SI STEM M AN AJEM EN LI N GKUN GAN UN TUK M EN YON GSON G ERA RAM AH LI N GKUN GAN
SI TI LATI FAH , S.H u t ., M si.
Pr ogr a m I lm u Ke h u t a n a n Ju r u sa n M a n a j e m e n H u t a n Un ive r sit a s Su m a t e r a Ut a r a
I . PEN D AH ULUAN
! Pada saat ini pasar dibelahan Eropa t elah m enunt ut bahw a produk kayu harus diam bil dari hut an yang dikelola secara lest ari dengan pola m anaj em en yang ram ah lingkungan. I nisiat if pasar dem ikian ini t elah m endorong t im bulnya st andart pengelolaan lingkungan sepert i :
- Krit eria Em as ( ECO- Manaj em ent and Audit Schem e) . - I ndicat or FSC ( Forest St ew ardship Council) .
- I SO- 14000 - Dst .
! Sist em Manaj em en lingkungan dikem bangkan unt uk m em berikan panduan dasar agar kegiat an bisnis senant iasa akrab lingkungan. Kondisi lingkungan yang m em buruk akibat kegiat an m anusia ( yang pada gilirannya akan m erusak t em pat hidup bersam a) sudah w akt unya unt uk dikendalikan.
! Jam inan bahw a suat u kegiat an bisnis t elah dikelola secara akrab lingkungan dapat dit unj ukkan m elalui adanya Sert ifikat at au Label Lingkungan. Dalam hal ini I SO t elah m em but ihkan bahw a Sist em Sert ifikasi m am pu m em berikan st abilisasi t at a kerj a dalam upaya m eraih hasil yang konsist en. Oleh karena it u I SO- 14000 Seri m em berikan panduan pengelolaan lingkungan bagi akt ivit as bisnis.
I I . PEN TI N GN YA SI STEM M AN AJEM EN LI N GKUN GAN I SO- 1 4 0 0 0
A. I m plikasi Penerapan I SO- 14000 Seri
Perkem bangan yang cepat dari I SO- 14000 Seri berdam pak besar pada kalangan pem erint ah dan dunia usaha/ indust ri karena penerapan st andart t ersebut akan m em pengaruhi kom pet isi perdangan di pasar I nt ernasional. Perkem bangan kegiat an pengaw asan lingkungan dit ingkat I nt ernasional akan berdam pak pada program - program t ingakat Nasional. Just ru karena it u penerapan I SO- 14000 Seri bukanlah im pian yang t idak dapat diw uj udkan, t et api hal it u dapat dan harus diw uj udkan oleh seluruh indust ri dengan m elibat kan sem ua pihak yang t erikat dan m anaj em en yang rapi dengan dibant u oleh Bapedal guna m enghadapi dan m enerim a t ransisi ini.
B. Program - program Lingkungan Yang Ada di I ndonesia
Program - program lingkungan di I ndonesia dirancang unt uk dapat m em enuhi keperluan m asa kini dan dapat dikem bangkan lebih lanj ut unt uk keperluan m asa yang akan dat ang. Program ini j uga unt uk m engakom odasikan adanya perubahan sit uasi dan kondisi baik Nasional m aupun I nt ernasional.
Program - program Lingkungan di I ndonesia yang dikoordinasikan oleh Bapedal m eliput i :
3. Pengelolaan Lim bah Bahan Berbahaya dan Beracun ( B3) 4. ADI PURA
5. Produksi Bersih ( PRODUKSI H)
6. Program Penilaian Kinerj a Lingkungan ( PROPER) 7. Pengem bangan Audit Lingkungan
8. Pengendalian Dam pak Skala Kecil 9. Pengendalian Kerusakan Lingkungan 10. Pengendalian Pencem aran Kerj a
11. Pengendalian Pencem aran Laut dan Pesisir 12. Pem binaan Laborat orium Lingkungan
13. Pengem bangan Sum ber Daya Manusia dan di Bidang Pengendalian Dam pak Lingkungan
14. Ekolabel
15. Sist em I nform asi Bapedal
16. Pengem bangan I nst rum en- inst rum en Ekonom i
C. Kendala Peningkat an Mut u Lingkungan
1. Sasaran lingkungan t idak/ belum dim engert i oleh set iap orang di perusahaan 2. Kebij akkan lingkungan t idak seiring- sej alan dengan t uj uan bisnis perusahaan 3. Kegiat an peningkat an m ut u lingkungan hanya m elibat kan sebagian kecil
karyaw an
4. Manaj em en lingkungan t idak diident ifikasi/ t idak diberikan secara m em adai 5. Terbat as Sum ber Daya- Dana
6. Kurangnya kepent ingan dan dukungan yang konsist en dari m anaj em en 7. Jadw al Peningkat an Mut u Lingkungan t idak t epat dan lem ahnya penguasaan
m et hodologi
D. Keberhasilan Upaya peningkat an Mut u Lingkungan 1. KOMI TMEN :
Manaj em en puncak m enyepakat i dan m endukung sasaran yang dit et apkan dalam organisasi m anaj em en lingkungan
2. METHODOLOGI :
Penggunaan t eknik dan alat yang m em adai bagi peningkat an m ut u lingkungan
3. SADAR LI NGKUNGAN :
Part isipasi oleh seluruh karyaw an bagi keberhasilan m ut u lingkungan. 4. PELATI HAN
Pelat ihan berkala dilaksanakan unt uk m enum buhkan sadar lingkungan 5. PERENCANAAN
Manaj em en puncak harus m encapkan dan m engem bangkan ide dan prinsip-prinsip m anaj em en lingkungan.
E. Lat ar Belakang Perlunya Penerapan I SO- 14000
1. Pada prinsipnya seluruh elem en I SO- 14000 dapat dit erapkan pada berbagai bent uk perusahaan t erut am a yang produk at au layanannya/ proses produksinya m em punyai pot ensi m enim bulkan dam pak.
2. Penerapan I SO- 14000 di indust ri perkayuan sangat dim ungkinkan dengan m engingat bahw a pengadaan bahan baku, proses produksi dan produk/ layanannya m em punyai pot ensi m enim bulkan dam pak lingkungan. 3. I ndust ri perkayuan m em punyai aspek organisasi dan aspek produk sangat
F. APAKAH I SO- 14000 ?
Beberapa pengert ian I SO- 14000 ant ara lain : F.1.
! St andart I nt ernasional t ent ang Manaj em en Lingkungan dan keam anan operasional yang dikem bangkan oleh I nt ernat ional Organizat ion For St andardizat ion ( I SO) .
! St andart ini dikem bangkan oleh w akil dari 36 negara dan diset uj ui, oleh 112
negara anggot a I SO
! Seri I SO- 14000 m eliput i :
# I SO 14001 : Sist em Manaj em en Lingkungan # I SO 14010 – 14015 : Audit Lingkungan
# I SO 14020 – 14024 : Label Lingkungan
# I SO 14031 : Evaluasi Kinerj a Lingkungan # I SO 14040 – 14044 : Assessm ent / Analisa Berkelanj ut an # I SO 14060 : Aspek Lingkungan dari Produk
F.2 I SO- 14000 :
Sem ua Sist em Manaj em en Lingkungan yang dapat m em berikan j am inan ( bukt i) kepada produsen dan konsum en, bahw a dengan m enerapkan sist em t ersebut produk yang dihasilkan/ dikonsum si, lim bah, produk bekas pakai at aupun layanannya sudah m elalui suat u proses yang m em perhat ikan kaidah- kaidah at au upaya- upaya pengelolaan lingkungan
F. 3 I SO- 14001, SI STEM MANAJEMEN LI NGKUNGAN
Bagian dari seri I SO- 14000 yang m erupakan suat u sist em yang m engorganisasikan Kebij akan Lingkungan, perencanaan, im plem ent asi, pem eriksaan, t indakan koreksi dan t inj auan m anaj em en perusahaan dalam m elaksanakan kegiat an pengelolaan lingkungan sehingga t ercapai perbaikan lingkungan yang bersifat t erus m enerus at au berkesinam bungan
F. 4 I SO- 1410 s/ d 14015, AUDI T LI NGKUNGAN
Suat u alat m anaj em en unt uk m enguj i efekt ifit as at au kinerj a perusahaan dalam m elaksanakan kegiat an pengelolaan lingkungan dengan m enggunakan krit eria audit yang disepakat i, didokum ent asikan dan hasilnya dikom unikasikan kepada klien.
G. Keunt ungan- keunt ungan Sert ifikasi I SO- 14000 1. Perlindungan Lingkungan
b. Mengurangi/ m em inim alisasi lim bah
c. Opt im alisasi penggunaan sum ber- sum ber alam d. Mem bant u m engat asi isu- isu lingkungan global 2. Dasar Persaingan Yang Set ara
I SO- 14000 akan m engurangi sekecil m ungkin t im bulnya perbedaan-perbedaan pem biayaan lingkungan oleh sebab perbedaan-perbedaan sist em / geografi. 3. Keseuaian Terhadap Perat uran- perat uran Yang Ada
Dengan m enggunakan Sert ifikat I SO- 14000 dalam pengelolaan lingkungan t erbuka kesem pat an kem am pu t elusuran dan kesesuaian dokum en- dokum en dalam m endukung perat uran yang ada.
4. Terbent uknya Sist em Manaj em en Yang Efekt if
Dengan adanya berm acam - m acam t unt ut an t erhadap perusahaan t ent ang pengelolaan lingkungan hidup, sist em m anaj em en lingkungan akan m em buat pengelolaan lebih efekt if dan m am pu berkiprah dalam dunia percat uran I nt ernasional
e. Mam pu m em asuki pasar dengan produk ram ah lingkungan f. Meningkat kan peran pasar ( Market Share)
g. Mem enuhi persyarat an pelanggan h. Mem buka peluang invest asi 6. Pengurangan Biaya
Dasar ut am a dalam penekanan biaya adalah m engurangi penanganan bahan kim ia dan sisa- sisa/ lim bah lainnya. Lebih sedikit bahan kim ia/ lim bah, akan sem akin sedikit biaya dan sem akin t inggi t ingkat m ut u air/ t anah. Dengan I SO- 14000 yang kesem uanya didasarkan penggunaan st andart , m aka diharapkan sem akin kecil peluang m enyim pangnya operasi. Biaya- biaya yang dapat dikurangi m eliput i :
i. Biaya- biaya kesalahan
j . Biaya operasional yang t erakum ulasi k. Biaya taksiran
7. Pengurangan Kerugian
“ Sist em ” akan m elindungi at au m em inim um kan akibat ke lingkungan, dan j uga m em inim um kan akibat buruk bagi karyaw an, pengurangan luka dan penyakit j ika perusahaan m engadopsi sist em m anaj em en lingkungan I SO-14000
8. Meningkat kan Hubungan Masyarakat
Dalam “ Gall- up” pool 1994, di dapat bahw a w arga di 24 negara ( indust ri & sedang berkem bang) m em pert im bangkan perlindungan lingkungan lebih pent ing dari pada pert um buhan ekonom i. Jika perusahaan m engem bangkan program pengelolaan lingkungan, ini berart i m engem bangkan hubungan kem asyarakat an
9. Mengem bangkan Kepercayaan dan Kepuasan Pelanggan
Dengan dim ilikinya sert ifikat I SO- 14001, pelanggan akan m erasa lebih am an dan lingkungannya t erlindungi. Hal ini akan m eyakinkan pelanggan bahw a pem asok peduli lingkungan dan m em punyai dokum en yang sesuai unt uk m endukung pernyat aan t ersebut .
10. Mengem bangkan Perhat ian Manaj em en Yang Lebih Tinggi
Diw akyang lalu, depart em en lingkungan dipandang oleh beberapa pw rusahaan sebagai kegiat an pem borosan biaya. dengan I SO- 14000 depart em en lingkungan dipandang posit if dan m eru[ paj kan konponen pent ing dalam perusahaan. keseluruhan proses dalam m encapai sert ifikasi I SO-14000 akan m erangsang m anaj em en lebih berkem bang dan lebih m enghargai pengelolaan lingkungan.
I I I . KETERKAI TAN ECO- LABELLI N G D AN I SO- 1 4 0 0 0
A. Tuj uan Ekolabel
Ekolabel diart ikan sebagai kegiat an pem berian label yang berupa sim bol, at ribut at au bent uk lain t erhadap suat u produk dan j asa. Label ini akan m em berikan j am inan kepada konsum en bahw a produk/ j asa yang dikonsum si t ersebut sudah m elalui proses yang m em perhat ikan kaidah- kaidah pengelolaan lingkungan
Secara um um , t uj uan Sert ifikasi Ekolabel dapat berupa :
1. Meningkat kan kepedulian konsum en t erhadap hubungan indust ri dan lingk ungan hidup
2. Meningkat kan kualit as lingkungan global 3. Meningkat kan pangsa pasar/ daya saing produk
6. Menunj ukkan bahw a m anaj em en hut an yang baik dapat m elest arikan produksi,ekologi dan sosial.
Ekolabel dalam dunia perdagangan dapat dipersam akan j uga dengan st andart produk berdasarkan :
1. Harga produk yang t inggi w aj ar diberikan t erhadap produk yang prosesnya ram ah lingkungan. Harga yang t inggi ini diharapkan dapat m em berikan dorongan at au insent if bagi produsen yang m elakukan pengelolaan lingkungan. Apabila kondisi t ersebut t erj adi, ekolabel sebagai st andart benar-benar dapat m em berikan niali ekonom i bagi produsen, sehingga pengelolaan hut an lest ari dapat diw uj udkan secara efekt if
2. St andart produk berguna unt uk dapat m em asuki pasar.
Dalam hal ini st andart produk akan m em berikan pengaruh t erhadap peningkat an peran produk t erhadap pasar
B. Sifat Penerapan Ekolabel
Sifat penerapan Ekolabel adalah sukarela, art inya produsen dapat m em enuhi at aupun dapat t idak m em enuhi perm int aan konsum en unt uk m enerapkan ekolabel. Beberapa alasan penerapan yang sukarela ini adalah :
1. Jika at ribut ekolabel yang dim int a konsum en m em erlukan biaya t am bahan yang t inggi, sedang harga t am bahan/ konpensasi yang dibayar konsum en lebih rendah, m aka sepanj ang ada segm en pasar lain yang m asih dapat m enerim a produk t ersebut t anpa ekolabel, produsen dapat t idak m enerapkan ekolabel.
2. Pada kondisi point I , apabila produsen m endapat kan insent if nam a baik dalam bidang lingkungan di dunia bisnis nasional m aupun int ernasional at au perusahaan dapat m em asuki segm en pasar lain yang m enunt ut ekolabel, m aka produsen dapat m em enuhi perm int aan ekolabel
3. Jika unt uk m em enuhi ekolabel m em erlukan biaya lebih rendah dari pada harga yang dikom pensasikan, m aka produsen akan berusaha m endapat kan Sert ifikat Ekolabel.
Dari penj elasan di at as t erlihat bahw a t uj uan ut am a bagi produsen m enerapkan ekolabel adalah dalam rangka m eningkat kan Market Share/ m engendalikan pasar/ peran pasar. Dalam hal ini produsen perlu m enent ukan lem baga sert ifikasi yang diakui oleh konsum en di luar negeri sesuai dengan daerah t uj uan ekspornya.
C. Proses Sert ifikat Ekolabel/ Label Lingkugan
Tiga t ahapan proses sert ifikasi ekolabel m eliput i :
1. Sert ifikasi t erhadap unit pengelolaan hut an dim ana bahan baku kayu bulat berasal.
2. Tim ber Tracking ( Kem am pu Telusuran Bat ang) . Sert ifikasi unt uk m enj am in keabsahan asal- usul kayu. Tahapan ini unt uk m em berikan keyakinan at as hasil pelaksanaan t ahap pert am a
3. Sert ifikasi t erhadap indust ri pengelolaan kayu unt uk penerapan Sist em I SO-14020 t ent ang Label Lingkungan) .
Terdapat perbedaan yang m endasar ant ara Ekolabel dengan Pengelolaan Hut an Lest ari ( Sust ainable Forest Managem ent ) .
Pengelolaan Hut an Lest ari adalah pengelolaan at as hut an yang didasarkan pada azas kelest arian yang dapat t erkait at au t erhadap Ekolabel. Sedang Ekolabel adalah kegiat an pem berian label/ at ribut t erhadap produk kayu unt uk m em berikan j am inan bahw a produk kayu t ersebut berasal dari hut an yang dikelola secara lest ari. Jadi at ribut Ekolabel akan t ergant ung pada :
1. Adanya pengelolaan hut an lest ari
2. Keabsahan pelaksanaan Pengelolaan Hut an Lest ari ( SFM)
3. Keabsahan pelaksanaan Tim ber Tracking/ kem am pu t elusuran asal usul kayu Beberapa lem baga Sert ifikasi Pengelolaan Hut an Lest ari ( SFM) adalah :
1. SGS Forest ( Qualifor) , Akredit er oleh Forest St ew ardship Cooncil 2. Forest Alliance and sm art w ood
3. Lem baga Ekolabel I ndonesia ( LEI )
TI MBER TRACKI NG/
KEMAMPU TELUSURAN
LOG
SERTI FI KASI PRODUKSI :
-
I SO-9002
-
I SO-14001
-
I SO-14010
-
I SO-14031
-
I SO-14020
-
I SO-14040
MANAJEMEN HUTAN
PEMI LAHAN LOG
TRANSPORTASI LOG
PASAR KAYU BULAT
I NDUSTRI KAYU
SERTI FI KASI
PENGELOLAAN
HUTAN LESTARI
Proses sert ifikasi Ekolabel unt uk pengelolaan hut an lest ari m enurut LEI m elalui 3 t ahap sebagai berikut :
1. Penilaian dokum en ( Penapisan Tahap I ) .
Dokum en- dokum en yang w aj ib disiapkan oleh Perusahaan Pem egang Hak Pengusahaan Hut an ( PPHPH) harus sesuai dengan ket ent uan pem erint ah. Dokum en- dokum en ini t erdiri dari 3 kat agori :
a. Dokum en yang m enj adi dat a dasar b. Dokum en perencanaan pengelolaan c. Dokum en laporan pelaksanaan
Jika pada penilaian t ahap I ini t idak m em enuhi persyarat an, m aka proses penilaian t ahap berikut nya t idak dilanj ut kan.
2. Pem eriksaan Lapangan ( Penapisan Tahap I I )
Penilaian lapangan dilakukan oleh lem baga yang t erakredit asi. Pelaksanaan pem eriksaan harus m engacu pada krit eria dan indikat ro yang dit et apkan. Tahap ini dilakukan unt uk m em peroleh verifikasi bahw a kondisi di lapangan sesuai dengan yang dilaporkan dan j uga unt uk m enget ahui sej auh m ana kinerj a unit m anaj em en di lapangan dalam m elaksanakan konsep pengelolaan hut an lest ari
3. Konsult asi Terhadap Masyarakat ( Penapisan Tahap I I )
Dalam t ahap ini, lem baga Assessor m elakukan dua proses konsult asi dengan m asyarakat um um yang m em iliki kepent ingan t erhadap kehadiran perusahaan dikaw asan set em pat . Proses ini m eliput i :
# Forum kom unikas/ konsult asi dengan w akil pem erint ah, sw ast a, perguruan t inggi dan LSM
# Pem asangan pengum um an disurat kabar set em pat bagi m asyarakat um um . Lem baga Assessor m enerim a m asukkan dari m asyarakat m elalui surat .
I V . KESI M PULAN
Sisit em m anaj em en lingkungan dikem bangkan agar kegiat an bisnis senant iasa akrab dengan lingkungan. Pengelolaan hut an secara lest rai di I ndonesia t elah m erupakan t ekad kit a bersam a sehingga sem ua pihak t erkait perlu m elaksanakan perannya agara pengelolaan hut an lest rai t ersebut dapat t erlaksana
D AFTAR PUSTAKA
Kelom pok Usaha Kalim anis. 2000. Pengenalan Sist em m anaj em en Lingkungan I SO-14000dab Ekolabel Unt uk m enyongsong Era Ram ah Linhkungan .
Suhendang, E. Herm an, H. ishem at , S. 1995. Pengelolaan Hut an Produksi lest ari di I ndonesia : Konsep perm asalahan dan St rat egi Menuj u Era Ekolabel.
I TTO. 1992. Guidelines for t he Sust ainable Manaj em ent of Nat ural Tropical Forest . I TTO Policy Developm ent Serie 3. Yokoham a, Japan.
