pengembangan, Ekspor Kembali, dan
Ekspor Produk Industri
Batubara dan Produk Batubara
Bauksit
Persetujuan Ekspor dan
Laporan Surveyor
Eksportir Terdaftar dan Laporan Surveyor
Persetujuan Ekspor
Mineral Logam dan Bukan Logam dan Batuan kecuali
HS 7403.11.00 dari Kawasan Berikat
Perusahaan yang memiliki:
a. IUP Operasi Produksi/IUP;
b. IUPK Operasi Produksi/IUPK;
c. IUP Operasi Produksi Khusus untuk Pengangkutan dan Penjualan/Izin Pengangkutan dan Penjualan; atau d. IUI
Hanya Laporan Surveyor
Perizinan Berusaha di Bidang Ekspor Batubara dan PPHPP
Persetujuan Ekspor PPHPP
Bagi IUP Operasi
Produksi Khusus untuk Pengangkutan dan Penjualan/Izin Pengangkutan dan Penjualan, atau IUI Bagi IUP Operasi Produksi/IUP, IUPK Operasi Produksi/IUPK
• IUP Operasi Produksi/IUP, IUPK Operasi Produksi/IUPK
• Rencana ekspor selama 1 (satu) tahun
• IUP Operasi Produksi Khusus untuk Pengangkutan dan Penjualan/Izin Pengangkutan dan Penjualan, atau IUI
• Surat perjanjian kerjasama jual beli Silika dan Kuarsa, dengan:
a. IUP Operasi Produksi/IUP, atau b. IUPK Operasi Produksi/IUPK
• Rencana ekspor selama 1 (satu) tahun
Konsentrat
• IUP Operasi Produksi/IUP atau IUPK Operasi Produksi/IUPK• Rekomendasi Ekspor dari Kementerian ESDM atau data yang tersedia dalam hal Neraca Komoditas belum ditetapkan
• Izin Usaha Industri (IUI)
• Rekomendasi Ekspor dari kementerian yang mengurusi bidang perindustrian atau data yang tersedia dalam hal Neraca Komoditas belum ditetapkan
Lumpur Anoda
Konsentrat, Lumpur Anoda dan Bauksit hanya dapat diekspor hingga 10 Juni 2023
Silika dan Kuarsa
Bauksit
• IUP Operasi Produksi bauksit/IUP atau IUPK Operasi Produksi bauksit/IUPK
• Rekomendasi Ekspor dari Kementerian ESDM atau data yang tersedia dalam hal Neraca Komoditas belum ditetapkan
Syarat Persetujuan Ekspor
• Neraca Komoditas, dalam hal telah ditetapkan
• Data yang tersedia, dalam hal Neraca Komoditas belum ditetapkan
Dasar Persetujuan
• Selama 1 (satu) tahun takwim, dalam hal Neraca Komoditas telah ditetapkan; atau
• Sesuai masa berlaku rekomendasi, atau paling lama 1 (satu) tahun dalam hal Neraca Komoditas belum ditetapkan Masa Berlaku
Barang untuk keperluan penelitian dan pengembangan
Barang untuk keperluan diekspor kembali ke negara asal barang (Re-Ekspor)
Barang produk industri kategori pertambangan yang bahan baku
utamanya berasal dari impor dan/atau skrap (khusus logam)
Pemegang API-P Mitra yang bekerja sama dengan
Produsen
pemegang API-P
Self declaration
Pertimbangan teknis dari Kementerian terkait (ESDM atau Kemenperin)
Self declaration
Pemberitahuan Impor Barang (PIB)
PIB dan/atau Bukti Perolehan Skrap Pertimbangan teknis dari Kemenperin
PIB dan/atau Bukti Perolehan Skrap Pertimbangan teknis dari Kemenperin
Bukti kerja sama Mitra dengan pemegang API-P
Persetujuan Ekspor Barang Pertambangan Untuk Keperluan Penelitian dan Pengembangan, Ekspor Kembali, dan Ekspor Produk Industri
Syarat
Eksportir Terdaftar Batubara dan Produk Batubara
• IUP Operasi Produksi/IUP, IUPK Operasi Produksi/IUPK, PKP2B/IUPK sebagai Kelanjutan Operasi Kontrak/
Perjanjian, IUP Operasi Produksi Khusus untuk Pengangkutan dan Penjualan/Izin Pengangkutan dan Penjualan, atau IUP untuk Penjualan
• Surat perjanjian kerja sama jual beli batubara, yaitu:
a. Antara IUP Operasi Produksi Khusus untuk Pengangkutan dan Penjualan/Izin Pengangkutan dan Penjualan, dengan IUP Operasi Produksi/IUP, atau dengan IUPK Operasi Produksi/IUPK, atau dengan PKP2B/IUPK sebagai Kelanjutan Operasi Kontrak/ Perjanjian, IUP untuk Penjualan, atau;
b. Antar sesama atau antara pemegang IUP Operasi Produksi/IUP, IUPK Operasi Produksi/IUPK, PKP2B/IUPK sebagai Kelanjutan Operasi Kontrak/ Perjanjian, dalam hal melakukan Kerjasama
• Bukti terdaftar pada sistem aplikasi data pada kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang energi dan sumber daya mineral
Syarat Eksportir Terdaftar
• Surat pernyataan telah melakukan kewajiban pembayaran pajak Barang Diatur Ekspor
Permendag No. 19 Tahun 2021 Lampiran I
Pengaturan
Selama 3 (tiga) tahun Masa Berlaku
Royalti serta rekapitulasi royalti tidak lagi dijadikan syarat dalam pengajuan sebagai ET Batubara
Pengecualian Ekspor PPHPP, Batubara dan Produk Batubara
menurut Permendag
No. 19 Tahun 2021
Tujuan Perdagangan
Pengecualian Ekspor PPHPP dan Batubara
Surat Keterangan dari Direktur Jenderal
Tujuan Non-Perdagangan
Output
Lampiran V Permendag No. 19 Tahun 2021
Pengaturan
Surat Keterangan dari Direktur Jenderal
Output
Lampiran IV Permendag No. 19 Tahun 2021
Pengaturan
Output
Pengaturan
Barang untuk keperluan
penelitian dan pengembangan
Barang Contoh
Barang untuk keperluan pameran
• Self declaration
• Pertimbangan teknis dari Kementerian terkait (ESDM atau Kemenperin)
• Self declaration yang menyatakan bahwa barang bersifat non-perdagangan
• Undangan Pameran
• Self declaration yang menyatakan bahwa barang bersifat non-perdagangan
• Pemberitahuan Impor Barang (PIB)
Syarat
Barang untuk keperluan ekspor kembali (re-ekspor)
Barang pribadi penumpang, awak sarana pengangkut, pelintas batas dan kiriman dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan tanpa output Surat Keterangan.
• Self declaration
• Pertimbangan teknis dari Kementerian terkait (ESDM atau Kemenperin)
Pengecualian Ekspor Tujuan Non-Perdagangan
Non-transaksional Masa berlaku sesuai Pertimbangan Teknis Non-transaksional Masa berlaku sesuai Pertimbangan Teknis
Transaksional
Masa berlaku 6 (enam) bulan
Non-transaksional
Masa berlaku 6 (enam) bulan
Masa Berlaku
Bahan baku utamanya berasal dari impor
dan/atau skrap (khusus logam)
Benda seni atau kerajinan berbahan dasar batuan yang telah melalui proses pengolahan dan diproduksi oleh usaha mikro, kecil, menengah
• PIB dan/atau Bukti Perolehan Skrap
• Pertimbangan teknis dari Kemenperin
• Self declaration
• Surat pertimbangan dari Dinas yang membawahi UMKM setempat
Syarat
Produk bukan pertambangan hasil pengolahan dan/atau pemurnian namun memiliki kode HS sama
Pengecualian Ekspor Tujuan Perdagangan: PPHPP
Pemegang API-P Mitra yang bekerja sama dengan
Produsen pemegang API-P
• PIB dan/atau Bukti Perolehan Skrap
• Pertimbangan teknis dari Kemenperin
• Bukti kerja sama Mitra dengan pemegang API-P
• Surat penjelasan mengenai barang yang akan diekspor
• Pertimbangan teknis dari kementerian/
lembaga terkait
Non-transaksional Masa berlaku sesuai Pertimbangan Teknis Non-transaksional Masa berlaku sesuai Pertimbangan Teknis
Non-transaksional
Berlaku selama perusahaan masih menjalankan usaha
Masa Berlaku
Non-transaksional
Masa berlaku sesuai Surat
Pertimbangan Dinas
IUI yang menghasilkan produk turunan batubara
Syarat
Produk bukan pertambangan hasil pengolahan dan/atau pemurnian namun memiliki kode HS sama
Pengecualian Ekspor Tujuan Perdagangan: Batubara
• IUI;
• Pemberitahuan Impor Barang (PIB) dan/atau Bill of Lading (BIL);
• Pertimbangan Teknis dari Kementerian terkait
• Surat penjelasan mengenai barang yang akan diekspor
• Pertimbangan teknis dari kementerian/
lembaga terkait
Non-transaksional Masa berlaku sesuai Pertimbangan Teknis
Non-transaksional
Berlaku selama perusahaan masih menjalankan usaha
Masa Berlaku
Skema Sanksi Ekspor Produk Pertambangan
menurut Permendag No.
19 Tahun 2021
Terbukti melakukan hal-hal berikut:
Tidak Melakukan Ekspor untuk Eksportir Terdaftar
PASAL 40 (1)
PASAL 40 (2) PASAL 33
PASAL 40 (1)
Tidak Melaporkan Realisasi Tepat Waktu
PASAL 34(1)
PASAL 39F PASAL 40(1) PASAL 39A
PASAL 34(2)
Tidak Melaporkan Realisasi Tepat Waktu
PASAL 36 (1) PASAL 36 (1)
PASAL 36(2) a PASAL 36(2) b
PASAL 39C PASAL 40(1) PASAL 39C
Tidak Melaporkan Perubahan Data
PASAL 39A PASAL 40(1) PASAL 40(1) PASAL 39C
Penyelidikan tindak pidana yang berkaitan dengan penyalahgunaan
PASAL 39E
