Politik and Perubahan Antara Reformasi P

POLITIK&

PURl,$AH*H

Antara

Reformasi

Politik

di

lndonesia

dan

Politik

Baru

di

Malaysia

POTITIK DAN PERUBAHAN

[Antara Reformasi Politik di lndonesia dan Politik Baru di Malaysial

Penyunting

:

Leo Agustino

Edisi Pertama

Cetakan Pertama, 2(X)9 Hak Cipta @ 2009 pada penulis,

Hak Cipta dilindungi undang-undang. Dilarang memperbanyak atau memindahkan sebagian atau seluruh isi buku ini dalam bentuk apa pun, secara elektronis maupun mekanis, termasuk memfotokopi, merekam, atau dengan teknik perekaman lainnya, tanpa izin tertulis dari penerbit.

GRAHA

ILMU

Candi Cebang Permai Blok R/6 Yogyakarta 55511

Telp. :

O274882262;Q2744462135

Fax. :

O2744462136

E-mail

:

info@grahailmu.co.id bagi

dap pad pos lndr lam dan lndr olel kelr Refr elit( san 199 just bag ber Agust j-no, Leo

POLITIK DAN PERUBAHAN

IAntara

Reformasi

Politik di

Indonesj-a dan

Pol-itik

Baru

di

Malaysial

/Leo

Agustino

-Edisl

Pertama

-

Yogyakarta;

Graha

llmu,

2009

xxii +

348rhlm,

1 Ji1. :

23

cm. ,t'

ISBN:

978-979-155-528-2

1. Sosial Politik

I.

Judul

DAFTAR

ISI

KATA PENCANTAR PENYUNTINC DAFTAR ISI

PERUBAHAN POLITIK: Pergeseran _{Wacana dari} ,Kiri, _ke ,Kanan, Mohammad Agus Yusoff dan

leo

Agustino

BIROKRASI _{PEMERINTAHAN INDONESIA PASCA SOEHARTO}

Agus Pramusinto

PEMBIAYAAN BAGI USAHA KECIL DAN MENENGAH (UKM)

MELALUT LEMBACA pENJAMIN KREDIT Dt ERA_OTONOM|

lndah Fitriani

PERLUNYA KEBUAKAN GENDER DALAM PENGENTASAN

KEMISKINAN: Memanfaatkan pemilih perempuan _{diJawa Barat}

Yogi Suprayogi

Sugandi

₇₉

PEMEKARAN DAERAH Dl _{INDONESIA: proliferasi Daerah}

daripada Pemberdqyaan Bagi publik

Leo

Agustino

r

₁₀₅

JAWARA BANTEN: Konteks Historis, Kedudukan dan Peranannya

Lili Romli

FASE DAN PERUBAHAN DALAM PEMBANGUNAN POLITIK

MALAYSIA

ZainiOthman

V

xxi

37

59

131

rn//

PEMERINTAH DAN HEGEMONI DALAM POLITIK MALAYSIA: Peralihan ke Arah Politik Baru

Nidzam

Sulaiman

2Os

PENCUKUHAN BUDAYA POLITIK HEGEMONI KEPEMIMPINAN

MELAYU DALAM DEMOKRASI MALAYSIA

Sulastry Yurni

Ahmad

227

DEMOKRASI DAN PARTISIPASI: Transparansi Governans dalam Komisi Pemilihan Umum MalaYsia

Kdrtini AbooTatib

Khalid

253

ANALISIS PEMILIHAN UMUM MALAYSIA KE-12: Pemberdayaan

Representasi Politik Perempuan atau Sebaliknya?

Sharifah Syahirah

Bt

Syed

Sheikh

275

INTERNETDANSPEKTRUMPENYERTAANMASYARAKATSIPIL DALAM POLITIK BARU MALAYSIA

Shamsul Badti Haii Mohammad Yusofl

MohammadMahadeeHajilsmaildanAb.BassitHusain305

KONTRIBUTOR

-oo0oo

343

,ffilfisffifiqMM

KONTRIBUTOR

Ab. Bassit Husain, adalah dosen

di

Malaysian lnstitute Aviation

Tech-nology, Universiti Kuala Lumpur (UniKL), Malaysia. Saat

ini

beliau menjabat sebagai Ketua Program Studi Kajian Persediaan.

Agus Pramusinto, adalah dosen tetap pada Fakultas

llmu

Sosial dan

llmu

Politik,

Universitas Cadjah Mada

(UCM).

Beliau

lulus

Sarjana

dari UCM,

Master

in

Development Administration (MDA)

dan

phD

dari Australian National University (ANU). saat

ini

beliau menjabat Ketua Pengelola Magister Administrasi Publik (MAP),

UGM.

_Bidang kajian yang diminati adalah kebijakan desentralisasi, inovasi petaya-nan publik dan reformasi aparatur. Aktif sebagai pembicara dalam

se-minar nasional maupun internasional. Telah banyak menyunting buku dan aktif menulis dalam jurnal _ilmiah.

lndah Fitriani, lahir di dandung, adalah dosen tetap pada program Stu-di Akuntansi, Fakultas Pendidikan Ekonomi dan Bisnis (FPEB),

Univer-sitas _{Pendidikan lndonesia (UPl), Bandung. Aktif menulis}

di

_beberapa

media-massa. Bidang kajian yang diminati antaranya akuntansi murni, audit dan lain-lain.

ldll

ill;

.lr'11:

ldr

(UKM), Bangi. Beliau lulus BA (UniversiV Kebangsaan _{Malaysia, UKM)}

pada

tahun

1996,

MA

(UKM)

tahun

1999

dan PhD

(Nonheastern

University,

Boston)

tahun 2006.

Aktif

menulis

di

beberapa jurnal

ilmiah

dan menjadi pembicara dalam banyak seminar internasional.

Bidang kajian yang didalami organisasi dan governans,

teori politik

dan politik

Amerika. Sebelumnya,

beliau

pun

pernah mengajar di

Northeastern University, Boston, Massachusstetts,

dari tahun

2006

hingga 200S

di

Departemen Sosial Sains

dan

Kemanusiaan untuk

beberapa matakuliah, antaranya gender

dan

globalisasi, pengantar

politik,

hubungan internasional dan lainnya.

Leo Agustino, adalah dosen tetap Fakultas llmu Sosial dan

llmu

Poli-tik,

Universitas Sultan Ageng Tirtayasa (Untirta), Serang. Beliau lulus S.Sos. (Universitas

Katolik

Parahyangan, Unpar),

M.Si.

(Universitas

lndonesia, Ul), saat

ini

PhD (Cand.) Universiti Kebangsaan Malaysia

(UKM). _Bidang kajian yang didalami adalah

politik

lokal,

ekonomi-politik, demokratisasi dan kebijakan publik. _{Beberapa buku yang telah}

d iterbitkan Pol itik dan Otonom i D aerah (2005), Pol iti

k

dan Kebi j akan

Publik

(2006l,

Perihal

llmu

Politik (2OO7l, Pilkada: Dinamika Politik

Lokal (2009) dan beberapa lagi.

Lili

Romli, lahir

di

Serang, Banten, adalah Peneliti Utama pada Pusat Penelitian

Politik

LlPl. Beliau memperoleh gelar Doktor

llmu

Politik

dari

Fakultas

llmu

Sosial

dan

llmu

Politik

Universitas lndonesia (Fl-SIP Ul). Melakukan penelitian tentang Partai Politik, Pemilu, Lembaga Perwakilan, dan

Otonomi

Daerah.

Aktif

menulis di

jurnal

ilmiah dan media massa, serta menjadi kontributor beberapa buku, antaranya

Pe-milu

Langsung;.di Tengah

Oligraki

Partai (Penerbit Cramedia 2005)

dan

Partai

dai

Parlemen Lokal Era Transisi Demokrasi

di

tndonesia (LlPl Perss 2OO7). Buku yang sudah ditulis adalah Islam Yes, Partai

ls-lam Yes (Pustaka _{Pelajar 2005) dan Potret}

Otonomi

_{Daerah dan Wakil}

Rakyat

di

Tingkat

lokal

(Pustaka Pelajar 2OO7).

Mohammad Agus Yusoff, lahir

di

Macang, Kelantan, Malaysia, adalah associate professor pada Pusat Pengajian Sejarah, Politik dan Strategi Politik dan Perubahan

(PPSPS)

di

_{Universiti Kebangsaan Malaysia} (UKM), _Bangi. Beliau lu-lus BA (University of Malaya), MA dan PhD (Manchester University).

Saat

ini

beliau menduduki jabatan Ketua Program

tlmu

Politik, Pusat

Pengkajian Sejarah, Politik dan Strategi (PPSPS), _{UKM) Bidang kajian}

yang didalami ialah politik persekutuan (federalisme),

politik

Kelantan

dan Sabah. Beberapa buku yang telah diterbitkan Politik Akomodasi

di

Sabah 1962-1992 (1992), Malaysian Federalism: Co:nflict

or

Consen-sus (2006) dan beberapa buku suntingan.

Mohammad Mahadee Haji lsmail, adalah dosen tetap

di

Program

Stu-di

Kenegaraan

dan

Peradaban, Fakultas Ekologi Manusia, Universiti

Putra Malaysia (UPM), Malaysia. Kepakaran beliau dalam bidang

poli-tik

dan pemerintahan serta teori

politik.

Sedangkan minat kajian lain adalah kepemi mpi nan, negara-bangsa, patriotisme dan nasional isme, adminsitrasi publik, klas menengah dan kelompok minortas. Beberapa l:uku yang telah dipublikasi bersama, antaranya Kenegaraan Malaysia

(2005),

lnter+thnic

_Re/ation

in

_Malaysia (2006),

dan

_{beberapa lagi} lainnya.

Nidzam Sulaiman, lahir

di

Perak, Malaysia pada 1959, adalah associ-ate professor pada Pusat Pengajian Sejarah, Politik dan Strategi (PPSPS)

di

Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM), Bangi. Beliau lulus SmSa

(University Kebangsaan Malaysia, UKM) pada tahun 1984,

MA

(Kent

University) pada

tahun

1986

dan

PhD (UKM) tahun 2000. Saat ini dosen tetap

di

UKM.

Bidang kajian yang

didalami

ialah

politik

per-bandingan, sosiologi dan antropologi politik- Fokus penelitian beliau

adalah

politik

Serawak, Asia Selatan dan Malaysia. Beberapa buku yang telah ditegbitkan Politik Sarawak (1994) dan Pakaan dalam

Poli-tik

Sarawak (2006).

Shamsul

Badli

Haji

Mohammad Yusof, adalah dosen tetap

di

lnsti-tut

Kajian Liberal, Program Studi Kemanusiaan dan Kemasyarakatan, Universiti Tenaga Nasional (Uniten), Malaysia. Lulus BA dan MA dari Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM), Malaysia. Bidang kajian yang

riitfiilxE

didalami

konstitusi malaysia, studi kemalaysiaan

dan

perbandingan a8ama.

Sharifah Syahirah

Bt

Syed Sheikh, adalah dosen tetap pada

di

Uni-versiti Teknologi Mara (UiTM), Shah Alam, Selangor. Beliau lulus BA

(lnternational lslamic University Malaysia,

llUM)

pada

tahun

2001,

MA

(llUM)

pada tahun 2004 dan PhD (Cand.)

Univeriti

Kebangsaan Malaysia (UKM). _{Bidang kajian yang}

diminati

_{ialah representasi}

poli-tik,

pemberdayaan perempuan dan

global

governance.

Aktif

sebagai pembicara dan partisipan di tingkat Asia Tengara.

Sulastry Yurni _{Ahmad, adalah dosen tetap Jurusan} Antropoli dan

So-siologi,

Fakulti Sastera dan Sains Sosial, University

of

Malaya (Utvt;,

Kuala Lumpur. Beliau lulus BA (lnternational lslamic University Ma-laysia,

llUM)

pada tahun 2001, MA (Universiti Kebangsaan Malaysia,

UKM) pada tahun 2003 dan PhD (UKM) tahun 2009. Bidang kajian

yang didalami

teori politik

dan filsafat

politik,

perbandingan politik,

perbandingan pemerintahan dan studi kebijakan.

Aktif

menjadi

pem-bicara pada seminar nasional maupun internasional. Beberapa karya

yang telah dipublikasi antaranya Politik Malaysia: Sejarah, Perkem-bangan, lsu-isu Kontemporari Cabaran Masa Kini (2009), Kedudukan Barisan Nasiona/ dalam Pilihan Raya Malaysia: Berakhirnya Era

Hege-moni

(2008) dan beberapa tulisan dalam

jurnal

ilmiah.

Yogi Suprayogi Sugandi, lahir

di

Bandung, Jawa Barat, adalah dosen tetapJurusan Adminisitrasi Negara, pada Fakultas llmu Sosialdan llmu

Politik (FlSlP), _{Universitas Padjadjaran (Unpad), Bandung. Beliau lulus}

S.Sos (Universitap.Katolik Parahyangan, Unpar), MA (University of

Ma-laya, UM), saat

{ni

PhD (Cand.) dari

UM

di

Fakulti Sastera dan Sains Sosial.

Aktif

melakukan penelitian tentang kemiskinan dan

masyara-kat _{perkotaan. Juga, berpartisipasi sebagai pembicara} dan partisipan dalam beberapa seminar nasional maupun internasional.

Zaini Othman,

lahir

di

Pasir Mas, Kelantan, Malaysia, adalah dosen tetap

di

Universiti Malaysia Sabah (UMS). Beliau lulus SMSa

(Univer-siti

Kebangsaan Malaysia, UKM) pada

tahun

1991,

MA

(Manchester

F

t

University) pada _{tahun 1994.} Fokus kajian tentang perkembangan ma-syarakat

sipil

dan demokrasi

di

Malaysia. Penyuting/editor bersama pada

buku

Demokrasi, Kepimpinan

dan

Keselamatan dalam

Politik

Malaysia (2006). Kontributor beberapa buku, antaranya Politik dan Ke-selamatan (2005), Tiniauan Baru Politik Malaysia (2005), Demokrasi, Kepimpinan

dan

Keselamatan

dalam

Politik Malaysia (2006),

Politik

Malaysia: Perspekti{ Teori dan Praktik (2006) dan banyak lagi.

#$*fi#ffi*ul*j****"*o**u*

:., ...

Buku ini bertujuan untuk mempelajari, memahami, menganalisis, mendiskusikan sekaligus memanifestasi pelbagai kejadian Can peristiwa politik di lndonesia dan Malaysia. Tidak dapat dipungkiri _{bahwa perubahan politik besar yang terjadi di dunia pada akhir} tahun 1980-an dan

ewal 1990-an memberikan dampak positif terhadap transformasi politik di beberapa negara, termasuk lndonesia dan Malaysia. Di lndonesia misalnya, walau terjaditerlambat, efek domino

demokratisasi yang berlaku di Eropa Tirnur dan Uni Soviet memberikan angin perubahan ke

atas kepolitikan di lndonesia. Rejim otoritarian-militer yang dijalankan secara diktator oleh Soeharto mengalami pembusukan (ekonomi dan politik) dan kelelahan kontrol, pada akhirnya

melelehkan kekuasaan Orde Baru. Reformasiyang bergelombang dan digerakan oleh banyak

pihak-elite, mahasiswa, organisasi masyarakat dan rakyat awam-memaksa sang diktator membacakan pengunduran dirinya di lstana pada2l Mei 1998. Tetapi pqmbacaan tersebut

bukanlah akhir dari perjuangan, justru ia adalah awal dari gerakan demokrasi sesungguhnya. Bagaimana merealisasikan semua ide yang diperjuangkan dalam bentuk kebijakan, tindakan

danevaluasisecarademokratik.

.i,

www.grahailmu.co.id

SOSIAL POLITIK rsBN 978- 97 9-756-528-2

||ill|ilililililffiilil[illl