PENULISAN HUKUM/SKRIPSIPERAN PEMERINTAH DALAM PEMENUHAN HAK-HAK BAGI PERAN PEMERINTAH DALAM PEMENUHAN HAK-HAK BAGI PEKERJA RUMAH TANGGA STUDI KASUS PADA SERIKAT PRT TUNAS MULIA YOGYAKARTA.

(1)

PENULISAN HUKUM/SKRIPSI

PERAN PEMERINTAH DALAM PEMENUHAN HAK-HAK BAGI

PEKERJA RUMAH TANGGA STUDI KASUS PADA SERIKAT PRT

TUNAS MULIA YOGYAKARTA

Diajukan oleh :

NOFRIZAL ADITYA KUSUMA

NPM

: 090510101

Program Studi

: Ilmu Hukum

Program Kekhususan

: Hukum Ekonomi &Bisnis

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

FAKULTAS HUKUM

(2)

i

PENULISAN HUKUM/SKRIPSI

PERAN PEMERINTAH DALAM PEMENUHAN HAK-HAK BAGI

PEKERJA RUMAH TANGGA STUDI KASUS PADA SERIKAT PRT

TUNAS MULIA YOGYAKARTA

Diajukan oleh :

NOFRIZAL ADITYA KUSUMA

NPM

: 090510101

Program Studi

: Ilmu Hukum

Program Kekhususan

: Hukum Ekonomi &Bisnis

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

FAKULTAS HUKUM

(3)

(4)

(5)

iv

HALAMAN MOTTO

Knowing is not enough, we must apply. Willing is not enough, we

must do

-Johan Wolfgang Von

Goethe-Kebanggaan Yang Terbesar Adalah Bukan Karna saya Tidak Pernah

Gagal, Tetapi Ketika Saya Mampu Bangkit Kembali Setiap Kali Saya

Jatuh

(6)

ERSEMBAHAN

Skripsi ini Kupersembahkan Untuk

Bapak & Ibu

Keponakanku Tercinta Clarinta, Mba Sari, Mba Danik, Adikku Dimas, Tante

Dewi Nugraha Ningrum yang selalu tulus dan tanpa henti memberikan semangat

dan dukungan moril

Keluarga Besar Gunawan

Keluarga Besar Soepomo Prodjodiwiryo

Keluarga Besar Salimin Hadi Sastrosoewito

Dan untuk semua yang telah memberi dukungan dan masukkan

(7)

vi

uji

yukur

n terim

sih penulis p

nj

t

n ke

dir

t

ll

h

n

t

l

h m

lim

n

hm

t

n

i

y

hny

ke

penulis sehi

skripsi deng

n judul

telah selesai disusun.

Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih yang

sebesar-besarnya dan dengan segala kerendahan hati kepada :

1. Ibu Dr. Y Sari Murti Widiyastuti.,S.H.,M.Hum, Selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

2. Bapak N. Budi Arianto Wijaya.S.H.,M.Hum, Selaku dosen pembimbing yang

telah memberikan bimbingan dan arahannya yang paling terbaik bagi penulis.

3. Ibu SW. Endah Cahyowati.S.H.,M.S, Terima kasih atas arahan dan

bimbingannya selama ini dalam menyusun KRS.

4. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta dan

segenap civita akademika Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

5. Bapak Muhammad Sarjono.S.H. Bagian Pengawasan Dinas Sosial Tenaga

kerja dan Transmigrasi Kota Yogyakarta, yang telah meluangkan waktunya

untuk memberikan informasi dan data kepada penulis.

(8)

vii

7. Ibu Dra. Mukti Wulandari,Msi. Selaku kepala seksi perlindungan kelompok

rentan pada kantor Pemberdayaan Masyarakat dan Perempuan Kota

Yogyakarta, yang telah meluangkan waktu untuk memberikan informasi dan

data kepada penulis.

8. Orang Tuaku dan kakakku serta keluarga besarku yang selalu memberi

pengarahan, doa, semangat serta dukungannya.

9. Sahabatku sekaligus saudaraku Marcellus Maurit Astari, Rudang Mayang Sari

Tarigan, Maria Retna ningtyas, Wulan Arlita, Dorotea Lemanuk, Wahyu

Yulianto, Hendi Cipta, Dian Petrosina, Sally Ribka, Heru Saputra, Pawitra

Winandayu, Geraldus Andhika Pratama, Thamrin Djabumir.

10. Teman-Teman Student Staff Laboratorium Hukum Universitas Atma Jaya

Yogyakarta Tercinta Dewi Krisna.S.H., Mas Heri, Materna Ayu.S.H., Melania

Dwi Permana.S.H, Mikael Haryo.S.H., Felix Wigung.S.H., Paula Shinta.S.H.,

Alfredo Sudrajad.S.H., Christian Ary Purwoko, Ni Kadek Widiastiti, Vini

Manurung, Maria Retna Ningtyas, Cicilia Laury Lintong.

11. Teman-teman angkatan 2009, yang selalu membuat saya terpacu untuk segera

menyelesaikan penulisan hukum ini.

12. Semua pihak yang terkait dalam penulisan hukum ini yang tidak dapat penulis

sebutkan satu-persatu, sehingga penulisan hukum / skripsi ini dapat selesai.

(9)

viii

hukum

ini

t

!"

r

#$% !#

i

"

r

&"

m

!

n

#

n ilm

u

"

n

#"

t

hu

n

' "

m

u

pi

(

k

y

n

#

m

"

m

!$)$ (&

nny

.

(10)

i

x

,-. / 0 ,

CT

T

12 3 43 5 2 67 3 148 312848 48 9

T

12 : 65 2 67 ; 6<2=>? 2>3 36 @A574 55 = 4B 138 76=

C6A82?D4E

the purpose of this thesis to find out the Role of Government in

fulfilling the rights of Housemaid and to find out the barrier faced by government

in fulfilling the rights of Housemaid. This Research use empirical research

literature with data collection and interviews. The conclusion from this Research

is The Role of government to fulfill rights for Housemaid is not working

maximum yet, because There is no serious commitment from the government to

protect and fulfill the rights of housemaid, There is no currently legislation that

specifically regulate the housemaid as a domestic workers. The position of

housemaid Don t have a clear position in the Act Number 13 Year 2003

Concerning Manpower although the Housemaid Included in the Category of

Workers based on this Act. The Suggestion from this law research is to set of

serious commitment from the government to make special regulation for

Domestic Workers which governs the rights of domestic workers.

(11)

x

FGHI GJ K LK

MN ONPNQR

UDUL

SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSST

HALAMAN PERSETUJUAN

SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSST T

HALAMAN PENGESAHAN

SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSST TT

MOTTO

SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSTU

PERSEMBAHAN

SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSU

KATA PENGANTAR

SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSUT

ABSTRACT

SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSST V

DAFTAR ISI

SSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSV

DAFTAR LAMPIRAN

SSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSVTT

PERN

W

ATAAN KEASLIAN

SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSV T TT

BAB

XY

ENDAHULUAN

(12)

xi

pqp

II PEMBAHASAN

A

r

T

stu vw vtx yw y

P

z{ vt

P

zy z{ st | v} rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr~

r

P

z{ vtzyz{st |v}rrrrrrrrrrrr rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr~ ~r

K

z ztvt vtzy z{st |v}rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr~ r

S

w y z{vtv{ v

M

zy z{ z} zztvt

P

zy z{st |v}rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr~ r

T

st v vtzyz{st |v}rrrrrr rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr~

B

r

T

stu vw vtx yw y

M

zt ztvs

H

vrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr

r

P

ztz{ |s vt vrrrrrrrrrrrrrrrr rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr ~r

U

tw{

U

t w{

H

v rrrrrrrrrrrr rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr r

M

v vy

M

v vy

H

v rrrrrrr rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr r

H

v

H

vz z{u v

R

w y v}

T

vt vrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr r

P

z{u vtusvt z{uvrrrrrrrrrrrrrr rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr rrrrrrrrr r

S

v{v|

S

v}tv

P

z{uvtusvt

K

z{uvrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr r

P

z z{u v

A

t vv| vwz z{uvs v v}x yw {rrrrrrrrrrr rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr r

U

v} rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr r

P

ztv vvt vtz{ st wtvtzz{uv

R

w yv}vtvrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr~

C

r

T

stu vw vtx yw y

M

zt ztvs

P

z z{uv

R

w yv}vt v rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr

(13)

xii

¡ ¢£ ¡£

M

¤ ¥¤

H

¡¦ ¡£

K

P

¤¥¤ ¨§ ¬ ¡¦ ¡£

K

¤§¤ ¥ ¦ ¤¨ ©®

E

H

¯ °

P

¤¤°§ ©±

«

G

£ ² ¨ ¡£¡£§ ¤§ ¥

D

¯ ¤ ¥

K

¤ ¨ ³

D

¯´ µ¯ ° ³

D

´¤¨¦ §

PRT T

¡ ¯

M

¡° ©±

¶µ¯ ¯ § ¡·¤¸¡¸¡¦

P

¤¦ ¤¨

R

¡£ ¹ ¥¥ ¸ ° £

P

¨µ¸¡¦¬ ¡¦ ¡£

K

¤§¤ ¥ ¦ ¤¨ º ¯ µ ° ® »

¼ ¶¤¨ ¶¤£ ¤¨§ ¹¸ ° £½ ¤£ ¤¡¹ ¹ ¦ ¾¹ ¦² ¥

P

¤¦¤¨

R

¡£ ¹ ¥¥ ® ¼

ª

K

¤¸ ° ¿ ¥¸¹ ¸ ½

P

¤£ ¤¨ § ¹¸ ° £½¤£¤¡¹

H

¦¾

H

¦

P

¤¦ ¤¨

R

¡£ ¹

T

¥¥ ±

©

K

¤¸ ° ¿ ¥¸¹ ¸ ½µ °¤¹¶¤¦ ¤¨

R

¡£ ¹ ¥¥ À¯ ¤¨¦ §

P

¤¦ ¤¨

R

¡£ ¹ ¥¥ Á

T

¡ ¯

M

¡° Âµ¥¿ ¦ ¨§ ± ¼

BAB III PENUTUP

(14)

ÅÆÇÈÆÉÊÆ ËÌÍ ÉÆÎ

ÏÐÑ ÒÓÔÐ Õ Ö × Ø ÙÔ ÐÚ ÓÛ Ó Õ Ü ÝÕÝÞÓÚ ÓÐ Õ ßÐÔ Ó àÐ áÙÞÚ Ðâ ã ÙáÙÑ ä ÕÓå ÝÔâ ÓÚ Ðâ æÚ Ñ Ð ç Ð èÐ éêëèÐáÐÔÚ Ð

ÏÐÑ ÒÓÔÐ Õ ì × Ø ÙÔ ÐÚ ÓÛ Ó Õ Ü ÝÕÝÞ ÓÚÓÐ Õ ßÐÔÓ Ü ÝÑ ÝÔÓÕÚ Ðí

ÜÔêå Ó Õâ Ó

îÐ ÝÔÐ í ïâ Ú ÓÑ ÝðÐ éêëèÐáÐÔÚ Ð

ÏÐÑ ÒÓÔÐ Õ ñ × Ø ÙÔÐÚ ÓÛ ÓÕ Ü ÝÕÝÞ ÓÚÓÐ Õ îÐÔ Ó î ÓÕÐâ Ü ÝÔ ÓòÓÕÐ Õ Ü ÝÑÝÔÓ ÕÚÐ í ó êÚÐ éêëèÐáÐÔÚ Ð

ÏÐÑ ÒÓÔÐ Õô × Ø ÙÔÐÚóÝÚÝÔÐ ÕëÐ ÕõÝÞÐ íöÝÞÐ áÙáÐÕÜ ÝÕÝÞÓÚ ÓÐÕß Óî Ó ÕÐâØêâ ÓÐÞ

,

õ ÝÕÐëÐóÝÔÛ Ðß Ð ÕõÔÐ Õâ Ñ ÓëÔÐâÓó êÚÐé ê ëèÐáÐ ÔÚÐ

ÏÐÑ ÒÓÔÐ Õ ÷ × Ø ÙÔÐÚ óÝÚ ÝÔÐ ÕëÐ Õ õÝÞÐ í öÝÞÐ áÙáÐ Õ Ü ÝÕÝÞ ÓÚÓÐÕ ß Ó Ø ÝÔ ÓáÐÚ Ü ÝáÝÔÛ Ð øÙÑ Ð íõÐ ÕëëÐõÙÕÐâö ÙÞÓÐ

,

éêëèÐáÐÔÚ Ð

ÏÐÑ ÒÓÔÐ Õù × Ø ÙÔÐÚóÝÚÝÔÐ ÕëÐ Õõ ÝÞÐíöÝÞ ÐáÙáÐÕÜ ÝÕÕÝÞÓÚ ÓÐ Õß ÓóÐÕÚêÔ Ü ÝÑ ÒÝÔßÐèÐ Ð ÕöÐâèÐ ÔÐ áÐÚßÐ ÕÜ ÝÔÝÑÒÙÐÕúóÜ ö Üó êÚÐ éêëèÐáÐÔÚ Ð

(15)

xiii

P

/

! " " "

# $ " % & ' "

-"

-

" % & (

("

-

)" " "

.

*&

, 2

+,

2013

* ,!