LAPORAN
LAYANAN INFORMASI PUBLIK
PEJABAT PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI
(PPID) KEMENTERIAN KESEHATAN RI
TAHUN 2012
KEMENTERIAN KESEHATAN RI
LAPORAN LAYANAN INFORMASI PUBLIK KEMENTERIAN KESEHATAN
TAHUN 2012
I. Gambaran Umum
Kesehatan merupakan hak dasar/hak fundamental warga negara dalam
kehidupan berbangsa dan bernegara. Kementerian Kesehatan sebagai motor penggerak pembangunan kesehatan dalam meningkatkan derajat kesehatan masyarakat memiliki visi yaitu Masyarakat Sehat yang Mandiri dan
Berkeadilan. Untuk mewujudkan visi Kementerian Kesehatan, dilaksanakan empat misi antara lain :
1. Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat melalui pemberdayaan
masyarakat, termasuk swasta dan masyarakat madani;
2. Melindungi kesehatan masyarakat dengan menjamin tersedianya upaya kesehatan yang paripurna, merata, bermutu dan berkeadilan;
3. Menjamin ketersediaan dan pemerataan sumber daya kesehatan; 4. Menciptakan tata kelola kepemerintahan yang baik dan berkeadilan.
Sektor kesehatan dianggap memiliki posisi yang strategis karena bersentuhan langsung dengan publik serta memiliki anggaran yang cukup besar, selain sektor pendidikan, sehingga membuat Kementerian Kesehatan banyak disorot masyarakat. Tuntutan tersebut menyadarkan institusi ini untuk dapat membangun tata kelola pemerintahan yang baik (good governance) dengan menjalankan transparansi dan akuntablitas pelayanan publik.
Pemberlakuan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik sebagai bagian dari pelaksanaan good governance
berkonsekuensi logis bagi badan publik berkewajiban membuka informasi
seluas-luasnya kepada masyarakat. Dalam menjalankan amanat tersebut, Kementerian Kesehatan sebagai badan publik memiliki obligasi untuk dapat memberikan dan menyediakan layanan informasi secara cepat, tepat, murah,
Sesuai dengan Peraturan Komisi Informasi Nomor 1 tahun 2010 tentang Standar Layanan Informasi Publik, pada pasal 4 dan Bab VII pasal 36, bahwa badan publik wajib membuat dan menyediakan laporan layanan informasi publik paling lambat 3 (tiga) bulan setelah tahun pelaksanaan anggaran berakhir. Salinan laporan tersebut disampaikan ke Komisi Informasi Pusat.
II. Pelaksanaan Pelayanan Informasi Publik Di Kementerian Kesehatan
a. Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID)
Kementerian Kesehatan mempunyai tugas menyelenggarakan urusan di
bidang kesehatan dalam pemerintahan. Dalam melaksanakan tugas dan fungsi Kementerian Kesehatan telah ditetapkan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 1144/Menkes/Per/VIII/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kementerian Kesehatan.
Dukungan Kementerian Kesehatan dalam menerapkan UU KIP tersebut telah dijabarkan melalui peraturan dan keputusan Menteri Kesehatan yaitu :
1. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 1625/Menkes/SK/VIII/2011 tentang Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) di Lingkungan Kementerian Kesehatan yang merupakan revisi Kepmenkes Nomor 708/Menkes/SK/VIII/2010.
2. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 2166/Menkes/Per/X/2011 tentang Standar Layanan Informasi Publik di Kementerian Kesehatan.
3. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 182/Menkes/SK/V/2012 tentang Daftar Informasi yang dikecualikan di Lingkungan Kementerian Kesehatan.
Pada tahun 2011-2012, Kementerian Kesehatan berupaya menyebarluaskan informasi dan pemahaman tentang Keterbukaan Informasi Publik kepada para pejabat struktural dan pegawai melalui berbagai kegiatan, sebagai berikut : 1. Di lingkungan Ditjen Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan
melakukan Sosialisasi UU KIP kepada Unit Pelaksana Teknis (Vertikal) yaitu Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP) di 13 provinsi (Jatim, Jateng, DKI Jakarta, Banda Aceh, Sumatera Utara, Sumatera Selatan, Sulawesi Utara,
2. Di lingkungan Ditjen Bina Upaya Kesehatan Sosialisasi UU KIP pada RS Vertikal di wilayah DKI Jakarta (RS Jantung Harapan Kita, RS Persahabatan) dan pada pertemuan Humas RS Vertikal yang diikuti oleh 33 RS dari seluruh Indonesia.
3. Dilingkungan Badan PPSDM Kesehatan Sosialisasi UU KIP diikuti unit eselon II Badan PPSDM yaitu; Sekretariat Badan PPSDM, Pusdiklat Aparatur, Pusdiklat Nakes, Pusat Standarisasi dan Sertifikasi Berkelanjutan SDM Kesehatan dan Pusat Perencanaan dan Pendayagunaan SDM Kesehatan.
b. Sarana dan prasarana layanan informasi publik
Fasilitas yang tersedia dalam memberikan layanan informasi publik di
Kementerian Kesehatan yaitu : 1) Pojok Informasi
Pojok Informasi merupakan fasilitas layanan infomasi bagi publik melalui proses tatap muka (datang langsung) untuk mendapatkan informasi yang dibutuhkan.
Pojok informasi berlokasi di Lobi, Lantai 1 Gedung Prof. Dr. Sujudi Kementerian Kesehatan yang berukuran 5m x 5m terdiri dari 1 meja front desk dengan 2 kursi petugas serta sofa untuk tamu. Ruangan ini dilengkapi dengan 1 unit Plasma TV, 2 unit PC untuk akses internet, 1 telepon, 1 unit Laptop serta instrumen untuk pelayanan informasi berupa formulir permohonan informasi, tanda bukti permintaan informasi publik, tanda bukti penyerahan informasi publik serta formulir pengajuan keberatan.
2) Halo Kemkes
Di era information technology saat ini untuk mendukung layanan informasi publik secara mudah, murah, cepat, dan akurat, Kementerian Kesehatan telah membangun akses informasi bagi publik melalui telepon : (kode lokal) -500567.
Jam operasional :
Saluran komunikasi lain :
Faksimili : (021) 52921669 SMS : 081281562620
Email : kontak@depkes.go.id,
Surat : Halo Kemkes Kementerian Kesehatan RI,
Pusat Komunikasi Publik , Jl. Rasuna Said X-5 Kav. 4-9 Kuningan Jakarta Selatan 12750
Media sosial : twitter, flickr dan facebook.
3) Laman ppidmelalui situs : www.ppid.depkes.go.id (yang diluncurkan pada bulan Oktober 2011). Situs tersebut terdiri dari kanal : beranda, profile, informasi publik, pelayanan info, tanya jawab, media online, link, kontak, dan download. Publik dapat mengajukan permohonan informasi dengan mengisi formulir permohonan informasi maupun rubrik konsultasi yang tersedia di situs tersebut.
c. Sumber daya manusia
Sebagai penanggung jawab Pelayanan informasi publik di PPID Kementerian Kesehatan adalah Bidang Pelayanan Informasi Publik, Pusat Komunikasi Publik melibatkan sumber daya manusia sebanyak 10 (sepuluh) orang yang bertugas secara shift sebagai berikut :
1) Pojok Informasi : setiap hari 2 (dua) orang petugas layanan informasi bertugas di Pojok Informasi,
2) Halo Kemkes : setiap hari 2 (dua) orang agent yang bertugas.
d. Hasil layanan informasi publik
1) Jumlah layanan informasi publik pada tahun 2012 di Kementerian Kesehatan sebagai berikut :
a) Jumlah pemohon informasi publik sebanyak 258 orang dengan jumlah permintaan informasi publik sebanyak 771 orang.
b) Jumlah permohonan informasi publik yang dapat dipenuhi sebanyak 1.029 orang.
c) Waktu yang diperlukan dalam memenuhi permintaan informasi publik
Tabel diatas menunjukkan rekapitulasi layanan informasi melalui pojok informasi dan laman/website PPID. Jumlah layanan informasi sebanyak 1.029 orang : 934 orang datang lagsung ke Pojok Informasi dan 95 orang dengan mengakses
web.ppid.depkes.go.id.
Grafik 1
Layanan Informasi Publik Berdasarkan Klasifikasi Informasi Januari – Desember 2012
Berdasarkan klasifikasi informasi layanan yang paling banyak untuk media KIE (pengunjung mendapatkan informasi dengan mendapatkan leaflet, booklet, brosur, etc) sebanyak 556 orang, lain-lain (info tentang layanan
perpustakaan, ULT dst) sebanyak 248 orang, tentang KIP sebanyak 64 orang (grafik 1)
Dipenuhi Ditolak Proses Permintaan Informasi
Sengketa Informasi Publik
Selama kurun waktu tahun 2012 penyelesaian sengketa informasi publik sebagai berikut :
a) Jumlah keberatan yang diterima oleh PPID Kementerian Kesehatan atas tidak dipenuhinya informasi sebanyak 5 (lima) sengketa informasi dari 2 (dua) orang pemohon informasi, yakni Bpk Krs dan LSM Sarvodaya-KPODI.
b) Keberatan telah dijawab sebanyak 5 (lima) informasi sesuai ketentuan yang berlaku melalui proses mediasi sebanyak 2 (dua) sengketa
informasi dan ajudikasi sebanyak 3 (tiga) kali : dua ajudikasi pada tahun 2012 dan satu ajudikasi pada Januari 2013. Proses ajudikasi meliputi pembuktian dan putusan.
c) Permohonan informasi yang ditolak Kementerian Kesehatan sebanyak lima dari pemohon Sarvodaya–KPODI, tentang laporan keuangan, DIPA dan kegiatan bantuan sosial (di Poltekkes - Badan PPSDM; BBTKL Jakarta - Ditjen P2PL dan RSKO - Ditjen Bina Upaya Kesehatan dengan Bpk Krs. Sengketa tersebut selesai melalui ajudikasi dengan keputusan oleh Komisi Informasi Pusat (KIP) sebagai informasi terbuka, sehingga informasi diberikan kepada pemohon.
d) Anggaran Layanan Informasi Publik
Anggaran pelayanan informasi publik merupakan satu-kesatuan dalam Rencana Kerja Anggaran, DIPA Pusat Komunikasi Publik tahun anggaran 2012.
d. Kendala Layanan Informasi Publik
1) Dalam pelaksanaan layanan informasi publik di Kementerian Kesehatan
yang menjadi kendala adalah kebutuhan SDM yang handal dan berkompeten dalam melayani permohonan informasi, baik secara kualitas maupun kuantitas.
Pusat Komunikasi Publik harus pro aktif untuk mendapatkan jawaban terhadap permohonan informasi dari satuan kerja yang terkait.
3) Daftar informasi publik di Unit Utama belum dapat diselesaikan dan diperbaharui.
III. Rekomendasi dan Rencana Tindak Lanjut
a. Pengembangan fasilitas layanan informasi publik perlu diperbaharui dan diperbaiki untuk kenyamanan interaksi antara pemohon informasi dan petugas layanan informasi, khususnya pojok informasi dan Halo Kemkes.
b. Peningkatan kualitas dan kuantitas SDM pelayanan informasi melalui berbagai pelatihan dan kursus.
c. Pengelolaan informasi dan dokumentasi dengan meningkatkan jejaring
layanan informasi di lingkungan PPID Kementerian Kesehatan.
IV. Prestasi
Peringkat ke IX Badan Publik Pusat Terbaik dalam pelaksanaan UU No 14 tahun 2012 tentang Keterbukaan Informasi Publik, pasal 9 “Informasi yang Wajib disediakan dan diumumkan secara berkala” berdasarkan monitoring dan evaluasi Komisi Informasi Pusat RI tahun 2012.
V. Penutup
Demikian laporan layanan informasi tahun 2012 disusun sebagai bahan koreksi dan evaluasi terhadap kinerja PPID Kementerian Kesehatan.
Jakarta, 31 Januari 2013 Kepala Pusat Komunikasi Publik
