ANALISIS GOODCORPORATE GOVERNANCE DALAM
MENINGKATKAN KINERJA PERUSAHAAN BUMN (PERBANKAN) DI INDONESIA
(Studi Pada Bank Mandiri Cabang Malang) SKRIPSI
Untuk memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat Gelar Sarjana Ekonomi
Oleh :
Ulul Ifa Dwi Ambar Wati 201210170311357
JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
ii
LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI
ANALISIS GOOD CORPORATE GOVERNANCE DALAM
MENINGKATKAN KINERJA PERUSAHAAN BUMN
(PERBANKAN) DI INDONESIA
(Studi Kasus Pada Bank Mandiri Cabang Malang)
Yang disiapkan dan disusun oleh:Nama : Ulul Ifa Dwi Ambar Wati
NIM : 201210170311357
Jurusan : Akuntansi Telah dipertahankan di depan penguji pada tanggal 16 April 2016 dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima sebagai kelengkapan guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Universitas Muhammadiyah Malang. Susunan Tim Penguji: Penguji I : Dr. Ihyaul Ulum, S.E., M.Si,. Ak. 1……...………
Penguji II : Drs. Adi Prasetyo, M.Si. 2……..……….
Penguji III : Gina Harventy, S.E., M.Si., Ak., CA 3……..……….
Penguji IV : Dr. Masiyah Kholmi, M.M., Ak. 4…….……….
Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Ketua Jurusan
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allh SWT atas segala limpahan nikmat, rahmat, karunia serta taufik dan hidayah-Nya kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Analisis Good Corporate Governance Dalam Meningkatkan Kinerja Perusahaan BUMN (Perbankan) Di Indonesia (Studi Pada Bank Mandiri Cabang Malang)” . Shalawat serta salam semoga senantiasa tercurahkan kepada Nabi besar Muhammad SAW yang memberikan teladan bagi umatnya dalam menjalani kehidupan di dunia dan di hari akhir.
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini tidak akan selesai jika tidak ada bimbingan, pengarahan dan sumbang saran dari pihak-pihak yang berjasa. Karena itu, dalam kesempatan ini, kami menyampaikan rasa terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam menyusun skripsi ini baik secara langsung maupun tidak langsung. Adapun pihak-pihak tersebut antara lain:
1. Kedua orang tua, ayahanda Suta’at dan Ibunda Liana serta seluruh keluargaku tercinta yang dengan tulus memberikan dukungan baik moril maupun material serta senantiasa mendoakan dan memberikan motivasi dari awal masuk kuliah sampai dengan penyusunan tugas akhir skripsi ini.
2. Dr. Nazaruddin Malik, M,Si selaku dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang (UMM).
3. Dra. Siti Zubaidah, M.M., Ak. Selaku Ketua Program Studi Akuntansi dan seluruh dosen Program Studi Akuntansi FEB-UMM yang memberi ilmu pengetahuan dan mendidik sampai penulis bisa menyelesaikan studi.
vii
5. Ibu Gina Harventy,SE.,M.S.i.,Ak.,CA. Selaku pembimbing II yang telah meluangkan waktu, memberikan pemikiran dan pengarahan dengan sabar dan teliti selama penyusunan mulai awal sampai akhir.
6. Bapak Drs Adi Prasetyo Msi selaku wali dosen kelas G angkatan 2012.
7. Segenap jajaran pimpinan Universitas Muhammadiyah Malang, jajaran pimpinan Fakultas Ekonomi dan Bisnis yang baik secara langsung maupun tidak langsung turut memperlancar proses penyusunan skripsi ini.
8. Rekan-rekan seperjuangan akuntansi G 2012 yang selama ini menemani saya belajar dari semester 1 sampai 7.
9. My partner in cryme Hendrik yang memberikan dukungan dan semangat tiada henti selama ini.
10. Teman- teman Kimsol Super yang selalu mendukung dan memberikan semangat untuk saya dalam setiap hal.
11. Serta semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu.
Semoga pihak yang telah membantu penulis senantiasa mendapatkan yang terbaik dari Allah SWT. Penulis menyadari akan keterbatasan penulis untuk menghasilkan skripsi yang baik. Namun, penulis berharap agar skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi pihak-pihak yang berkepentingan. Aamiin.
Malang, 12 April 2016
Peneliti,
ix DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN SAMPUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
KARTU KENDALI BIMBINGAN SKRIPSI ... iv
KATA PENGANTAR ... vi
1.3Tujuan Penelitian ... 5
1.4Manfaat Penelitian... 5
1.5Tinjauan Penelitian Terdahulu BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ... 2.1Tinjauan Penelitian Terdahulu ... 6
2.2Tinjauan Pustaka ... 8
2.2.1 Teori Agensi ... 8
2.2.2 Good Corporate Governance ... 9
2.2.3 Tahap-Tahap Penerapan Good Corporate Governance ... 10
2.2.4 Elemen-Elemen Good Corporate Governance………14
2.2.5 Prinsip-Prinsip Good Corporate Governance ... 15
2.2.6 Manfaat Good Corporate Governance………...17
2.2.7 Komitmen Penerapan Good Corporate Governance ... 18
2.2.8 Kinerja Perusahaan ... 19
x
BAB 111. METODE PENELITIAN ...
3.1Objek Penelitian ... 31
3.2Jenis Penelitian ... 31
3.3Jenis dan Sumber Data ... 31
3.4Teknik Perolehan Data ... 32
3.5Tahapan Analisis Data ... 32
BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 4.1Gambaran Umum Objek Penelitian ... 31
4.4.1Sejarah Singkat Bank Mandiri ……….... 31
4.2Deskripsi Data Penelitian ... 38
4.3Pembahasan ... 38
4.3.1Deskripsi Pengelolaan Good Corporate Governance Dalam Meningkatkan Kinerja Perusahaan BUMN Pada Bank Mandiri.38 4.3.2Faktor Pendukung dan Penghambat Implementasi Good Corporate Governance Pada Bank Mandiri Cabang Malang……...41
4.3.3Menarik Kesimpulan Hasil Dari Penyesuaian Pengelolaan Good Corporate Governance Yang Dilakukan Bank Mandiri Dalam Meningkatkan Kinerja Perusahaan………..43
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN ... 5.1Simpulan ... 46
5.2Saran ... 47
DAFTAR PUSTAKA
11
Daftar Pustaka
Purwani, Tri. 2010. Pengaruh Corporate Governance Terhadap Kinerja Perusahaan. Majalah Ilmiah Informatika Vol. 1 N0. 2 Mei 2010
http://bumn.go.id/data/uploads/files/1/PER-01~1%20%284%29.PDF (28 November 2015)
T.R,Hani.”Prinsip,Manfaat Good Corporate Governance”.
http://hanihohoy.blogspot.co.id/2015/01/prinsip-manfaat-gcg-good-corporate.html (28 November 2015)
https://mustikaramdhany.wordpress.com/2010/11/26/gcg-good-corporate-governance./ (28 November 2015)
Pranata, Yudha. 2007. Pengaruh Penerapan Good Corporate Governance Terhadap Kinerja Keuangan Perusahaan.
Sabrina, Anindita Ira. 2010. Pengaruh Corporate Governance dan Struktur Kepemilikan Terhadap Kinerja Perusahaan. Tlogosuryo No. 49 Tlogomas Malang: Aditya Media Publishing.
Sakke, Yusuf. Analisis Implementasi Kebijakan Good Corporate Governance
12
Furqani, Astri. Penerapan Prinsip-Prinsip Good Corporate Governance (GCG) Dalam Meningkatkan Kinerja Perusahaan PT. Pos Indonesia (Persero) Cabang Sumenep. Jurnal “PERFORMANCE” Bisnis & Akuntansi Volume IV, No.1, Maret 1014.
Wulan Sari, Novita, et al. Penerapan Good Corporate Governance Di PT. Telkom Malang. Jurnal Administrasi Publik (JAP), Vol. 2, No.4, Hal. 659-665.
1 BAB 1
PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang
Krisis keuangan yang melanda kawasan Asia di sekitar tahun
1997-1998, di mana Indonesia termasuk di dalamnya telah dirasakan amat
memberatkan kehidupan bagi semua kalangan. Salah satu akar penyebab
timbulnya krisis ekonomi di Indonesia dan juga di berbagai negara Asia
lainnya adalah buruknya pelaksanaan corporate governance (tata kelola
perusahaan) dihampir semua perusahaan yang ada, baik perusahaan yang
dimiliki pemerintah (BUMN) maupun yang dimiliki pihak swasta.
Badan Usaha Milik Negara (BUMN) merupakan pelaku ekonomi
utama dalam perekonomian nasional, BUMN telah memberikan andil besar
dalam menopang keuangan negara maupun dalam memberikan pelayanan
untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Untuk meningkatkan
kinerja BUMN secara komprehensif dan optimal maka pemerintah perlu
melakukan perbaikan tata kelola perusahaan dengan menerapkan Good
Corporate Governance (GCG).
Badan Usaha Milik Negara atau BUMN merupakan pelaku bisnis
yang dominan di banyak negara berkembang, termasuk di Indonesia.
Meskipun rata-rata kinerja operasionalnya memprihatinkan, namun
2
listrik, bahan bakar, air bersih, telekomunikasi, bahan pangan,
perbankan sebagian besar masih dikerjakan BUMN.
Good corporate governance merupakan tata kelola perusahaan yang
menjelaskan hubungan antara berbagai pihak dalam perusahaan yang
menentukan antara arah dan kinerja perusahaan, dan juga peran penting
penerapan good corporate governance dapat dilihat dari sisi salah satu tujuan
penting didalam mendirikan sebuah perusahaan yang selain untuk
meningkatkan kesejahteraan pemiliknya atau pemegang saham, juga untuk
memaksimalkan kekayaan pemegang saham melalui peningkatan nilai
perusahaan.
Pelanggaran tentang prinsip-prinsip good corporate governance
dikalangan perusahaan Indonesia terjadi karena sangat minimnya peraturan
yang jelas akan hak dan kewajiban pihak-pihak yang terkait dengan kinerja
perusahaan sehingga kendali akan kinerja perusahaan menjadi longgar.
Organisasi/perusahaan wajib menerapkan praktik good corporate governance,
hal ini diperkuat dengan diterbitkannya pedoman umum good corporate
governance oleh Komite Nasional Kebijakan Governance (KNKG).
Pedoman mengenai Good Corporate Governance (GCG) diperlukan
sebagai dasar dalam pelaksanaan penerapan prinsip-prinsip bagi perusahaan di
Indonesia, menggunakan Pedoman 2006 yang diubah kedalam
PER-01/MBU/2011 dan disempurnakan dalam PER-09/MBU/2012 pada Juli 2012.
3
mengoptimalkan nilai BUMN agar perusahaan memiliki daya saing yang kuat,
baik secara nasional maupun internasional.
Kinerja perusahaan BUMN khususnya Bank senantiasa meningkatkan
total assetnya dari tahun ke tahun serta memberikan solusi transaksi keuangan
yang komprehensif kepada nasabah corporate untuk memperkuat hubungan
dengan nasabah corporate, commercial, dan institusi dengan memberikan
solusi transaksi keuangan yang komprehensif. Nilai sebuah bank dapat tercipta
melalui beberapa cara (Mudrajad, 2002), pertama adalah menciptakan
pendapatan dan atau aliran kas yang lebih besar, meliputi: skala ekonomi, yakni
berupa penghematan biaya dengan cara konsolidasi dalam pemrosesan data dan
operasi, konsolidasi, deversivikasi, dan perampingan bagian investasi dan
sekuritas portofolio, konsolidasi kredit termasuk dokumentasi dan persiapan
kredit, konsolidasi penilaian kredit dan atau operasi, konsolidasi sistem antar
cabang, termasuk penggunaan internet dan konsolidasi yang lain. Kedua adalah
meningkatkan pangsa pasar yang dapat dilakukan dengan identifikasi merk,
peningkatan pengaruh politis dan kekuatan pasar serta pengurangan pesaing.
Ketiga dengan cara perbaikan lini produk, dengan cara memperkuat dan
meningkatkan diversifikasi lini produk, peningkatan pemasaran dan atau
distribusi produk serta masuk ke dalam pasar baru yang menarik. Keempat,
dengan cara meningkatkan kemampuan manajerial dan peningkatan leverage
keuangan.
Perusahaan BUMN khususnya Bank juga ikut berkontribusi untuk
4
berperan aktif mendukung pembangunan nasional dan meningkatkan Sumber
Daya Manusianya dari tahun ke tahun, dengan begitu perusahaan membantu
penciptaan lapangan kerja setiap tahun dengan memberikan pembiayaan
dengan korporasidi sector lain dan dapat menyerap tenaga kerja secara
berkesinambungan.
Penelitian yang dilakukan oleh Astri Furqani (2014) dengan judul
Penerapan Prinsip-Prinsip Good Corporate Governance Dalam Meningkatkan
Kinerja Perusahaan PT. Pos Indonesia (Persero) Cabang Sumenep. Hasil dari
penelitian ini adalah Penerapan Good Corporate Governance pada PT. Pos
Indonesia (Persero) Sumenep sudah diterapkan walaupun masih belum
sepenuhnya khususnya pada prinsip accountibility dan responsiblity, sehingga
berpengaruh terhadap kinerja perusahaan.
Penelitian ini ingin mengetahui sejauh apa kemudian perusahaan
BUMN (Perbankan) mengimplementasikan prinsip-prinsip Good Corporate
Governance (GCG), dan bagaimana hubungannya terhadap kinerja perusahaan
BUMN (Perbankan) menurut sudut pandang perusahaan BUMN (Perbankan),
dan hal apa saja yang perlu ditingkatkan.
1.2 Rumusan Masalah
1. Bagaimana penerapan good corporate governance pada Bank Mandiri Cabang
Malang?
2. Apakah faktor pendukung dan penghambat implementasi good corporate
governance pada Bank Mandiri Cabang Malang?
5
1. Mendeskripsikan dan menganalisis penerapan good corporate governance
pada Bank Mandiri Cabang Malang.
2. Mendeskripsikan dan menganalisis faktor pendukung dan penghambat
implementasi good corporate governance pada Bank Mandiri Cabang Malang.
1.4 Manfaat Penelitian
1. Penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan pertimbangan atau masukan
yang berkaitan dengan pengaruh corporate governance terhadap kinerja
perusahaan.
2. Sebagai refrensi atau sumber informasi bagi penulis lainnya yang
melakukan penelitian ataupun pembahasan lebih lanjut mengenai pengaruh
